Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 1 Tekninen lautakunta Aika 14.12.2012 klo 10:00-12:22 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 134 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 135 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 136 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 137 Tiedoksi saatettavat asiat 6 138 Utsjoen kirkonkylän asemakaavoituksen tilanne 7 139 Utsjoen rantaosayleiskaavoituksen tilanne 8 140 Vuoden 2012 talousarvion määrärahamuutokset 9 141 Rakennuslupahakemus/ Nilla ja Minna Pieski 10 142 Rakennuslupahakemus/ Raimo Esa Guttorm ja Marjo 11 Liikala 143 Rakennuslupahakemus/ Kyösti Alaraudanjoki 12 144 Rakennuslupahakemus/ Matti Järvinen 13 145 Rakennuslupahakemus/ Jouko ja Lasse Porsanger 14 146 Kevyen liikenteen väylän rakentaminen välille Utsjoen 15 kirkonkylä - Kordsamlampi 147 Rakennuslupahakemus/ Pasi Ojala 16 148 Rakennuslupahakemus/ Fishequipe Ky 17 149 Poikkeamislupahakemus/ Hellin Guttorm 18 150 Maisematyölupa määräalalle 890-893-11-1 19 151 Maisematyölupa tilalle 890-401-0026-0000 20 152 Rakennuslupahakemus/ Eero Sujala 21
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Morottaja Pentti 10:00-12:22 Puheenjohtaja Tenoranta Jarkko 10:00-12:22 Varapuheenjohtaja Johansen Tauno 10:00-12:22 Jäsen Länsman Anneli 10:00-12:22 Jäsen Orti Irene 10:00-12:22 Jäsen Vuolab Birit 10:00-12:22 Varajäsen Poissa Halonen Marjaana Jäsen Niittyvuopio Aslak-Ilkka Jäsen Muu Härkönen Esko 10:00-12:22 Hallituksen pj ja edustaja Partanen Toivo 10:00-12:22 Kiinteistöpäällikkö,esit telijä Porsanger Markku 10:00-12:22 Rakennustarkastaja,e sittelijä Keskitalo Heidi 10:00-12:22 Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Pentti Morottaja puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 134-152 Pöytäkirjan tarkastus 14.12.2012 Anneli Länsman Jarkko Tenoranta Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoki 20.12.2012 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 3 Tekninen lautakunta 134 14.12.2012 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 134 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 4 Tekninen lautakunta 135 14.12.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 135 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Länsman ja Jarkko Tenoranta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 5 Tekninen lautakunta 136 14.12.2012 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 136 Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Käsitellään myös lisälistan asiat.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 6 Tekninen lautakunta 137 14.12.2012 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 137 Lapin käräjäoikeuden tuomio 21.11.2012 rakentamisrikkomus-asiassa. Utsjoen kunnan sähköntoimittaja 2013-2016 väliselle ajalle. Rahoitusanomus Aittisuvannon vesihuoltolinjan rakentamiseen. Valtuusto 9.11.2012 36/ Lisämääräraha-anomus moottorikelkkareitteihin vuodelle 2012 Ely-keskuksen rakentamista koskeva poikkeamispäätös/ Pentti Karjalainen Ely-keskuksen rakentamista koskeva poikkeamispäätös/ Vilma Inkeri Helander ja Jari-Pekka Julkunen Ehdotus: Merkitään tiedoksi saaduiksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 7 Tekninen lautakunta 138 14.12.2012 Utsjoen kirkonkylän asemakaavoituksen tilanne 138/10.02/2012 Teknltk 138 Asemakaavoituksessa ns. aloitusvaihe, johon kuuluvat kaavoituksen käynnistäminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja sen nähtävilläolo, vireilletulon ilmoittaminen ja ensimmäinen viranomaisneuvottelu, on ohitettu. Nyt on meneillään kaavaluonnoksen valmistelu. Alustava luonnos esitellään kokouksessa. Ehdotus: Merkitään asia tiedoksi pöytäkirjaan ja hyväksytään alustavan luonnoksen kaavarunko.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 8 Tekninen lautakunta 139 14.12.2012 Utsjoen rantaosayleiskaavoituksen tilanne 203/10.02.02/2011 Teknltk 139 Kaavoituksessa ns. aloitusvaihe, johon kuuluvat kaavoituksen käynnistäminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ja sen nähtävilläolo, vireilletulon ilmoittaminen ja ensimmäinen viranomaisneuvottelu, on ohitettu. Nyt on meneillään neuvottelut valtion maiden rakennuspaikoista ja niille tulevista rakennusoikeuksista. Metsähallitus on tehnyt ehdotuksen kahdeksasta alueesta, joista kaksi paikkaa vaatii asemakaavoituksen ennen luvitusta ja viidelle paikalle luvituksen voisi tehdä yleiskaavan perusteella. Näille viidelle alueelle on esitetty yhteensä 20 rakennuspaikkaa. Alueet esitetään kokouksessa ja keskustellaan niiden esittämisestä hallituksen käsiteltäväksi. Ehdotus: Merkitään tiedoksi tehdyt esitykset ja esitetään alueet hallituksen hyväksyttäviksi valtion rakennuspaikkoina. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 11:05-11:15.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 9 Tekninen lautakunta 140 14.12.2012 Vuoden 2012 talousarvion määrärahamuutokset 200/02.02.00/2012 Teknltk 140 Taloussäännön mukaisesti lautakunta voi päättää tehtäväalueittain budjetoitujen määrärahojen välisistä siirroista. Muutokset saavat olla enintään 10 % lautakunnan kokonaismenoista. Muutokset esitetään kokouksessa. Ehdotus: Teknisen lautakunnan talousarvion toteumaan (13.12.2012) on arvioitu mukaan loppuvuoden laskuttamattomat tulot. Lautakunta hyväksyy teknisen lautakunnan tehtäväalueiden väliset määrärahasiirrot ja esittää, että kunnanhallitus tekee valtuustolle 45.000 euron lisämääräraha-anomuksen energiakustannusten kattamiseen. Irene Orti oli poissa tämän pykälän käsittelyn aikana klo 11:15-11:20 välisen ajan.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 10 Tekninen lautakunta 141 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Nilla ja Minna Pieski Teknltk 141 Nilla ja Minna Pieski hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Asuinrakennus, 146 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Pyhäjoki -nimisellä tilalla 890-403-14-32. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 11 Tekninen lautakunta 142 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Raimo Esa Guttorm ja Marjo Liikala Teknltk 142 Raimo Esa Guttorm ja Marjo Liikala hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Sauna, 18 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden hallitsemalla määräalalla Parsi, 890-403-20-18. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 12 Tekninen lautakunta 143 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Kyösti Alaraudanjoki Teknltk 143 Kyösti Alaraudanjoki hakee rakennuslupia uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 13 m2 Sauna-liiteri-rakennus, 6m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Rajamaa -nimisellä tilalla 890-402-44-5. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 13 Tekninen lautakunta 144 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Matti Järvinen Teknltk 144 Matti Järvinen hakee rakennuslupaa laajentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennuksen laajennus, 9 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Piilopirtti -nimisellä tilalla 890-403-14-65. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 14 Tekninen lautakunta 145 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Jouko ja Lasse Porsanger Teknltk 145 Jouko ja Lasse Porsanger hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Majoitus- ja varastorakennus, 48 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Buolza -nimisellä tilalla 890-401-2-7. Hanke on saanut myönteisen poikkeamispäätöksen Lapin ely-keskukselta 14.8.2012. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 15 Tekninen lautakunta 146 14.12.2012 Kevyen liikenteen väylän rakentaminen välille Utsjoen kirkonkylä - Kordsamlampi 236/10.03.01/2012 Teknltk 146 Utsjoen kunnan tekniselle lautakunnalle on tehty 17.10.2012 päivätty perusteltu kunnallisaloite, joka koskee kevyen liikenteen väylän rakentamista Tenontien varteen välille Utsjoen kirkonkylältä nelostien varrelta Kordsamlammelle asti. Kevyen liikenteen väylän rakentamista valtion ylläpitämän tien varrelle voi anoa tiehallinnolta. Ehdotus: Lautakunta kannattaa tehtyä anomusta ja antaa tekniselle toimelle tehtäväksi laatia anomus Lapin ELY-keskukselle aloitteen mukaisen kevyen liikenteen väylän rakentamisesta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 16 Tekninen lautakunta 147 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Pasi Ojala Teknltk 147 Pasi Ojala hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Sauna-pukuhuonerakennus, 10 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Ojala -nimisellä tilalla 890-401-20-42. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 17 Tekninen lautakunta 148 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Fishequipe Ky Teknltk 148 Fishequipe Ky hakee rakennuslupia laajentamisrakentamiseen seuraavasti: Asuinrakennuksen laajennus, 36 m2 Asuinrakennuksen terassin rakentaminen (kylmä), 8 m2 Saunan kuistin laajennus, 14 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Olensatku -nimisellä tilalla 890-402-4-24. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakentamiselle siten, että asuinrakennukseen kohdistuva rakennuslupa saa lainvoiman vasta sen jälkeen, kun alueella aiemmin käytyä (vanhaa ja tilusvaihdon toteutumiseen saakka) voimassa olevaa rajaa koskeva rajankäyntitoimitus 2011-402829 on saanut lainvoiman. Tekninen lautakunta myöntää rakennusluvan saunan osalta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 18 Tekninen lautakunta 149 14.12.2012 Poikkeamislupahakemus/ Hellin Guttorm Teknltk 149 Hellin Guttorm hakee poikkeamislupaa 16.11.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan kirkonkylässä olevalle tilalle: Suologieddi, jonka rekisteritunnus on 890-401-24-9 ja rakennuspaikka rajoittuu Utsjoki - Nuorgam maantiehen noin 200 metrin matkalta. Kaavaluonnoksen mukainen rakennusoikeus sijaitsee maantien ja Tenojoen välissä ja rajoittuu tenojokeen n. 200 metrin matkalla. Tarkempi rakennuspaikan määrittely tapahtuu rakennuslupavaiheessa. Rakennuspaikalta Tenojoen rantaan on n. 70 m. Tila on siirtynyt hakijan omistukseen 5.2.2009 annetun lainhuudon perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan vapaa-ajan asunnon 40 m 2, aitan 4 m 2, saunan 25 m 2, grillikodan 16 m 2 ja talousrakennuksen 64 m 2 rakentamiseen, yhteensä 149 kerrosneliötä. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on valtuuston vahvistama, mutta kaava on kumottu kho:ssa. Tilalle on merkitty valtuuston vahvistamaan maankäytön suunnitelmaan (ent. kaavaluonnos) rakennusoikeus merkinnällä RA, joka sisältää rakennusoikeutta 120 k-m2. Rakennusalue on ns. rantarakentamista, koska rakennusalueen raja rajautuu selvästi ranta-alueeseen. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle. Rakennusoikeuden määrä tulee rajata kaavaluonnoksen esittämään määrään 120 k-m2, jotta maanomistajien tasapuolinen kohtelu ei vaarannu. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin ELY -keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 19 Tekninen lautakunta 150 14.12.2012 Maisematyölupa määräalalle 890-893-11-1 238/10.03.00/2012 Teknltk 150 Toimenpiteet lausuntopyynnön osalta maisematyövaatimuksesta tilalla: Hanasrinne RN:o 890-403-148-1. Utsjoen kunnan rakennusvalvonta on lähettänyt tilan: Hanasrinne RN:o 148:1 lausuntopyynnön yleiskaavamääräysten mukaisesta maisematyölupavaateesta. Voimassa olevassa Tenojoen rantaosayleiskaavojen Karigasniemen osiossa M-1 ja MU-1 alueiden osalta todetaan, että maisemaa muuttavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maankäyttö- ja rakennuslain 128 :ssä tarkoitettua maisematyölupaa. Tila on vaihtanut omistajaa 21.11.2011 metsähallituksen ja ostajan välillä. Uusi omistaja on tehnyt liittymän ja tielinjauksen kesällä 2012. Lapin ELY-keskus on myöntänyt liittymäluvan 3.5.2012. Sekä tieliittymä, että tielinjaus on tehty kaupan ehtojen ja kauppakirjassa esitetyn tiekartan vastaisesti. Lisäksi kauppakirjan ehdoissa on maisematyövaade, maininnalla, että lupaviranomaisena on Utsjoen kunta. Ehdotus: Utsjoen kunnan tekninen lautakunta toteaa, että sekä esitetyn kauppakirjan ja vahvistetun kaavan mukaisesti tielinjaukselle tulee hakea maisematyölupa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 20 Tekninen lautakunta 151 14.12.2012 Maisematyölupa tilalle 890-401-0026-0000 Teknltk 151 Matti Lämsä & co hakee maisematyölupaa tien rakentamiseen tilalle Buollamguoikka, 890-401-26-0. Tielle on saatu liittymälupa Lapin Ely-keskukselta 3.9.2012. Tie on suunniteltu rakennettavaksi eri paikkaan kuin mitä osayleiskaavaan on merkitty. Tienlinjaus on sovitettu harkiten maastoon ja sopii linjaukseltaan paremmin kuin kaavan mukainen linjaus. Tielinjausta tulee käyttämään neljä vapaa-ajan kiinteistöä. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään maisematyölupa hakemuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 21 Tekninen lautakunta 152 14.12.2012 Rakennuslupahakemus/ Eero Sujala Teknltk 152 Eero Sujala hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Varastorakennus, 99 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Tieva -nimisellä tilalla 890-401-36-16. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakentamiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 22 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 146, 149 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 150 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati musviranoma inen ja aika Oikaisuvaati muksen sisältö valitusosoitus Valitusvirano mainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 150 Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 141, 142, 143, 144, 145, 147, 148, 151, 152 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/2012 23 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakir jojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan