240 KUNNALLISVALITUKSET KIRJASTOHANKKEESTA 367 241 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN



Samankaltaiset tiedostot
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaavoituslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA




PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.


MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16



Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH



LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1





HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1


382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Nuorisovaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

Otsikko Sivu 87 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätös Oikaisuvaatimus työpajaohjaajan valintapäätökseen / Laakso Sari

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 2/2008. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 9/2016 Tekninen lautakunta. 47 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

3 Heikki Kotivuoren valitus koskien Kopola-Vuorela yksityistien vuosi-kokousta 2016

Asialista/ Pöytäkirja. Kaupunginhallituksen kokoushuone. Pykälä Asia Sivu. 22 SOTE-valmistelun kansallinen tilanne 4

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 2/2013 Rakennuslautakunta Sivu 30

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

Pornaisten Yhtenäiskoulu, Yläkoulu-rakennus, K-ovi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta

1. 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen.

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

Parikkalan kunta Pöytäkirja 7/ Asia Sivu

Aika ja paikka: Kaupungintalo, Ohjaamo klo

Mervi Niemelä. Jouko Savikoski, Marko Törmälehto. Mirva Möttönen, puheenjohtaja Marika Niittykoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio:

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 362 Kaupunginhallitus 19.10.2015 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 237 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 364 238 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 365 239 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMINEN PAHKALAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIIN 5075 366 240 KUNNALLISVALITUKSET KIRJASTOHANKKEESTA 367 241 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN 372 242 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 373 243 ILMOITUSASIAT 374

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 363 Kaupunginhallitus AIKA 19.10.2015 klo 17:15-20:23 PAIKKA Kaupunginhallituksen huone, kaupungintalo Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lamminmäki Ari puheenjohtaja Viitaharju Saara 2. varapuh.johtaja Ristamäki Tapio 3. varapuh.johtaja Lempinen Reijo jäsen Niemenmaa Kalevi jäsen Niiranen Taina jäsen Ojanen Marjo jäsen Runsas Pertti jäsen Talonen-Seppälä Susanne jäsen Ojennus Reijo valtuuston puh.johtaja Haapaniemi Aki valtuuston 1. varapj. Laholuoma Hannu valtuuston 2. varapj. Männikkö Jaana valtuuston 3. varapj. Läsnä klo 17.15-18.59 237-243 osin MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hirvonen Mira pöytäkirjanpitäjä Hiitti Harri asiantuntija Läsnä klo 18.25-19.08 243 osin Kuusiluoma Vuokko asiantuntija Läsnä klo 18.25-19.08 243 osin POISSA Lannetta Jorma 1. varapuh.johtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ari Lamminmäki Mira Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT :t 237-243 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 21.10.2015 Marjo Ojanen Reijo Lempinen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa 21.10.2015 Mira Hirvonen

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 364 Kaupunginhallitus 237 19.10.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 19.10.2015 237 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 365 Kaupunginhallitus 238 19.10.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL 19.10.2015 238 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä. Tar kastusvuorossa ovat Jorma Lannetta ja Reijo Lempinen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Reijo Lempinen ja Marjo Ojanen. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 366 Kaavoituslautakunta 89 29.09.2015 Kaupunginhallitus 239 19.10.2015 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMINEN PAHKALAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIIN 5075 1525/05.063.0633/2015 KAAVLTK 29.09.2015 89 Jaakko Mäkipää ja Jari Seppälä ovat 11.9.2015 päivätyllä kirjeellään esittäneet, että Pahkalan kaupunginosassa olevaan kortteliin 5075 tehtäisiin asemakaavan muutos. Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 17.12.2012 hyväksymä asemakaavan muutos (A 81), missä esityksen kohteena olevalla kiinteistöllä on kaavamerkintänä AL-1 (Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue). Hakijat esittävät, että kaavamerkintä muutettaisiin asuinpientalojen korttelialueeksi. Asemakaavan muutoksen laatii Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy. Liitteenä nro 21 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Päätös: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Pahkalan kaupunginosan kortteliin 5075 laadittaisiin asemakaavan muutos esitetyllä tavalla. Kaavamuutoksesta aiheutuvista kustannuksista vastaa hakija. Hyväksyttiin yksimielisesti. ----- KHALL 19.10.2015 239 Liite nro 71 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Pahkalan kaupunginosan kortteliin 5075 laaditaan asemakaavan muutos esitetyllä tavalla. Kaavamuutoksesta aiheutuvista kustannuksista vastaa hakija. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 367 Kaupunginhallitus 240 19.10.2015 KUNNALLISVALITUKSET KIRJASTOHANKKEESTA 1072/05.052.0520/2013 KHALL 19.10.2015 240 Valtuusto päätti kokouksessaan 31.8.2015 ( 59) hyväksyä esisopimuksen Kiinteistö Oy Parkanon Tavaratalon nykyiseen kirjastotilaan kohdistuvien osakkeiden ostosta ja siihen sisältyvästä huoneiston peruskorjauksesta. Edelleen kaupunginvaltuusto päätti valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään esisopimuksen mukaiset, kirjastohuoneiston kauppaan ja siihen sisältyvään peruskorjaukseen sisältyvät toimenpiteet ja lopullisen kauppakirjan. Jyrki Uotila ja Jonna Heinimäki ovat valittaneet päätöksestä hallinto-oikeuteen (valitukset saapuneet hallinto-oikeuteen 24.9. ja 29.9.2015) vaatien sen kumoamista. Valtuuston 31.8.2015 kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 2.9.2015. Näin ollen molemmat kunnallisvalitukset ovat saapuneet määräajassa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää Parkanon kaupungin lausuntoa valitusten johdosta viimeistään 30.10.2015. Jyrki Uotilan valitukseen vastaamiseen on saatu hallinto-oikeudelta lisäaikaa 30.10.2015 saakka. Hallintosäännön 4 :n 15. kohdan mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on antaa selitys valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta. Kuntalain (410/2015) 135 :n mukaan valtuuston ja kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen sekä kunnanhallituksen, lautakunnan ja johtokunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Esitetyt valitusperusteet: 1. Kyseinen 59 on valmisteltu päätöksentekoon puutteellisesti. Päätöksentekijänä en saanut riittävää tietoa ostettavan kiinteistön kunnosta. Päätöksen valmisteluaineistosta puuttui kiinteistön kuntokartoitustiedot sekä tarkka tieto siitä, milloin valmistelutekstissä mainittu tarkastus olisi tehty. Sopimuksessa sanotaan, että myyjä on selvittänyt liikehuoneiston kunnon ja ostaja on tarkastanut liikehuoneiston ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se tarkastushetkellä on ollut. Vastaus: Kaupunginhallitus on käsitellyt kirjastohanketta kokouksessaan 24.8.2015 (186) ja esittänyt sitä edelleen valtuustolle. Kaupunginvaltuusto on 31.8.2015 ( 59) tehnyt päätöksen asiasta.

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 368 Kaupunginhallitus 240 19.10.2015 Kirjastohanketta on lisäksi käsitelty koulukampuksen suunnittelutoimikunnan kokouksissa kevään 2015 aikana (viisi kokousta) ja kaupunginhallituksen iltakoulussa 11.5.2015. Koulukampuksen suunnittelutoimikunta toteutti myös kuntalaiskyselyn kirjaston rakentamisesta. Kyselyssä kirjaston nykyistä sijaintia kannatti 41,97 % vastaajista ja koulukampuksen yhteyteen sijoittamista 38.36 % vastanneista. Suunnittelutoimikunnan väliraportti ja muistiot sekä iltakoulun muistio ovat asian oheisaineistossa. Valtuuston hyväksymän Esisopimus kirjastohuoneistoa koskevasta osakekaupasta, Kiinteistö Oy Parkanon Tavaratalo (jäljempänä esisopimus) mukaan ostaja on tarkastanut liikehuoneiston ja hyväksyy sen siinä kunnossa kuin se tarkastushetkellä on ollut. KK-Kartoitus on tehnyt liikehuoneiston kuntokatselmuksen 21.5.2015 (raportti 21.5.2015 Martti Rissanen PKM, Ilmajoki). Ostajan edustajana toiminut tekninen johtaja Jarmo Kyösti on ollut läsnä KK-Kartoituksen arvioidessa liikehuoneiston kuntoa. Kaupunki on ollut nykyisissä kirjastotiloissa vuokralaisena vuodesta 1988, kiinteistön kuntoa on seurattu ja täten kaupunki tuntee huoneiston kunnon pitkältä ajalta. Valtuuston enemmistö katsoi, että kaupungilla on riittävät tiedot esisopimuksesta päättämiseen. 2. Sopimuksessa todetaan, että kauppa ei ole pinta-alaperusteinen. Osakkeiden osto sisältää tilojen saneerauksen, mistä ei ollut minkäänlaista suunnitelmaa eikä kustannuslaskelmaa. Täten päätöstä tehdessä ei ole ollut mahdollista tietää, miten paljon saneeraus tulee maksamaan ja kuinka suuri osa jää myyjälle voittona. Vastaus: Laaditun esisopimusluonnoksen mukaan Parkanon kaupunki ostaa sovitulla tavalla uudistetun kirjastorakennuskiinteistön, Kiinteistö Oy Parkanon Tavaratalo, osakkeet (osoite Parkanontie 57 59), jotka kohdistuvat nykyiseen kirjastotilaan (750 m2). Kaupunki ostaa peruskorjatun huoneiston, joka täyttää OKM:n julkiselle kirjastolle asettamat vaatimukset. Edelleen kaupunginhallituksen 24.8.2015 käsittelyssä todetaan, että esisopimuksen mukaisesti kaupunki hankkii uutta vastaavat kirjastotilat. Valtuuston 31.8.2015 hyväksymän esisopimuksen liitteessä (Selostus kirjastohuoneistoon kohdistuvan saneerauksen laajuudesta) on todettu saneerauksen laajuus. 3. Kauppa on sidottu valtionavustukseen, jonka saamisesta ei ole ollut minkäänlaista tietoa kyseiseen kohteeseen. Esittelytekstin mukaan osakekauppa toteutetaan sen jälkeen, kun valtio on tehnyt päätöksen valtionavusta ja kaupungin edellyttämät, sopimuksen mukaiset, asiat toteutetaan.

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 369 Kaupunginhallitus 240 19.10.2015 Vastaus: Ely-keskus on kirjeellään 3.12.2013 pyytänyt kunnilta yleisten kirjastojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaesitykset vuosille 2015 2018 sekä vuoden 2014 valtionavustuksia koskevat hakemukset. Tuolloin Parkanon kaupungille oli varattu alustavasti OKM:n vuosien 2014 2017 rahoitussuunnitelmassa valtionapua kirjaston uudisrakentamiseen 1 983 000 euron hankesummasta 992 000 euroa (50 %) vuosille 2016 2017. Kaupunki on hakenut kirjastotilojen hankintaan OKM:n valtionavustusta Aluehallintovirastosta 30.6.2015, ja syyskuun alkuun mennessä Aluehallintovirastoon oli täydennettävä kirjaston sijaintipaikkaa koskevat tiedot. Valtuusto päätti, että kaupunki ostaa kirjaston nykyiseltä sijaintipaikalta uudistetut kirjastotilat käyttöönsä. Kaupunginhallituksen 24.8.2015 käsittelyssä ja esisopimuksessa on todettu, että osakekauppa toteutetaan sen jälkeen, kun valtio on tehnyt päätöksen valtionavusta ja kaupungin edellyttämät, sopimuksen mukaiset, asiat toteutetaan. Valtuuston 31.8.2015 hyväksymän esisopimuksen mukaan lopullinen kauppa toteutuu ehdolla, että ostaja saa myönteisen päätöksen valtionavustukseen ja kun ostaja on hyväksynyt liitteen (Selostus kirjastohuoneistoon kohdistuvan saneerauksen laajuudesta) mukaiset saneeraussuunnitelmat. 4. Kaupassa on toimittu hankinta- ja kilpailuttamislakien vastaisesti. Kaupungin olisi pitänyt ensin hankkia kiinteistön osakkeet alueen yleisen hintatason ja kiinteistön kunnon perusteella ja sitten kilpailuttaa tarvittava saneeraus. Valtuusto päätti antaa tällä päätöksellään urakan kilpailuttamatta kiinteistön nykyisen omistajan suoritettavaksi. Nyt kaupunki suosii yhtä yrittäjää. Sopimuksen mukaan kauppahinta on 1 750 000 euroa. Osakkeet oikeuttavat 750 m2:n suuruisen liikehuoneiston hallintaan. Vastaus: Kaupunki halusi hankkia uudistetun kirjaston nykyisestä paikasta, joka on ollut kirjaston toimintoja ajatellen hyvä, kaupungin keskustassa. Kirjasto on toiminut vuokratiloissa. Kirjastohuoneiston ostaminen edellyttää, että tilat on kunnostettu siten, että laadukas kirjastotoiminta varmistetaan tulevaisuutta ajatellen. Parkano on OKM:n yleisten kirjastotilojen valtionavun listalla, ja syyskuun alkuun 2015 mennessä kaupungin oli varmistettava valtionapua varten AVI:lle tulevan kirjaston paikka. Kun kaupunki ei omista haluttua kirjastotilaa itse, jäi valtionapuhakemuksessa soveltuvaksi vaihtoehdoksi, että kaupunki ostaa uudistetut kirjastotilat. Huoneiston ostamiseen kiinteistöosakeyhtiöstä, halutusta paikasta, ei ole mahdollista suorittaa kilpailutusta, koska toista vastaavaa tilaa samasta paikasta ei ole

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 370 Kaupunginhallitus 240 19.10.2015 mahdollista ostaa. Kaupunki katsoo, että uudistettujen kirjastotilojen ostaminen saneerattuna on erottamaton kokonaisuus. Se toteutetaan osakekauppana, nyt hyväksytyn esisopimuksen perusteella. Valtuuston 31.8.2015 päätöksen mukaan lopullisesta kauppakirjasta kaupunginhallitus päättää myöhemmin. Hankintalain 8 :n 1 momentin 1 kohdan nojalla: Tätä lakia ei sovelleta palveluhankintoihin, jotka koskevat maan, olemassa olevien rakennusten tai muun kiinteän omaisuuden hankintaa tai vuokrausta millä tahansa rahoitusmuodolla taikka näihin liittyviä oikeuksia. Lain esitöissä rajausta on perusteltu sillä, että tällaisiin sopimuksiin liittyy erityispiirteitä, joiden vuoksi niiden kilpailuttaminen hankintalainsäädännön menettelytapavaatimusten mukaisesti on epätarkoituksenmukaista. Valtion tukea on haettu kokonaisuuteen, jossa kaupunki ostaa hallintaansa uudistetut kirjastotilat. Osakekaupan hinta on Lain julkisten kirjastorakennusten hankinnasta (635/1998 ja 1705/2009) ja OKM:n asetuksen Opetus- ja kulttuuritoimen perustamishankkeiden yksikköhinnoista, yleisille kirjastoille määrätyn hinnan mukainen, ja sen mukaisesti OKM:n valtionapulistalla Parkanolle on alustavasti varattu valtionapuosuus. Neliötä kohden laskien hinta, 2333 euroa/neliö, on alle ministeriön määräämän, yleisten kirjastojen ohjeellisen hankintahinnan (2619 euroa/ v. 2015), joten uudistetun kirjastohuoneiston ostamisen ei voida katsoa suosivan nykyistä omistajaa. Näin ollen kaupunki katsoo, että kaupassa ei toimittu hankinta- tai kilpailutuslakien vastaisesti. 5. Päätöksen valmistelussa ei ollut myöskään tietoa kiinteistön muiden osakkaiden päätöksistä osallistumisesta tuleviin korjauksiin. Ainoa maininta oli Muut ehdot kohdassa 4 maininta, että kukin huoneiston omistaja vastaa ja huolehtii kaikista talotekniikkaan kohdistuvista kuluista omistamansa huoneiston osalta. Näin ollen valmisteluaineistosta sekä kokouksessa käytössä olleista tiedoista on puuttunut oleellisia tietoja, joilla valtuusto olisi pystynyt arvioimaan hankkeen tulevia kustannuksia ja riskejä. Vastaus: Valtuuston 31.8.2015 hyväksymän esisopimuksen mukaan yhtiöjärjestystä tarkennetaan siten, että kunkin huoneiston omistaja vastaa ja huolehtii kaikista talotekniikkaan kohdistuvista kuluista omistamansa huoneiston osalta. Edelleen valtuuston on 31.8.2015 päätöksellään valtuuttanut kaupunginhallituksen hyväksymään esisopimuksen mukaiset, kirjastohuoneiston kauppaan ja siihen sisältyvään peruskorjaukseen sisältyvät toimenpiteet ja lopullisen kauppakirjan. Oheisaineistona Jyrki Uotilan ja Jonna Heinimäen valitukset, valtuuston 31.8.2015 ( 59), kaupunginhallituksen 24.8.2015 ( 186) päätökset

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 371 Kaupunginhallitus 240 19.10.2015 liitteineen ja oheisaineistoineen, koulukampuksen suunnittelutoimikunnan muistiot ja väliraportti sekä 11.5.2015 kaupunginhallituksen iltakoulun muistio. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus viittaa yllä oleviin vastauksiin ja esittää lausuntonaan, että Jyrki Uotilan ja Jonna Heinimäen valitukset tulee hylätä perusteettomina. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Marjo Ojanen ilmoitti päätöksestä eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 372 Kaupunginhallitus 241 19.10.2015 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN KHALL 19.10.2015 241 Hallintosäännön 43 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisen vi ran omaisen on nel jän päi vän ku luessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai allekirjoittamisesta ilmoitettava kau pungin hal li tuk selle niis tä pää tök sis tä, jot ka voidaan kuntalain mukaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoittamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske hallintosäännössä erikseen mainittuja asiaryhmiä (henkilöstöasioita). Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjajäljennökset: Rakennus- ja ympäristölautakunta 6.10.2015 Sivistyslautakunta 6.10.2015 Hallinto-osaston talouspäällikkö 9.10.2015, 12.10.2015 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päättää, että se ei ota mainittujen lautakuntien ja viranhaltijan päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 373 Kaupunginhallitus 242 19.10.2015 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET KHALL 19.10.2015 242 Aluehallintovirasto Päätös vuoden 2015 perustoimeentulotuen valtionosuusennakoiden kokonaismäärän vahvistamisesta, saapunut 5.10.2015 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneen päätöksen tietoonsa saatetuksi ja päättää tyytyä annettuun päätökseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 374 Kaupunginhallitus 243 19.10.2015 ILMOITUSASIAT KHALL 19.10.2015 243 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus Ajankohtainen pakolaistilanne, koulukampuksen suunnittelun ja Lupinet-laajakaistahankkeen eteneminen Saapuneet kirjeet Ympäristöministeriö Lausuntopyyntö rakentamisen poikkeamispäätöksiä koskevasta luonnoksesta hallituksen esitykseksi, saapunut 1.10.2015 Pirkanmaan litto Uutiskirje, saapunut 1.10.2015 Uutiskirje, saapunut 5.10.2015 Talousarvio ja suunnitelmaehdos 2016 2018, saapunut 15.10.2015 Tampereen kaupunki Yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston pöytäkirja 30.9.2015, saapunut 2.10.2015 Alueellinen jätehuoltojaosto, kuulutus: Nokian kaupungille myönnetty poikkeuslupa järjestää asumisessa syntyvän sako- ja umpikaivolietteen jätteenkuljetukset kiinteistön haltijän järjestämänä jätteenkuljetuksena. Valtiovarainministeriö Kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen, saapunut 5.10.2015 Palautepyyntö: JHS 147 Salassa pidettävien tietojen ja asiakirjojen turvaluokittelu -suosituksen lakkauttaminen, saapunut 7.10.2015 Sasky Yhtymähallituksen 17.9.2015 pöytäkirja, saapunut 9.10.2015 Yhtymähallituksen 2.10.2015 pöytäkirja, saapunut 6.10.2015 Yhtymähallituksen 14.10.2015 esityslista, saapunut 9.10.2015 Kuntaliitto Kirje: Turvapaikanhakijoiden hätämajoitus, saapunut 9.10.2015 PSHP Valtuuston 5.10.2015 kokouksen pöytäkirja, saapunut 12.10.2015 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. -----

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 375 Kaupunginhallitus 243 19.10.2015 Merkitään, että ajankohtaisen pakolaistilanteen käsittelyn ajan kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä sivistysjohtaja Harri Hiitti ja perusturvajohtaja Vuokko Kuusiluoma klo 18.25-19.08. Merkitään, että Jaana Männikkö poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.58. Merkitään, että kokouksessa pidettiin tekninen kokoustauko klo 19.09-19.15.

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 376 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä 19.10.2015 Pykälät 237-243 Sivu Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät -- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät ja valituskieltojen perusteet -- HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon kaupunginhallitus, PL 14, 39701 Parkano Pykälät -- Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 PL 640, 13111 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät -- Hallintovalitus, pykälät -- Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2015 377 Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan em. laissa erikseen määritellyis sä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeu dellista palvelus suhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja kos kevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.