PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 252 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 28.04.2014 klo 17:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja poissa 147 ajan Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja puheenjohtajana 147 ajan Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen Peltoniemi Raino jäsen Nousiainen Matti varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Widnäs Helena valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja poissa 141 ajan Poissa Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala Pirkko Lintunen Matti Soronen 147 :t 137-155 PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 5.5.2014 TARKASTUS Allekirjoitukset Tenho Kallio Tarja Keskitalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 5.5.2014 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 253 Kunnanhallitus 28.04.2014 KOKOUSTIEDOT Aika 28.04.2014 klo 17:00-19:55 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 137 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 254 138 valinta 255 139 Muut mahdolliset asiat 256 140 Tiedoksi annettavat asiat 257 141 Kiinteistönluovutusilmoitukset 259 142 Verotilitykset 4/2014 260 143 Lausunto Fennovoima Oy:n hakemuksesta valtioneuvoston 6.5.2010 periaatepäätöksen 261 täydentämiseksi 144 Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle 264 / Lausunto / Lausunto YVA-selostuksesta / STUKn lausunto 145 Lausunto Raahen itäisten tuulivoima-alueiden Annankankaan ja Nikkarinkaarron 269 tuulivoimapuistojen kaavaluonnoksesta 146 625-401-10-35 tilan Ranta-Ylileppäluoto, kiinteistönomistajan poikkeamislupahakemus 271 Pyhäjoen kunnalle 147 Oltavan tuulivoimahanke / Lausunto YVA-ohjelmasta 273 148 Kunnan edustajat vuoden 2014 kutsunnoissa 274 149 Kunnan edustus Nouseva Rannikkoseutu ry:n hallituksessa 279 150 Kunnan edustaja Parhalahden osakaskunnan varsinaiseen kokoukseen 280 151 Maanvuokrausesitys Tapani Mäkynen/Pyhäjoen kunta / Oikaisuvaatimus / 281 Valitus 152 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Arvo Kittilä 283 153 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat 284 154 Kauppakirja Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat / Pyhäjoen kunta 285 155 Kauppakirja (yhteisosuudet) Jukka Toivola / Pyhäjoen kunta 286
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 254 Kunnanhallitus 137 28.04.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 137 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 255 Kunnanhallitus 138 28.04.2014 valinta Khall 138 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 5.5.2014. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eija Flinkin ja Toni Grekulan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tenho Kallion ja Tarja Keskitalon.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 256 Kunnanhallitus 139 28.04.2014 Muut mahdolliset asiat Khall 139 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 257 Kunnanhallitus 140 28.04.2014 Tiedoksi annettavat asiat Khall 140 Museovirasto Dnro 212/14/MUS / Harkinnanvaraisen avustuksen myöntäminen; Annalan kotiseutumuseo, museoesineistön sähköiseen luettelointiin - kopio Marjo Luokkanen, kirjanpito Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY/83/06.10.03/2014 / Siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutos Vesihuollon kehittämisohjelman laatiminen käynnistyi Pohjois-Pohjanmaalla Pohjois-Pohjanmaan kuntien työttömyysasteet ja nuorten työttömyysasteet sekä työllisyyskatsaus 3/2014 Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 6/80/2014 / Valinnanvapaus julkisessa terveyshuollossa Maanmittauslaitos MML991/00 00 01/2014 / Lausuntopyyntö suunnitelmasta Maanmittauslaitoksen palvelupisteistä ja niiden aukioloajoista Keva Kunnallinen eläkeopas 2014 Raahen kaupunki Seutulautakunnan pöytäkirja nro 2/2014 Noweco Partners Tiedotus Teknoventure Oy:n osakkeenomistajille lunastusoikeudesta Osuuskunta PPO Kutsu PPO:n osuuskuntakokoukseen 23.5.2014 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Karikoista kartalle -työllisyydenhoidon seminaari 8.5.2014 Raahessa Perhe- ja psykososiaalisten palvelujen tulosaluejohtajan päätös 20.3.2014 10 / Pienkoti Koivulan toiminnan uudelleen järjestäminen - kopio Pirkko Tuuttila Raahen koulutuskuntayhtymän ja Raahen Aikuiskoulutuskeskus Oy:n yhdistymistä valmisteleva toimikunta Muistiot 27.3.2014 ja 8.4.2014 kokouksista Raahen koulutuskuntayhtymä Yhtymävaltuuston kokouskutsu nro 1/2014 Pohjois-Pohjanmaan liitto Maakuntahallituksen pöytäkirja nro 4/2014
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 258 Kunnanhallitus 140 28.04.2014 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 259 Kunnanhallitus 141 28.04.2014 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 141 Kauppakirja 6.4.2014 Luovuttaja: Jussi Tapani Pirkola Luovutuksen saaja: Matti Tuomas ja Jenna Tuulia Helaakoski Luovutuksen kohde: Rooppi RN:o 33:3 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kauppakirja 7.4.2014 Luovuttaja: Jorma Juha Antero Piukkala Luovutuksen saaja: Rose-Keittiöt Oy Luovutuksen kohde: Piukkala RN:o 92:2 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 17.4.2014 Luovuttaja: Mikko Peltomaa Luovutuksen saaja: Minna ja Antti Vidnäs Luovutuksen kohde: Peltomaa RN:o 1:65 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. - - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston varapuheenjohtaja Helena Widnäs poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 260 Kunnanhallitus 142 28.04.2014 Verotilitykset 4/2014 Khall 142 Oheismateriaalina lähetetään verotilitysyhteenveto 4/2014. Kunnanhallitus merkitsee tilityksen tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 261 Kunnanhallitus 143 28.04.2014 Lausunto Fennovoima Oy:n hakemuksesta valtioneuvoston 6.5.2010 periaatepäätöksen täydentämiseksi 50/14.04.00/2013 Khall 143 Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa 18.3.2014: "Pyhäjoen kunta Fennovoima Oy:n hakemus valtioneuvoston 6.5.2010 periaatepäätöksen täydentämiseksi; lausuntopyyntö Fennovoima Oy on jättänyt 4.3.2014 valtioneuvostolle ydinvoimalaitoshanketta koskevan hakemuksen, jolla se pyytää valtioneuvolta päätöstä, joka täydentää vuonna 2010 tehtyä periaatepäätöstä siten, että voimassa oleva periaatepäätös täy dennyksen jälkeen vahvistaa Fennovoiman hankkeen olevan edelleen ydinenergialain (990/1987) 11 :n tarkoittamalla tavalla yhteiskunnan kokonaisedun mukainen. Valtioneuvosto antoi 6.5.2010 Fennovoimalle periaatepäätöksen, jonka eduskunta vahvisti 1.7.2010. Koska Fennovoiman hankkeessa on periaatepäätöksen myöntämisen jälkeen tapahtunut muutoksia, Fennovoima hakee täydennystä voimassa olevaan periaatepäätökseen niiltä osin kuin hanke on muuttunut. Vuoden 2010 periaatepäätös on nähtävissä työ- ja elinkeinoministeriön inter net-sivuilla www.tem.fi. Periaatepäätös on valtioneuvoston kannanotto siihen, onko esitetyn uuden ydin voimalaitoksen toteuttaminen yhteiskunnan kokonaisedun mukaista. Lopullises ta vahvistuksesta myönteiselle peiaatepäätökselle päättää eduskunta. Myönteinen päätös on edellytyksenä sille, että hankkeesta vastaava voi tehdä sitovia sopi muksia laitoksen rakentamisesta (YEL 15, ydinenergia-asetus (161/1988) 30 ). Ydinvoimalaitoksen suunniteltu sijaintikunta on Pyhäjoki. Viitaten ydinenergialain 12 ja 14 :iin työ- ja elinkeinoministeriö pyytää Pyhäjoen kuntaa antamaan lau suntonsa hakemuksesta. Hakemusta koskeva lausunto pyydetään toimittamaan ministeriölle viimeistään 16.5.2014. Annetussa lausunnossa pyydetään viitta maan asian diaarinumeroon TEM/11/08.04.01/2014. Jäljennös hakemuksesta ja sen liitteistä lähetetään tämän lausuntopyynnön liitteinä. Liitteenä 2 on luette lo lausuntopyynnön saaneista. YVA-selostus on lähetetty lausuntopyynnölle 24.4.2014 diaarinumerolla TEM/1965/08.04.01/2013. UUDEN YDINVOIMALAITOKSEN RAKENTAMISHANKE Fennovoima valmistelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Hanhikivelle. Laitosvaihtoehto on AES-2006-painevesireaktori, joka on sähköteholtaan noin 1200 megawattia ja lämpöteholtaan enintään 3220 megawattia. Laitoksen suunniteltu käyttöikä on 60 vuotta. Fennovoiman tavoittena on aloittaa uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentaminen yhtiön saatua valtioneuvostolta rakentamisluvan. Ydinvoimalaitoksen rakentamisen Fennovoima arvioi kestävän noin kuusi vuotta. Laitos voitaisiin ottaa käyttöön vuonna 2024 sen saatua valtioneu-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 262 Kunnanhallitus 143 28.04.2014 vostolta käyttöluvan. Hankkeeseen liittyvät myös laitosalueella tapahtuva uuden laitoksen toimin nassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen välivarastointi sekä matala- ja keskiak tiivisen voimalaitosjätteen käsittely ja huolto. Työ- ja elinkeinoministeriö julkaisee ydinenergia-asetuksen (YEA 29 ) edellyttä mät ilmoitukset uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentamishankkeen vireilläolosta 15.4.2014. Ilmoituksissa tiedotetaan millä tavoin ja mihin mennessä ympäristön asukkaat ja paikalliset viranomaiset voivat esittää hankkeesta kirjallisesti mielipiteensä ministeriölle. Lain edellyttämä (YEL 13 ) julkinen kuulemistilaisuus järjestetään Pyhäjoella torstaina 24.4.2014 kello 18. Tilaisuus on kaikille avoin. Lisäksi Fennovoima on jakanut Pyhäjoen ympäristökuntien talouksiin vähintään kuukautta ennen kuulemistilaisuutta hanketta esittelevän yleispiirteisen selvityksen, jonka asianmukaisuuden ministeriö on tarkastanut. YHTEYSTIEDOT TEM:n osoitteet: Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 4, Helsinki Postiosoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: kuuleminen@tem.fi Lisätietoja hankkeesta ja hakemuksesta antaa Fennovoima Oy, puh. +358 20 797 9200, osoite Salmisaarenaukio 1, 00180 Helsinki. Lisätietoja hankkeesta ja hakemuksen käsittelystä antaa työ- ja elinkeinoministeriössä yli-insinööri Jorma Aurela, puh. +358 50 5922109, sähköposti jorma.aurela@tem.fi ja neuvotteleva virkamies Pia Nordberg, puh. +358 50 4449763, sähköposti pia.nordberg@tem.fi. Esa Härmälä Osastopäällikkö Jorma Aurela Yli-insinööri" Oheismateriaalina ydinenergialaki ja ydinenergia-asetus. Liitteenä hakemus valtioneuvoston 6.5.2010 antaman ydinenergialain (990/1987) 11 mukaisen periaatepäätöksen M 4/2010 VP täydentämiseksi. Aikaisemmin Pyhäjoen kunta on tehnyt Fennovoiman ydinvoimahankkeeseen liittyen seuraavat päätökset: 1) Valtuusto on päättänyt ydinenergialain 12 :n mukaisesti 9.6.2009 74 äänin 16-5, että Pyhäjoen kunta puoltaa Fennovoima Oy:n periaatepäätöshakemuksen mukaisen ydinvoimalaitoshankkeen toteuttamista Pyhäjoen Hanhikivenniemelle. 2) Valtuusto on hyväksynyt 27.10.2010 41 Pyhäjoen Hanhikiven ydinvoimalai-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 263 Kunnanhallitus 143 28.04.2014 tosalueen osayleiskaavan äänin 15-6. Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valitukset ja kaava on saanut lainvoiman 11.6.2013. 3) Valtuusto on hyväksynyt 27.10.2010 42 Pyhäjoen Hanhikiven ydinvoimalaitosalueen asemakaavan äänin 15-6. Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valitukset ja kaava on saanut lainvoiman 11.6.2013. Pyhäjoen valtuustolle esitellään Säteilyturvakeskuksen alustava turvallisuusarvio Fennovoima Oy:n ydinvoimahankkeesta il ta päi väkoulussa 30.4.2014 klo 13.00 al kaen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se antaa Fennovoima Oy:n hakemuksesta valtioneuvoston 6.5.2010 periaatepäätöksen täydentämiseksi ydinenergialain 12 :ssä tarkoitetun seuraavan lausunnon: Pyhäjoen kunta puoltaa Fennovoima Oy:n periaatepäätöksen täydentämishakemusta ja hakemuksen mukaisen ydinvoimalaitoshankkeen toteuttamista Pyhäjoen Hanhikivenniemelle. - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen varajäsen Matti Nousiainen teki seuraavan vastaehdotuksen: Pyhäjoen kunta ei puolla Fennovoima Oy:n periaatepäätöksen täydentämishakemusta eikä hakemuksen mukaista ydinvoimalaitoshankkeen toteuttamista Pyhäjoen Hanhikivenniemelle. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallituksen varajäsen Matti Nou siainen ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet 1 Fennovoima Oy:n hakemus valtioneuvoston 6.5.2010 antaman periaatepäätöksen täydentämiseksi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 264 Kunnanhallitus 369 04.11.2013 Kunnanhallitus 113 31.03.2014 Kunnanhallitus 144 28.04.2014 Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle / Lausunto / Lausunto YVA-selostuksesta / STUKn lausunto 50/14.04.00/2013 Khall 04.11.2013 369 Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa 30.9.2013: " Lausuntopyyntö TEM/1965/08.04.01/201 30.9.2013 Ympäristövaikutusten arviointiohjelma Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle; lausuntopyyntö 1. Hanke Fennovoima valmistelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Hanhikivelle. Laitosvaihtoehtona oleva painevesireaktorilaitos on sähköteholtaan noin 1200 megawattia ja lämpöteholtaan noin 3200 megawattia. Fennovoima on vuonna 2008 toteuttanut ympäristövaikutusten arviointimenettelyn, jossa arvioitiin sähköteholtaan noin 1500-2500 megawatin suuruisen ydinvoimalaitoksen rakentamisen ja käytön aikaisia vaikutuksia. Koska nyt ympäristövaikutusten arvioinnin kohteena olevaa hanketta (yksi sähköteholtaan noin 1200 megawatin suuruinen painevesilaitos, jonka päätoimittaja on venäläiseen Rosatom -konserniin kuuluva yhtiö) ei ole mainittu alkuperäisessä periaatepäätöshakemuksessa laitosvaihtoehtona, Fennovoima saattaa hankkeen ympäristövaikutusarvioinnit ajan tasalle tällä ympäristövaikutusten arvioinnilla. Hankkeeseen liittyvät myös laitosalueella tapahtuva uuden laitoksen toiminnassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen välivarastointi sekä vähä- ja keskiaktiivisen voimalaitosjätteen käsittely. Fennovoiman tavoitteena on aloittaa uuden ydinvoimalaitosyksikön rakentaminen yhtiön saatua valtioneuvostolta rakentamisluvan. Ydinvoimalaitoksen rakentamisen Fennovoima arvioi kestävän noin kuusi vuotta. Laitos voitaisiin ottaa käyttöön 2020-luvulla sen saatua valtioveuvostolta käyttöluvan. 2. Lausuntopyyntö Fennovoima Oy on toimittanut työ- ja elinkeinoministeriölle ympäristövaikutusten arviointiohjelman ydinvoimalaitoshankkeesta. Arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan tahon suunnitelma tarvittavista selvityksistä ja arviointimenettelyn järjestämisestä ympäristövaikutusten arvioimiseksi. Arviointiohjelma sisältää myös kuvauksen hankkeen arvioitujen vaikutusalueiden ympäristön nykytilasta. Työ- ja elinkeinoministeriö toimii yhteysviranomaisena ydinvoimalaitoshank-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 265 Kunnanhallitus 369 04.11.2013 Kunnanhallitus 113 31.03.2014 Kunnanhallitus 144 28.04.2014 keen arviointimenettelyssä ja ilmoittaa ympäristövaikutusten arviointiohjelman vireil läolosta (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994)). Hankkeeseen sovelletaan myös valtioiden välistä arviointimenettelyä, jossa varataan ns. Espoon sopimuksen (67/1997) piiriin kuuluville maille mahdolli suus osallistua ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn. Työ- ja elinkeinoministeriö varaa jäljempänä luetelluille viranomaisille, hankkeen sijaintipaikan vaikutusalueen kunnille ja muille yhteisöille tilaisuuden an taa lausuntonta ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Annetuissa lausunnoissa pyydetään viittamaan asian diaarinumeroon TEM/1965/08.04.01/2013. Lausunnot pyydetään toimittamaan työ ja elinkeinoministeriölle viimeistään 13.11.2013. TEM:n osoitteet: Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 4, Helsinki Postiosoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: kuuleminen@tem.fi Lisätietoja hankkeesta ja arviointiohjelmasta antaa Fennovoima Oy:stä EHS-johtaja Kristiina Honkanen puh. 020 7579 222, sähköposti: kristiina.honkanen@fennovoima.fi. Salmisaarenaukio 1, 00180 Helsinki, www.fennovoima.fi. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä lisätietoja antaa työ- ja elinkeinoministeriöstä yli-insinööri Jorma Aurela, puh. 050 5922109, sähköposti: jorma.aurela@tem.fi, tai ylitarkastaja Eriika Melkas, puh. 050 3963663, sähköposti eriika.melkas@tem.fi. Esa Härmälä Osastopäällikkö Jorma Aurela Yli-insinööri Liite Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen YVA-ohjelma Jakelu Ympäristöministeriö, ulkoasiainministeriö, sisäasiainministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, puolustusministeriö, valtiovarainministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, Säteilyturvakeskus, Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Suomen ympäristökeskus, Fingrid Oyj, Posiva Oy, Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, WWF, Suomen luonnonsuojeluliitto ry, Greenpeace, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Energiateollisuus ry ET, Suomen yrittäjät ry, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry, Akava ry, Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry, Museovirasto, Jokilaaksojen pelastuslaitos sekä seuraavat kunnat: Pyhäjoki, Raahen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 266 Kunnanhallitus 369 04.11.2013 Kunnanhallitus 113 31.03.2014 Kunnanhallitus 144 28.04.2014 kaupunki, Alavieska, Merijärvi, Siikajoki, Oulaisten kaupunki, Kalajoen kaupunki. " Työ- ja elinkeinoministeriö on järjestänyt Pyhäjoella 17.10.2013 yleisötilaisuuden, jossa on esitelty YVA-menettelyä ja YVA-ohjelmaa asiantuntijoiden toimesta. Kunnanhallitus toteaa, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huomautettavaa Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Khall 31.03.2014 113 Kunnanhallituksen kokouspiirille on jaettu 26.3.2014 ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostus. Työ- ja elinkeinoministeriö kirjoittaa 24.2.2014: " Jakelussa mainitut Ympäristövaikutusten arviointiselostus Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle; lausuntopyyntö 1 Hanke Fennovoima Oy (jäljempänä Fennovoima) valmistelee ydinvoimalaitoksen rakentamista Pyhäjoen Hanhikivelle. Laitosvaihtoehtona oleva painevesireaktorilaitos on sähköteholtaan noin 1200 megawattia ja lämpöteholtaan noin 3200 megawattia ja voimalaitoksen päätoimittaja on venäläiseen Rosatom -konserniin kuuluva yhtiö. Fennovoima on vuosina 2008-2009 toteuttanut ympäristövaikutusten arviointimenettelyn, jossa arvioitiin sähköteholtaan noin 1500-2500 megawatin suuruisen ydinvoimalaitoksen rakentamisen ja käytön aikaisia vaikutuksia. Fennovoima saattaa hankkeen ympäristövaikutusarvioinnit ajan tasalle tällä ympäristövaiku tusten arvioinnilla. Uusi ympäristövaikutusten arviointi tehdään, koska hanke on muuttunut olennaisesti vuonna 2008 tehdyn arvioinnin jälkeen. Hankkeeseen liittyvät myös laitosalueella tapahtuva uuden laitoksen toiminnassa syntyvän käytetyn ydinpolttoaineen välivarastointi sekä matala- ja keskiaktiivi sen voimalaitosjätteen käsittely. Fennovoiman tavoitteena on aloittaa uuden ydinvoi malaitosyksikön rakentaminen yhtiön saatua valtioneuvostolta rakenta misluvan. Ydinvoimalaitoksen rakentamisen Fennovoima arvioi kestävän noin kuusi vuot ta. Sitä ennen toteutetaan laitospaikan valmisteluun liittyvät työt. Laitos voitai siin ottaa käyttöön 2020-luvulla sen saatua valtioneuvostolta käyttöluvan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 267 Kunnanhallitus 369 04.11.2013 Kunnanhallitus 113 31.03.2014 Kunnanhallitus 144 28.04.2014 2 Lausuntopyyntö Fennovoima on toimittanut työ- ja elinkeinoministeriölle ympäristövaikutusten arviointiselostuksen ydinvoimalaitoshankkeesta. Arviointiselostus sisältää muun muassa hankkeen kuvauksen, selvityksen ympäristön nykytilasta ja hankkeen rakentamisen ja käytön aikaisista ympäristövaikutuksista sekä ehdotukset niistä toimista, joilla ehkäistään ja rahoitetaan haitallisia ympäristövaikutuksia. Työ- ja elinkeinoministeriö toimii yhteysviranomaisena ydinvoimalaitoshankkeen arviointimenettelyssä ja ilmoittaa ympäristövaikutusten arviointiselostuksen vireilläolosta (laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994)). Hankkeeseen sovelletaan myös valtioiden välistä arviointimenettelyä, jossa varataan ns. Espoon sopimuksen (67/1997) piiriin kuuluville maille mahdollisuus osallistua ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn. Työ- ja ympäristöministeriö varaa jäljempänä luetelluille viranomaisille, hankkeen sijaintipaikan vaikutusalueen kunnille ja muille yhteisöille tilaisuuden antaa lausuntonsa ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Annetuissa lausunnoissa pyydetään viittaamaan asian diaarinumeroon TEM/1965/08.04.01/2013. Lausunnot pyydetään toimittamaan työ- ja elinkeinoministeriölle viimeistään 24.4.2014. TEM:n osoitteet: Käyntiosoite: Aleksanterinkatu 4, Helsinki Postiosoite: PL 32, 00023 Valtioneuvosto Sähköpostiosoite: kuuleminen@tem.fi Lisätietoja hankkeesta ja arviointiohjelmasta antaa Fennovoima Oy:stä EHS-joh taja Kristiin Honkanen, puh. 020 7579 222, sähköposti: kristiina. honkanen@fennovoima.fi, Salmisaarenaukio 1, 00180 Helsinki, www.fennovoima.fi. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä lisätietoja antaa työ- ja elinkeinoministeriöstä yli-insinööri Jorma Aurela, puh. 050 5922 109, sähköposti: jorma.aurela@tem.fi, tai ylitarkastaja Eriika Melkas, puh. 050 3963 663, sähköposti: eriika.melkas@tem.fi. Esa Härmälä Osastopäällikkö Jorma Aurela Yli-insinööri Liite Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen YVA-selostus" Kunnanhallitus toteaa, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huomauttamista ydinvoi-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 268 Kunnanhallitus 369 04.11.2013 Kunnanhallitus 113 31.03.2014 Kunnanhallitus 144 28.04.2014 ma laitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Kunnanhallitus olisi toivonut, että arviointiselostuksessa olisi käsitelty myös ydinvoimalaitoksen aluetaloudellisia vaikutuksia. Khall 144 STUK on antanut lausunnon Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoksen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (liitteenä). Kunnanhallitus merkitsee lausunnon tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Liitteet 2 STUKn lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen YVA-selostuksesta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 269 Kunnanhallitus 145 28.04.2014 Lausunto Raahen itäisten tuulivoima-alueiden Annankankaan ja Nikkarinkaarron tuulivoimapuistojen kaavaluonnoksesta Khall 145 Raahen kaupunki pyytää lausuntoa Raahen itäisten tuulivoima-alueiden Annankankaan ja Nikkarinkaarron tuulivoimapuistojen osayleiskaavaluonnokses ta. Raahen kaupunginhallitus on asettanut 10.3.2014 109 Annankankaan ja Nikkarinkaarron tuulivoimapuis tojen osayleiskaavaluonnokset julkisesti nähtä ville 17.3.2014-15.4.2014 välisek si ajaksi. Lausunnot pyydettiin toimittamaan 15.4.2014 mennessä. Annankankaan tuulivoima-alue sijaitsee Pitkäsjärven ja Pitkäsnevan pohjoispuolella. Nikkarinkaarron tuulivoima-alue sijaitsee Pyhäjoentien 790:n eteläpuolella lä hellä Pyhäjoen kunnan rajaa. Annankankaan tuulivoimapuisto ei rajaannu suo raan Pyhäjoen kunnan rajaan. Nikkarinkaarron tuulivoimapuiston suunnitteluraja on suoraan Pyhäjoen kunnan rajassa kiinni. Nikkarinkaarron tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnoksessa tuulivoimalat on sijoitettu niin, että turbii nien "puskurialue" ei ulotu Pyhäjoen kunnan puolel le. Pyhäjoen kun nan puolella olevien metsäautoteiden käyttäminen Nikkarin kaarron tuulivoimatoimintaan voi daan hoitaa ja sopia yksityistielain mukaisesti suoraan yk sityistien tiehoitokun nan kanssa. Liitteenä ovat:: - Raahen