Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 1 (16) Aika 16.01.2018, klo 12:06-13:09 Paikka Kangasniemen kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muutos 4 Lukuvuoden 2018-2019 työ- ja loma-ajat 5 Esikouluun ja kouluun ilmoittautuminen / lukuvuosi 2018-2019 6 Koulukuljetusten kilpailuttaminen 2018 7 Talousarvio 2018 käyttötaloussuunnitelma 8 Tiedoksisaatettavat 9 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / CaseM 10 Viranhaltijapäätökset / HRM
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Simo Hokkanen, puheenjohtaja Jani Savolainen, 1. varapuheenjohtaja Arto Tommola Eija Partanen Maisa Juntunen Paula Kuitunen Roope Pylvänäinen Sirpa Söderström Tuula Paavilainen Muut saapuvilla olleet Sari Akkanen, sihteeri Marjaana Sävilammi, khall edustaja, esittelijä Allekirjoitukset Simo Hokkanen Puheenjohtaja Sari Akkanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.01.2018 19.01.2018 Tuula Paavilainen Jani Savolainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla 22.1.2018 virka-aikana johdon sihteerin työhuoneessa. Sari Akkanen, johdon sihteeri
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 3 (16) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 4 (16) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on 19.1.2018 (ennen klo 12.00) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana perjantaina virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, johdon sihteerin työhuoneessa. Esittelijä: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Paula Kuitunen ja Tuula Paavilainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuula Paavilainen ja Jani Savolainen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 5 (16) 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muutos KNGDno-2017-527 Liitteet 1 Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta 959.2017.pdf 2 Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muuttamisesta 961 2017.pdf 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.1.2018.pdf Eduskunta päätti varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muuttamisesta 8.12.2017 ja tasavallan presidentti hyväksyi lain muuttamisen 19.12.2017. Lakimuutokset tulevat voimaan 1.1.2018 alkaen. Erityisesti pieni- ja keskituloisten perheiden varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennetaan. Isoimmat maksualennukset kohdistuvat monilapsisiin perheisiin. Toisesta lapsesta perittävä maksu alenee. Toisen lapsen maksu on enintään 50 prosenttia ensimmäisen lapsen maksusta eli enintään 145 euroa. Seuraavien lasten sisaralennus on edelleen 80 prosenttia nuorimman lapsen maksusta eli enintään 58 euroa. Asiakasmaksun suuruus määräytyy perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatuksen varatun ajan perusteella. Varhaiskasvatuksen enimmäismaksu on edelleen 290 euroa, ja alin perittävä maksu säilyy ennallaan eli alle 27 euron maksua ei peritä. Asiakasmaksulailla säädetään maksujen enimmäismäärä, mutta kunnat voivat päättää myös alemmista maksuista. Kunnassa tulee tarkistaa maksuperusteet muutetun lain mukaisiksi, tiedottaa muutoksesta ja vaikutuksista asiakkaille, tarkistettava ja tarvittaessa tehtävä uudet asiakaskohtaiset maksupäätökset sekä päivitettävä asiakastietojärjestelmät. Liitteissä 1 ja 2 ovat varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain muuttamista koskeva lait. Liitteessä 3 on kuvattu Kangasniemen varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määräytymisperusteet 1.1.2018 alkaen. Ne ovat lakimuutoksen mukaiset ja niissä on käytetty aiemmasta poiketen tuntiperusteisia maksuja ja niissä on otettu huomioon koulujen loma-aikojen merkitys toiminnalle. Uusien asiakasmaksujen vaikutusta koko vuoden tulokertymään on vaikea arvioida, mutta on todennäköistä, että tulokertymä jää jonkin verran budjetoitua pienemmäksi. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä uudet varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.1.2018 alkaen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 6 (16) hyväksyttiin. Tiedoksi Henna Forss, Päivi Paappanen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 7 (16) 4 Lukuvuoden 2018-2019 työ- ja loma-ajat KNGDno-2018-22 Liitteet 1 Lukuvuosikalenteri 2018-2019 Kangasniemi.pdf Kangasniemen koulujen henkilökunnilta on pyydetty näkemyksiä tulevan lukuvuoden 2018-2019 työajoista. Taustamateriaalina on käytetty Mikkelin kaupungin hyväksymiä lukuvuoden 2018-2019 työaikoja. Osa kouluista on ehdottanut muutoksia pohjamateriaalissa esitettyihin työaikoihin. Lukuvuoden 2018 2019 työ- ja loma-ajoiksi esitetään liitteessä 1 esitettyä mallia, jossa syyslukukausi alkaa 9.8.2018 ja päättyy 21.12.2018, ja kevätlukukausi alkaa 7.1.2019 ja päättyy 1.6.2019. Syysloma ajoittuu kyseisessä mallissa viikolle 43 ja talviloma viikolle 9. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy lukuvuoden 2018 2019 työ- ja loma-ajat liitteenä nro 1 olevan esityksen mukaisesti. hyväksyttiin. Tiedoksi Merja Mälkki, Annukka Hukari, Henna Forss, palkanlaskenta, Päivi Paappanen, Marja-Leena Laitinen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 8 (16) 5 Esikouluun ja kouluun ilmoittautuminen / lukuvuosi 2018-2019 KNGDno-2018-23 Liitteet 1 Kouluun ilmoittautuminen 2018.pdf Oppivelvollisuus alkaa sinä vuonna, jona lapsi täyttää seitsemän vuotta. Esiopetus on muuttunut velvoittavaksi vuoden 2015 alusta. Oppilaan koulupaikka määräytyy perusopetuslain 6 mukaisesti lähikouluperiaatteella siten, että kunta osoittaa oppilaalle lähikoulun. Kangasniemen kunnan ilmoittautuminen esi- ja perusopetukseen tapahtuu 23.2.2018 mennessä Wilma-ohjelman kautta. Esikouluun ja kouluun ilmoittautumiskuulutukset ovat liitteenä 1. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy Kangasniemen kunnan esi- ja perusopetuksen ilmoittautumisjärjestelyt keväällä 2018. Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy ehdotuksen ja edellyttää että koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta tiedotetaan huoltajille hyvissä ajoin ennen kuluvan lukuvuoden päättymistä toiminnan järjestelyjen takia. Tiedoksi Annukka Hukari, Henna Forss, Päivi Paappanen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 9 (16) 6 Koulukuljetusten kilpailuttaminen 2018 KNGDno-2017-478 Nykyinen koulukuljetusten sopimuskausi päättyy kuluvan lukuvuoden loppuun. Koulukuljetusten hankintaraja ylittää 209 000 ja on talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti kunnanhallituksen päätettävä hankinta. Esittelijä: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa koulukuljetusten hankintaprosessin käynnistymisen lukuvuodelle 2018-2019 ja esittää asian edelleen kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. hyväksyttiin. Tiedoksi Mirja Ursin, Risto Nylund, Päivi Paappanen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 10 (16) 7 Talousarvio 2018 käyttötaloussuunnitelma KNGDno-2017-411 Liitteet 1 Käyttösuunnitelma 2018.pdf Kangasniemen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2017 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2018 ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2020. Kangasniemen kunnan hallintosäännön mukaisesti kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Sivistysja hyvinvointipalveluiden käyttötaloussuunnitelma on liitteenä nro 1. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy sivistys- ja hyvinvointitoimen käyttösuunnitelman vuodelle 2018 liitteen nro 1 mukaisesti. hyväksyttiin. Tiedoksi Mirja Ursin, Päivi Paappanen, Merja Mälkki, Marja-Leena Laitinen, Henna Forss, Annukka Hukari, Markus Laitinen, Irene Spännäri, Henri Hokkanen, Sari Tulla
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 11 (16) 8 Tiedoksisaatettavat KNGDno-2018-24 Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee seuraavat asiat tietoonsaatetuiksi: Daisy-raportti joulukuu 2017 Pikkuväki ry:n raportti iltapäivätoiminnasta Teknisen johtajan viranhaltijapäätös 18.12.2017 20170149 hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 12 (16) 9 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / CaseM liikunnanohjaaja Yleispäätös: 48 KOHDEAVUSTUS / Jenny Albrecht ja Jose Kuitunen, 11.12.2017 sivistys- ja hyvinvointijohtaja Asiakaspäätös: 54 Varhaiskasvatuspalveluiden osto Lievestuoreelta päiväkoti Hulinasta, 19.12.2017 Pysyvästi säilytettävä henkilöstöpäätös: 18 Äidinkielen aineenopettajan viransijaisuus, 19.12.2017 19 Kirjastovirkailijan määräaikainen ja osa-aikainen työsuhde, 21.12.2017 20 Kirjastovirkailijan määräaikainen työsuhde, 21.12.2017 21 Liikunnanohjaajan ja nuorisotyöntekijäntehtävänkuvat, 21.12.2017 Yleispäätös: 3 Laskusaatavien poistot / eri henkilöt, 19.12.2017 Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa vt sivistys- ja hyvinvointijohtajan, ja liikunnanohjaajan viranhaltijapäätökset ajalta 7.12.17-8.1.2018 ja päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 13 (16) 10 Viranhaltijapäätökset / HRM KNGDno-2018-26 Liitteet 1 vhp raportti sihyltk 16.1.18.pdf Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointilautakunta merkitsee tietoonsa vt sivistystoimenjohtajan, alakoulujen apulaisrehtorin, yläkoulun ja lukion rehtorin, nuorisotyöntekijän, kirjaston johtajan ja lastentarhanopettajan viranhaltijapäätökset ajalta 7.12.17-8.1.2018 ja päättää ettei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 14 (16) Muutoksenhakukielto 1, 2, 6, 8, 9, 10 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 15 (16) Oikaisuvaatimus 3, 4, 5, 7 Oikaisuvaatimusohje Sivistyslautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Sivistys- ja hyvinvointilautakunta Otto Mannisen tie 2 51200 KANGASNIEMI fax 015-7801 292 kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 16 (16) viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.