LIITE 1/ sivu1. Hankkeen perustelut pääpiirteittäin



Samankaltaiset tiedostot
Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Päätös 1 (5) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut päivätty kaivosoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Pielavesi-Nilakka. Maanmittauslaitos, Esri Finland

Päätös 1 (3) VALTAUSOIKEUDEN SIIRTOA SEKÄ VIREILLÄ OLEVIA MALMINETSINTÄLUPAHAKEMUKSIA KOSKEVA PÄÄTÖS

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Liite 1a. Maankäytön vyöhykkeet Pallas Ounastunturin alueella. Metsähallitus 2007, Genimap Oy, Lupa L5293.

Päätös. Varausalueen sijainti: Hämeenkyrö, Nokia ja Ylöjärvi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0016.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVA PÄÄTÖS

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Päätös. Varausalueen sijainti: Halsua, Kannus, Kaustinen, Kokkola, Perho, Toholampi, Veteli Varauksen nimi:

Päätös. Varausalueen sijainti: Oulu Varauksen nimi: Kultaselkä 2. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0194.

Päätös. Varausalueen sijainti: Taivalkoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0011.

Kuulutus 1 (1) Tarkemmat ohjeet muutoksenhausta ovat päätökseen liitetyssä valitusosoituksessa.

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

Päätös. Varausalueen sijainti: Alajärvi, Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0101.

KUULUTUS. Kuulutus 1 (1) Lupatunnus: VA2015:

MALMINETSINTÄLUVAN OSITTAISTA RAUKEAMISTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

MALMINETSINTÄLUPAA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Parikkala Varauksen nimi: Parikkala 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0197.

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

Päätös. Varausalueen sijainti: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0049.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

VALTAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Lasten ja nuorten lautakunta. :t 37, 39, Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

Päätös 1 (12) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro Kipu Metals Corp. c/o Tapani Hyysalo Punametsäntie ESPOO

UUSI JYVÄSKYLÄ MUUTOKSENHAKUKIELTO 26

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio, Siilinjärvi Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0083.

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

VARAUSPÄÄTÖS (OSITTAINEN RAUKEAMINEN)

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0011.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 13 Jyväskylän Seudun Työterveys Liikelaitoksen johtokunta

Päätös. Varausalueen sijainti: Juankoski, Kaavi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0031.

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2015:0005.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Kainuun prikaati Päätös 1 (3)

Karhu Mining Company Oy Karelian Diamond Resources Public Limited Company Kaivosrekisterinumerot: 7363/1

Päätös. Varausalueen sijainti: Kuopio Varauksen nimi: Kuopio-Kaavi 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0001.

Kuulutus 1 (1) Valtauksen ja malminetsintälupahakemusten aikaisempi haltija: Lappland Goldminers Oy:n konkurssipesä (Y-tunnus: )

Päätös. Varausalueen sijainti: Salo Varauksen nimi: - Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0049.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Tässä hakemuksessa on kyse kaivospiirin laajentamisesta. Asia on tullut vireille työ- ja elinkeinoministeriöön jätetyllä hakemuksella.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta. :t 143. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

VARAUSPÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet


Päätös. Geologian tutkimuskeskus Varausalueen sijainti: Veteli, Perho Varauksen nimi: Leppäniemi 1

Kuulutus Tertiary Gold Limited. Rose 5, Kemiönsaari ML2013:0031

Päätös. Varausalueen sijainti: Perho, Vimpeli Varauksen nimi: Peltokangas 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0078.

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0003.

Päätös. Varausalueen sijainti: Hankasalmi Varauksen nimi: Foxhill 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0021.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJE 16

KUULUTUS. Kuulutus 1 (1) Lupatunnus: VA2015:

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. Varausalueen sijainti: Ranua, Rovaniemi. Varausalueen koko: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2016:0043.

Päätös. Varausalueen sijainti: Kittilä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0014.

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Varausalueen sijainti: Keitele, Kiuruvesi, Pielavesi, Pihtipudas, Pyhäjärvi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0033.

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

Konnonsuon turvetuotantoalueen ympäristölupa, Karstula ja Kyyjärvi

Päätös. Varausalueen sijainti: Ilmajoki, Isokyrö, Kurikka, Laihia, Maalahti, Mustasaari, Närpiö, Seinäjoki, Vaasa Varauksen nimi:

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 16 Keski-Suomen pelastuslautakunta

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2015:0012

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

Päätös. Varausalueen sijainti: Ilomantsi. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0118.

Päätös. Varauksen nimi: Ylivieska 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0030.

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2018:0048.

Päätös. Varausalueen sijainti: Pelkosenniemi, Salla, Savukoski. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2011:0045.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Päätös. Varausalueen sijainti: Puolanka, Utajärvi, Vaala Varauksen nimi: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0093.

Päätös. Varausalueen sijainti: Posio Varauksen nimi: Salmivaara 1-3. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2014:0022.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

KUULUTUS 1 (1) Kuulutus. Lupatunnus: VA2019:0035

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo sekä antoi kirkkolain mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.

Päätös. Varausalueen sijainti: Tervola. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0005.

Päätös 1 (3) VALTAUSOIKEUDEN JA MALMINETSINTÄLUPAHAKEMUSTEN SIIRTOA KOSKEVA PÄÄTÖS

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVA PÄÄTÖS

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN

Päätös. (Suomi) Oy Varausalueen sijainti: Ilomantsi Varauksen nimi: Purola 2 Varausalueen koko: Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2018:0041.

Päätös. Varausalueen sijainti: Sodankylä. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0070.

Päätös. Varausalueen sijainti: Kangasniemi, Mikkeli, Pieksämäki Varauksen nimi: Petäinen 1. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2012:0183.

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Liikelaitosten johtokunta. :t 46, 47, 51, 52, 53, 54, 55, Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 )

Päätös. Varausilmoitukselle on annettu lupatunnus VA2017:0070.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

Transkriptio:

LIITE 1/ sivu1 Hankkeen perustelut pääpiirteittäin Yleiskuvaus Kaivoshankkeen tarkoituksena on hyödyntää Taivaljärven hopeaesiintymää. Hankkeessa louhitaan malmia aluksi avolouhoksesta, myöhemmin maan alta, sekä rakennetaan rikastamo ja muut toiminnot, kuten varastointialueet sivukiville, malmille ja rikastushiekalle sekä tulotie ja sähkölinja. Rikastamotoiminnan osalta on mahdollista, että malmi alkuvaiheessa tapahtuisi jonkin toisen kaivoksen rikastamolla. Hanke edustaa keskisuurta kaivostoimintaa 300 000-450 000 malmitonnin vuosittaisella louhinnalla. Kaivoksen toiminta-ajaksi on hakemusta sisäänjätettäessä arvioitu 7-10 vuotta. Malminetsintä alueella jatkuu. Mineraalivarannot Esiintymän mineraalivarantoarvio täyttää NI 43-101 standardin vaatimukset. Arvion mukaan esiintymässä on alla esitetyt varannot (2007): Luokka Tonnia Hopeaa g/t Sinkki % Lyijy % Mitattu 319 000 157 0,8 0,5 Osoitettu 884 000 152 0,9 0,5 Päätelty 617 000 130 0,8 0,4 Mineraalivarat Yhteensä 1 820 000 145 0,9 0,5 Alueiden käyttö Kaivospiirin alueen suurimmat maankäyttötarpeet ovat avolouhos, läjitysalueet sivukivelle, pintamaille ja rikastushiekalle, sekä tiestö ja vesienkäsittelyalueet. Alueella sijaitsee jo 2,6 km pitkä vinotunneli ja tuuletusnousu tasolle +350. Kaivospiirialueelle sijoittuvat toiminnot on sijoitettu alueelle maaston ominaispiirteet huomioiden, Louhoksen ja tunnelin sijainti ovat ovat määrättyjä, muiden toiminnallisten yksiköiden sijoittelussa on otettu huomioon ympäristökysymykset ja taloudelliset näkökohdat. Sähkölinja rakennetaan paikallistien varrelta tuuletusnousulle. Olemassa olevan tunnelin suuaukon läheisyyteen perustetaan työmaan toimisto- ja huoltoalue. Sivukiven läjitysalue tulee louhosten välittömään läheisyyteen, suuri osa sivukivestä käytetään rikastushiekkaaltaan patorakenteisiin. Suuri osa maa-aineksista käytetään rakentamiseen ja myöhemmin alueen maisemointiin. Raakavettä otetaan Pieni-Tipasjärven Olkilahdesta. Prosessivesi pyritään kierrättämään rikastushiekka-altaasta takaisin rikastusprosessiin mikäli laatu on tarpeeksi hyvää. Ylivuotovesi rikastushiekka-altaasta johdetaan Koivupuroon. Kaivoksen kuivatusvedet pumpataan selkeytysaltaaseen ja sitä kautta ne johdetaan rikastusprosessiin. Kaivosalueelle johtaa noin 2 km pitkä, kunnostusta vaativa metsäautotie maantieltä 9005. Louhinta ja rikastus

LIITE 1/ sivu2 Malmia louhitaan aluksi avolouhoksesta. Noin 80-90 % malmista sijaitsee maanalaisessa kaivoksessa. Maanalainen louhinta alkaa jonkin verran avolouhintaa myöhemmin. Tuotannon aikana kaivosta syvennetään vähintään +600 m tasolle. Suunniteltu louhintamenetelmä on pitkittäinen avoin välitasolouhinta, louhokset voidaan täyttää kokonaan tai osin. Lastaus tapahtuu kauhakuormaajalla ja kivi kuljetetaan kuorma-autoilla murskaamoon. Louhintaräjäytyksiä arvioidaan tehtävän noin 1-2 kertaa viikossa. Rikastusmenetelmänä on kaksivaiheinen vaahdotus. Tuotteina saadaan hopea-lyijy- ja sinkki-rikasteet, jotka kuljetetaan edelleen sulattoon rekka-autoilla. Rikastamoa ei välttämättä rakenneta heti toiminnan alkuvaiheessa. Käyttösuunnitelma Hakija on hakemuksen käyttösuunnitelman selvitysosassa kuvannut seuraavat toiminnot 1. kaivospiirin alue ja maankäyttö 2. malmin louhinta avolouhoksessa ja maan alla sekä rikastus 3. sähkölinjat 4. maanpoisto louhosalueelta ja sivukivien läjitys 5. vesien hallinta 6. tiestö 7. alueen infrastruktuuri 8. toimenpiteiden aikataulu Selvitys tutkimustöistä ja niiden tuloksista Kaivospiiriä koskevassa hakemuksessa hakijan tulee esittää selvitys siitä, että haetulla alueella on kaivoskivennäisiä niin runsaasti ja siinä muodossa, että esiintymää voidaan hyödyntää. Hakija on hakemukseensa liittänyt selvitykset seuraavista seikoista: 1. Alueen tutkimushistoria 2. Kairaukset ja rikastustutkimukset 3. Alueen ja esiintymän geologia 4. Mineraalivarantoarvio 5. Luettelo raporteista

LIITE 2/ sivu 1 Hakemuksen johdosta annetut lausunnot Sotkamon kunta Kunnalla ei ole huomautettavaa kaivospiirihakemuksesta. Kainuun ympäristökeskus Pienen Tipasjärven rantojen maanomistaja UPM-Kymmene Oyj suunnittelee rantaasemakaavaa. Kaivostoiminnan vaikutukset saattavat olla ristiriidassa kaavan tavoitteiden kanssa. Kaava ei ole vielä tullut vireille. Hiidenportin kansallispuiston (Natura 2000 alue FI1200625 Hiidenportin alueet) raja sijaitsee noin 750 metrin etäisyydellä kaivospiirin etelärajasta ja Vuoriniemen Natura-alue FI1200604 noin kilometrin etäisyydellä kaivospiirin koillisrajasta. Ympäristökeskus pitää puutteena sitä, että hakija ei esitä minkäänlaista arviota Natura-alueisiin mahdollisesti kohdistuvista vaikutuksista eikä luonnonsuojelulain 65 :n mukaisesta arviointimenettelyn tarpeesta. Natura-arviointimenettelyn tarve on harkittava kaivospiirin määräämisen yhteydessä, ja hankkeen vaikutuksista esitetyt tiedot ovat tässä suhteessa puutteelliset. Ympäristön perustilaselvityksissä ei ole tullut esille kaivoslain 71 :ssä tarkoitettuja luonnonsuojelulain mukaisia esteitä kaivospiirin perustamiselle. Selvitykset kattavat aiemman valtausalueen, mutta suunniteltu kaivospiiri ulottuu valtausalueen eteläpuolelle, ja kaivospiirin eteläkärjestä Koivumäki Hanhipetäikkö linjan eteläpuolelta tiedot puuttuvat. Ympäristökeskus katsoo, että ennen toiminnan aloittamista hakijan tulee selvittää, onko kaivospiirin eteläosassa luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettujen lajien esiintymiä tai luontodirektiivin liittessä IV (a) tarkoitettujen tiukkaa suojelua vaativien lajien lisääntymis- ja levähdyspaikkoja. Selvityksen tulokset on raportoitava Kainuun ympäristökeskukselle. Ympäristön perustilaselvityksen II-osan mukaan Taivaljärven ympäristössä esiintyy pohjanlepakkoa varsin yleisesti. Pohjanlepakko samoin kuin muutkin Suomessa esiintyvät lepakkolajit ovat luontodirektiivin IV (a) liitteen lajeja, joiden lisääntymis- ja levähdyspaikat ovat luonnonsuojelulain 49 :n mukaisesti suojeltuja. Lepakoista tehdyt havainnot koskivat ruokailulennolla olleita yksilöitä, eikä selvitykseen sisältynyt lepakoitten mahdollisten lisääntymis- ja levähdyspaikkojen selvitystä. Koska lepakoitten on osoitettu esiintyvän alueella, hakijan tulee ennen toiminnan aloittamista selvittää, onko kaivospiirialueella lepakoitten lisääntymis- ja levähdyspaikkoja. Lepakoitten päiväpiilot ja lisääntymispaikat voivat sijaita esimerkiksi rakennuksissa, kallioluolissa tai kolopuissa. Selvityksen tulokset on raportoitava ympäristökeskukselle. Kainuun ympäristökeskus toteaa vielä, että kaivoshankkeesta tullaan tekemään erillinen, ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 7 :n mukainen ratkaisu. Tiehallinto Mahdollinen kaivoksen toteutuminen aiheuttaa merkittävää raskaan liikenteen määrän kasvua maantiellä 9005, minkä vuoksi maantien soratiejaksoa kaivokselta Sotkamon keskustan suuntaan on parannettava noin 6,5 km:n matkalta. Lausuntonaan Tiehallinto toteaa, että tiehallinnolla ei ole huomautettavaa kaivospiiristä, mikäli kaivosyhtiö vastaa kaikista kaivostoiminnasta aiheutuvista maantien tiealueelle tapahtuvista toimenpiteistä ja kustannuksista. Tiealueelle sijoitettavien rakenteiden ja laitteiden sijoittamiseen tarvitaan lupa Tiehallinnolta. Annetut mielipiteet Hankkeesta ei ole annettu mielipiteitä.

LIITE 2/ sivu 2 Hakijan vastine Kainuun ympäristökeskus Kainuun ympäristökeskus ottaa esille omassa lausunnossaan UPM-Kymmene Oyj:n suunnitteleman rantakaavan Pienen Tipasjärven alueella, kaivostoiminnan mahdolliset vaikutukset Hiidenportin kansallispuistoon ja Vuoriniemen Natura-alueeseen, haettavan kaivopiirialueen eteläosan puutteellisen ympäristön perustilaselvityksen, sekä lepakoiden lisääntymis- ja levähdyspaikkojen sijainnin. Sotkamo Silver Oy haluaa muistuttaa, että Tipasjärven rantakaavaa ei ole vielä virallisesti julkistettu eikä rantakaavasta ole pyydetty lausuntoja asianosaisilta. Sotkamo Silver Oy tulee antamaan oman lausuntonsa rantakaava-asiassa kun virallinen lausuntoajankohta tulee vireille. Yhtiön mielestä mahdollinen epävirallinen rantakaavasuunnitelma ei saisi vaikuttaa kaivospiiripäätöksen antamiseen. Hiidenportin ja Vuoriniemen osalta hakija toteaa, että suunniteltu kaivostoiminta ei tule vaikuttamaan ko. alueisiin. Yhtiö voi kuitenkin tehdä asian suhteen lisäselvityksiä, mikäli se katsotaan tarpeelliseksi. Suunnitellun kaivospiirialueen eteläosan puutteelliset luonnon perustilaselvitykset tullaan täydentämään ennen ympäristöluvan hakuprosessin aloitusta eli käytännössä vuoden 2010 aikana. Samassa yhteydessä voidaan selvittää myös lepakoiden lisääntymis- ja levähdyspaikkojen tarkempaa sijaintia. Ministeriö huomauttaa, että yllä mainitut lisäselvitykset on tehty vuoden 2010 aikana, raportti on esitelty Kainuun Ely-keskukselle 5.5.2010. Raportti on toimitettu ministeriöön 10.4.2011. Tiehallinto Tiehallinto ottaa esille omassa lausunnossaan maantien 9005 vahvistamisen Sotkamon keskustaan 6,5 km matkalla ja lisäksi mahdollisesti tiealueelle sijoitettavat rakenteet ja laitteet. Sotkamo Silver Oy tulee huomioimaan edellä mainitut asiat kaivoksen suunnitteluvaiheessa. Yhtiö sitoutuu tässä vaiheessa kuitenkin kustannusten korvaamisen osalta vain niihin suoriin kuluihin, jotka kohdistuvat kaivospiirin sisälle jäävään maantiealueeseen.

LIITE 3/ sivu 1 Ministeriön antamat määräykset ja perustelut 1. Hakijayhtiölle annetaan seuraava lupamääräys: Hakijayhtiön on ennen kaivoksen rakentamistoimenpiteiden aloittamista tiedotettava suunnitelluista toimenpiteistä Kainuun Ely-keskukselle sen varmistamiseksi, ettei toimenpiteistä aiheudu sellaisia vaikutuksia, jotka olisivat kiellettyjä luonnonsuojelulain nojalla. 2. Päätökseen otettavat muut määräykset, jotka tarpeellisilta osiltaan sisällytetään kaivosoikeuteen: Työ- ja elinkeinoministeriö tulee kaivosoikeutta koskevassa ilmoituksessa (kaivoskirjassa) määräämään, että kaivosoikeuden haltijan tulee ryhtyä kaivostyöhön tai muuhun sellaiseen esiintymän luonteen edellyttämään työhön, joka osoittaa hänen vakavasti pyrkivän kaivospiirissä varsinaiseen kaivostyöhön, kymmenen (10) vuoden pituisen määräajan kuluessa kaivospiirin määräämisestä lukien uhalla, että kaivosoikeus voidaan kaivoslain 50 :n mukaisessa menettelyssä julistaa menetetyksi. Kaivosoikeuden haltijan tulee kaivosasetuksen (17.12.1965/663) 22 mukaisesti ilmoittaa kaivostyön aloittamisesta kaivosviranomaiselle.

Liite 4/ sivu 1 Päätöksen perustelut Kaivoslain edellytykset Hakijan esittämä kaivospiirihakemus ja sen täydennykset täyttävät kaivoslain (503/1965) 22 :ssä ja 23a :ssä edellytetyt vaatimukset eikä haetulla alueella ole Sotkamon kunnan lausunnon perusteella kaivoslain 6 :ssä mainittuja valtauksen esteitä. Sotkamon kunnan lausuntoon viitaten kaivospiirin määrääminen ei vaikeuta alueiden käytön suunnittelua. Hakijan esittämä selvitys tutkimustöistä ja niiden tuloksista osoittaa, että haetulla alueella on kaivoskivennäisiä niin runsaasti ja siinä muodossa, että esiintymää voidaan hyödyntää. Hakija on esittänyt riittävät tuotantotekniset perustelut kaivospiirin määräämiselle. Hakijan esittämä käyttösuunnitelma täyttää kaivoslain 23 1 momentin 3 kohdan vaatimukset. Kaivospiirin alueesta Hakijan esittämää kaivospiirin aluetta voidaan pitää kohtuullisena kaivoslain 22 :n 2 momentin mukaisesti, kun otetaan huomioon esiintymän laatu ja laajuus. Kaivoshankkeiden kohdalla eri vaihtoehtojen tarkastelu perustuu ja osin myös rajautuu kaivoslain 4 :n mukaisen esiintymän sijainnin ja hyödynnettävyyden perusteella. Kaivospiirin alueen suunnittelua rajaa alueella jo olemassa oleva infrastruktuuri. Lisäksi on huomioitava potentiaaliset hyödyntämiskelpoiset mineralisaatiot. Edellä mainittu huomioiden ministeriö katsoo, että hakijayhtiö on riittävästi perustanut kaivospiirin alueen suunnittelun selostuksessa esitettyyn. Luonnonsuojelulain määräykset Kaivoslain 71 :n 2 momentin mukaan lupa-asiaa ratkaistaessa ja muuta viranomaispäätöstä tehtäessä on lisäksi noudatettava, mitä luonnonsuojelulain 4, 9, 39, 42, 47 49, 55 ja 56 :ssä sekä 4, 5 ja 10 luvussa sekä mainittujen säännösten nojalla säädetään. Kaivoslain 71 :n 2 momentista johtuu, että ministeriön on kaivospiirin määräämisestä päättäessään varmistauduttava, ettei suunniteltu toiminta ole mainitun kaivoslain kohdassa viitattujen luonnonsuojelulain säännöksien vastaista. Natura 2000 verkosto Kaivoshankkeen läheisyydessä sijaitsee kaksi Natura 2000 verkostoon kuuluvaa aluetta. Hiidenportin kansallispuiston (Natura 2000 alue FI1200625 Hiidenportin alueet) raja sijaitsee noin 750 metrin etäisyydellä kaivospiirin etelärajasta ja Vuoriniemen Natura-alue FI1200604 noin 800 metrin etäisyydellä kaivospiirin koillisrajasta. Kaivostoiminnan yleisimmät ympäristövaikutukset ovat vaikutukset vesistöön ja pohjaveteen sekä pöly- ja meluvaikutukset. Hanke ei aiheuta fyysisiä muutoksia Naturaalueilla. Kaivoksen kuivatus aiheuttaa pohjaveden alenemaa, mutta vaikutuksen ei arvioida yltävän niin laajalle, että siitä olisi merkittävää haittaa Natura-alueille. Pohjoissuomen AVI on antanut 28.9.2010 luvan pohjaveden pumppaamiseen kaivostunnelista. Yhtiön pohjavesitarkkailuohjelma on Kainuun Ely-keskuksessa käsiteltävänä. Kaivospiirin eteläosaan on suunniteltu sijoitettavan vesienkäsittelyalueet, joista vesi palautetaan

Liite 4/ sivu 2 prosessiin tai ojaa pitkin Koivupuroon, joka virtaa edelleen lounaaseen, Ollinjokeen. Hankkeesta ei arvioida aiheutuvan Natura-alueille heikentäviä vesistövaikutuksia. Suunnitellusta avolouhoksesta on yli 1,5 km Vuoriniemen Natura-alueelle, ja noin 3 km Hiidenportin Natura-alueelle. Kaivosalueen pölypäästöjen arvioidaan ulottuvan yli yhden kilometrin päähän vain poikkeuksellisissa tuuliolosuhteissa. Edellä esitetyn perusteella hankkeesta ei tarvita luonnonsuojelulain (1096/1996) 65 :ssä tarkoitettua arviointia. Kainuun ympäristökeskus on käsitellyt arviointia lausunnossaan. Työ- ja elinkeinoministeriö katsoo, että hakijan toimittaman täydennyksen lisäksi ei ympäristökeskuksen lausunto edellytä tähän päätökseen erityisiä lupamääräyksiä. Mahdolliset ympäristölliset toimenpiteet tulevat käsitellyiksi hanketta koskevassa ympäristönsuojelulain (4.2.2000/86) mukaisessa ympäristöluvassa. Hakijayhtiön tekemien luontoselvitysten ja saatujen lausuntojen perusteella ministeriö katsoo, ettei kaivoshanke merkittävästi heikennä niitä luontoarvoja, joiden suojelemiseksi Hiidenportin kansallispuisto (Natura 2000 alue FI1200625 Hiidenportin alueet) ja Vuoriniemen Natura-alue FI1200604 on sisällytetty Natura 2000 verkostoon. Perustelut lupamääräyksille lupamääräys 1 Kaivoslain 71 :n 2 momentista johtuu, että ministeriön on kaivospiirin määräämisestä päättäessään varmistauduttava, ettei suunniteltu toiminta ole mainitun kaivoslain kohdassa viitattujen luonnonsuojelulain säännöksien vastaista. Ministeriön käsityksen mukaan hakemuksen tarkoittamasta hankkeesta ei synny kaivospiirin alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sellaisia vaikutuksia, joita tulisi kaivoslain 71 :n 2 momentin perusteella rajata kaivospiirin aluetta pienentämällä tai sen alueiden käyttöä lupamääräyksillä ohjaamalla. lupamääräys 2 Kaivoslain 50 :n perusteella kaivoskirjassa tulee antaa vähintään viiden ja enintään kymmenen vuoden pituinen määräaika kaivospiirin määräämisestä lukien, jonka aikana kaivosoikeuden haltijan on ryhdyttävä kaivostyöhön tai muuhun sellaiseen esiintymän luonteen edellyttämään työhön, joka osoittaa hänen vakavasti pyrkivän kaivospiirissä varsinaiseen kaivostyöhön. Kun otetaan huomioon, että varsinaiseen kaivostyöhön ryhtyminen edellyttää usean eri lain perusteella saatavan luvan myöntämistä, ei asetettavaa määräaikaa voida pitää kohtuuttoman pitkänä. Kaivosasetuksen 22 :n mukaan kaivostyön harjoittajan on ennen kaivoslain 56 :ssä tarkoitetun työn aloittamista tai lopettamista ilmoitettava siitä ministeriölle. Vastaus lausuntoihin ja mielipiteisiin Esitetyt kaivospiirin alueen ulkopuolisiin kiinteistöihin liittyvät korvaukset ja vaatimukset käsitellään kaivospiiritoimituksessa. Hakija on toimittanut vuoden 2010 aikana tehdyn täydentävän luontoselvityksen, jossa on selvitetty Kainuun Ely-keskuksen lausunnossaan esiin nostamia asioita.

Liite 4/ sivu 3 Lisätietoja Päätöksen valmisteluun ovat osallistuneet ylitarkastajat Riikka Aaltonen ja Johanna Juvonen. Sovelletut säännökset Kaivoslaki (503/1965) Luonnonsuojelulaki (1096/1996) Hallintolaki (434/2003)

Liite 5/ sivu 1 Kartta

Liite 6/ sivu 1 VALITUSOSOITUS PÄÄTÖSTÄ KOSKEVA MUUTOKSENHAKU Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitus saadaan tehdä sillä perusteella, että päätös on lainvastainen. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa kaksin kappalein, joko korkeimman hallinto-oikeuden kirjaamoon tai työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon. Valitusaika Valitus on tehtävä 45 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Jos tiedoksianto on toimitettu tavallisena tiedoksiantona postitse kirjeellä vastaanottajalle, katsotaan hänen saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos tiedoksianto on toimitettu yleistiedoksiannolla, tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä ilmoituksen julkaisemisesta virallisessa lehdessä. Muun tiedoksiannon tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Milloin on kysymyksessä sijaistiedoksianto, tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sijaistiedoksiantoa koskevan tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä. Viranomaisen tietoon asian katsotaan tulleen kirjeen saapumispäivänä. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin

Liite 6/ sivu 2 valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Korkeimman hallinto-oikeuden ja työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamon aukioloaika on klo 8.00 16.15. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valittajalta peritään korkeimmassa hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 226 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Korkein hallinto-oikeus Työ- ja elinkeinoministeriö postiosoite PL 180, 00131 Helsinki PL 32, 00023 Valtioneuvosto käyntiosoite Unioninkatu 16, 00130 Helsinki Aleksanterinkatu 4, 00170 Helsinki puhelinvaihde 010 364 0200 010 606 000 telekopio 010 364 0382 (09) 1606 2160 sähköposti korkein.hallinto-oikeus@om.fi kirjaamo@tem.fi MAKSUA KOSKEVA MUUTOKSENHAKU Maksuvelvollinen, joka katsoo, että maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua työ- ja elinkeinoministeriöltä kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. Oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen saadaan hakea valittamalla muutosta toimivaltaiselta hallinto-oikeudelta.

Liite 7/ sivu 1 Lista asianosaisista Tiehallinto, Oulun tiepiiri Tipasojan Jakokunta UPM-Kymmene Oyj