kaupungin 14.3.2014 päiväämä lausuntopyyntö - FCG:n saatekirje, joka on päivätty 9.4.2014 - Raahen itäisten tuulivoimapuisto jen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22.1.2014 - Annankankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos A3 pienennöksenä - Nikkarinkaarron tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos A3 pienennöksenä Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus toteaa, ettei Pyhäjoen kunnalla ole huomautettavaa Annankankaan ja Nik karinkaar ron tuulivoimapuistojen osayleiskaavaluonnoksesta. Pyhäjoen kunnan pääsääntö tuulivoimarakentamisessa on se, että voimaloiden tulee sijaita vähintään 2 km:n etäisyydellä vakituisesta asutuksesta. Tämän pääperiaatteen toivotaan toteutuvan myös näissä hankkeissa. Liitteet 3 Raahen kaupungin lausuntopyyntö 4 FCG:n saatekirje 5 Raahen itäisten tuulivoima-alueiden osalllistumis- ja arviointisuunnitelma
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 270 Kunnanhallitus 145 28.04.2014 22.1.2014 6 Annankankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos 7 Nikkarinkaarron tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 271 Kunnanhallitus 146 28.04.2014 625-401-10-35 tilan Ranta-Ylileppäluoto, kiinteistönomistajan poikkeamislupahakemus Pyhäjoen kunnalle Khall 146 Juhani Haapakoski jätti 23.4.2014 päivätyn poikkemislupahakemuksen Py häjoen kunnanhallitukselle (liitteenä). Poikkeamislupahakemuksessaan hän anoo poikkeamislupaa, jolla voidaan rakentaa omakotitalo talousraken nuksineen mää räalalle n. 7000 m2 Pyhäjoen Etelän ky lälle Etelänkyläntien var teen tilalle Ran ta-ylileppäluoto 625-401-10-35. Tilan rasitteeksi on yksityistietoimituksessa 19.4.2010 perustettu tieoikeus Ari ja Minna Impolan kiinteistölle 625-401-10-39. Samassa tietoimituksessa on kirjattu silloisen kunnanjohtaja Mauno Peltokedon ja kunnanhallituksen pj. Matti Pahka lan sitoumus esittää tulevaisuudessa kunnanhallitukselle yhden uuden omakoti rakennuksen rakennusluvan myöntämistä tilalle 625-401-10-35 Ran ta-ylilep päluoto, korvaukseksi yksityistien maapoh jan luovuttamisesta. Liitteeksi hakemukseensa Juhani Haapakoski on liittänyt otteen Tietoimitusjaoston pöytäkirjasta 19.4.2010 8 ja liitekartan Pajutien yksityistietoimitukses ta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 toteaa, että kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen rakentamis ta tai muuta toimenpidettä koskevista sään nöistä, määräyksistä, kielloista tai muista rajoituksista. Poikkeamisen toimivalta on kun nalla, jos käyttötarkoituksen muutos myön netään kaavoitetulle alueelle ja jo ka on hankkeena kaavan vastainen. Poikkeamisen yleisistä edellytyksistä säädetään MRL 172 :ssä. Poikkeminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutta miselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä saa vaikeuttaa luonnon suojelun tavoitteiden saavuttamista eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Juhani Haapakosken poikkeuslupahakemuksen määräala n. 7000 m 2, sijaitsee Ete länkyläntien ja Pajutien ris teyksessä. Ko määräala on Etelänky lä-viirteen osa yleiskaavassa merkitty MT maatalousalueeksi, alueella sallitaan maataloutta pal velevaa rakentamista, muu rakentaminen ei ole sallittua. Jos kunta antaa poik keamisluvan uudelle omakotitalolle talousrakennuksineen, joutuu rakennustar kastaja (teknisen lautakunnan antaman delegointipäätöksen perusteella) teke mään suun nit te lu tar ve rat kai sun en nen ra ken nus lu van myöntämis tä. Suun nit te lutarve ratkai sun yh tey dessä tutki taan MRL:n 137 :n mukaiset edel ly tykset suunnittelutarvealueella. Rakentaminen ei saa aiheuttaa: - haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle - haitallista yhdyskuntakehitystä - on sopivaa maiseman kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Liitteenä ovat:: - Juhani Haapakosken 23.4.2014 päivätty poikkeamislupahakemus - Ote tietoimi tusjaoston pöytäkirjasta 19.4.2010 8 ja liitekartta 1 - Ote Etelänky lä-viirteen osayleiskaavasta Etelänkyläntien ja Pajutien ris teys
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 272 Kunnanhallitus 146 28.04.2014 Ran ta-ylileppä luoto määräala 625-401-10-35 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila Kunnanhallitus 1) myöntää MRL:n 171 :n mukaisen poikkeamisen Etelänkylä-Viirteen osayleiskaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta 2) poikkeamisella sallitaan yhden uuden omakotitalon rakentaminen talousrakennuksineen Etelänkyläntien ja Pajutien risteysalueella sijait sevalle n. 7000 m2 erottamattomalle määräalalle, joka on osa tilaa 625-401-10-35 Ranta-Ylileppäluoto 3) rakennustarkastaja te kee suunnittelutarveratkaisun, jolla selvitetään että MRL 137 :n mukaiset edellytykset täyttyvät ennen rakennusluvan myöntämistä Liitteet 8 Juhani Haapakosken 23.4.2014 poikkeamislupahakemus 9 Ote tietoimitusjaoston pöytäkirjasta 19.4.2010 8 ja liitekartta1 10 Ote Etelänkylä-Viirteen osayleiskaavasta ja myönnetyt rakennusluvat
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 273 Kunnanhallitus 147 28.04.2014 Oltavan tuulivoimahanke / Lausunto YVA-ohjelmasta 15/10.03.01/2014 Khall 147 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus kirjoittaa 1.4.2014: "Lausuntopyyntö Pyhäjoen Oltavan tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/94) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoanne oheisesta Oltavan tuulivoimahankkeen arviointiohjelmasta. Lausunto pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle 16.5.2014 mennessä mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo.pohjois-pohjanmaan@ely-keskus.fi tai kirjallisena osoitteeseen PL 86, 90101 Oulu. Asiaa koskeva yleisötilaisuus pidetään tiistaina 15.4.2014 kello 18.00 Keskikylän kylätalolla (Rajalankuja 15, Pyhäjoki). Tilaisuus alkaa kahvitarjoilulla klo 17.30. Kaikki asiasta kiinnostuneet ovat tervetulleita kuulemaan ja keskustelemaan. Harjoittelija Olli-Pekka Siira Liitteet Arviointiohjelma YVA-kuulutus" Liitteenä Pyhäjoen Oltavan tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma. Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huomauttamista arviointiohjelmasta. - - - - - - - - - Kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala ilmoitti, että on esteellinen osallistumaan tä män asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistui kokoushuonees ta. Puheenjohtajana toimi tämän pykälän ajan kun nan halli tuksen va ra pu heen johtaja Pirkko Lintunen. Liitteet 11 Oltavan tuulivoimahankkeen YVA-ohjelma
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 274 Kunnanhallitus 148 28.04.2014 Kunnan edustajat vuoden 2014 kutsunnoissa Khall 148 Pohjois-Suomen sotilasläänin esikunta on lähettänyt Pohjois-Pohjanmaan kunnille 9.4.2014 päivätyn kirjeen koskien v. 2014 kutsuntoja: "Kunnan edustajien ja lääkäreiden nimeäminen vuoden 2014 kutsuntoihin, kutsuntavelvollisten nimiluettelo ja kutsuntakuulutus 2014 sekä muut järjestelyt 1. Kutsunnat Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston kutsunnat järjestetään syksyllä 2014 liittee nä olevan kutsuntakuulutuk sen mukaisesti. Asevelvollisuuslain 15 :n mukaan: "Kutsunnan ajasta ja paikasta ilmoitetaan kutsuntakuulutuksella, joka on nähtä villä Puolustusvoimien verkkosivuilla ja kunnan ilmoitustaululla vähintään kaksi viikkoa ennen kutsuntoja sekä kutsuntojen ajan. Tarpeen mukaan kuulu tus voi daan pitää nähtävänä myös muulla tavoin". Kunnat voivat harkintansa mukaan laittaa kuulutuksen näkyville esim. verkkosivuilleen. 2. Kuntien määräämät jäsenet kutsuntalautakunnissa Pohjois-Pohjanmaan kuntia pyydetään nimeämään nuoriso- tai sosiaalityöhön perehtyneitä kunnan edustajia vuoden 2014 kutsuntalautakuntiin kutsuntakuulutuksen ajankohtien mukaisesti seuraavasti: 1) Kaksi kunnan tai kaupungin edustajaa: Nivala, Pudasjärvi, Kuusamo, Muhos, Siikajoki, Kempele ja Oulu 2) Muissa kunnissa kutsuntatilaisuudessa on edustettuna yksi kunnan edusta ja. Lisäksi kuntia pyydetään nimeämään tarpeellinen määrä (1-2) varahenkilöitä. Kuntien nimeämistä henkilöistä pyydetään ilmoittamaan: - täydellinen nimi (puhuttelunimi alleviivattuna) - tehtävä - ammatti / arvo - osoite ja puhelinnumero Ilmoitus pyydetään lähettämään 30.5.2014 mennessä osoitteeseen: Pohjois-Pohjanmaan aluetoimisto Henkilöstösektori Hiukanreitti 40 PL 119 90101 Oulu Ilmoituksen voi lähettää myös sähköpostilla osoitteeseen: pohjois-pohjanmaanaluetoimisto@mil.fi 3. Kutsunnanalaisten nimiluettelo (AsevL 96 4 kohta)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 275 Kunnanhallitus 148 28.04.2014 Liitteenä olevassa luettelossa mainitut asevelvolliset ovat kunnassanne kutsunnanalaisia vuonna 2014. Luetteloon tulee merkitä kaikki sellaiset tiedot kutsunnanalaisten sosiaalisista olo suhteista, joiden voidaan katsoa vaikuttavan ko. kutsunnanalaisten palvelukseen määräämiseen (aika ja paikka) sekä palveluksen järjestämiseen. Erityisesti tulee huomioida sellaiset kutsuntavuonna 18 vuotta täyttävät, jotka ovat sijoitettuna kuntaan muista kunnista tai on sijoitettuna muuhun kuntaan (AsevL 96 kohta 4). Kokemuksesta on havaittu, että monella sijoitusperheeseen sijoitetulla kut sunnanalaisella on epäselvyyksiä ja tietämättömyyttä velvollisuudestaan osal lis tua kutsuntoihin. Lisäksi usein heille lähetetty kutsuntaposti ei ole heitä ta voit tanut. Pahimmassa tapauksessa se, ettei kutsunnanalainen ole hoitanut velvol lisuuttaan, on johtanut etsintäkuuluttamiseen ja hänelle määrättyyn rangaistus vaatimukseen. Kutsunnanalaisten nimiluetteloita käsiteltäessä on otettava huomioon, että ne sisältävät kutsunnanalaisten henkilötunnukset ja osoitiedot. Nimiluettelot on tar koitettu vain niiden viranomaisten käyttöön, jotka osallistuvat tämän pyynnön mukaisesti tietojen tarkistamiseen. Luettelo tulee luovuttaa täydennettynä kunnan valitsemalle kunnan edustajalle kutsuntalautakunnassa käytettäväksi. Kunnan edustajan tulee luovuttaa luettelo kutsuntalautakunnan puheenjohtajalle kutsuntatilaisuuden päättyessä. 4. Kutsuntalääkäri Asevelvollisuuslakiin perustuen kuntia, kaupunkeja yhteistyössä terveyskeskusten johtavien lääkäreiden (vast) kanssa pyydetään ni meä mään kut sun ta lää kä ri oman kun tan sa kutsuntatoimituksiin. Oulun ja Kuusamon kaupunkia sekä Kempeleen kuntaa pyydetään nimeämään kutsuntapäivän tilaisuuksiin kaksi kutsuntalääkäriä. Muissa kunnissa kutsuntalääkärin tarve on yksi. Lisäksi Oulun kaupunkia pyydetään nimeämään kutsuntalääkäri 15.12.2014 erikseen käskettyjen kutsuntatilaisuuteen Oulun Hiukkavaaraan. Kun samassa kutsuntatilaisuudessa on useamman kunnan kutsunnanalaisia, pyydetään terveyskeskuksia sopimaan keskenään kutsuntatarkastuksen suorittavas ta lääkäristä: - Merijärvi ja Alavieska - Pyhäntä ja Siikalatva - Lumijoki ja Liminka sekä - Hailuoto ja Oulu. Lääkäreiden nimet, osoitteet sekä puhelinnumerot pyydetään ilmoittamaan 30.5.2014 mennessä Pohjois-Pohjanmaan aluetoimistoon osoitteeseen:
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 276 Kunnanhallitus 148 28.04.2014 Pohjois-Pohjanmaan aluetoimisto Henkilöstösektori Hiukanreitti 40 PL 119 90101 Oulu Ilmoituksen voi lähettää myös sähköpostilla osoitteeseen: pohjois-pohjanmaanaluetoimisto@mil.fi Kutsunnoissa tehtävä palveluskelpoisuusarviointi toteutetaan Terveystarkastusoh jeen 2012 mukaisesti. Arvioinnissa on hyvä käyttää apuna www.puolustusvoimat.fi sivun kautta löytyvää Menettelytapaohjeistoa (Puolustusvoimat > Laitokset > Sotilaslääketieteen Keskus > Aineistoa). Samasta osoitteesta löytyy myös edellä mainittu Terveystarkastusohje sähköisessä muodossa. Asevelvollisuuslain 24 :n mukaan: "Kunnan järjestämän terveystarkastuksen ja kunnan kutsuntaan järjestämien lääkärien kustannusten korvaaamisesta säädetään kansanterveyslaissa". Kansanterveyslain 25 1 momentin (626/2007) mukaisesti Puolustusvoimat suorittaa terveyskeskusta ylläpitävälle kunnalle tai kuntayhtymälle korvausta kutsunnanalaisille terveyskeskuksessa suoritetuista tarkastuksista, tutkimuksista ja toimenpiteistä sekä lääkärin osallistumisesta kutsuntatilaisuuksiin. Kustannusvaikutus on puolustusvoimille 50 % aiheutuneista kustannuksista. Laskutusperus teena ei saa käyttää tarkastusperusteista, vaan palkkaperusteista laskutuskäytäntöä eli terveyskeskuslääkäreiden keskimääräisen päiväpalkan mukaisesti. Kuntaa tai kuntayhtymää pyydetään lähettämään lasku kuluvan vuoden ennakkoterveystarkastuksista 26.9.2014 mennessä ja kutsuntatilaisuuksien terveystarkastuksista 19.12.2014 mennessä Pohjois-Pohjanmaan aluetoimistoon. Lasku jen myöhäistä lähettämistä vasta seuraavan vuoden puolella pyydetään välttä mään. Laskun tulee sisältää selvitys laskun perusteena olevista kustannuksista seuraavasti: 1. Laskutusperusteena on käytetty terveyskeskuslääkäreiden keskimääräistä päiväpalkkaa: - päiväpalkka eriteltyinä ilman sosiaaliturvamaksua (eur/pv) - päiväpalkka sotu-maksuineen. 2. Kutsuntojen ennakkoterveystarkastuskäynnit (kpl-määrä) - tarkastuksia suorittaneiden lääkärien nimet - tarkastuspäivien lukumäärä kerrottuna päiväpalkalla ja yhteissumma. 3. Kutsuntatilaisuuden lääkärintarkastukset (kpl-määrä) - tarkastuksia suorittaneiden lääkärien nimet - tarkastuspäivien lukumäärä kerrottuna päiväpalkalla ja yhteissumma. 4. Lääkäreiden palkkakustannukset yhteensä. 5. Laskutuksen loppusumma (50 % kustannuksista). 5. Kutsuntatilaisuus syksyllä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 277 Kunnanhallitus 148 28.04.2014 Kutsuntapäivät aloitetaan klo 9.00 Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston johtamalla avaustilaisuudella, johon kunnalta pyydetään lyhyt tervehdys kutsunnanalaisille. Syksyn kutsuntojen osalta pyydetään kuntia huomioimaan, että sotiemme veteraanien korkea iän vuoksi, heidän tervehdyksen asiat tuotaisiin kunnan tervehdyksen yhteydessä kunnan haluamalla tavalla. Mikäli veteraaneilla on mahdollista olla tilaisuudessa läsnä, heidät esiteltäisiin tässä kunnan tervehdyksen yhteydessä ja varataan mahdollisuus käyttää puheenvuoro. Kutsuntojen järjestelyjä ohjaavassa Puolustusvoimien asiakirjassa ohjeistetaan tervehdyksen sisältö seuraavasti: "Kunnan tervehdyksen tulisi olla lyhyt ja kannusta. Kunnan edustajan ei tulisi käsitellä sosiaalisia etuuksia omassa puheenvuorossaan, koska kutsuntahenkilöstö esittää ne oppitunnin yhteydessä avaustilaisuuden jälkeen. 6. Kutsuntatarjoilu Pohjois-Pohjanmaan aluetoimisto esittää, että vakiintuneen tavan mukaisesti kunta tai seurakunta (mikäli kutsuntatilaisuus on seurakunnan tiloissa) tai molemmat yhdessä järjestävät kutsuntatilaisuudessa tarjoilun kutsunnanalaisille. Kutsunnanalaisten kutsuntapäivä alkaa klo 8.45 ja kutsunnanalaisten määrästä riippuen tilaisuus kestää noin klo 14.00-16.00 asti (=koulupäivä). Tämän johdosta tulisi harkita mahdollisuutta tarjota avaustilaisuuden kahvin ja pullan lisäksi myös lounas läheisellä koululla tai jollain muulla joustavalla tavalla. Kutsuntajärjestelyistä vastaavaa pyydetään nimeämään yhteyshenkilö ja lähettämään hänen yhteystietonsa Pohjois-Pohjanmaan aluetoimistoon 30.5.2014 mennessä. Pohjois-Pohjanmaan aluetoimisto ilmoittaa yhteyshenkilölle kutsuntatilaisuuden henkilömäärän viimeistään kaksi viikkoa ennen kutsuntapäivää. 7. Muuta Lisätietoja Pohjois-Pohjanmaan aluetoimistossa antavat asiakaspalvelupiste, puh. 0299 456 108 sekä yliluutnantti Keijo Kallunki, puh. 0299 456 111 ja majuri Juha Taskinen, puh. 0299 456 110. " Kutsunnat pidetään Pyhäjoella kunnantalolla 18.8.2014 klo 9.00 alkaen. Kunnanhallitus nimeää yhden edustajan kutsuntalautakuntaan. Kunnanhallitus pyytää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymää nimeämään kutsuntalääkärin 30.5.2014 mennessä. Kunnanhallitus nimesi v. 2014 kutsuntalautakuntaan kunnan edustajaksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkalan ja hänen varahenkilöksi kunnan-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 278 Kunnanhallitus 148 28.04.2014 johtaja Matti Sorosen. Yhteyshenkilö on Matti Soronen. Liitteet 12 Kutsuntakuulutus 2014
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 279 Kunnanhallitus 149 28.04.2014 Kunnan edustus Nouseva Rannikkoseutu ry:n hallituksessa Khall 149 Toiminnanjohtaja Soila Haapsaari kirjoittaa 25.4.2014: "Nouseva Rannikkoseutu ry:n vuosikokous pidetään 29.4.2014 Lumijoella klo 18.00. Tarkistamme silloin myös hallituksen kokoonpanon. Pyhäjoelta edustajana (yksityishenkilön mandaatilla) hallituksessamme on ollut Jouni Anttila ja hänen varallaan Johanna Karjaluoto-Pisilä. Pyhäjoen kunnan mandaatti muuttuu yksi tyishenkilön mandaatista julkisen tahon mandaatiksi. Nouseva Rannikkoseutu ry toivoo Pyhäjoen kunnalta esityksiä varsinaisesta jäsenestä ja varajäsenestä." Kunnanhallitus esittää Nouseva Rannikkoseutu ry:n hallitukseen varsinaisen jäsenen ja varajäsenen. Kunnanhallitus päätti esittää, että Pyhäjoen edustajaksi Nouseva Rannikkoseutu ry:n hallitukseen varsinaiseksi jäseneksi valitaan Matti Soronen ja varajäseneksi Hele na Widnäs.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 280 Kunnanhallitus 150 28.04.2014 Kunnan edustaja Parhalahden osakaskunnan varsinaiseen kokoukseen Khall 150 Pyhäjoen kunta on Parhalahden osakaskunnan osakas. Osakaskunnan varsinainen kokous pidetään 7.5.2014 klo 18.00 (kutsu liitteenä). Osakaskunnan 7.5.2014 asialistalla on mm. "päätetään toimintasuunnitelmasta Fennovoima Oy:n tarjouksen suhteen". Fennovoima Oy:n osakaskunnalle tekemä tarjous kiinteistökaupan esisopimukseksi liitteenä. Pyhäjoen kunnanhallitus - esittää että Parhalahden osakaskunnan varsinainen kokous hyväk syy Fennovoima Oy:n tarjouksen (päivämäärällä 20.6.2013) kiinteistökaupan esiso pi mukseksi, - antaa valtakirjan Parhalahden osakaskunnan 7.5.2014 klo 18.00 alkavaan kokoukseen MTK:n johtaja Markku Tornbergille, - päättää tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Liitteet 13 Parhalahden osakaskunnan varsinaisen kokouksen kokouskutsu 7.5.2014 14 Fennovoima Oy:n tarjous kiinteistökaupan esisopimukseksi Parhalahden osakaskunnalle (20.6.2013)
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 281 Kunnanhallitus 434 16.12.2013 Kunnanhallitus 35 27.01.2014 Kunnanhallitus 151 28.04.2014 Maanvuokrausesitys Tapani Mäkynen/Pyhäjoen kunta / Oikaisuvaatimus / Valitus 4/10.00.02/2014 Khall 16.12.2013 434 Tapani Mäkynen kirjoittaa 15.10.2013: "Pyhäjoen kunnanhallitus Maanvuokrausesitys Pyydän, että Pyhäjoen kunta vuokraisi minulle karttaliitteen mukaisen noin 1,6 ha:n alueen tilasta Tarhakallio: 625-405-11-11. Vuokraehdot 1. Alue vuokrataan puutarhatoimintaan 2. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan alueen ja rakennusten ylläpidosta vuokra-ajallaan 3. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan alueen siivouksesta ja irtaimiston poissiirrosta vuokra-ajan jälkeen 4. Vuokrasopimuksen tehdään toistaiseksi 5. Irtisanomisaika molemmin puolin 3 kuukautta 6. Vuokran määrä 320,00 /vuosi (200,00 /ha) 7. Vuokran antajalla on oikeus vuokra-aikana tehdä vuokra-alueella hakkuita ja metsänhoitotöitä. Pyhäjoki 15.10.2013 Tapani Mäkynen" Liitteenä kartta alueesta ja asemakaavaluonnoksesta. Kunnanhallitus ei tee vuokrasopimusta alueesta. Ollinmäen teollisuus alueen ase ma kaa va luonnoksessa alue on varattu energiatuotantoa palvelevien asuntolara ken nus ten korttelialueeksi. Khall 27.01.2014 35 Tapani Mäkynen on lähettänyt 12.1.2014 päivätyn oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätökseen 16.12.2013 434. Mäkysen kirje liitteenä (ei julkinen). Kunnanhallitus hylkää Tapani Mäkysen oikaisuvaatimuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 282 Kunnanhallitus 434 16.12.2013 Kunnanhallitus 35 27.01.2014 Kunnanhallitus 151 28.04.2014 Khall 28.04.2014 151 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kirjoittaa 15.4.2014: "Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon oheisen valituksen johdosta ja liittämään asiakirjoihin valituksenalaisen päätöksen perusteina olevat asiakirjat. Hallinto-oikeus pyytää sisällyttämään lausuntoon luettelon lausunnon liitteenä olevista asiakirjoista, jotta muutoksenhakija saa myöhemmin vastaselityspyynnön yhteydessä tietoonsa hallinto-oikeudessa olevan oikeudenkäyntiaineiston. Kaikki tämän lähetteen liitteet sekä edellä pyydetyt asiakirjat on palautettava viimeistään 15.5.2014. Anna Malo lainkäyttösihteeri" Liitteenä Tapani Mäkysen valituskirja. Pyhäjoen kunta ja sen toimivaltaiset viranhaltijat eivät ole tehneet suullisia tai kirjallisia sopimuksia Tapani Mäkysen kanssa maa-alueiden vuokraamisesta. Kunnanhallitus esittää hallinto-oikeudelle, että valitus hylätään kokonaisuudessaan. Liitteet 15 Valituskirje Tapani Mäkynen
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 283 Kunnanhallitus 152 28.04.2014 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Arvo Kittilä Khall 152 Pyhäjoen kunta ja Arvo Kittilä ovat neuvotelleet määräalakaupan tilasta Ylikittilä RN:o 124:0 (625-405-124-0). Kaupan kohteena olevan määräalan pinta-ala on noin 1,84 hehtaaria. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 16 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Arvo Kittilä 17 Liite kauppakirjaan Pyhäjoen kunta / Arvo Kittilä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 284 Kunnanhallitus 153 28.04.2014 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat Khall 153 Pyhäjoen kunta ja Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat Marjatta Toivola ja Sinikka Tuuttila ovat neuvotelleet määräalakaupan tilasta Kiiskilä RN:o 3:57 (625-405-3-57). Kaupan kohteena olevan määräalan pinta-ala on noin 1,03 hehtaaria. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 18 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat 19 Liite kauppakirjaan Pyhäjoen kunta / Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 285 Kunnanhallitus 154 28.04.2014 Kauppakirja Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat / Pyhäjoen kunta Khall 154 Pyhäjoen kunta ja Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat Marjatta Toivola ja Sinikka Tuuttila ovat neuvotelleet kaupan tilasta Kunnankyrö RN:o 66:10 (625-405-66-10). Kaupan kohteena olevan tilan pinta-ala on 0,2739 hehtaaria. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 20 Kauppakirja Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkat / Pyhäjoen kunta 21 Liite kauppakirjaan Lahja ja Olavi Isotalon kuolinpesän osakkaat / Pyhäjoen kunta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 286 Kunnanhallitus 155 28.04.2014 Kauppakirja (yhteisosuudet) Jukka Toivola / Pyhäjoen kunta Khall 155 Pyhäjoen kunta ja Jukka Toivola ovat neuvotelleet kaupan Kunnanmyllylä nimisen tilan (625-405-66-16) kiinteistörekisterin mukaisista Etelänkylän jakokunnan osuuksista yhteisiin maa- ja vesialueisiin. Kaupan kohteena olevat osuudet ovat: - yhteinen vesialue: 625-876-1-0 Etelänkylän jakokunta, osuuden suuruus 0,000476 - yhteinen maa-alue: 625-878-1-0 Etelänkylän jakokunta, osuuden suuruus 0,000476 - yhteinen maa-alue: 625-878-6-0 Etelänkylän jakokunta, osuuden suuruus 0,000476 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Liitteet 22 Kauppakirja Jukka Toivola / Pyhäjoen kunta 23 Liite kauppakirjaan Jukka Toivola / Pyhäjoen kunta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 287 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 137, 138, 139, 140, 142, 143, 144, 145, 147, 151, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 141, 146, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnanhallitus Kuntatie 1, PL 6, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. kunta@pyhajoki.fi Pykälät: 141, 146, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2014 288 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.