PÖYTÄKIRJA 5/2015 92 (10) Yhtymähallitus 13.05.2015 AIKA 13.05.2015 klo 12:00-13:30 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, iso neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT 48 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 94 49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 95 50 YLÄ-SAVON SEUDULLISTA KEHITTÄMISTOIMINTAA KOSKEVAN SOPIMUKSEN MUKAISEN JOHTOKUNNAN (SEUTURAHATOIMIKUNTA) JÄSENTEN NIMITTÄMINEN 51 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 96 99
PÖYTÄKIRJA 5/2015 93 (10) AIKA 13.05.2015 klo 12:00-13:30 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, iso neuvotteluhuone Läsnä Heikinmaa Matti Puheenjohtaja Isopoussu Ari Itkonen-Brilli Teija Juutinen Tiina Kekkonen Anne Nousiainen Heikki Savolainen Onni Nousiainen Olavi Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Puurunen Kirsti Yhtymävaltuuston I varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Kauppinen Matti Talousjohtaja, esittelijä Poissa Kainulainen Helena Mäyrä Kaarina Mähönen Harri Yhtymävaltuuston II varapj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Heikinmaa Matti Kauppinen KÄSITELLYT ASIAT 48-51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi Teija Itkonen-Brilli Tiina Juutinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi johdon sihteeri Mari Honkanen
PÖYTÄKIRJA 5/2015 94 (10) Yhtymähallitus 48 13.05.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 48 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 5/2015 95 (10) Yhtymähallitus 49 13.05.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 49 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Teija Itkonen-Brilli ja Tiina Juutinen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teija Itkonen-Brilli ja Tiina Juutinen. Ajankohtaiskatsaus: Kuntayhtymän johtaja Kari Puumalainen esitteli kuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Yhtymähallitus merkitsi esittelyn tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 5/2015 96 (10) Yhtymähallitus 41 22.04.2015 Yhtymähallitus 50 13.05.2015 YLÄ-SAVON SEUDULLISTA KEHITTÄMISTOIMINTAA KOSKEVAN SOPIMUKSEN MUKAISEN JOHTOKUNNAN (SEUTURAHATOIMIKUNTA) JÄSENTEN NIMITTÄMINEN YHALL 41 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on käsitellyt seuturahatoimikunnan ja siihen liittyvän Ylä-Savon seudun aluekehitystoimintaa koskevaa sopimusta kokouksissaan 19.11.2014, 17.12.2014 sekä 4.2.2015. Yhtymähallitus on päättänyt perustaa viiden yläsavolaisen kunnan antamaa seuturahan käyttöä varten seuturahatoimikunnan (sopimuksessa johtokunta). Sopimuksen mukaisesti jäseniksi kutsutaan seuturahaa myöntävien kuntien edustajat (5), Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän edustaja (1) sekä alueen elinkeinoelämän edustajat (2) sekä näille henkilökohtaiset varajäsenet. Toimikunnan jäsenet nimetään pääsääntöisesti valtuustokausiksi ja sen muodostamissa noudatetaan Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (8.8.1986/609) 4a :n mukaista menettelyä jäsenten nimittämisessä. Toimikunnan jäsenten nimittämisessä on huomioitava myös tasa-arvolain mukaiset vaatimukset. Toimikunnassa on osallistumis- ja puheoikeus myös sopimuksessa mukana olevien kuntien johtajilla sekä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän johtajalla. Toimikunnan esittelijänä toimii Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän kehitysjohtaja. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä on 25.3.2015 päivätyssä kirjeessään pyytänyt kutakin kuntaa nimeämään toimikuntaan omat jäsenehdokkaansa sekä näille henkilökohtaiset varajäsenet. Vastaava pyyntö on lähetetty myös Savon yrittäjät ry:lle. Saapuneet jäsenesitykset annetaan kokouksessa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käy saapuneet esitykset läpi ja tekee päätöksen seuturahatoimikunnan jäsenistä ja varajäsenistä. et nimitetään tehtäväänsä jäljellä olevan valtuustokauden ajaksi. Samalla se päättää, että toimikunnassa on läsnäolo- ja puheoikeus sopimuksessa mukana olevien kuntien johtajilla sekä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän johtajilla. Toimikunnan esittelijänä toimii Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän kehitysjohtaja. Toimikunnan kokouksista maksetaan kokouspalkkiot Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän palkkiosäännön mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 5/2015 97 (10) Yhtymähallitus päättää myös, että jatkossa seuturahatoimikunnasta käytetään nimitystä Ylä-Savon seutusopimuksen johtokunta. Päätös: Koska kunnilta ei vielä ole saatu esityksiä johtokunnan jäsenistä, päätti yhtymähallitus jättää asian esittelijän kokouksessa tekemän muutosesityksen mukaisesti pöydälle. Toimenpiteet: pöytäkirjanote seutusopimuksen osapuolet YHALL 50 Kiuruveden kaupunki on kokouksessaan 27.4.2015 ja Sonkajärven kunta kokouksessaan 4.5.2015 tehneet esitykset johtokunnan jäsenistä. Lapinlahden ja Vieremän kunnat sekä Iisalmen kaupunki tekevät esitykset asiasta 11.5.2015 hallitusten kokouksissaan. Saapuneet esitykset käydään läpi kokouksessa. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus käy saapuneet esitykset läpi ja tekee päätöksen seuturahatoimikunnan (Ylä-Savon seutusopimuksen johtokunnan) jäsenistä ja varajäsenistä. Samalla se nimeää johtokuntaan Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän jäsenen ja hänelle varajäsenen. et nimitetään tehtäväänsä jäljellä olevan valtuustokauden ajaksi. Samalla se päättää, että toimikunnassa on läsnäolo- ja puheoikeus sopimuksessa mukana olevien kuntien johtajilla sekä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän johtajilla. Toimikunnan esittelijänä toimii Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän kehitysjohtaja. Toimikunnan kokouksista maksetaan kokouspalkkiot Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän palkkiosäännön mukaisesti. Yhtymähallitus päättää myös, että jatkossa seuturahatoimikunnasta käytetään nimitystä Ylä-Savon seutusopimuksen johtokunta. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi esittelijän esityksen ja valitsi Ylä-Savon seutusopimuksen johtokuntaan saapuneiden esitysten perusteella jäljellä olevan valtuustokauden ajaksi seuraavat henkilöt:
PÖYTÄKIRJA 5/2015 98 (10) Varsinainen Varajäsen Iisalmi Iivo Polvi Seppo Hartikainen Vieremä Minna Partanen Helka Luttinen Sonkajärvi Eero Kurtelius Olavi Ruotsalainen Lapinlahti Ossi Martikainen Juha-Pekka Rusanen Kiuruvesi Katariina Pekkala Tuija Kastari Yrittäjät Timo Rask Minna Aronen Yrittäjät Kirsi Niva Jukka Ryhänen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä Anne Kekkonen Teija Itkonen-Brilli Toimenpiteet: Pöytäkirjanote seutusopimuksen osapuolille sekä valituille johtokunnan jäsenille ja varajäsenille
PÖYTÄKIRJA 5/2015 99 (10) Yhtymähallitus 51 13.05.2015 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 51 Pöytäkirjat: - Viranhaltijapäätökset: Talousjohtaja 7 23.4.2015 Tyyppi HANKI SAIRASKENGITYSPAJAN SÄHKÖSUUNNITTELIJAN VALINTA Kirjeet: OKM, Päätös 24.3.2015, dnro OKM/22/531/2015 Ammatillisen koulutuksen järjestämislupaan sisältyvän koulutustehtävän muuttaminen OKM, Päätös 28.4.2015, dnro OKM/95/522/2015 Erityisavustuksen myöntäminen; Uusien oppisopimuspaikkojen hankkiminen 2015 / Opsoja onkimassa - Uusia oppisopimustyöpaikkoja Ylä-Savossa OKM, Päätös 28.4.2015, dnro OKM/104/522/2015 Erityisavustuksen myöntäminen; Usean työnantajan kanssa järjestettävän oppisopimuskoulutuksen kehittäminen / OSSOO - oppisopimuksen osuuskunta OKM, Päätös 28.4.2015, dnro OKM/106/522/2015 Erityisavustuksen myöntäminen; Koulutuksen keskeyttäneiden ja ylioppilaiden oppisopimuskoulutuksen kehittäminen / MAHIS OPSO Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2015 100 (10) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 48-49 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 50-51 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 5/2015 101 (10) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Kuopion hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va litus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus