16.04.2012 Kokousaika Maanantaina klo 18.00-19.28 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Taavetti Kutsutut jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Suoanttila Hilkka puheenjohtaja Metsäkallio Kari varapuheenjohtaja Huopainen Markku jäsen Karhu Asmo " Kurppa Erkki " Kärmeniemi Päivi Suoknuuti Kaisu Väkevä Terttu " Rämä Antti valtuuston puheenjohtaja Tanskanen Ville valtuuston I varapuheenjohtaja Salenius Pentti valtuuston II varapuheenjohtaja Poissa Heikkilä Aki, jäsen Lisäksi paikalla oli Ville Tanskasen henkilökohtaisena avustajana Eeva Tanskanen Muut osallistujat Ukkonen Anne kunnanjohtaja, esittelijä Haikonen Tarja kunnankamreeri, pöytäkirjanpitäjä Liikanen Harri tekninen johtaja, asiantuntija klo 18-19 Hartikainen Pertti kaavoittaja, asiantuntija klo 18-19 Asiat :t 84-95 Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hilkka Suoanttila Aika ja paikka Taavetissa 18.4.2012 Allekirjoitukset Tarja Haikonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kaisu Suoknuuti Päivi Kärmeniemi Aika ja paikka Taavetissa, kunnanvirastossa, perjantaina 20.4.2012 klo 9-14. Virka-asema Allekirjoitus kunnankamreeri Tarja Haikonen
151 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 84 Kokouskutsu ja kokouksen esityslista on lähetetty kunnanhallituksen 16.04.2012 jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille 11.4.2012 kunnanhallituksen päätöksen 2.2.2009 46 mukaisesti. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
152 NTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 85 Kunnan hallintosäännön 17 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa pu- 16.04.2012 heenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. on päättänyt pöytäkirjan tarkastamistavasta ja tarkastamisajankohdasta kokouksessaan 2.2.2009 47 ja edellä mainitun päätöksen mukaan kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka suorittavat tarkastamisen kokouspäivää seuraavana keskiviikkona. Tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kokouspäivää seuraavana perjantaina kello 9 14 kunnantalolla. valitsee keskuudestaan kaksi kunnanhallituksen jäsentä suorittamaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastuksen. Ehdotetaan valittavaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Asmo Karhu ja Päivi Kärmeniemi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä muutoksella, että Asmo Karhun tilalle pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Kaisu Suoknuuti.
153 HENKILÖSTÖRAPORTTI 2011 Khall. 86 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 16.04.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Luumäen kunnassa on vuodesta 2002 alkaen koottu henkilöstöraportti kunnan strategisen johtamisen ja henkilöstösuunnittelun apuvälineeksi. Henkilöstöraportti kuvaa toteutunutta kehitystä, mutta sen tarkoituksena on myös olla apuna varauduttaessa tulevaan aikaan. Henkilöstöraportti on osa kunnan tilinpäätöstä. Se on toimintakertomuksen osa, joka kuitenkin on laadittu ja koottu erillisenä asiakirjana. Raportti on käsitelty johtoryhmässä. Henkilöstöä koskevat tunnusluvut kuuluvat yhteistoimintamenettelyn piiriin, minkä johdosta raportti käsitellään myös yt-toimikunnassa. Raportti on tarkoitettu henkilöstöjohtamisen apuvälineeksi luottamushenkilöille, kunnan johdolle ja kaikille esimiehille sekä henkilöstön itsensä käyttöön. Tavoitteena on, että esimiehet käsittelisivät raportin yhdessä oman henkilöstönsä kanssa. Henkilöstöraportti 2011 on otettu oheiseksi liitteeksi. Henkilöstöraportti 2011 julkaistaan sähköisenä kunnan nettiilla sen jälkeen, kun valtuusto on raportin käsitellyt. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää merkitä henkilöstöraportin 2011 tietoonsa saatetuksi ja toimittaa asiakirjan edelleen valtuuston tietoon ja käsiteltäväksi. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus merkitsi henkilöstöraportin 2011 tietoonsa saatetuksi ja päätti toimittaa asiakirjan edelleen valtuuston tietoon ja käsiteltäväksi.
154 TULOSKORTIT VUODELTA 2011 JA VUODELLE 2012 Khall. 87 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 16.04.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Kunnan strategiaprosessiin kuuluu valtuuston hyväksymä kuntastrategia, jossa on määritelty vuoteen 2015 asti kunnan toiminnan painopisteet, päämäärät ja menestystekijät. Strategiset painopisteet kuntastrategiassa ovat: - asuminen ja ympäristö - palvelut - talous ja henkilöstö - elinkeinot. Valtuuston hyväksymän kuntastrategian pohjalta kunnanhallitus/sen asettamat työryhmät sekä lautakunnat ovat laatineet peruspalveluiden turvaamiseen liittyvät kehittämisstrategiat, jotka ovat elinkeinostrategia, hyvinvointistrategia sekä varhaiskasvatuksen ja koulutoimen strategia. Strategiaprosessiin liittyen ottaen huomioon vuosittaisen talousarvion mahdollistamat resurssit lautakunnat ja viraston johtoryhmä ovat laatineet tuloskortit, joille kirjataan vuosittaiset tavoitteet, vastuut, aikataulut ja mittarit. Nämä kortit laaditaan vuodelle 2012. Tuloskorttien avulla seurataan myös vuosittain asetettujen tavoitteiden toteutumista. Nämä kortit on laadittu vuodelta 2011. Liitteeksi on otettu: 1. vuoden 2011 tuloskortit, joihin on punaisella merkitty toteutumistilanne, ja 2. vuoden 2012 tuloskortit Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen tutustuu liitteeksi otettuihin tuloskortteihin, merkitsee ne tietoonsa saatetuiksi ja saattaa ne edelleen valtuuston tietoon. merkitsi tuloskortit tietoonsa saatetuiksi ja päätti saattaa ne edelleen valtuuston tietoon.
155 KUNNAN ETERA-ELÄKERAHASTON SIIRTO EKSOTELLE Khall. 88 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 16.04.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Henkilökohtainen apu on vammaispalvelulain mukainen tukitoimi vaikeavammaiselle henkilölle. Henkilökohtaisessa avussa avustettava henkilö on yksityisen työnantajan asemassa ja vastaa työnantajavelvoitteista. Eksote (kunta) korvaa avustettavalle velvoitteista aiheutuvat kustannukset vammaispalvelulain 9 perusteella. Henkilökohtaisen avun ohjaus ja neuvonta sekä avustajien palkanlaskentapalvelut hoidetaan Kaakkois-Suomen alueella keskitetysti (Socom Oy/Henkka). Myös työnantajavelvoitteisiin perustuvat vakuutukset (työeläke- ja työtapaturma- ja ryhmähenkivakuutus) olisi tarkoituksenmukaista järjestää keskitetysti, jolloin saavutettaisiin synergiaetuja sekä vakuutus-, tilitoimisto- että hallintokustannuksissa. Tämä edellyttää, että kuntayhtymä (Eksote) ryhtyy sijaismaksajaksi työnantajan sijaan. Kun Eksote toimii sijaismaksajana, tarkoittaa se käytännössä sitä, että Eksote tekee Eteran kanssa yhden sopimuksen. Tällä yhdellä sopimuksella tilitetään kaikkien vammaisten henkilöiden avustajien TyEL-maksut. Vaikka vakuutussopimus tehdään esim. Eteran ja Eksoten välille, ei Eksote ole varsinainen vakuutuksenottaja. Vammainen henkilö on edelleen juridinen työnantaja. Samoin Eksote sijaismaksaja tekee verottajan ja vahinkoyhtiön (tapaturma ja ryhmähenkivakuutus) kanssa yhdet sopimukset. Eksoten perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja Marja Kosonen ja vammaispalvelupäällikkö Riitta Hakoma ovat 7.12.2011 osoittaneet Eksoten palvelusopimuskunnille kirjeen, jossa he ovat ilmoittaneet, että Eksote hoitaa perussopimuksen mukaisesti jäsenkuntiensa puolesta vaikeavammaisen henkilön avustajapalvelujen toteutuksen. Eksote aikoo tehdä päätökset sijaismaksajaksi ryhtymisestä ja vakuutusten keskittämisestä vaikeavammaisten henkilöiden avustajapalvelujen toteuttamisessa. Eksoten esitys perustuu Socom Oy:n 23.8.2011 Kaakkois-Suomen kaikille kunnille tekemään aloitteeseen. Kymenlaakson kunnat ovat jo tehneet päätökset ryhtymisestä sijaismaksajaksi. Maa-, metsä-, rakennus- ja satama-alan työt (LEL), sekä tilapäiset työsuhteet (TaEL) oli ennen vakuutettava vain LEL Työeläkekassassa (nimenmuutos 2003 Keskinäinen eläkevakuutusyhtiö Etera), tämän vuoksi rahasto on vain Eterassa. TyEL (työntekijöiden eläkelaki) tuli voimaan 1.1.2007, tällöin lakkautettiin TEL, LEL ja TaEL eläkela-
156 ki. Työsuhteet kunnan palveluksessa vakuutetaan kuntien eläkevakuutuksessa 1.1.2007 alkaen. Eläkevakuutusyhtiöt eivät voi kilpailla lakisääteisen eläkevakuutuksen hinnalla. Työeläkevakuutusmaksut määräytyvät työntekijän eläkelain (TyEL 152 ja 153 ) perusteella. Kunnille on LEL- ja TaELvakuutusten osalta kertynyt vuoteen 2007 saakka LEL ja TaELmaksuihin perustuneita eläkerahastoja vain Keskinäinen eläkevakuutusyhtiö Eteraan. Eteran rahasto-osuudet on mahdollista hyödyntää tulevien vakuutusmaksujen asiakashyvityksinä vain sijaissuorittajana. Mikäli kunta/kuntayhtymä toimii sijaismaksajana, voi kunta/kuntayhtymä ottaa vakuutuksen mistä tahansa valitsemastaan yhtiöstä. Nykyisen lainsäädännön puitteissa kunnat eivät voi enää muiden työntekijäryhmien osalta hyödyntää Eteran rahasto- ja asiakashyvitystä eläkemaksuissa. Tällä hetkellä rahasto-osuus on maksussa olevien vanhojen eläkkeiden osalta syöpyvä. Kuntien palvelujohtajat, Eksote ja Eteran asiakaspäällikkö Tarja Tunttunen ovat 9.1.2012 neuvotelleet kuntien eläkerahastojen siirtämisestä Eksotelle ja päätyneet yhteisesti esittämään, että palvelusopimuskunnat siirtävät Eteran eläkerahastonsa Eksotelle 1.4.2012 lukien, siten että Eksote ryhtyy vammaispalvelulaissa määriteltyjen vaikeavammaisten henkilöiden eläke- ja muiden lakisääteisten vakuutusmaksujen sijaismaksajaksi. Siirron käytännön toteutus edellyttää, että päätös siitä tehdään ja ilmoitetaan Eteralle maaliskuun puoliväliin mennessä. 9.1.2012 Etera on luovuttanut kunkin kunnan ja Eksoten tasoisen arviolaskelman rahastojen asiakashyvitysten kehityksestä vuoteen 2019 asti. Laskennassa on käytetty palkkoja marraskuuhun 2011 saakka, kuluvan vuoden vakuutusmaksuprosenttia sekä yleistä palkkakehitysindeksiä, joka on keskimäärin 4 prosenttia. Mikäli Eksoten toiminta vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun sijaismaksajana lakkaa tulee työnantaja vastuu siirtää uudelle toimijalle, joka vastaa toiminnan järjestämisestä kaikkien Eksoten kuntien (rahastoluovutuspäätöksen tehneiden kuntien) puolesta. Rahaston luovutus on lopullista eikä sitä voida myöhemmin perua tai luovutettua rahaston osuutta palauttaa. Vastaanottajan rahastoa ei voida myöhemminkään jakaa osiin ja luovuttaa osina eteenpäin. Rahasto-osuuksia ei voi saada takaisin eikä niitä voida muutenkaan hyödyntää kunnan toiminnassa.
157 Esittelijä kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää siirtää Eteran eläkerahastot takautuvasti Eksotelle 1.4.2012 lukien. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
158 MÄÄRÄALAA KOSKEVA TARJOUS/HALME Khall. 89 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 16.04.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Jouko Halme, Kari Halme, Helena Halme-Sihvola ja Anneli Halme ovat 26.8.2011 päivätyllä kirjeellään tarjonneet kunnan ostettavaksi omistamiaan maa-alueita seuraavasti: Pinta-ala yhteensä 11,5 ha. Alue koostuu kahdesta määräalasta liitteen 3 kartan mukaisesti käsittäen n. 0,4 ha määräalan Halmenimisestä tilasta RNo 1:1067, kiinteistötunnus 441-433-1-1067 ja n. 11,1 ha määräala Mäkikumpu-nimisestä tilasta RNo 1:1068, kiinteistötunnus 441-433-1-1068. Aluetta tarjotaan kokonaishinnalla 520 000 euroa (4,52 /m2). Kiinteistö myydään rasitteista vapaana. Kiinteistöllä ei sijaitse rakennuksia. ostaja vastaa tästä kaupasta menevästä varainsiirtoverosta sekä kaikista muista kaupan aiheuttamista maksuista ml. lohkomis- ja maanmittauskulut sekä kaupanvahvistusmaksut. Myyjä vastaa mahdollisesta kauppaan liittyvästä luovutusvoiton veroista. Maanomistajien kesken käytyjen neuvottelujen 14.2.ja 28.3.2012 lopputuloksena kunnan edustajat ovat esittäneet vastatarjouksenaan ostohinnaksi 3,5 /m2. Maanomistajat ovat 28.3.2012 ilmoittaneet hyväksyvänsä kunnan tekemän vastatarjouksen. Maanomistajat ovat neuvotteluissa tuoneet esiin, että määräalaa rasittaa vuokrasopimus, joka on voimassa vuoden 2013 loppuun. Tältä osin vuokrasopimus siinä sovittuine oikeuksineen ja velvoitteineen siirtyy kunnalle omistusoikeuden siirtymispäivästä lukien. Talousarviossa on vuodelle 2012 varattu 100 000 euroa kiinteistöjen ostamiseen. Tekninen johtaja Harri Liikanen on asiantuntijana kunnanhallituksen kuultavana tämän asian kohdalla. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen ehdottaa valtuustolle, että valtuusto tekisi päätöksen, jonka mukaan Luumäen kunta ostaa edellä mainittujen maanomistajien omistamat Taavetissa sijaitsevat määräalat:
159 Halme-nimiseen tilaan R:No 1:1067, kiinteistötunnus 441-433-1-1067 kuuluva määräala noin 0,4 ha ja Mäkikumpu-nimiseen tilaan RNo 1:1068, kiinteistötunnus 441-433-1-1068, kuuluva määräala noin 11,1 ha oheisen liitekartan mukaan 402.500 euron kauppahinnalla (n. 3,5 /m2) oikeutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan tilaa koskeva kauppakirja sen jälkeen kun em. valtuuston päätös on tullut lainvoimaiseksi. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että edellä mainitun kaupan rahoittamiseksi valtuusto hyväksyy kunnan kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan/kiinteistöjen ostaminen 400 000 euron lisämäärärahan. ---------------------------------- Kunnanhallituksen jäsen Asmo Karhu ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta klo 19.10 ryhdyttäessä käsittelemään tätä asiaa. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asmo Karhu palasi kokoushuoneeseen klo 19.14 tämän asian tultua käsitellyksi.
160 KIVIJÄRVEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Khall. 87 Valmistelija: hallintojohtaja Terttu Heimala 17.03.2008 p. (05) 6722 202 terttu.heimala@luumaki.fi Markku Rusanen on 22.2.2008 toimittanut kunnanhallitukselle liitteeksi otetun kirjelmän, jossa hän maanomistajana esittää, että kunta käynnistäisi rantaosayleiskaavan muutosprosessin Luumäen kunnan Kontulan kylässä Rusasen omistamalla tilalla RN:o 1:22. Kaavan laatijana toimii FCG Planeko Oy. Alueen osayleiskaavamuutoksella halutaan siirtää lomarakennuspaikka kiinteistön1:122 alueelta pohjoispuolen Suur-Terveenlammen rannalta suuremman vesistön, Kivijärven rantaan kiinteistön 1:77 alueelle. Kaavaratkaisun kannalta oleellista on se, että tilalle 1:122 on nykyisessä kaavassa osoitettu kaksi rakennuspaikkaa, joista toinen sijaitsee voimassaolevan kaavan mukaan tilan eteläosassa Kivijärven rannalla. Paikka on rakentamaton. Toinen rakennuspaikka sijaitsee tilan pohjoisosassa, Suur-Terveenlammen rannalla, tällä paikalla on yksi lomarakennus ja vaja, joita ollaan purkamassa. Rakennuspaikka on ollut aikaisemmin vuokrakäytössä, eikä vuokrasopimusta enää ole jatkettu. Kaavamuutoksen tarkoituksena on siirtää pohjoispuolen lomarakennuspaikka Kivijärven rannalle, alueella voimassaolevan rantayleiskaavaan merkityn rakennuspaikan viereen. Markku Rusasen esityksen johdosta on pyydetty kunnan teknisen osaston lausunto, jonka mukaan vapaan rantaviivan määrä ei muutoksella käytännössä muutu, Suur-Terveenlammella se kasvaa ja Kivijärven rannalla vähenee. Suur-Terveenlammen rakennuspaikalla sijaitsevat rakennukset tulee ennen kaavan vahvistamista olla puretut ja rakennuspaikka tulee olla saatettuna luonnontilaan. Teknisellä osastolla ei ole huomautettavaa FCG Planeko Oy:n toimimisesta kaavoittajana. Tekninen osasto katsoo tarkoituksenmukaiseksi tässä yhteydessä keskustella pienten kaavamuutoksien käsittelytavoista ja kaavoituksen aloittamiskynnyksestä tulevia tapauksia varten. Tekninen osasto katsoo, että erityisesti rantaosayleiskaavan vähäisille ja yksittäisille muutoksille tulisi sopia pelisäännöt esimerkiksi siten, että muutoksia käsitellään yhtenä könttänä kerran vuodessa olipa muutosesityksiä yksi tai useampia. Teknisen osaston lausunto kokonaisuudessaan on otettu oheiseksi liitteeksi.
161 Samoin liitteeksi on otettu kunnanhallitukselle toimitettu Kivijärven rantaosayleiskaavan muutosluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Esittelijä: hallintojohtaja Terttu Heimala päättää 1. ryhtyä toimenpiteisiin Kivijärven rantaosayleiskaavan muuttamiseksi Suur-Terveenlammen osalta maanomistajan esittämällä tavalla sillä edellytyksellä, että maanomistaja vastaa kaikista kaavan laadintaan liittyvistä kustannuksista; 2. hyväksyä kaavan laatijaksi FCG Planeko Oy:n/Antti Hirvikallion; 3. hyväksyä 18.2.2008 päivätyn Kivijärven rantaosayleiskaavan muutosta koskevan luonnoksen ja sitä vastaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman liitteen mukaisina ja asettaa ne MRA:n 30 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi; 4. tiedottaa kaavaluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta osallisille viranomaisille ja pyytää heiltä lausunnot sekä kuulla osallisia maanomistajia (naapuritilat). ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 210 Valmistelija: hallintojohtaja Terttu Heimala 17.06.2008 p. (05) 6722 202 terttu.heimala@luumaki.fi Kivijärven rantaosayleiskaavan muutosta koskeva luonnos ja sitä vastaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet MRA:n 30 :n mukaisesti yleisesti nähtävillä 25.3.-23.4.2008 välisen ajan. Nähtävillä olosta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla kuulutuksella nro 49/2008, kunnan sähköisellä ilmoitustaululla sekä Luumäen lehden numerossa 12/2008.
162 Nähtävillä oloaikana kunnanhallitukselle on jätetty yksi (1) huomautus allekirjoittajina Ulla-Maija Sarkkinen, Anne Järvinen ja Leena Vainionpää. Huomautuskirjelmä on otettu oheiseksi liitteeksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti kaavaluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pyydetty ja saatu lausunnot seuraavilta osallisilta viranomaisilta: - Kaakkois-Suomen Ympäristökeskus - Etelä-Karjalan liitto - Luumäen kunnan tekninen lautakunta - Luumäen kunnan ympäristölautakunta. Em. lausunnot on otettu oheisiksi liitteiksi. Edellä mainitusta huomautuksesta ja lausunnoista kaavoittaja on antanut omat vastineensa ja esittää, että kunnanhallitus asettaisi 4.6.2008 päivätyn rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi. Mainitut kaava-asiakirjat päivämäärältä 4.6.2008 on otettu oheisiksi liitteiksi. Esittelijä: kunnanjohtaja Paavo Tyrväinen päättää 1. hyväksyä kaavan laatijan vastineessa esitetyt kaavoittajan näkemykset ja ehdotuksen liitteen mukaisina; 2. asettaa Kivijärven rantaosayleiskaavan muutoksen päivämäärältä 4.6.2008 yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi; 3. pyytää nähtävillä oloaikana kaavaehdotuksesta kirjalliset lausunnot osallisilta viranomaisilta; ja 4. ilmoittaa kirjallisesti kaavaehdotuksen nähtävillä olosta toisella paikkakunnalla asuville naapuritilojen omistajille. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
163 Khall. 20 Valmistelija: kunnankamreeri Tarja Haikonen 16.01.2012 p. 040 189 3340 tarja.haikonen@luumaki.fi Yleiskaavamuutoksen suunnittelu käynnistettiin jo vuonna 2008, jolloin kaavamuutos oli luonnoksena ja ehdotuksena nähtävillä (MRA 30 ja 19 ). Kaavamuutosta ei kuitenkaan viety silloin hyväksymiskäsittelyyn mm. Terveenlammen puoleisen rakennuspaikan maisemoinnin keskeneräisyyden takia. Tekniseltä johtajalta saadun tiedon mukaan maisemointi on nyt suoritettu. Maanomistaja on ottanut asian uudelleen esille kaavoittajan kanssa vuoden 2010 lopulla. Kaavoittaja ja maakuntamuseon edustajan kävivät uudelleen tutustumassa alueeseen elokuussa 2011. Alueen linnoitusrakenteet kartoitettiin tarkkuus-gps:llä ja ne merkittiin uuteen kaavaehdotukseen. Kaavaehdotus muuttui vuoden 2008 versiosta niin paljon, että kaavaehdotus (päivätty 5.1.2012) on tarpeen laittaa uudelleen nähtäville (MRA 19 ). Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää 1. asettaa Kivijärven rantaosayleiskaavan muutosta koskevan kaavaehdotuksen, päivämäärältä 5.1.2012 yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi; 2. pyytää nähtävillä oloaikana kaavaehdotuksesta kirjalliset lausunnot osallisilta viranomaisilta, joita on - Etelä-Karjalan liitto - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto - Luumäen kunnan ympäristölautakunta - Luumäen kunnan tekninen lautakunta 3. ilmoittaa kirjallisesti kaavaehdotuksen nähtävillä olosta toisella paikkakunnalla asuville naapuritilojen omistajille. ---------------------
164 Merkittiin, että tekninen johtaja Harri Liikanen oli kunnanhallituksen kuultavana tämän asian kohdalla ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 90 Valmistelija: kunnankamreeri Tarja Haikonen 16.04.2012 p. 040 189 3340 tarja.haikonen@luumaki.fi Kivijärven rantaosayleiskaavan muutosta koskeva kaavaehdotus on ollut MRA:n 19 :n mukaisesti yleisesti nähtävänä 19.1. 20.2.2012 välisen ajan. Nähtävilläolosta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla, Luumäen Lehdessä 19.11.2012 sekä kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Toisella paikkakunnalla asuville naapuritilojen omistajille on ilmoitettu kirjallisesti kaavaehdotuksen nähtävillä olosta. Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty huomautuksia. Kaavaehdotuksesta saadut viranomaislausunnot sekä kaavoittajan vastineet lausuntoihin on kopioitu esityslistan liitteeksi. Liitteenä ovat myös kaavaselostus, kaavakartta sekä kaavamerkinnät ja kaavamääräykset. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Kivijärven rantaosayleiskaavaa koskevan muutoksen liitteiden mukaisena. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
165 VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 20.03.2012 Khall. 91 Valmistelija: kunnankamreeri Tarja Haikonen 16.04.2012 p. 040 189 3340 tarja.haikonen@luumaki.fi Kuntalain 23 :n perusteella kunnanhallitus vastaa paitsi valtuuston päätösten valmistelusta myös niiden täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Tässä kokouksessa kunnanhallitus päättää valtuuston kokouksessa 20.03.2012 tehtyjen päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuudesta. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen tutustuu valtuuston päätöksiin ja toteaa, että päätökset voidaan täytäntöönpanna sellaisenaan, koska valtuustokäsittelyyn ei ole sisältynyt Kuntalain 56 :ssä mainittuja laillisuusesteitä. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
166 LAUSUNTO SAVITAIPALEEN KUNNAN RAKENNUSJÄJRESTYSEHDOTUKSESTA Khall. 92 Valmistelija: kunnankamreeri Tarja Haikonen 16.04.2012 p. 040-189 3340 tarja.haikonen@luumaki.fi Savitaipaleen kunnanhallitus on kokouksessaan 12.3.2012 8 päättänyt asettaa rakennusjärjestysehdotuksen yleisesti nähtäville MRA 6 :n mukaan 30 päivän ajaksi. on nähtävillä 26.3. 27.4.2012. Savitaipaleen Lupa- ja toimitusjaosto pyytää Luumäen kunnan lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksesta. käsittelyä varten asian johdosta on pyydetty ja saatu teknisen osaston lausunto, jossa ei ole huomauttamista liitteeksi otetusta Savitaipaleen kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta. Teknisen johtajan lausunto on otettu oheiseksi liitteeksi. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää ilmoittaa lausuntonaan Savitaipaleen kunnalle, ettei Luumäen kunnalla ole huomautettavaa lausunnolle lähetetystä Savitaipaleen kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
167 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N VARSINAISEEN YHTIÖKO- KOUKSEEN Khall. 93 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 16.04.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Kymenlaakson Sähkö Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina 26.4.2012 klo 11.00 alkaen Kymenlaakson Sähkö Oy:n keskustoimipaikassa, Yhdystie 7, 47200 Elimäki. Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen 12 :n mukaiset varsinaiselle yhtiökokoukselle kuuluvat asiat. Kokouksen asialista on otettu oheiseksi liitteeksi. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää nimetä edustajan Kymenlaakson Sähkö Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 26.4.2012. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja kunnanhallitus nimesi Asmo Karhun kunnan edustajaksi Kymenlaakson Sähkö Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 26.4.2012.
168 TAAVETIN ASEMAKAAVAN PÄIVITTÄMINEN, KAAVOITUKSEN ALOITTAMINEN JA KAA- VOITTAJAN VALINTA Tekn.ltk 16 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 17.02.2011 p. 040 844 5593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Taavetin asemakaavan päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi osin vanhentuneena ja osin alueiden kehittämisen näkökulmasta. Päivitystyötä tehdään yhteistyössä alueen maanomistajien, viihtyisyyssuunnittelun ja liikenneturvallisuussuunnittelun kanssa. Tekninen osasto on esityslistan liitteenä olevalla, 25.1.2011 päivätyllä, tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia Taavetin asemakaavan päivittämisestä. Tarjouspyyntö on julkaistu julkisten hankintojen HILMAilmoituskanavalla. Tarjouksensa jättivät määräaikaan 10.2.2011 klo 12.00 mennessä Ramboll Oy, Karttaako Oy, FCG Oy, Arkkitehtitoimisto Hovi & Nikki Oy, Pöyry Oy ja Airix Ympäristö Oy. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Asemakaavoitustarjousten laajuudesta ja monimuotoisuudesta johtuen tarjousvertailu ei valmistunut ajoissa, asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. ehdotus hyväksyttiin. Tekn.ltk 21 24.03.2011 Taavetin asemakaavan päivittämistä koskeva tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja ja tarjousvertailu jaetaan esityslistan liitteenä. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Tekninen lautakunta päättää em. asiakirjoihin perustuen valita Taavetin asemakaavan päivittäjäksi kokonaistaloudellisesti edullisimman
169 tarjouksen tehneen Karttaako Oy:n 9.2.2011 päivätyn tarjouksen mukaisesti hintaan 23.000 euroa (alv 0 %). Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se tekee päätöksen Taavetin asemakaavan päivityksen aloittamisesta ja hyväksyy Karttaako Oy:n kaavan laatijaksi. ehdotus hyväksyttiin. Khall. 178 13.06.2011 Kaavahanketta koskeva yleinen esittelytilaisuus sekä kaavan laatijan tapaamistilaisuus on pidetty kunnantalolla 17.5.2011, jossa on esitelty osallistumis- ja arviointisuunnitelmaluonnosta. Esittelijä: kunnanjohtaja Terttu Heimala päättää 1. käynnistää Taavetin asemakaavan päivityksen 2. hyväksyä kaavan laatijaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Karttaako Oy:n teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti 3. asettaa liitteeksi otetun Taavetin asemakaavan päivitystä koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) MRL:n 63 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja toimittaa OAS:in osallisille viranomaisille, joita ovat: - Luumäen kunnan tekninen lautakunta - Luumäen kunnan ympäristölautakunta - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue - Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto - Liikenneviraston rataosasto - Kymenlaakson Sähkö Oy - Puhelinyhtiöt ---------------------------------
170 Kunnanhallituksen jäsenet Aki Heikkilä, Erkki Kurppa, Terttu Väkevä, Asmo Karhu ja Ville Tanskanen eivät esteellisinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta klo 19.04 ryhdyttäessä käsittelemään tätä asiaa. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallituksen jäsenet Aki Heikkilä, Erkki Kurppa, Terttu Väkevä, Asmo Karhu ja Ville Tanskanen palasivat kokoushuoneeseen klo 19.06 tämän asian tultua käsitellyksi. Khall. 39 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 6.2.2012 p. 040 8445 593 harri.liikanen@luumaki.fi Taavetin asemakaavan päivittämisen osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli MRL:n 63 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti yleisesti nähtävillä 23.6. 25.7.2011 välisen ajan. Taavetin asemakaavan päivitystyötä on tehty syksyn sekä talven aikana ja päivitettävä kokonaisuus on tarkentunut prosessin kuluessa. Liitteeksi on otettu ns. kaavarunko, jossa kaavoitettava kokonaisuus ja kaavamerkinnät on esitetty. Lopullinen kaavaluonnos selostuksineen ja selvityksineen valmistuu myöhemmin. Kaavoituskokonaisuus on suhteellisen laaja ja monimuotoinen, huomioon otettavia asioita sekä maanomistajia on paljon. Tarkoituksena on, että kaavarunko laitetaan yleisesti nähtäville 14 vuorokauden ajaksi, jolloin kuntalaiset ja maanomistajat voivat tutustua kokonaisuuteen ja mahdollisia tarkennuksia voidaan tehdä jo ennen luonnosvaihetta. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää asettaa kaavarungon yleisesti nähtäville 14 vuorokauden ajaksi. ----------------------
171 Kunnanhallituksen jäsenet Aki Heikkilä, Erkki Kurppa, Terttu Väkevä, Asmo Karhu ja Ville Tanskanen eivät esteellisinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta klo 19.15 ryhdyttäessä käsittelemään tätä asiaa. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallituksen jäsenet Aki Heikkilä, Erkki Kurppa, Terttu Väkevä, Asmo Karhu ja Ville Tanskanen palasivat kokoushuoneeseen klo 19.16 tämän asian tultua käsitellyksi. Khall. 94 Valmistelija: kunnankamreeri Tarja Haikonen 16.04.2012 p. 040 189 3340 tarja.haikonen@luumaki.fi Taavetin asemakaavan päivittämistä koskeva kaavarunko on ollut yleisesti nähtävillä 10.2. 20.2.2012 välisen ajan. Kaavoittaja on toimittanut kunnanhallituksen käsiteltäväksi liitteeksi otetut kaavaluonnoksen, selostuksen sekä kaavamerkinnät. Liitteenä on myös osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä siitä saadut lausunnot Etelä-Karjalan museolta ja museovirastolta. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää 1. asettaa liitteen mukaisen Taavetin keskeisten alueiden asemakaavan päivittämistä koskevan kaavaluonnoksen MRA:n 30 :n mukaisesti yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. 2. pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot osallisilta viranomaisilta: - Luumäen kunnan tekninen lautakunta - Luumäen kunnan ympäristölautakunta - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue
172 - Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue - Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan museo - Museovirasto - Liikenneviraston rataosasto - Kymenlaakson Sähkö Oy - Puhelinyhtiöt ------------------------------- Merkittiin, että kaavan laatija DI Pertti Hartikainen oli kunnanhallituksen kuultavana tämän asian johdosta. Asmo Karhu, Erkki Kurppa ja Ville Tanskanen eivät esteellisinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta klo 19.22 ryhdyttäessä käsittelemään tätä asiaa. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asmo Karhu, Erkki Kurppa ja Ville Tanskanen palasivat kokoushuoneeseen klo 19.25 tämän asian tultua käsitellyksi.