SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 15/2015 207 224 Aika Maanantai 19.10.2015 klo 09.30 11.30 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Lanne Viveka kunnanjohtaja, esittelijä Rantanen Päivi pöytäkirjanpitäjä Poissa Lehtinen Arja jäsen Allekirjoitukset Jukka Vanhatalo Päivi Rantanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.10.2015. Anneli Lahtinen Kauko Ylikoski Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 26.10.2015 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun todistaminen otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2015. Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä
ASIALISTA 340 Otsikko Sivu 207 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 341 208 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 342 209 SISULLA ETEENPÄIN- LIIKUNTAHANKKEEN JATKOHAKU 343 210 SIIKAISTEN YHTENÄISKOULUN OSALLISTUMINEN MERIKARVIAN LUKION KANSAINVÄLISYYSHANKKEESEEN 345 211 SIIKAISTEN YHTENÄISKOULUN YHDEKSÄSLUOKKALAISTEN SAKSAN OPISKELIJOIDEN OPINTOMATKA SAKSAAN 346 212 UUDEN LAINAN OTTAMINEN 347 213 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA - SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016-2018 348 214 VANHUSTENTALOSÄÄTIÖN PURKAMINEN JA TOIMINNAN SIIRTÄMINEN KUNNAN OMAKSI TOIMINNAKSI 350 215 VARAUTUMINEN TURVAPAIKANHAKIJOIDEN / PAKOLAISTEN VASTAANOTTAMISEEN 351 216 VAPAAEHTOISEN PELASTUSPALVELUN HÄLYTYSRYHMÄN AVUSTAMINEN 352 217 MATTI TERVAKANKAAN HUOLTOASEMAKIINTEISTÖN ENSISIJAISEN PANTIN LUOVUTTAMINEN LÄNSI-SUOMEN OSUUSPANKILLE 353 218 VEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 354 219 UUSIEN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALITSEMINEN EDESMENNEEN TOMMI SANTIN TILALLE 356 220 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 357 221 TIEDOKSISAATTOASIAT 358 222 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 359 223 YLIMÄÄRÄINEN ASIA 360 224 NUORTEN KESÄTYÖPAIKKATUKI JA TYÖLLISTÄMINEN KUNNAN PALVELUKSEEN 361
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 341 207 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 342 208 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 5.10.2015 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lilja Heikkilä ja Sari Vuorela. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Arja Lehtinen ja Kauko Ylikoski. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Lahtinen ja Kauko Ylikoski.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 343 Dnro D:181 /2015 209 SISULLA ETEENPÄIN- LIIKUNTAHANKKEEN JATKOHAKU Sivltk 30.9.2014 80 Siikaisten kunnassa on ollut käynnissä Sisulla eteenpäin liikuntahanke yhtenäiskoululla ja varhaiskasvatuksessa syksystä 2013 lähtien. Kunta on saanut hankkeelle valtionavustusta. Valtionavustus seuraavalle hankekaudelle on ollut haettavissa 30.9.2014 mennessä. Hankkeen ohjausryhmä esittää, että hankkeelle haetaan jatkorahoitusta. Painopistealueena lukuvuodelle 2015-2015 olisi erityislasten liikunnan kehittäminen sekä oppituntien liikunnallistaminen. Hankkeen kokonaiskustannus on 7.500. Omarahoitusosuus on 4000. Liitteenä nro 2/80/30.9.2014 oleva hankehakemus esitellään kokouksessa. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hakea jatkorahoitusta Sisulla eteenpäin liikuntahankkeelle. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hankkeelle myönnettäisiin 4000 omarahoitusosuus. Hyväksyttiin yksimielisesti. Vapaa-aikasihteeri Taisto Salo oli kokouksessa läsnä pykälän käsittelyn ajan. Sivltk 22.9.2015 70 Kunnanhallitus Voimassa oleva Sisulla eteenpäin -hanke päättyy vuoden 2015 lopussa. Jatkohanke on haettavissa vuodelle 2016 mahdollisesti lokakuun loppuun mennessä (ohjeet tulossa). Hankkeen ohjausryhmä arvioi kokouksessaan 1.9.2015 hankkeen toimintatapoja. Yksimielisesti todettiin hankkeen edut ja toivottiin jatkomahdollisuutta uuden hankkeen myötä. Painopistealueena nähtiin erityislasten liikuntamuodon jatkaminen sekä liikunnallisuuden lisääminen ja monipuolistaminen koulupäivään. Uudessa hakemuksessa voitaisiin lisäksi korostaa mm. seuraavia liikunnallisia tavoitteita: koulupihan aktiviteettimahdollisuuksien lisääminen esimerkiksi mahdollisen uuden Monitoimikentän välineistön hankinta, tukioppilaiden koulutus liikuttajiksi, liikunnallisesti toiminnallisen tuokion järjestämistä koko perheelle esimerkiksi Siikaisten Päivien yhteyteen. Vuodelle 2016 hankkeen kokonaiskustannus olisi 13.000 euroa. Omarahoitusosuus on n. 7.000 euroa. Vt. stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hakea jatkorahoitusta Sisulla eteenpäin - liikuntahankkeelle. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hankkeelle myönnettäisiin 7.000 euron omarahoitusosuus. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus KH 19.10.2015 209 Kunnanhallitus päättää varata Sisulla eteenpäin hankkeelle 7.000 euron omarahoitusosuuden vuoden 2016 talousarvioon.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 344 Sivistyslautakunta
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 345 Dnro D:183 /2015 210 SIIKAISTEN YHTENÄISKOULUN OSALLISTUMINEN MERIKARVIAN LU- KION KANSAINVÄLISYYSHANKKEESEEN Sivltk 22.9.2015 72 Siikaisten yhtenäiskoulusta osallistuu neljä yhdeksännen luokan oppilasta sekä opettaja Sari Anttonen Merikarvian lukion hallinnoimaan kansainvälisyyshankkeeseen. Tällä kertaa matkakohteena on Puola. Matka toteutetaan kevään 2016 lopulla. Lukion ohella mukana hankkeessa ovat Siikaisten yhtenäiskoulu sekä Isojoen yhdeksäsluokkalaisia. Siikaislaisia lukiolaisia hankkeessa on mukana 6. Valvojia matkalla on 4 ja oppilaita 27. Hanke tukee myös koulujen yrittäjyyskasvatusta, sillä oppilaat hankkivat matkarahoja esimerkiksi myymällä paperia, kalentereita, leivonnaisia ja osallistumalla lähikaupan inventaarion tekemiseen. Hankkeen omavastuuosuus on 300 euroa/oppilas. Siikasten osalta kansainvälisyyshankerahat on sisällytetty vuoden 2016 talousarvioesitykseen. Liitteenä nro 6/72/22.9.2015 on matkan hankesuunnitelma ja budjetti. Vt. stj:n ehdotus KH 19.10.2015 210 Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle kansainvälisyyshankkeen hyväksymistä esitetyssä muodossa. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus Liitteenä nro 1/210/19.10.2015 on matkan hankesuunnitelma ja budjetti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kansainvälisyyshankkeen liitteen mukaisessa muodossa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Sari Vuorela poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sivistyslautakunta/Rehtori
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 346 Dnro D:184 /2015 211 SIIKAISTEN YHTENÄISKOULUN YHDEKSÄSLUOKKALAISTEN SAKSAN OPISKELIJOIDEN OPINTOMATKA SAKSAAN Sivltk 22.9.2015 73 Siikaisten yhtenäiskoulun 9. luokan neljän oppilaan saksan kielen valinnaisryhmä opettajansa Maaria Pulkkisen johdolla suunnittelee opintomatkaa Saksan Bremeniin keväällä 2016. Vastaavia opintomatkoja on aikaisemmin tehty kolme kertaa. Näinä vuosina myös kiinnostus saksan kieleen on lisääntynyt. Tänä lukuvuonna vapaaehtoista saksan kieltä opiskelee 15 yläkoulun oppilasta. Saksaan matkaajat ovat maksaneet matkasta koituvat kustannukset suurelta osin itse. Päivärahat ja sijaiskustannukset on maksanut Siikaisten kunta. Liitteenä nro 7/73/22.9.2015 on selvitys matkan sisällöstä ja kustannuslaskelma. Lisäksi olen varannut vuoden 2016 budjettiin 400 euroa opettaja Maaria Pulkkisen matkajärjestelyistä koituvien työkustannusten korvaamiseen. Laskut hyväksytään tehtyjen työtuntien mukaan. Vt. stj: n ehdotus KH 19.10.2015 211 Sivistyslautakunta esittää, että kunnanhallitus hyväksyy matkasuunnitelman ja vuoden 2016 talousarvioon tehdyt varaukset. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus Liitteenä nro 2/211/19.10.2015 on selvitys matkan sisällöstä ja kustannuslaskelma. Kunnanhallitus päättää hyväksyä matkasuunnitelman ja 400 euron määrärahavarauksen vuoden 2016 talousarvioon. Sivistyslautakunta/Rehtori
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 347 Dnro D:177 /2015 212 UUDEN LAINAN OTTAMINEN KH 28.9.2015 191 Kunnan 5.12.2005 nostama miljoonan euron kiinteäkorkoinen bullet-laina erääntyy maksettavaksi korkoineen 8.12.2005. Korko-osuus on 35 000e vuodessa. Laina on Länsi-Suomen Osuuspankissa. Laina on alun perin otettu pääosin Metsätähden dementiayksikön ja päiväkodin rakentamiseen. Lainan maksun hoitoon kunnan on haettava uusi laina. Laina voidaan anoa samantyyppisenä bullet-lainana, joka on kertalyhenteinen joukkolaina, joka maksetaan takaisin yhdessä erässä laina-ajan lopussa. Mikäli lainaa lyhennetään, voidaan laina hakea esimerkiksi 20 vuoden annuiteettilainana tai kiinteällä tasaerällä. Uudesta lainasta on tarkoituksenmukaista pyytää tarjoukset vähintään kahdelta toimijalta, Länsi-Suomen Osuuspankilta ja Kuntarahoitukselta. Kunnanhallitus päättää pyytää lainatarjoukset Länsi-Suomen Osuuspankilta ja Kuntarahoitukselta sekä bullet-lainana että lyhennettävänä lainana. Tarjousten perusteella lainan lyhennystavasta päätetään budjettivalmistelun yhteydessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti KH 19.10.2015 212 Lainatarjous on pyydetty päätöksen mukaisesti Länsi-Suomen Osuuspankilta ja Kuntarahoitukselta eri lyhennys- ja korkovaihtoehdoin. Lainatarjousten määräpäivä on 16.10.2015. Saapuneet lainatarjoukset esitellään kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää lainasta tarjousvaihtoehtojen perusteella. Esittelijä teki seuraavan ehdotuksen: Kunnanhallitus päättää ottaa lainan Länsi-Suomen Osuuspankilta 20 vuoden laina-ajalla 5 vuoden kiinteällä korolla, viitekorko 0,98 %. Kuntarahoitus Oyj Länsi-Suomen Osuuspankki
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 348 Dnro D:201 /2015 213 LAUSUNTO SATAKUNTALIITON TALOUSARVIOSTA 2016 JA - SUUNNITELMAEHDOTUKSESTA 2016-2018 KH 19.10.2015 213 Satakuntaliiton maakuntahallitus on 5.10.2015 hyväksynyt luonnoksen Satakuntaliiton vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmaksi, josta pyydetään Satakuntaliiton perussopimuksen 22 :n mukaisesti jäsenkuntien lausunto. Jäsenkuntien lausunnot luonnoksesta tulee toimittaa viimeistään perjantaina 13.11.2015 Satakuntaliittoon. Toiminnallisesti Satakuntaliitto aikoo osallistua maakuntia ja kuntia koskevien hallinnollisten uudistusten (mm. itsehallintoalue / sote-alue) suunnitteluun ja toteutukseen. Satakuntaliitto edistää osaltaan työperäisen maahanmuuton ja humanitäärisen pakolaisten vastaanoton suunnitelmallista ja pitkäjänteistä toteuttamista maakunnassa. Edunvalvonnassa keskeisiä toimenpiteitä ovat liikenneinvestointien (mm. vt 8, Pori-Tampere -rata ja perustienpito) ja muiden valtioneuvoston kärkihankkeiden toteuttamisen edistäminen Satakunnassa. Liiton viestintää ja tiedotusta kehitetään jatkuvasti tavoitteena Satakunnan kehittämistavoitteiden edistäminen ja vuoropuhelun tiivistäminen keskeisten sidosryhmien kanssa. Alueidenkäytön keskeisiä painopisteitä ovat Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheen ja siihen liittyvät erillisselvitykset, sekä Satakunnan jatkuvan liikennejärjestelmätyön käynnistäminen ja organisointi. Aluekehityksen toimialan keskeisiä painotuksia taloussuunnitelmavuosina ovat Satakunnan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma laadinta vuosille 2016 2017 sekä rakennerahasto-ohjelman 2014-20 tuloksellinen toteuttaminen etenkin EAKR-hankkeiden kautta. Vuoden 2016 aikana kehitetään aktiivisesti Satakuntaliiton tietopalveluja sekä Satakunnan alueellisen ennakoinnin toimintamalleja. Talousarvioesityksessä toimintatuotot pienenevät koko toiminnan osalta edelliseen toimintavuoteen verrattuna 7 prosenttia (203 267 euroa). Vähennys johtuu sekä teknisen tuen, että itse toteutettujen projektien rahoituksen pienenemisestä. Varsinaisen kuntarahoitteisen toiminnan toimintatuotot pysyvät ennallaan. Toimintakulut pienenevät vastaavasti 203 267 euroa. Varsinaisen toiminnan toimintakulut kasvavat 12 812 euroa, teknisen tuen toimintakulut pienenevät 88 767 euroa ja omien projektien 127 311 euroa.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 349 Jäsenkuntien maksuosuudet määritellään perussopimuksen mukaan talousarviovuotta edeltävänä vuonna valmistuneen verotuksen kunnallisvero- ja yhteisöverokertymien mukaisessa suhteessa. Maksuosuuksien jakauma perustuu verohallinnon ennakkotietoon, jota tarkennetaan lopullisen verotustiedon perusteella ennen maakuntavaltuuston kokousta. Siikaisten maksuosuus nousee vuoden 2015 luvusta 11.952 euroa 12.259 euroon. Siikaisten kunnanhallitus toteaa lausuntonaan seuraavaa: Siikaisten kunta pitää maltillista, mieluummin miinusmerkkistä kustannuskehitystä välttämättömänä. Suomessa valmistellaan mittavaa hallinnon uudistusta, joka vaikuttaa kaikkiin hallinnon tasoihin. Satakuntaliiton tulee ennakoida myös omassa toiminnassaan tulevaa uudistusta ja välttää päällekkäisiä toimintoja mm. valtion aluehallinnon kanssa. Liikennesuunnittelun lisäksi Siikaisten kunta katsoo tärkeäksi myös tieto- ja energiaverkkojen edelleen kehittämisen ja toiminnan varmistamisen. Tietopalvelujen kehittämisen odotetaan palvelevan ja tukevan myös Siikaisten kunnan tarpeita. Edunvalvonnassa tarvitaan edelleen ketteryyttä ja yhteistyötä. Isot liikennehankkeet ovat maakunnalle keskeisiä, mutta näiden ohella Siikaisten kunta toivoo Satakuntaliitolta tukea myös alemmanasteisen tieverkon kunnostussuunnitelmien laatimiseksi, jotta niihin on ylipäätään mahdollista saada niukkenevia kunnostus- ja ylläpitomäärärahoja. Satakuntaliitto
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 350 Dnro D:196 /2015 214 VANHUSTENTALOSÄÄTIÖN PURKAMINEN JA TOIMINNAN SIIRTÄMI- NEN KUNNAN OMAKSI TOIMINNAKSI KH 19.10.2015 214 Vanhustentalosäätiö omistaa kunnan keskustassa olevat vajaa 50 vanhusten asuntoa. Vanhenevien kiinteistöjen huolto ja ylläpito on käymässä säätiölle mahdottomaksi. Säätiön ja kunnan edustajat ovat käyneet alustavia neuvotteluja säätiön purkamiseksi ja toiminnan siirtämiseksi osaksi Siikaisten kunnan toimintaa. Vuokraustoiminta ja kiinteistöjen huolto ja ylläpito siirtyisivät osaksi kunnan teknistä tointa ja kirjanpito osaksi kunnan taloushallintoa. Kunnan jälkeen suurin omistaja säätiöllä on Siikaisten seurakunta, jossa on myös käyty alustavaa keskustelua säätiön purkamisesta. Säätiön hallituksen tulee käynnistää säätiön purku, joka kaikkineen kestää noin kaksi vuotta. Säätiön purkamisen aikana kunta ja säätiön nykyinen isännöintitoimisto suunnittelevat toimintojen siirron mahdollisimman jouhevasti siten, ettei säätiön purku aiheuta kohtuutonta haittaa asukkaille. Kunta tekee myös selvitystä vuokrakiinteistöjensä kokonaisuudesta, niiden kunnosta ja tulevaisuuden asuntojen tarpeesta. Kunnanhallitus suhtautuu myönteisesti vanhustentalosäätiön purkuun ja päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunta ottaa säätiön toiminnan purkamisen jälkeen omaksi toiminnakseen sekä valmistelee muutosta yhdessä säätiön kanssa siten, ettei asukkaille aiheudu kohtuutonta haittaa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Hannu Heikintalo poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanvaltuusto Vanhustentalosäätiö
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 351 Dnro D:196 /2015 215 VARAUTUMINEN TURVAPAIKANHAKIJOIDEN / PAKOLAISTEN VAS- TAANOTTAMISEEN KH 19.10.2015 215 Tänä vuonna Suomesta kansainvälistä suojelua hakevien määrä on jo noussut kymmeniin tuhansiin. Eurooppaan ja Suomeen saapuvien hakijoiden määrän lisääntymisen taustalla ovat useat pitkittyneet kriisit etenkin Lähi-idässä ja Afrikassa. Suurimmat tänä vuonna Suomeen saapuneet hakijaryhmät ovat tulleet Irakista, Somaliasta, Albaniasta, Afganistanista ja Syyriasta. Satakunnan ELY-keskus on ilmoittanut järjestävänsä lähiaikoina Satakunnan kunnille tiedotustilaisuuden turvapaikan hakijoiden ja pakolaisten tilanteen aiheuttamista järjestelyistä ja tarpeista Satakunnassa. ELY-keskukset tekevät kuntien kanssa sopimuksia pakolaisten vastaanotosta, mikä antaa kunnille myös mahdollisuuden saada valtion korvauksia aiheutuvista kustannuksista. Valtion maksamien korvausten lisäksi kuntien on varauduttava siihen, että kotouttamistyöhön voidaan tarvita myös muuta kunnan rahoitusta. Lehmuskolo Oy on lähestynyt suoraan Siikaisten kuntaa aikeessaan perustaa Kontiorinteeseen alaikäisille ilman huoltajaa maahan saapuville nuorille ryhmäkoti, ns. lasten vastaanottokeskus. Keskukseen mahtuisi kerralla arviolta 13 nuorta. Nuori olisi keskuksessa kunnes hänen turvapaikka-asiansa ratkaistaan, mihin kuluu ½-1 vuotta aikaa. Tänä aikana hänelle on järjestettävä opetusta. Ryhmäkoti työllistäisi kymmenkunta henkilöä. Vastaanottokeskuksen perustamiselle ei tarvita sijaintikunnan lupaa, mutta Lehmuskolo Oy toivoo hyvää yhteistyötä kunnan kanssa, mikäli vastaanottokeskus toteutuu. Liitteenä nro 3/215/19.10.2015 on työ- ja elinkeinoministeriön, sisäministeriön ja kuntaliiton tietopaketti Tietoa kunnille kansainvälistä suojelua hakevien ja oleskeluluvan saaneiden henkilöiden vastaanotosta. Siikaisten kunta tekee tarvittaessa sopimuksen ELY-keskuksen kanssa kuntapaikoista varautuakseen mahdolliseen tilanteeseen, jossa pakolaisia muuttaa kuntaan. Lisäksi kunnanhallitus päättää suhtautua myönteisesti Lehmuskolo Oy:n kanssa tehtävään yhteistyöhön alaikäisten turvapaikanhakijoiden ryhmäkotiasiassa. ELY-keskus/Jouni Vataja Lehmuskolo Oy
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 352 Dnro D:192 /2015 216 VAPAAEHTOISEN PELASTUSPALVELUN HÄLYTYSRYHMÄN AVUS- TAMINEN KH 19.10.2015 216 Siikaisiin on perustettu keväällä 2015 Vapaaehtoisen pelastuspalvelun (Vapepa) hälytysryhmä, joka on valmiudessa lähtemään mm. etsimään kadonneita ihmisiä maastosta tai auttamaan viranomaisia muissa hätätilanteissa, kuten ihmisten evakuointi ja onnettomuuksien ensihuolto. Ryhmä osallistuu Pohjois-Satakunnan alueen hälytyksiin ja tarvittaessa laajemminkin. Ryhmässä on tällä hetkellä 20 koulutettua jäsentä, jotka ovat suorittaneet etsinnän peruskurssin. Osalla on myös henkisen tuen, laitosetsinnän, liikenteenohjauksen ja viestityksen koulutus. Ryhmä toimii SPR Siikaisten osaston alla täysin vapaaehtoisvoimin. Ryhmäläiset kustantavat koulutukset ja varusteet pääosin itse. Vapepalaisten tärkein tunnus on keltainen liivi, joka pitää jokaisella ryhmäläisellä olla päällä hälytyksissä. Yhden Vapepa-liivin hinta on n. 70. Vapepa-ryhmä pyytää Siikaisten kuntaa tukemaan toimintaansa hälytysliivien hankinnalla ryhmäläisilleen. Liivien hankinta ryhmän jäsenille katsotaan kuitenkin tueksi yksityishenkilöille. Siikaisten kunnanhallitus on myöntänyt vuosittain tapauskohtaisesti yleishyödyllisille yhdistyksille hakemuksesta pientä avustusta. Vapeparyhmän toiminta on verrattavissa yleishyödyllisen yhdistyksen toimintaan, joten on mahdollista myöntää kertaluonteista avustusta enintään 700 euroa SPR:n Siikaisten osastolle Siikaisten Vapepa-ryhmän toimintaan. Avustuksen myöntämistä varten Siikaisten SPR:n osaston / Vapepa-ryhmän on laadittava kunnalle vapaamuotoinen avustushakemus. Toimeenpano Kunnanhallitus pyytää SPR:n Siikaisten osastoa /Vapepa-ryhmää laatimaan vapaamuotoisen avustushakemuksen Siikaisten Vapeparyhmän toimintaan sekä oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään sen perusteella avustuspäätöksen enintään 700 euroa. SPR Siikaisten osasto / Vapepa-ryhmä Marja-Leena Liipo
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 353 Dnro D:200 /2015 217 MATTI TERVAKANKAAN HUOLTOASEMAKIINTEISTÖN ENSISIJAISEN PANTIN LUOVUTTAMINEN LÄNSI-SUOMEN OSUUSPANKILLE KH 19.10.2015 217 Siikaisten kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.9.2013, 30, myöntänyt pankkitakauksen Matti Tervakankaalle huoltoasemakiinteistön hankkimiseksi. Kunnanvaltuusto päätti, että Matti Tervakankaalle perustamansa yhtiön nimiin myönnetään 60.000,00 euron pankkitakaus hänen/yrityksensä saamalle enimmillään 10 vuoden 60.000,00 euron luotolle Porin Seudun Osuuspankille. Vastavakuutena Matti Tervakangas antaa takauksensa sekä 75.000,00 euron kiinteistökiinnityksen että yrityskiinnityksen. Matti Tervakangas tekee huoltoasemakiinteistössä perusparannuksia mahdollistaakseen muun muassa kahvilatoiminnot rakennuksessa ja on tätä varten asioinut Länsi-Suomen Osuuspankissa. Matti Tervakangas on pyytänyt kuntaa vapauttamaan lainan vakuutena olevan huoltoasemakiinnityksen ensisijaisen panttikirjan Länsi-Suomen Osuuspankin haltuun, jolloin Länsi-Suomen Osuuspankki puolestaan antaa kunnalle jälkipantin. KJ:n ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunta luovuttaa Länsi-Suomen Osuuspankille huoltoaseman ensisijaisen panttikirjan, mikäli Länsi-Suomen Osuuspankki antaa siitä kunnalle jälkipantin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Matti Tervakangas poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanvaltuusto
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 354 Dnro D:193 /2015 218 VEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 KH 19.10.2015 218 Kuntalain 111 :n mukaan kunnanvaltuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Vuoden 2016 veroprosentit tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään 17.11.2015 Hallituksen esitys laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta on annettu eduskunnalle 24.9.2015. Vuodelle 2016 kiinteistöverotukseen esitetään muutoksia muiden kuin vakituisten asuinrakennusten, voimalaitosten sekä rakentamattoman rakennusmaan veroprosenttien enimmäismäärään. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korotettaisiin siten, että se voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta. Voimalaitosrakennuksen ja rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 3,00 prosentista 4,00 prosenttiin, ja rakentamattoman rakennuspaikan määritelmää tarkistettaisiin muun muassa rakennuspaikkaa koskevien rakennuskieltojen osalta. Muilta osin kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälien esitetään pysyvän vuonna 2016 samoina kuin vuonna 2015. Vuodelle 2017 esitetään muutoksia yleisen sekä vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoihin. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousisi 0,80 1,55 prosentista 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90 prosenttiin. Lain vahvistamisen aikataulusta ei ole vielä tarkempaa tietoa, mutta laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Kuntaliiton tiedotteen mukaan vuodelle 2016 esitetyt muutokset muiden kuin vakituisten asuinrakennusten, voimalaitosten ja rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosenttien vaihteluvälien uusista ylärajoista on mahdollista huomioida tehtäessä päätöksiä vuoden 2016 veroprosenteista. Jos esitetyt veroprosentit muuttuvat eduskuntakäsittelyn aikana, Kuntaliitto tiedottaa asiasta välittömästi. Siikaisten kunnan vuoden 2015 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: tuloveroprosentti 21,00 % yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 %
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 355 vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 % muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 1,10 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 % rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia ei ole määrätty voimalaitosten veroprosentti 2,85 % koiraveroa ei peritä Yhden tuloveroprosentin tuotto Siikaisissa on n. 150.000 euroa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Siikaisten kunnan vuoden 2016 veroprosentit määrätään seuraavasti: tuloveroprosentti 21,00 % yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 % vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 % muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 1,10 % yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 % rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia ei määrätä voimalaitosten veroprosentti 2,85 % koiraveroa ei peritä Kunnanvaltuusto
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 356 Dnro D:202 /2000 219 UUSIEN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN VALITSEMINEN EDESMENNEEN TOMMI SANTIN TILALLE KH 19.10.2015 219 Edesmennyt Tommi Santti on ollut tarkastuslautakunnan varajäsen, keskusvaalilautakunnan 4. varajäsen ja kulttuuritoimikunnan puheenjohtaja. Kunnanhallitus päättää 1) valita kulttuuritoimikuntaan uuden jäsenen Tommi Santin tilalle, 2) valita kulttuuritoimikunnalle uuden puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä 3) esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Tommi Santin tilalle tarkastuslautakuntaan ja keskusvaalilautakuntaan uudet varajäsenet. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää kohdat 1) ja 2) pöydälle sekä hyväksyä 3) kohdan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Kulttuuritoimikunta Uudet jäsenet Luottamushenkilörekisteri
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 357 220 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 19.10.2015 220 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset, sekä lautakuntien pöytäkirjat ajalta 28.9. 19.10.2015: Kunnanhallituksen puheenjohtaja, Kunnanjohtaja, Kunnansihteeri, Sivistystoimenjohtaja, Rehtori, Kirjastosihteeri, Päivähoidon johtaja, Vapaa-aikasihteeri, Tekninen johtaja Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 358 221 TIEDOKSISAATTOASIAT KH 19.10.2015 221 1. Sataedun ajankohtaiskatsaus 2. Satakunnan sairaanhoitopiirin raportti 1-8 kk 3. Lastensuojelun määräaikojen valvonta (AVI) 4. Äitienpäivän kunniamerkkiesitykset vuodelle 2016, määräpäivä 6.11.2015 5. Merikarvian kunnanhallitus: Hans-Peter Anttosen ja Anne Nevon kirjelmä Jäneskeitaan tuulivoimaloista. 6. Työnvälitystilasto 31.8.2015: Siikaisten kunnan työttömyysprosentti 14,9 %. 7. Väestörekisterikeskus 30.9.2015: Siikaisten väkiluku oli 1546 asukasta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 359 222 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT KH 19.10.2015 222 Kunnanjohtaja kertoo valmisteilla olevista ja muista ajankohtaisista asioista: - Suupohjan seutuverkon suunnitelmat Siikaisissa - Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry:n kuntatapaaminen 20.10. - Geopark hankkeen ajankohtaisasiat ja rahoittajatapaaminen 12.11.2015 - kuntien varautumis- ja evakuointisuunnitelmien ajantasaistaminen - talousarvion 2016 ja -suunnitelman 2017-2019 valmistelun eteneminen - ELY:n aluevastaava Pekka Hautaviidan ja YIT:n edustajien sekä valmistelutoimikunnan palaverin jatkotoimenpiteet teiden kunnon kohentamiseksi - Vastaaminen Satakunnan sairaanhoitopiirin ehdotukseen Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistukseen hallituksen linjauksen pohjalta - kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat Kunnanhallitus käy evästyskeskustelun ajankohtaisista asioista.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 360 223 YLIMÄÄRÄINEN ASIA Kunnanhallitus päättää ottaa käsiteltäväkseen seuraavan ylimääräisen asian.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 361 Dnro D:25 /2015 224 NUORTEN KESÄTYÖPAIKKATUKI JA TYÖLLISTÄMINEN KUNNAN PALVELUKSEEN KH 16.2.2015 31 Kesätyöpaikkatukijärjestelmä on ollut Siikaisten kunnassa käytössä v. 1993 2006 sekä uudelleen v. 2010 lähtien. Kesätyöpaikkatuen kautta on työllistetty viime vuosina n. 5-8 siikaislaista nuorta eri työnantajien palvelukseen. Tämän lisäksi kunta on työllistänyt nuoria omiin toimipisteisiinsä. Kesätyöpaikkatukikustannukset on rahoitettu työllistämistukimäärärahoilla. Kustannus on ollut viime vuosina n. 10.000-15.000 euroa. Vuoden 2015 talousarviokirjassa on Työllistetyt-menokohdassa hyväksytty myös nuorten kesätyöllistäminen (yritysten kesätyöpaikkatuki ja kunnan oman työllistäminen). Kunnanhallitus päättää myöntää kesätyöpaikkatukea vuonna 2015 seuraavilla ehdoilla: Tukea voi saada siikaislainen yritys, yhteisö, yhdistys, maatalousyrittäjä taikka yksityishenkilö, joka työllistää 15 20 -vuotiaan opiskelijan (oppilaitoksessa kirjoilla olevan, koulutukseen hakevan tai oppilaitokseen hyväksytyn) taikka koululaisen määräaikaiseen työsuhteeseen ajalla 1.5. 31.8.2015. Työsuhteen keston on oltava vähintään 2 viikkoa, päivittäisen työajan ollessa vähintään 5 tuntia. Työnantajan on haettava kunnalta kesätyöpaikkatukea 30.4.2015 mennessä Kuntauutisissa olevalla lomakkeella. Kesätyöntekijä voi hakea kesätöitä netistä, www.te-palvelut.fi, taikka suoraan työnantajalta. Siikaisten kunta toimittaa kaikille kesätyöpaikan ilmoittaneille työnantajille elokuussa hakulomakkeen täydennettäväksi tuen saannin edellytysten tarkistamiseksi. Kesätyöntekijälle on maksettava alalla noudatettavan yleisen työehtosopimuksen mukaista palkkaa ja palkasta on suoritettava asianmukaiset sosiaaliturvamaksut. Tukea ei makseta lähisukulaisensa työllistäneelle (samassa taloudessa asuvalle). Tuki voidaan maksaa vain yhden kerran per työllistetty (ei siis useammalle työnantajalle saman henkilön työllistämisestä kesän aikana). Tuen saa se työnantaja, joka on työllistänyt ajallisesti ensimmäisenä kyseisen kesätyöntekijän. Tuen suuruus on 200 euroa/kesätyöntekijä ja tuki on kuitenkin enintään 50 % kesätyöntekijälle työsuhteesta maksetusta bruttopalkasta ilman sivukuluja. Tuki maksetaan työnantajalle marraskuun loppuun mennessä kunnanhallituksen erillisellä päätöksellä. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kunnan omat toimipisteet voivat työllistää kesätyöntekijöitä seuraavasti: Kesätyöntekijän tulee olla 15 20 -vuotias opiskelija (oppilaitoksessa kirjoilla oleva, koulutukseen hakeva tai oppilaitokseen hyväksytty) taikka koululainen. Kesätyöntekijälle maksetaan palkkaa 850 /kk (kokotyöajan palkka). Työaika on 30 t/vko. Työsuhteen kesto on 2 vk. Kesätyöpaikat julistetaan haettavaksi Kuntauutisissa ja niitä on haettava 20.4.2015 mennessä. Kesätyöntekijöiden valinnan tekee kunnanjohtaja neuvoteltuaan toimipisteiden esimiesten kanssa asiasta. Kunnanhallitus päättää lisäksi, että kesätyöpaikkatukeen ja kesä-työntekijöiden palkkaamiseen voidaan käyttää enintään 15.000 euroa palkkamäärärahaa.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 362 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, sillä lisäyksellä, että työntekijän tulee olla 15 vuotta täyttänyt työsuhteen alkuun mennessä. Kuntauutiset KH 19.10.2015 224 Kesätyöpaikkatukea haki vuonna 2015 yhteensä kolme työnantajaa, jotka ovat työllistäneet yhteensä kahdeksan opiskelijaa tai koululaista. Liitteenä nro 4/224/19.10.2015 on yhdistelmä kesätyöpaikkatukihakemuksista. Kunnanhallitus päättää myöntää kesätyöpaikkatukea vuonna 2015 yhteensä 1.600 euroa esityslistan liitteen mukaisesti. Tukea hakeneet Palkkasihteeri
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 363 Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Pykälät 207 224 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 207 208, 213 223 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 209 212, 224 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Siikaisten kunnanhallitus Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN 209 212, 224 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 364 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulututtua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa voimassaolevan hinnaston mukaan. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2015. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2015. Tiedoksiantaja: