Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 1 Kunnanhallitus Aika 12.03.2018 klo 10:00-13:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 25 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 26 Tilannekatsaus 6 27 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 28 Takauksen antaminen ja antolainan myöntäminen 8 Kiinteistö Oy Ringinvatrolle rivitalojen rakentamiseksi 29 Lainanottovaltuuden myöntäminen 10 30 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 11 31 Utsjoen kunnan yhdenvertaisuus-ja tasa-arvosuunnitelma 12 2017-2021 32 Vesihuollon toiminta-alueen laajentaminen 13 33 Utsjoen elinkeinojen kehittämishanke 16 34 Utsjoen matkailun maankäyttösuunnitelma -hanke 18 35 Lisämääräraha Saamelaisuus pelissä -hankkeelle 20 36 Toimielimien päätökset 22 37 Talouden katsaus 23 38 Tiedoksi saatettavat asiat 24
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari 10:00-13:00 Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta 10:00-13:00 Hallituksen varapuheenjohtaja Porsanger Veikko 10:00-13:00 Jäsen Ahlakorpi Anni 10:00-13:00 Jäsen Nordberg Aulis Aikio Mika 10:00-13:00 Varajäsen 10:00-13:00 Valtuuston puheenjohtaja Poissa Nuorgam Eeva Jäsen Koivisto Anni Jäsen Lukkari Sammol Jäsen Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Krogerus Harri Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-13:00 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-13:00 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Maria Sofia 10:00-13:00 Tulkki Allekirjoitukset puheenjohtaja 27 Ilmari Tapiola Marjatta Kordelin Marja Länsman puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 23-38 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 12.3.2018 Veikko Porsanger Aulis Nordberg Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 20.03.2018 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 3
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 4 Kunnanhallitus 23 12.03.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 12.03.2018 23 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 5 Kunnanhallitus 24 12.03.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 12.03.2018 24 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Porsanger ja Aulis Nordberg.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 6 Kunnanhallitus 25 12.03.2018 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 12.03.2018 25 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 7 Kunnanhallitus 26 12.03.2018 Tilannekatsaus Kh 12.03.2018 26 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen mm. Taitoan Kuntaperinnän antaman selvityksen. Perusturvajohtaja Päivi Rautiota kuultiin mm. oppisopimuskoulutuksesta sosiaali- ja terveystoimessa ja muista ajankohtaisista asioista. Tässä yhteydessä Aulis Nordberg kertoi Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n tulevasta yhtiömuodon muutoksesta ja Mika Aikio kertoi maakuntakaavan ohjausryhmän kokouksesta. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 8 Kunnanhallitus 27 12.03.2018 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 12.03.2018 27 Kuntaan on tullut 3 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Puheenjohtaja ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtajana pykälän käsittelyn ajan toimi Marjatta Kordelin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 9 Kunnanhallitus 88 02.05.2017 Valtuusto 14 15.05.2017 Kunnanhallitus 28 12.03.2018 Takauksen antaminen ja antolainan myöntäminen Kiinteistö Oy Ringinvatrolle rivitalojen rakentamiseksi 3/10.00.02/2017 Kh 02.05.2017 88 Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokous on kokouksessaan 22.3.2017 hyväksynyt kahden rivitalon rakentamisen vuonna 2017, toinen Utsjoelle ja toinen Karigasniemelle. Yhtiökokous esittää kunnalle yhtiön pääoman lisäämistä puolella rakentamiskustannuksista ja kunnan täysimääräistä (100%) omavelkaista takausta lainoitettavalle rakentamiskustannukselle. Vaihtoehtoisesti yhden rivitalon rakentamista vuonna 2017 Utsjoelle ja seuraavana vuonna Karigasniemelle. Rahoitussuunnitelman mukaan yhtiö rahoittaa rakentamisen ohella uutta lainaa 400 000 /rivitalo ja omistaja sijoittaa yhtiöön 400 000 yhtä rivitaloa kohden. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi Kiinteistö Oy Ringinvatrolle rakennettavan kahden rivitalon rakennushankkeen rahoittamisen siten, että kunta myöntää Kiinteistö Oy Ringinvatrolle antolainaa 400.000 /rivitalo sekä täysimääräisen omavelkaisen takauksen 400.000 /rivitalo. Kunnanjohtaja valtuutetaan neuvottelemaan Kiinteistö Oy Ringinvatron toimitusjohtajan kanssa antolainan ehdoista sekä allekirjoittamaan kunnan ja yhtiön väliset velkakirjat. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle 800.000 euron lainanottovaltuuden myöntämistä. Kunnanjohtaja valtuutetaan kilpailuttamaan lainatarjoukset sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat. Valt 15.05.2017 14 Kuullaan hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän esittely koskien kunnan taloutta suhteessa Kiinteistö Oy Ringinvatron investointisuunnitelmaan sekä mahdolliseen sote-uudistukseen. Valtuusto hyväksyy Kiinteistö Oy Ringinvatrolle rakennettavan kahden rivitalon rakennushankkeen rahoittamisen siten, että kunta myöntää Kiinteistö Oy Ringinvatrolle antolainaa 400.000 /rivitalo sekä täysimääräisen omavelkaisen takauksen 400.000 /rivitalo.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 10 Kunnanhallitus 88 02.05.2017 Valtuusto 14 15.05.2017 Kunnanhallitus 28 12.03.2018 Kunnanjohtaja valtuutetaan neuvottelemaan Kiinteistö Oy Ringinvatron toimitusjohtajan kanssa antolainan ehdoista sekä allekirjoittamaan kunnan ja yhtiön väliset velkakirjat. Lisäksi valtuusto myöntää kunnanhallitukselle 800.000 euron lainanottovaltuuden. Kunnanjohtaja valtuutetaan kilpailuttamaan lainatarjoukset sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat. Kuultiin hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän esittely koskien kunnan taloutta suhteessa Kiinteistö Oy Ringinvatron investointisuunnitelmaan sekä mahdolliseen sote-uudistukseen. Kh 12.03.2018 28 Kiinteistö Oy Ringinvatro on kilpailuttanut rivitalohankkeet. Kustannusarvion ylittymisen vuoksi on päädytty ratkaisuun rakentaa yksi rivitalo Utsjoen kunnan alueelle. Rivitalon tarkempi sijainti ratkaistaan myöhemmin. Rivitalon rakentamista varten on päätetty ottaa 500.000 euron laina Pohjolan Osuuspankilta. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi Kiinteistö Oy Ringinvatrolle rakennettavan rivitalon rakennushankkeen rahoittamisen siten, että kunta myöntää Kiinteistö Oy Ringinvatrolle antolainaa 500.000 sekä täysimääräisen omavelkaisen takauksen 500.000. Kunnanjohtaja valtuutetaan neuvottelemaan Kiinteistö Oy Ringinvatron toimitusjohtajan kanssa antolainan ehdoista sekä allekirjoittamaan kunnan ja yhtiön väliset velkakirjat. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle 500.000 euron lainanottovaltuuden myöntämistä. Kunnanjohtaja valtuutetaan kilpailuttamaan lainatarjoukset sekä allekirjoittamaan laina-asiakirjat. Todetaan, että tämä päätös korvaa aiemmin samasta asiasta tehdyn päätöksen 15.5.2017 14. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 11 Kunnanhallitus 29 12.03.2018 Lainanottovaltuuden myöntäminen 7/02.04.03/2017 Kh 12.03.2018 29 Vuoden 2018 talousarviossa on varauduttu 1 miljoonan euron lainanottoon. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää kunnanhallitukselle talousarvion mukaisen 1 miljoonan euron lainanottovaltuuden. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan hoitamaan lainajärjestelyt, mm. kilpailutuksen sekä allekirjoittamaan tarvittavat laina-asiakirjat ko. lainan nostamiseksi. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 12 Kunnanhallitus 30 12.03.2018 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 48/00.01.02/2018 Kh 12.03.2018 30 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Tarkastuslautakunta on 18.10.2017 hyväksynyt saadut sidonnaisuusilmoitukset sekä pyytänyt ilmoitusvelvollisia toimittamaan puuttuvat ilmoitukset. Sidonnaisuusilmoitukset tulee saattaa valtuustolle tiedoksi sekä julkaista ne kunnan kotisivuilla. Kunnanhallitus merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi ja esittää ne edelleen valtuustolle tiedoksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että sidonnaisuusilmoitukset tulee julkaista kunnan kotisivuilla. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 13 Kunnanhallitus 31 12.03.2018 Utsjoen kunnan yhdenvertaisuus-ja tasa-arvosuunnitelma 2017-2021 191/00.01.01/2016 Kh 12.03.2018 31 Uudistunut yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolaki tuli voimaan vuoden 2015 alusta. Utsjoen kunnan kunnanhallitus asetti 12.12.2016 yhdenvertaisuustyöryhmän, jossa oli edustettuina henkilöstön, johdon ja syrjinnän vaarassa olevien ryhmien edustajia. Työryhmän tehtävänä oli laatia esitys Utsjoen kunnan yhdenvertaisuus- ja tasaarvosuunnitelmasta. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan yhdenvertaisuus- ja tasaarvosuunnitelman 2017-2021 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Liitteet Liite 1 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman 2017-2021 Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 14 Tekninen lautakunta 92 17.10.2017 Kunnanhallitus 214 28.11.2017 Tekninen lautakunta 17 23.02.2018 Kunnanhallitus 32 12.03.2018 Vesihuollon toiminta-alueen laajentaminen 212/09.01/2017 Teknltk 17.10.2017 92 Inarin Lapin Vesi Oy on esittänyt Utsjoen kunnalle vesihuollon toiminta-alueen laajentamista käsittämään Utsjoen kk:n rakennuskaava-alueella sijaitsevan kiinteistön 117:4. Utsjoen kunta tulee määräyksin määritellä taajama-alueidensa vesihuollon toiminta-alue ja alueesta tekee lopullisen päätöksen kunnanavaltuusto. Utsjoen kunnan startegian ja ennnakoitavissa olevien hankkeiden ja kaavojen perusteella Utsjoen kunta esittää Inarin Lapin Veden esityksestä poiketen laajempaa toiminta-aluetta, joka kattaa lähitulevaisuuden tarpeet. Esitettävä vesihuollon toiminta-alue kattaa suunnitellun matkailuinvestoinnin varauksen ja koillisessa, eli Nuorgamintien varressa alueen aina Niemelän kylään saakka, se mukaanlukien. Kh 28.11.2017 214 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen, että Inarin Lapin Vesi Oy laajentaa Utsjoen kunnan osalta toiminta-aluetta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Esitys toiminta-alueen uudesta rajauksesta asetetaan nähtäville vesihuoltolain mukaisten lausuntojen pyytämistä varten. Teknltk 23.02.2018 17
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 15 Tekninen lautakunta 92 17.10.2017 Kunnanhallitus 214 28.11.2017 Tekninen lautakunta 17 23.02.2018 Kunnanhallitus 32 12.03.2018 Utsjoen kunta on pyytänyt lausuntoa Utsjoen toiminta-alueen laajentamisesta. Utsjoen kunta on tehnyt perustellusti ja tehtyihin suunnitelmiin nojautuen, oleellisesti poikkeavan esityksen Inari Lapin Veden alustavaan esitykseen. Lausuntoja on pyydetty Lapin Ely-keskukselta, Inarin ja Utsjoen terveyden ja ympäristösuojeluviranomaiselta sekä Inari Lapin Vesi Oy:ltä. Inarin Lapin Vesi Oy on esittänyt lausunnossaan, että sen esittämä alkuperäinen toiminta-alueen laajennus on hyväksyttävissä ja toisaalta Utsjoen länsipuolelle tuleva matkailupalveluiden alue, mikäli alueelle vahvistetaan asemakaava tarkentamaan maankäytön suunnittelua. Niemelän alueelle ILVES ei hyväksyisi toiminta-alueen laajennusta, koska alueelle ei ole riittävästi asutusta ja on alueen toteutuessa pakotettu nostamaan alueen liittymähintoja ja käyttömaksuja kohtuuttomasti. Inarin ympäristöyksikkö puoltaa toiminta-alueen laajennusta kaikilta osiltaan ja esittää perusteluinaan jätevesiasetuksen ja ympäristönsuojeluasetuksen kiristyneet, tulevat uudet määräykset. Lapin Ely-keskus on lausunnossaan esittänyt, että kirkonkylän länsipuolisen matkailualueen osalta toiminta-alueen laajennus on perusteltua, tarkennuksena voimaantulon osalta on, että sitovuus toiminta-alueen käyttöönottoon ja huolehtimisvelvollisuuden vomaantuloon riippuu alueen tarkemmasta maankäytön suunnittelusta (asemakaava). Utsjoen sillan Nuorgaminpuoleisen rakennusasemakaavan liittäminen toiminta-alueeseen on perusteltua, koska lähtökohtaisesti kaikki kaava-alueet tulee sisällyttää toiminta-alueeseen. Niemelän alueen laajennuksen osalta Ely-keskus esittää, että aluetta ei liitetä toiminta-alueeseen, sillä alue on taajaman ulkopuolista aluetta, eikä näin ollen ole velvollisuutta liittyä kunnallistekniikkaan, jos kiinteistöllä on riittävästi käytettävissä terveydensuojelulaissa säädetty laatuvaatimukset täyttävää talousvettä. Utsjoen kunta esittää toiminta-alueeksi saatujen lausuntojen perusteella, että kylän länsipuolinen matkailupalveluiden alue ja Utsjoen itäpuolinen rakennusasemakaava-alue merkitään vesilaitoksen toiminta-alueeksi. Niemelän alue jätetään toimintaalueen ulkopuolelle, koska alue on taajaman ulkopuolista aluetta eikä alueelle ole muodostumassa riittävää asuimistoa, eikä alueelle
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 16 Tekninen lautakunta 92 17.10.2017 Kunnanhallitus 214 28.11.2017 Tekninen lautakunta 17 23.02.2018 Kunnanhallitus 32 12.03.2018 ole lähitulevaisuudessa suunnitelmissa tarkempaa maankäytön suunnittelua (asemakaavoitus). Kh 12.03.2018 32 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen toimintaalueen laajentamisesta, ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ilmari Tapiola esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen ja pyydetään Inarin Lapin Vesi Oy:ltä selvitys Niemelän alueen liittämisestä toiminta-alueeseen. Perusteena liittämiselle on alueen huono vedenlaatu. Aulis Nordberg kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Tekninen toimi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 17 Kunnanhallitus 33 12.03.2018 Utsjoen elinkeinojen kehittämishanke Kh 12.03.2018 33 Utsjoen kunta on hakenut rahoitusta ELY-keskuksen maaseuturahastosta Utsjoen elinkeinojen kehittämishankkeelle 28.2.2018 päättyvässä haussa. Hanke perustuu siihen, että vuonna 2017 voimaan tullut Tenojoen uusi kalastussääntö romahdutti kesämatkailijoiden määrän Utsjoella, mikä aiheutti murrosvaiheen elinkeinoelämään. Hankkeella haetaan ratkaisua siihen, että saadaan aikaan positiivinen ja eteenpäin vievä kehittämistoiminta, joka näkyy yritysten liikevaihdon kasvuna ja mahdollisena uutena yritystoiminnan syntymisenä sekä alueen elinvoiman vahvistumisena. Hankkeen ensimmäisenä tavoitteena on kokeilla uutta kulttuurisensitiivistä ja vuorovaikutteista toimintamallia, jossa eri elinkeinojen edustajat yhdessä maakunnallisten asiantuntijaorganisaatioiden kanssa pohtivat ja etsivät ratkaisuja murrosvaiheessa olevan kunnan elinvoimaisuuden nostamiseksi ja uusien yrittämisen mahdollisuuksien löytämiseksi. Toisena tavoitteena on, että on löydetty uusia markkinoita, jotka hyödyntävät alueen mahdollisuuksia uniikkina ja monipuolisena luonto- ja kulttuurimatkailukohteena. Kolmantena tavoitteena on, että tunnistetaan kasvavan ja kansainvälistyvän matkailun yhteistyömahdollisuudet muiden toimialojen kanssa. Neljäntenä tavoitteena on, että nuorten tietoisuus alueen elinkeinoista sekä työllistymis- ja yrittämisen mahdollisuuksista on lisääntynyt. Hankkeen toimenpiteinä ovat mm. benchmarking-matkat, infotilaisuudet, yhteistyötilaisuudet, yritysten kehittämistarpeiden arviointi sekä markkinaselvitys. Hankkeen toteutusaika on 1.5.2018 30.6.2020. Hankkeen suunniteltu kustannusarvio on 204 800 euroa, josta kuntarahoitusosuus on 10 240 euroa. Vuoden 2018 kustannusarvio on 70 000, josta kuntaosuus on 3 500 euroa. Hankkeeseen palkataan projektipäällikkö 80 % työajalla 24 kuukaudeksi. Hanke toteuttaa kuntastrategian tavoitteita haetaan aktiivisesti uusia ja innovatiivisia kestävän kehityksen mukaisia liiketoimintamahdollisuuksia, edistetään luontaiselinkeinoja ja mm. luontoon ja kulttuuriin pohjautuvia kestäviä liiketoimintamahdollisuuksia, luontoon ja kulttuuriin pohjautuvan matkailuelinkeinotoiminnan kehittäminen ja kansainvälistyminen sekä parannetaan rajakaupan edellytyksiä. Hanke toteuttaa elinvoimalautakunnan toiminta- ja talousarviota vuodelle 2018: Elinkeino-ohjelman tekeminen ja ohjelman toteuttamista tukevien hankkeiden valmistelu ja käynnistäminen, hankkeen toteuttaminen lähiruoan saatavuudesta, jalostusasteen nostosta ja markkinoinnin lisäämisestä, aluemarkkinoinnin kehittäminen ja tuotekehityksen tukeminen. Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa hankkeelle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 18 Kunnanhallitus 33 12.03.2018 Lisätietoa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio. Kunnanhallitus esittää valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä Utsjoen elinkeinojen kehittämishankkeelle vuodelle 2018: menot 70000, tulot 66500, netto 3500 sillä edellytyksellä, että hanke saa rahoituksen. Kunnanhallitus myöntää hankkeelle käynnistysluvan sekä täyttöluvan projektipäällikön palkkaamiseksi, mikäli valtuusto myöntää lisämäärärahan ja mikäli hanke saa rahoituksen. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 19 Kunnanhallitus 34 12.03.2018 Utsjoen matkailun maankäyttösuunnitelma -hanke Kh 12.03.2018 34 Utsjoen kunta on hakenut rahoitusta Lapin liitosta Euroopan aluekehitysrahoitusta Utsjoen matkailun maankäyttösuunnitelma hankkeelle 23.2.2018 päättyneessä haussa. Hanke perustuu siihen, että Utsjoen kunnassa on uuden Teno-sopimuksen sekä kansainvälistyvän ja kasvavan matkailun myötä lähdetty kehittämään elinkeinoja kokonaisvaltaisesti. Hankkeen tavoitteena on vaikuttaa siihen, että kansainvälistyvän matkailun kehittyminen tapahtuu harkitusti, kulttuurisensitiivisesti sekä eri maankäyttötarpeita yhteen sovittaen. Hankkeessa tehdään Utsjoen kunnalle matkailun maankäyttösuunnitelma asiantuntijatyönä. Hankkeen toteutusaika on 1.4.2018 31.12.2019. Hankkeen suunniteltu kustannusarvio on 78 000 euroa, josta kuntarahoitusosuus on 23 400 euroa. Vuoden 2018 kustannusarvio on 39 000, josta kuntaosuus on 11 700 euroa. Hankkeeseen palkataan projektipäällikkö 20 % työajalla. Hanke toteuttaa kuntastrategian tavoitetta luontoon ja kulttuuriin pohjautuvan matkailuelinkeinotoiminnan kehittäminen ja kansainvälistyminen. Hanke toteuttaa elinvoimalautakunnan toiminta- ja talousarviota vuodelle 2018: Elinkeino-ohjelman tekeminen ja ohjelman toteuttamista tukevien hankkeiden valmistelu ja käynnistäminen. Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa hankkeelle. Lisätietoa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio. Kunnanhallitus esittää valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä Utsjoen matkailun maankäyttösuunnitelma -hankkeelle vuodelle 2018: menot 39 000, tulot 27 300, netto 11 700 sillä edellytyksellä, että hanke saa rahoituksen. Kunnanhallitus myöntää hankkeelle käynnistysluvan sekä täyttöluvan projektipäällikön palkkaamiseksi, mikäli valtuusto myöntää lisämäärärahan ja mikäli hanke saa rahoituksen. Kunnanhallitus totesi, että hankkeen ohjausryhmässä tulisi olla mukana maankuntakaavan ohjausryhmän jäsen ja matkailun maankäyttösuunnitelman laadinnassa tulee ottaa huomioon maakuntakaavoitus. Ehdotus em. lisäyksellä hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 20 Kunnanhallitus 34 12.03.2018 Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 21 Kunnanhallitus 16 13.02.2018 Kunnanhallitus 35 12.03.2018 Lisämääräraha Saamelaisuus pelissä -hankkeelle Kh 13.02.2018 16 Utsjoen kunnan elinkeinotoimi on hakenut Leader rahoitusta Saamelaisuus pelissä hankkeelle. Hankeaika on 2.2.2018-31.12.2020. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 80 000, netto 0. Hankkeessa on varattu rahoitusta työntekijälle 2-2,5 htkk/vuosi. Saamelaisuus pelissä -hankkeen tavoitteena on luoda Utsjoen kunnan alueelle uudenlaista kulttuurituotannon osaamista sekä edistää saamelaiskulttuurin sekä Utsjoen kunnan tunnettavuutta. Hankkeessa järjestetään Sami Game Jam tapahtuma, jonka teokset kiertävät korkealaatuisena pelinäyttelynä ympäri maailmaa kertoen saamelaisuuden teemoista. Hankkeella kokeillaan lisäksi erityisesti saamenkielisen työvoiman rekrytointia uudella tavalla sekä pilotoidaan kulttuurilähettiläs-toimintaa. Kulttuurilähettilään tehtävänä on koordinoida näyttelyn kiertämistä, raportoida kokeilujen tuloksista sekä aktivoida paikallisia nuoria ja aikuisia alueen pelitapahtumien järjestämiseen omista lähtökohdistaan. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan Saamelaisuus pelissä -hankkeelle menot 80 000, tulot 80 000, netto 0. Lisäksi hankkeelle myönnetään käynnistyslupa. Lisämääräraha ja käynnistyslupa myönnetään sillä edellytyksellä, että hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. Kh 12.03.2018 35 Saamelaisuus pelissä -hanke on saanut myönteisen rahoituspäätöksen. Vuodelle 2018 kustannusarvio on menot 40 000, tulot 40 000, netto 0. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan vuodelle 2018 Saamelaisuus pelissä -hankkeelle menot 40 000, tulot 40 000, netto 0. Lisäksi
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 22 Kunnanhallitus 16 13.02.2018 Kunnanhallitus 35 12.03.2018 hankkeelle myönnetään käynnistyslupa. Vuosien 2019 ja 2020 osalta määrärahat huomioidaan talousarvion laadinnassa. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 23 Kunnanhallitus 36 12.03.2018 Toimielimien päätökset Kh 12.03.2018 36 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Tekninen lautakunta 23.2.2018 ja Perusturvalautakunta 2.3.2018. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 24 Kunnanhallitus 37 12.03.2018 Talouden katsaus Kh 12.03.2018 37 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 25 Kunnanhallitus 38 12.03.2018 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 12.03.2018 38 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Eurooppatiedotus - Eurooppatiedotuksen uutiskirje 1/2018 Inarin kunta/ sosiaali- ja terveyslautakunta - Pöytäkirjan ote; Jäsenten nimeäminen sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen ympäristöjaostoon toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 Kansallisarkisto - Kuvantamistutkimusten ja potilastietojen säilyttäminen Kuntaliitto ja Työ- ja elinkeinoministeriö - Sosiaaliset kriteerit julkisissa hankinnoissa Kuntatyönantajat - Ruokailukustannusten korvauksen määrä Opetus- ja kulttuuriministeriö - Digiajan peruskoulu-tutkimushanke Poskelappi - Viranomaisten ja ammattihenkilöiden ohjaamis-, yhteydenotto- ja ilmoitusvelvollisuus sosiaalihuoltoon Utsjoen kunta / kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset täyttöluvista - Karigasniemen päiväkodin pohjoissaamenkielisen lastenhoitajan toimi 1.8.2018 alkaen - Karigasniemen päiväkodin pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettajan virka 1.8.2018 alkaen - Utsjoen päiväkodin suomenkielisen osaston lastentarhanopettaja virka 1.8.2018 alkaen - Utsjoen päiväkodin pohjoissaamenkielisen lastentarhanopettaja toimi 1.8.2018 alkaen - Kirjastovirkailijan toimi - Karigasniemen koulun luokanopettajan virka, saamen- ja suomenkielinen opetus - Karigasniemen koulun koulunkäynninohjaajan toimi Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 26 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 27 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Utsjoen kunnanhallitus PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 27 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2018 27 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusjan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan