Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 1 (40) Aika 28.02.2018, klo 14:59-19:04 Paikka Rovaniemi, kaupungintalo os. Hallituskatu 7, kokoushuone Olsztyn 2. krs Käsitellyt asiat 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 17 Pöytäkirjan tarkastus 18 Ajankohtaiset asiat, taloustilanne 19 Ilmoitusasiat 20 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 21 Lausunnon antaminen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Timo Kuisminin valituksesta, joka koskee ympäristölautakunnan päätöstä 13.12.2017 185 22 Maa-aineslupa ja ympäristölupa Pellon Betoni Oy Mellajavaara, Pello 23 Maa-aineslupa Lapin Kuljetus Oy Kuohunki, Rovaniemi 24 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Permantokoski, Rovaniemi 25 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Pikkuvaara, Rovaniemi 26 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Karivaara, Rovaniemi 27 Ympäristölupa Morenia Oy Takavaara, Rovaniemi 28 Rakennusvalvontayhteistyö Ranuan kunnan kanssa 29 Kemijoki Oy:n rakennuslupahakemus Sierilän vesivoimalaitoksen rakennusten rakentamiselle 30 Asunto Oy Rovaniemen Sirkanpuiston rakennuslupahakemus asuinkerrostalolle, Sivutie 5. 31 AMF Invest Oy:n rakennuslupahakemus hoiva-alan palvelukeskuksen rakentamiselle Napapiirintie 6, Saarenkylä 32 Eläinlääkärin avustajan määräaikaisen toimen perustaminen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 2 (40) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Luiro, puheenjohtaja Aatos Nätynki, 1. varapuheenjohtaja Hanna T. Mäkelä Hanna-Mari Romakkaniemi Hannele Simonen Jouko Lampela Raimo Miettunen Rauno Kelahaara Reetta Paukkunen, saapui 15:02 Risto Vanhatalo Timo Lappalainen Anna-Maria Alaluusua Muut saapuvilla olleet Maarit Tervo, hallintosihteeri, sihteeri Pentti Ylitalo, rakennustarkastaja Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Jere Tanninen, nuorisovaltuuston edustaja Sini-Sisko Kilpeläinen, vs. terveysvalvonnan johtaja Matti Henttunen, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 15:02, poistui 16:23 Sakari Pyhäjärvi, Päällikkö, lupa-asiat Kemijoki Oy, poistui 15:47 Poissa Sisko Koskiniemi Sara Tuisku Merja Mäntyniemi Allekirjoitukset Heikki Luiro Puheenjohtaja Maarit Tervo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 05.03.2018 Jouko Lampela Pöytäkirjan nähtävänäolo
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 3 (40) Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Rovaniemen kaupungin verkkosivuilla 5.3.2018 alkaen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 4 (40) 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä työjärjestys hyväksyttiin.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 5 (40) 17 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Jouko Lampela ja varalle Raimo Miettusen. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään 6.3.2018. Lisäksi ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa annettavien Rovaniemen kaupunkia koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään 6.3.2018 ja Ranuan, Ylitornion, Pellon ja Kolarin kuntaa koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään 8.3.2018 jolloin niiden katsotaan tulevan asianomaisten tietoon. Päätös Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin yksimielisesti Jouko Lampela ja varalle Raimo Miettunen. Muilta osin ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 6 (40) 18 Ajankohtaiset asiat, taloustilanne Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista: Muun muassa: - Sierilän voimalaitoshankkeen yleisesittely - vuoden 2017 tilinpäätös - rakennustarkastajan valinta - rakennus- ja huoneistorekisterin tarkastusprojektin tilanne Kaupunginhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi esittelijän katsauksen ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista sekä taloustilanteesta. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 7 (40) 19 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Eurofins Ahma Oy:n raportti Suosiolan voimalaitoksen tuhkan loppusijoituspaikan (Suksiaapa) velvoitetarkkailun tuloksista vuodelta 2017. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Iijoen alaosan yhteistarkkailusuunnitelman hyväksymisestä vuosille 2018-2023. Neste Markkinointi Oy:n ilmoitus polttonesteiden jakeluaseman (Erkkilänkuja 4, Rovaniemi) merkitsemiseksi ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Jakeluasema on rekisteröity 14.2.2018. Neste Markkinointi Oy:n ilmoitus polttonesteiden jakeluaseman (Taroniementie 3, Ylitornio) merkitsemiseksi ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Jakeluasema on rekisteröity 14.2.2018. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö: Fin Forelia Oy, Imarijoen kalankasvatusaltaan ennallistaminen, Rovaniemi. Ympäristölautakunnalla ei ole tarvetta antaa lausuntoa. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Napapiirin Vesi Oy:n hakemuksesta paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseksi Norvajärven rantaalueelle. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Caruna Oy:n hakemuksesta saada rakentaa kaapeli Luiminkajoen alitse Ranualla. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Napapiirin Vesi Oy:n hakemuksesta jätteenpolttolaitoksen rakentamiseksi Alakorkalon jätevedenpuhdistamon yhteyteen ja jätteen hyödyntämiseksi laitoksen piha- ja tierakenteissa. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Vapo Oy:n koetoimintailmoituksesta, joka koskee Lumiaavan turvetuotantoalueen talviaikaista pumppausta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valitukseen terveydensuojelulain mukaista ilmoitusta koskevassa asiassa, Kolari. Savaterra Oy:n ilmoitus asfalttiaseman merkitsemiseksi ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Laitos on rekisteröity 15.2.2018. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Jukka-Pekka Laitisen hakemuksesta saada poiketa rauhoitettujen eliölajien (talitiainen, varpuinen, pikkuvarpunen) rauhoitussäännöksistä (lupa lintujen poistamiseen häkeillä liiketiloista).
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 8 (40) Teknisen toimialan riskienhallintaraportti Rakennusvalvonnan kehotus kiinteistölle 698-407-3-5 Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 9 (40) 20 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Rakennusvalvonnan ja ympäristöterveydenhuollon viranhaltijapäätökset löytyvät oheismateriaalina esityslistan kohdasta ajankohtaiset asiat. Rakennustarkastaja Pentti Ylitalo, 23.1. - 19.2.2018, 8-16 Vs. rakennustarkastaja Hannu Kangas, 23.1. - 19.2.2018, 7-15 Tarkastusinsinööri Jari Kortesalmi, 23.1. - 19.2.2018, 5-7 Tarkastusrakennusmestari Rainer Björkberg, 23.1. - 19.2.2018, 6-8 Paikkatietoasiantuntija Juha Iivari, 23.1. - 19.2.2018, 2-3 Ylitornion kunnan päätökset 23.1. - 19.2.2018, 18 päätöstä. Ympäristötarkastaja 1 Päätös Lapland Safaris AC Oy:n maastoliikennelain mukaisesta lupahakemuksesta, Rovaniemi, 25.01.2018 2 Päätös Arto Tuiskun jättämästä meluilmoituksesta, 08.02.2018 3 Päätös Ylitornion Urheiluautoilijat ry:n jättämästä meluilmoituksesta, 16.02.2018 Rakennustarkastaja 1 Vakuuden hyväksymispäätös, 2017-0033, Oikeus aloittaa rakennustyöt ennen kuin lupapäätös on saavuttanut lainvoiman MRL 144, 29.01.2018 Ympäristöpäällikkö 3 Vakuuden hyväksymispäätös Napapiirin Kuljetus Oy:n maa-aines- ja ympäristölupapäätös (MAL 12 ) 687/2017, Korkiavaara, 29.01.2018 4 T. Välimaa Oy:n maa-aineslain (MAL 12 ) mukaisen vakuuden vaihtamispäätös, Pello, P217/2016, Mellajavaaran kallioalue, 08.02.2018 http://rovaniemi.cloudnc.fi/fi-fi/viranhaltijat Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi ympäristöpäällikkö, Heikki Luiro Ympäristölautakunta merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi. Rakennus- ym. lupapäätökset on kuulutettu julkipanoilmoituksilla erikseen. Näihin päätöksiin lautakunnalla ei ole otto-oikeutta.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 10 (40) Ympäristölautakunta päättää olla käyttämättä ottooikeutta rakennustarkastajan 1 ja ympäristöpäällikön 3 ja 4 päätöksiin. Ympäristölautakunta toteaa, että nämä viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä pöytäkirjan kuulutuksen yhteydessä ympäristövalvonnassa os. Hallituskatu 7. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön ja puheenjohtajan esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 11 (40) 21 Lausunnon antaminen Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Timo Kuisminin valituksesta, joka koskee ympäristölautakunnan päätöstä 13.12.2017 185 ROIDno-2017-2164 Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi jari.kortesalmi@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite, Timo Kuismin valitus 18.1.2018 Aikaisempi käsittely Ympäristölautakunta 25.10.2017 151 Ympäristölautakunta, 13.12.2017 185 Perustelut Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunnan lausuntoa Timo Kuisminin tekemästä valituksesta koskien ympäristölautakunnan tekemää johdon sijoittamislupapäätöstä Jukola 698-403-31-3 nimiselle tilalle 13.12.2017 185. Valitusasia esitetään liitteessä ja oheismateriaalissa. Timo Kuismin vaatii mm., että ympäristölautakunnan päätös kumotaan ja palautetaan ympäristölautakunnalle uudelleen valmisteluun. Kuismin on tyytymätön ympäristölautakunnan tekemään sijoituslupapäätökseen ja Rovakaira Oy:n toimintaan sähköjohdon sijoittamisasiassa niin neuvottelujen kuin korvauksenkin osalta. Lausuntopyyntöasiakirjat ja sijoituslupapäätöksen perustana olevat asiakirjat on lähetettävä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen viimeistään 6.3.2018 mennessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Lausuntonaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle ympäristölautakunta toteaa seuraavaa: Ympäristölautakunta viittaa asiassa lautakunnan 13.12.2017 kokouksessa tekemäänsä päätökseen 185 sekä hakemuksen liitteenä oleviin asiapapereihin. Ympäristölautakunta toteaa, ettei Pohjois-Suomen hallintooikeudelle jätetyssä valituksessa ole tullut esille sellaista uutta asiatietoa, jonka nojalla Rovaniemen ympäristölautakunnan päätös tulisi kumota tai muuttaa. Valitus tulisikin hylätä ja pysyttää voimassa annettu päätös. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 12 (40) Tiedoksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 13 (40) 22 Maa-aineslupa ja ympäristölupa Pellon Betoni Oy Mellajavaara, Pello ROIDno-2017-2355 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 päätös 2 Liite 2 sijaintikartta Pellon Betoni Oy on hakenut maa-aineslupaa kalliokiviaineksen ottamiseen ja ympäristölupaa kalliokiviaineksen louhintaan, murskaukseen ja varastointiin. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Lupahakemuksen mukainen toiminta-alue sijoittuu Pellon Mellajavaaraan kiinteistölle Silvola RN:o 854 404 49 12. Kiinteistön omistaa Pellon kunta. Toiminta-alue sijaitsee Pellon kuntakeskuksesta noin 7 km koilliseen Mellajavaarantien varrella. Rovaniementieltä ottoalueelle on matkaa noin 700 metriä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 400 500 m etäisyydellä kaakossa ja lounaassa toiminta-alueelta. Toiminta-alueen välittömässä läheisyydessä ei ole suojelualueita tai muinaismuistokohteita eikä alue sijoitu pohjavesialueelle. Alueella ei ole asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Länsi-Lapin maa-kuntakaavassa alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 50 000 m3:n suuruiselle kalliokiviaineksen otolle. Kalliokiviaineksen ottamissyvyys on 0-14 m ja alimmaksi ottamistasoksi on esitetty +221.0. Ottamisalueen pinta-ala on noin 1,8 ha. Alue on vanhaa ottoaluetta, johon on myönnetty maa-aineslupa 4.1.2012. Lupa on päättynyt 31.7.2016. Ympäristölupaa haetaan kalliokiviaineksen louhintaan, murskaukseen ja varastointiin. Kalliokiviainesta on tarkoitus murskata keskimäärin 10 000 tonnia vuodessa (maksimissaan 20 000 tonnia). Murskaamista suoritetaan ma-pe klo 7.00 22.00, poraamista ma-pe klo 7.00 21.00, rikotusta ma-pe klo 8.00 18.00 ja räjäytystä ma-pe klo 8.00 18.00 sekä kuormaamista ja kuljetusta ma-pe klo 6.00 22.00. Toimintajaksojen ajankohta ja kesto vaihtelee vuosittain. Louhintaa ja murskausta on keskimäärin 1-2 kertaa vuodessa, toimintajakson ollessa keskimäärin 2-4 viikkoa kerrallaan. Toiminnalle ei ole aiempaa ympäristölupaa. Hakemuksesta pyydettiin Pellon kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa. Terveydensuojeluviraomaisella ei ollut lausuttavaa. Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia. Ympäristötarkastaja:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 14 (40) Ympäristölautakunta päättää myöntää Pellon Betoni Oy:lle maa-aines- ja ympäristöluvan liitteen 1 mukaisesti. Samalla hyväksytään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa lupapäätöksessä esitetyn hyväksyttävän vakuuden. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, Lapin ELY, Pellon kunnan terveydensuojeluviranomainen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 15 (40) 23 Maa-aineslupa Lapin Kuljetus Oy Kuohunki, Rovaniemi ROIDno-2017-3354 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 päätös Lapin Kuljetus Oy on hakenut lupaa maa-ainesten ottamiseen Kuohungista kiinteistöltä Pyykölä RN:o 698-402-318-3 (Kuohungin hiekka-alue II). Ottolupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 556 000 m 3 :n suuruiselle hiekan ja soran otolle. Maa-ainesta on tarkoitus käyttää lähialueen rakennushankkeisiin. Hakija omistaa ottoalueen. Uusi ottoalue sijaitsee Kuohungin Jokilamminvaarassa, noin 30 km Rovaniemen kaupungista kaakkoon. Alueen läheisyydessä ei ole asutusta. Alueen läheisyydessä on Siliäkankaan poroerotusaita. Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain (555/1981) 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa ja jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty. Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Maa-aineslain 3 :ssä säädetään ainesten ottamisen rajoituksista. Maa-ainesten ottamisesta ei saa aiheutua 1) kauniin maiseman kuvan turmeltumista, 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella on lisäksi katsottava, ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. Maa-aineksia ei saa ilman erityistä syytä ottaa meren tai vesistön rantavyöhykkeeltä, ellei aluetta ole asemakaavassa tai oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu tätä tarkoitusta varten. Yleiset perustelut lupapäätökselle
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 16 (40) Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemankuvan turmeltumista eikä luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista. Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja, joten maa-ainestenotto ei aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Alueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä valtakunnallisesti merkittäviä rakennettua kulttuuriympäristöä eikä alueella tai sen läheisyydessä ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten lajien eikä luontodirektiivin eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue ei sijaitse tärkeällä 1 tai 2 luokan pohjavesialueella. Lupapäätöksessä on annettu määräykset polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei siten aiheudu pohjaveden laadun tai antoisuuden vaarantumista. Alueella ei ole asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Rovaniemen maakuntakaavassa pääkäyttötarkoitus on maa- ja metsätalousvaltainen alue (M). Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle. Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemankuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi, kun ottaminen toteutetaan ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti. Kun toiminnassa noudatetaan ottamissuunnitelmassa esitettyä ja lupamääräyksissä vaadittuja suojaustoimia ei ottotoiminta aiheuta vaaraa asukkaille tai ympäristölle. Asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä maa-ainesten ottaminen ole ristiriidassa maa-aineslain 6 :ssä säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää myöntää Lapin Kuljetus Oy:lle maa-ainesluvan liitteen 1 mukaisesti. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, Lapin ELY, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta 2 kpl
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 17 (40)
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 18 (40) 24 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Permantokoski, Rovaniemi ROIDno-2017-2741 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 Päätös 2 Liite 2 muistutukset 3 Liite 3 vastine Kemijoki Oy on hakenut lupaa maa-ainesten ottamiseen Rovaniemen Permantokoskelta kiinteistöltä Permantokosken voimalaitos RN:o 698-409-86-0. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 26 300 m³ suuruiselle läjitetyn louheen otolle. Läjitettyä louhetta on tarkoitus käyttää Sierilän voimalaitoksen maapatojen ja rannansuojausten maamateriaalina. Hakija omistaa ottoalueen. Ottoalue sijaitsee Rovaniemen Permantokoskella noin 22 km Rovaniemen kaupungista ja noin 500 m voimalaitoksen alakanavalta. Lähimmät rakennukset sijaitsevat noin 170 m ja 290 m etäisyydellä ottoalueelta etelään. Hakemuksen johdosta jätettiin viisi (5) muistutusta. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain (555/1981) 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa ja jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty. Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Maa-aineslain 3 :ssä säädetään ainesten ottamisen rajoituksista. Maa-ainesten ottamisesta ei saa aiheutua 1) kauniin maiseman kuvan turmeltumista, 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella on lisäksi katsottava, ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. Maa-aineksia ei saa ilman erityistä syytä ottaa meren tai vesistön rantavyöhykkeeltä, ellei aluetta ole asemakaavassa tai oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu tätä tarkoitusta varten.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 19 (40) Yleiset perustelut lupapäätökselle Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemankuvan turmeltumista eikä luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista. Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja, joten maa-ainestenotto ei aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Alueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä valtakunnallisesti merkittäviä rakennettua kulttuuriympäristöä eikä alueella tai sen läheisyydessä ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten lajien eikä luontodirektiivin eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue ei sijaitse tärkeällä 1 tai 2 luokan pohjavesialueella. Lupapäätöksessä on annettu määräykset polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei siten aiheudu pohjaveden laadun tai antoisuuden vaarantumista. Alue sijoittuu Oikaraisen ja Jyrhämäjärven yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (MT). Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle. Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemankuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi, kun ottaminen toteutetaan ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti. Kun toiminnassa noudatetaan ottamissuunnitelmassa esitettyä ja lupamääräyksissä vaadittuja suojaustoimia ei ottotoiminta aiheuta vaaraa asukkaille tai ympäristölle. Asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä maa-ainesten ottaminen ole ristiriidassa maa-aineslain 6 :ssä säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää myöntää Kemijoki Oy:lle maa-ainesluvan liitteen 1 mukaisesti. Samalla hyväksytään, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta edellyttäen, että hakija asettaa lupapäätöksessä esitetyn hyväksyttävän vakuuden. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 20 (40) Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, muistuttajat, Lapin ELY, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta 2 kpl
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 21 (40) 25 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Pikkuvaara, Rovaniemi ROIDno-2017-2739 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 päätös 2 Liite 2 lausunnot 3 Liite 3 vastine lausuntoihin 4 Liite 4 muistutukset 5 Liite 5 vastine muistutuksiin Kemijoki Oy on hakenut lupaa maa-ainesten ottamiseen Rovaniemen Pikkuvaarasta kiinteistöltä Sieri-Uusitalo RN:o 698 409 23 73. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 280 000 m³ suuruiselle maa-aineksen otolle. Maa-ainesta on tarkoitus käyttää Sierilän voimalaitoksen maapatorakenteisiin. Hakija omistaa ottoalueen. Uusi ottoalue sijaitsee Rovaniemen Jyrhämävaaran Pikkuvaarassa, noin 19 km:ä Rovaniemen kaupungista itäkaakkoon. Ottoalueen läheisyydessä ei ole asutusta. Hakemuksen johdosta annettiin yksi (1) lausunto ja jätettiin kymmenen (10) muistutusta. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain (555/1981) 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa ja jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty. Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Maa-aineslain 3 :ssä säädetään ainesten ottamisen rajoituksista. Maa-ainesten ottamisesta ei saa aiheutua 1) kauniin maiseman kuvan turmeltumista, 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella on lisäksi katsottava, ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. Maa-aineksia ei saa ilman erityistä syytä ottaa meren tai vesistön rantavyöhykkeeltä, ellei aluetta ole
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 22 (40) asemakaavassa tai oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu tätä tarkoitusta varten. Yleiset perustelut lupapäätökselle Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemankuvan turmeltumista eikä luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista. Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja, joten maa-ainestenotto ei aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Maa-ainesten ottaminen muuttaa aina jossain määrin ottamisaluetta ja sen lähiympäristöä. Maa-aineslain 3 :n 1 momentin 1 kohdassa maisemakuvalla ei kuitenkaan tarkoiteta mitä tahansa, yleensä subjektiiviseen arvioon perustuvaa maisemakuvaa, vaan maisemakuvalla tulee olla objektiiviseen arviointiin perustuvia erityisiä kauneusarvoja. Ympäristöhallinnon ohjeen 1/2009 mukaan kauniilla maisemakuvalla ja luonnon merkittävillä kauneusarvoilla tarkoitetaan tarkasteltavan kohteen tai sitä ympäröivän maiseman kauneutta. Maiseman kauneutta voidaan tarkastella kohteesta ympäristöön päin ja ympäristöstä kohteeseen päin. Kaunista maisemakuvaa tai luonnon merkittäviä kauneusarvoja voivat maisemassa edustaa esimerkiksi harju, moreenikumpu tai kallio, joka on luonnon- tai kulttuurimaisemassa selvästi erottuva ja jolta on laaja näköala ympäristöön. Alueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä valtakunnallisesti merkittäviä rakennettua kulttuuriympäristöä eikä alueella tai sen läheisyydessä ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten lajien eikä luontodirektiivin eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue ei sijaitse tärkeällä 1 tai 2 luokan pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on noin 150 metrin etäisyydellä koillisessa (Jyrhämäjärvi 1 luokka). Lupapäätöksessä on annettu määräykset polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei siten aiheudu pohjaveden laadun tai antoisuuden vaarantumista. Alue sijoittuu Oikaraisen ja Jyrhämäjärven yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (MT) ja pieneltä osin maisemallisesti arvokkaalle alueelle (ma). Kaavassa ei ole erityisiä määräyksiä maa-ainesten ottamisesta. Kaavassa merkitylle maisemallisesti arvokkaalle alueelle ei mainita erityismääräyksiä. Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle. Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemankuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi, kun ottaminen toteutetaan ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 23 (40) Kun toiminnassa noudatetaan ottamissuunnitelmassa esitettyä ja lupamääräyksissä vaadittuja suojaustoimia ei ottotoiminta aiheuta vaaraa asukkaille tai ympäristölle. Asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä maa-ainesten ottaminen ole ristiriidassa maa-aineslain 6 :ssä säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää myöntää Kemijoki Oy:lle maa-ainesluvan liitteen 1 mukaisesti. Lupaa uuden toiminnan aloittamiselle ennen päätöksen lainvoimaisuutta ei myönnetä, koska ottoalue on uusi ja lupaviranomainen katsoo, ettei asiassa ole esitetty sellaista perusteltua syytä, jonka nojalla lupa katsottaisiin mahdolliseksi myöntää. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Tiedoksi Hakija, muistuttajat, Lapin ELY, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta 2 kpl
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 24 (40) 26 Maa-aineslupa Kemijoki Oy Karivaara, Rovaniemi ROIDno-2017-2740 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 Päätös 2 Liite 2 muistutukset 3 Liite 3 vastineet muistutuksiin Kemijoki Oy on hakenut lupaa maa-ainesten ottamiseen Rovaniemen Karivaarasta kiinteistöiltä Kuusikko RN:o 698-401-26-416, Kirsta RN:o 698-401- 26-395, Kuusilehto RN:o 698-401-26-394 ja Veittikangas RN:o 698-401-26-393. Samalla haetaan lupaa aloittaa toiminta ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Maa-aineslupaa haetaan kymmenen (10) vuoden aikana toteutettavalle yhteensä 170 000 m³ suuruiselle maa-aineksen otolle. Maa-ainesta on tarkoitus käyttää Sierilän voimalaitoksen maapatorakenteisiin. Hakija omistaa ottoalueen. Ottoalue sijaitsee Rovaniemen Karivaarassa, noin 22 km Rovaniemen kaupungista itäkaakkoon. Lähimmät rakennukset sijaitsevat noin 100 m ja 160 m etäisyydellä ottoalueelta luoteeseen. Hakemuksen johdosta jätettiin viisi (5) muistutusta. Luvan myöntämisen edellytykset Maa-aineslain (555/1981) 6 :n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa ja jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty. Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus. Maa-aineslain 3 :ssä säädetään ainesten ottamisen rajoituksista. Maa-ainesten ottamisesta ei saa aiheutua 1) kauniin maiseman kuvan turmeltumista, 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantuminen jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella on lisäksi katsottava, ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. Maa-aineksia ei saa ilman erityistä syytä ottaa meren tai vesistön rantavyöhykkeeltä, ellei aluetta ole
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 25 (40) asemakaavassa tai oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu tätä tarkoitusta varten. Yleiset perustelut lupapäätökselle Ottotoiminta ei aiheuta kauniin maisemankuvan turmeltumista eikä luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista. Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja, joten maa-ainestenotto ei aiheuta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa. Maa-ainesten ottaminen muuttaa aina jossain määrin ottamisaluetta ja sen lähiympäristöä. Maa-aineslain 3 :n 1 momentin 1 kohdassa maisemakuvalla ei kuitenkaan tarkoiteta mitä tahansa, yleensä subjektiiviseen arvioon perustuvaa maisemakuvaa, vaan maisemakuvalla tulee olla objektiiviseen arviointiin perustuvia erityisiä kauneusarvoja. Ympäristöhallinnon ohjeen 1/2009 mukaan kauniilla maisemakuvalla ja luonnon merkittävillä kauneusarvoilla tarkoitetaan tarkasteltavan kohteen tai sitä ympäröivän maiseman kauneutta. Maiseman kauneutta voidaan tarkastella kohteesta ympäristöön päin ja ympäristöstä kohteeseen päin. Kaunista maisemakuvaa tai luonnon merkittäviä kauneusarvoja voivat maisemassa edustaa esimerkiksi harju, moreenikumpu tai kallio, joka on luonnon- tai kulttuurimaisemassa selvästi erottuva ja jolta on laaja näköala ympäristöön. Alueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu muinaismuistokohteita, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita eikä valtakunnallisesti merkittäviä rakennettua kulttuuriympäristöä eikä alueella tai sen läheisyydessä ole inventoitu arvokkaita perinnemaisemakohteita. Alueella ei myöskään ole luonnonsuojelulain, uhanalaisten lajien eikä luontodirektiivin eläin- ja kasvilajien havaintopaikkoja. Alue ei sijaitse tärkeällä 1 tai 2 luokan pohjavesialueella. Lupapäätöksessä on annettu määräykset polttoaineiden käsittelystä. Toiminnasta ei siten aiheudu pohjaveden laadun tai antoisuuden vaarantumista. Alue sijoittuu Oikaraisen ja Jyrhämäjärven yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M). Alue ei sijoitu rantavyöhykkeelle. Ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemankuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi, kun ottaminen toteutetaan ottamissuunnitelman ja lupamääräysten mukaisesti. Kun toiminnassa noudatetaan ottamissuunnitelmassa esitettyä ja lupamääräyksissä vaadittuja suojaustoimia ei ottotoiminta aiheuta vaaraa asukkaille tai ympäristölle.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 26 (40) Asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä maa-ainesten ottaminen ole ristiriidassa maa-aineslain 6 :ssä säädettyjen luvan myöntämisen edellytysten kanssa. Ympäristötarkastaja: Ympäristölautakunta päättää myöntää Kemijoki Oy:lle maa-ainesluvan liitteen 1 mukaisesti. Lupaa uuden toiminnan aloittamiselle ennen päätöksen lainvoimaisuutta ei myönnetä, koska ottoalue on uusi ja lupaviranomainen katsoo, ettei asiassa ole esitetty sellaista perusteltua syytä, jonka nojalla lupa katsottaisiin mahdolliseksi myöntää. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, muistuttajat, Lapin ELY, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta 2 kpl
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 27 (40) 27 Ympäristölupa Morenia Oy Takavaara, Rovaniemi ROIDno-2018-416 Valmistelija / lisätiedot: Carita Lallukka carita.lallukka@rovaniemi.fi Morenia Oy on 26.3.2015 toimittanut ympäristölupahakemuksen kalliokiviaineksen louhintaan, murskaukseen ja varastointiin Rovaniemen Takavaaraan kiinteistölle Valtionmaa VIII RN:o 698-893-17-1 26.3.2015 (Takavaaran kallioalue). Hakemusta on täydennetty 15.12.2015 ja 8.2.2016. Ympäristölupaa koskevat hakemusasiakirjat ovat olleet yleisesti nähtävillä Rovaniemen kaupungin julkisella ilmoitustaululla 12.2.-14.3.2016 välisenä aikana. Hakemuksen tiedoksiantokirjeet postitettiin 12.2.2016 ja ilmoitus hakemuksen vireilletulosta julkaistiin Lapin Kansa-lehdessä 12.2.2016. Lupahakemuksen käsittely keskeytettin hakijan pyynnöstä. Morenia Oy:lle on lähetetty täydennyspyyntö 11.12.2017. Hakija ei toimittanut täydennystä määräaikaan 29.12.2017 mennessä. Ympäristölupa-asian ratkaisee Rovaniemen kaupungin ympäristölautakunta. Ympäristötarkastaja: Luvanhakija ei ole täydentänyt lupahakemustaan eikä myöskään ole perunut hakemusta. Ympäristölautakunta päättää jättää asian käsittelyn sikseen. Hakemuksen käsittelystä peritään ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen käsittelymaksu, koska lupaviranomainen on aloittanut luvan käsittelyn. Maksu on 510. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Muutosta voidaan hakea vain käsittelymaksun osalta. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää ympäristötarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija, Rovaniemen kaupungin ympäristövalvonta 2 kpl
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 28 (40) 28 Rakennusvalvontayhteistyö Ranuan kunnan kanssa ROIDno-2018-486 Valmistelija / lisätiedot: Erkki Lehtoniemi erkki.lehtoniemi@rovaniemi.fi ympäristöpäällikkö Liitteet 1 Liite, Ranua sopimus rakennusvalvonta.docx Ympäristönvalvonta on neuvotellut Ranuan kunnan kanssa rakennusvalvontapalveluiden tuottamisesta Ranuan kunnalle. Kyseessä olisi Ranuan kunnan rakennustarkastajan vuosilomien, Ranuan kunnan omien hankkeiden rakennuslupakäsittelyn ja mahdollisesti muiden erikseen sovittavien tehtävien hoitamisesta. Maankäyttö- ja rakennuslain 21 :n mukaisena kunnan rakennusvalvontaviranomaisena toimii Ranuan kunnan tekninen lautakunta. Henkilökunta toimisi sekä Ranuan kunnan ja Rovaniemen kaupungin tiloissa. Päivystys Ranuan kunnantalolla toteutettaisiin erikseen sovittavalla tavalla pääperiaatteellisesti siten, että päivystyspäiviä kertyy yksi (1) työpäivä viikossa rakennustarkastajan lomaviikojen aikana. Kumpikin kunta vastaa omien työntekijöidensä palkoista, matkakuluista yms. taloudenhoidosta oman organisaation mukaisella tavalla. Sopimuskunnat osoittavat tahollaan yhteistyösopimuksen mukaisien tehtävien hoitoon tarvittavat tilat, kaluston ja varusteet ilman eri korvausta. Rakennusvalvontaan liittyvistä erilliselvityksistä, kehittämisprojekteista tms. hankkeista ja niiden kustannuksista sovitaan osapuolten kesken erikseen. Rovaniemen kaupunki tuottaa Ranuan kunnan ostamat rakennusvalvontaviranomaisen palvelut päiväkohtaisella hinnalla 300 / työntekijä/päivä. Summaa tarkistetaan vuosittain kuntien peruspalveluiden hintaindeksin mukaan. Summaa voidaan tarkistaa kesken sopimuskauden yhteistyöstä saatujen kokemuksien perusteella. Ranuan kunta sitoutuu ostamaan Rovaniemen kaupungilta sopimuksen mukaisia palveluita vähintään 50 päivää vuodessa ja samalla Ranuan kunnalla on oikeus ostaa työpäiviä myös enemmän. Rakennusvalvonnan yhteistyösopimus olisi voimassa ajalla 1.5.2018-31.12.2019. Sen jälkeen se on voimassa toistaiseksi. Ranuan kunnahallitus on 19.2.2018 pitämässään kokouksessa 35 hyväksynyt sopimuksen. Liittenä sopimusluonnos Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 29 (40) Ympäristölautakunta päättää, että Ranuan kunnan kanssa aloitetaan rakennusvalvontaa koskeva yhteistyö. Samalla ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan yhteistyösopimuksen. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Ranuan kunta, Rovaniemen kaupunginhallitus
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 30 (40) 29 Kemijoki Oy:n rakennuslupahakemus Sierilän vesivoimalaitoksen rakennusten rakentamiselle ROIDno-2018-518 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Rakennuslupapäätös 2018-72 2 Liite 698-2018-72_Sieriniemi_yleiskartta 3 Liite, Havainnekuvat Vesivoimalaitoksen rakennusten rakentaminen. Kemijoki Oy hakee rakennuslupaa vesivoimalaitoksen rakennusten rakentamiselle kiinteistölle 698-409-29-21 Oikaraiseen. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää liitteenä 1 olevan rakennusluvan. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Aatos Nätynki esitti seuraavaa lisäystä: Oikeudenkäynti kulut korvataan Viirin kyläyhdistykselle ja Rovaniemen osakaskunnalle. Jos aliselle Kemijoella oleviin voimalaitoksiin rakennetaan kalaportaat, tulee Sierilän voimalaan rakentaa myös kalaportaat. Puheenjohtaja totesi, että Aatos Nätyngin esitys kannattamattomana raukeaa. Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 31 (40) 30 Asunto Oy Rovaniemen Sirkanpuiston rakennuslupahakemus asuinkerrostalolle, Sivutie 5. ROIDno-2018-532 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 2018-76 Rakennuslupapäätös 2 Liite, 698-2018-76 321-001B asemapiirros 2018-02-09 3 Liite, 698-2018-76_321-010B Julkisivut lounas ja luode 2018-02-09 4 Liite, 698-2018-76_321-009B Julkisivut koillinen ja kaakko 2018-02-09 Asuinkerrostalon rakentaminen Asunto Oy Sirkanpuisto hakee rakennuslupaa asuinkerrostalon rakentamiselle tontille 5-589-7, osoite Sivutie 5. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää liitteenä 1 olevan rakennusluvan. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 32 (40) 31 AMF Invest Oy:n rakennuslupahakemus hoiva-alan palvelukeskuksen rakentamiselle Napapiirintie 6, Saarenkylä ROIDno-2018-547 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite, 2018-74 Rakennuslupapäätös 2 Liite, Napapiirintie 6 KAAVAOTE 3 Liite, 698-2018-74 asemapiirros 4 Liite, 698-2018-74_17164-4_julkisivut_rak A 5 Liite, 698-2018-74_17164-5_julkisivut_rak B. Kahden hoivakotirakennuksen rakentaminen. AMF Invest Oy hakee rakennuslupaa kahden hoivakotirakennuksen rakentamiselle Saarenkylään osoitteeseen Napapiirintie 6. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää liitteenä 1 olevan rakennusluvan. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 33 (40) 32 Eläinlääkärin avustajan määräaikaisen toimen perustaminen ROIDno-2018-544 Valmistelija / lisätiedot: Sini-Sisko Kilpeläinen sini-sisko.kilpelainen@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupungin eläinklinikalla on jo vuosia työskennellyt kaupungineläinlääkäreitä avustava eläintenhoitaja. Eläinlääkärin avustajaa tarvitaan esimerkiksi asiakaspalvelussa sekä avustamaan leikkauksissa ja toimenpiteissä. Eläinlääkäreiden avustajapalvelu on tähän saakka hankittu ostopalveluna hankintasopimuksella, viimeisin hankintasopimus on tehty maaliskuussa 2017. Nyt palvelutuottaja on kuitenkin irtisanonut sopimuksen kesken hankintakauden päättymään toukokuussa 2018. Palvelun ostamisesta aiheutuvat kustannukset ovat vuosien saatossa nousseet merkittävästi ja nykyisen palvelutuottajan aikana kustannukset ovat olleet noin 3 300 /kk. Avustajapalvelun järjestäminen normaalina työsuhteena olisi toiminnan kannalta yksinkertaisempaa sekä kustannuksiltaan hieman edullisempi tapa järjestää palvelu. Vs. terveysvalvonnan johtaja Sini-Sisko Kilpeläinen Ehdotan, että eläinlääkinnän avustajapalvelun järjestämiseksi ympäristölautakunta päättää perustaa määräaikaisen eläintenhoitajan toimen vuoden 2019 loppuun saakka ja vahvistaa toimen kelpoisuusehdoksi eläintenhoitajan tutkinnon. Määräaikaisuuden perusteena on maakuntauudistuksen mukanaan tuoma organisaatiouudistus, jonka vaikutusta avustajapalvelun tarpeeseen ei tällä hetkellä voida ennakoida. Toimen palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaan. Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää vs. terveysvalvonnan johtajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti ympäristöpäällikön esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 34 (40) Hallintovalitus 22, 27 Hallintovalitus VALITUSOSOITUSOHJE Valitusoikeus Tähän päätökseen ja päätöksen käsittelystä perittävään maksuun tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Hallintovalituksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs Sähköpostiosoite: vaasa.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 5642 760 Puhelin: 029 5642 611(vaihde) tai 029 5642 780 (kirjaamo) Virka-aika: ma- pe kello 8.00 16.15 Valitusaika ja sen alkaminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen antopäivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon päätöksen antopäivänä. Valitusaikaa laskettaessa antopäivää ei lueta määräaikaan. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti Vaasan hallinto-oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto-oikeus niin määrää. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 35 (40) viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (faksi tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Valitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen maksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 36 (40) Hallintovalitus 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31 Hallintovalitus VALITUSOSOITUSOHJE Valitusoikeus, valitusviranomainen ja yhteystiedot Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Kirjallisesti tehtävä valitus on osoitettava Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi Telefax: 029 5642 841 Puhelin: 029 5642 800 (vaihde) Virka-aika: kello 8.00 16.15 Valitusaika ja sen päättyminen Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika lasketaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valitusajan päättymispäivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valitusaika päättyy ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai valituksen laatijan yhteystiedot (nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista sähköpostiosoite) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite, puhelinnumero ja mikäli mahdollista, sähköpostiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä ympäristölautakunnan päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 37 (40) Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostilla. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä, mikäli hallinto-oikeus sitä erikseen pyytää. Valituksen maksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455.)
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 2/2018 38 (40) Muutoksenhakukielto 16, 17, 18, 19, 20, 21 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.