Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 79 Lupa- ja toimitusjaosto Aika Paikka 18.12.2014 klo 18:00-19:35 Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lea Mäkelä ja Tuula Kauppi. Käsitellyt asiat Sivu 28 Rakennusvalvonnan maksujen tarkistaminen v. 2015 81 29 Kalliokosken yksityistien liikennemerkkihakemus 83 30 Karhulan yksityistien liikennemerkkihakemus 85 31 Tiedoksi merkittävät 86
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 80 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Kari Immonen puheenjohtaja Lea Mäkelä jäsen Tuula Kauppi jäsen Jaakko Nopanen esittelijä Jarmo Karhula tiesihteeri 29-31 klo 18-19 Poissa Pentti Eteläpää kh edustaja Allekirjoitukset Kari Immonen Puheenjohtaja Jaakko Nopanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 28-31 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 19.12..2014 Lea Mäkelä Tuula Kauppi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisellä osastolla 31.12.2014 Rakennustarkastaja Jaakko Nopanen
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 81 Lupa- ja toimitusjaosto 28 18.12.2014 Rakennusvalvonnan maksujen tarkistaminen v. 2015 653/10/2014 Lupatoja 18.12.2014 28 Valmistelija: Jaakko Nopanen, 0400 705964, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Kunnan nykyiset rakennusvalvontaviranomaisen maksut ovat olleet käytössä 1.4.2009 alkaen. Ne on tarpeen uudistaa. Kuntaliitto on laatinut suosituksen Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien uudet maksuperusteet ja taksan pohjamallin 2012. Maksut on perusteltua määritellä uuden suosituksen pohjalta. Suosituksen mukaan kuntien talouden kannalta rakennusvalvonnan menot suositellaan katettavaksi kokonaan rakentajilta perittävillä viranomaismaksuilla. Maksuperusteiden muuttuessa päättää maksuista kunnanvaltuusto. Liitteenä nro 1 on uusi maksuesitys. Nykyinen taksa kattaa noin 55 % toimintamenoista. Lemin, Luumäen ja Savitaipaleen kunnat ovat aloittaneet neuvottelut rakennusvalvontojen yhteistyöstä. Vaikkei hanke toteutuisikaan, on näiden kolmen kunnan perusteltua pitää rakennusvalvontamaksut aikalailla yhdenmukaisina. Esitetyt maksut ovat samat kuin Luumäellä vuonna 2014 ja jonkin verran korkeammat kuin Lemillä. Luumäki on jo valtuustopäätöksellään nostanut maksujaan vuoden 2015 alusta. Taipalsaaren maksut ovat alhaiset verrattuna muihin Länsi-Saimaan kuntiin, Lappeenrannan maksut ovat korkeammat. Rakennuslupamaksujen muutoksesta voidaan esittää seuraava vertailu: kokonaisalaltaan 150 m2:n OK-talo / loma-asunto: 750 (nyk. 500 ) kokonaisalaltaan 25 m2:n sauna: 375 (197,50 ) kokonaisalaltaan 600 m2:n rivitalo: 2100 (1 500 ) kokonaisalaltaan 1500 m2:n pihattonavetta: 3950 (3 300 ) Eo. maksujen lisäksi tulee maksut mahdollisesta sijainnin merkitsemisestä, muiden kuin vastaavien työnjohtajien hyväksymisestä sekä muista kuin aloituskokouksesta, hormi-, rakenne- ja loppukatselmuksista. Toimenpideilmoitus 100 ( nykyinen 85 ).
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 82 Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto ehdottaa tekniselle lautakunnalle, edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle ehdotettavaksi, että se hyväksyisi liitteen nro 1 mukaiset rakennusvalvontaviranomaisen maksut. Ne pohjautuvat Kuntaliiton suositukseen Rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien uusista maksuperusteista ja taksan pohjamallista 2012. Ne astuvat voimaan sen jälkeen kun kunnanvaltuusto on ne hyväksynyt. Taksojen muuttumisesta kuulutetaan kunnan ilmoitustaululla, netissä ja Länsi-Saimaan Sanomat-lehdessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Jakelu Rakennusvalvonnan maksut viranomaistehtävässä kunnanhallitus
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 83 Lupa- ja toimitusjaosto 29 18.12.2014 Kalliokosken yksityistien liikennemerkkihakemus 641/08/2014 Lupatoja 18.12.2014 29 Valmistelija: Jarmo Karhula, 040 571 8032, jarmo.karhula@savitaipale.fi Kalliokosken yksityistiekunta hakee kunnan suostumusta väistämisvelvollisuus risteyksessä liikennemerkin (231) asettamiseksi Kalliokoskentielle Luumäen suunnasta tulevalle osalle Laarin paikallistien (14714) ja Kalliokoskentien risteykseen. Liikennemerkki asetettaisiin siten, että väistämisvelvollisuus olisi Kalliokoskentiellä kyseiseen risteykseen Luumäen suunnasta tulevilla. Kalliokosken yksityistiekunta päätti 17.5.2014 pitämänsä vuosikokouksen 13 :ssä anoa kunnan suostumusta väistämisvelvollisuus risteyksessä liikennemerkin asettamiseksi Kalliokoskentielle Laarintien ja Kalliokoskentien risteyksen läheisyyteen Munteensuunnasta tuleville. Kysymyksessä on T-risteys, jonka pystysuoran osan muodostaa Laarin paikallistie ja vaakasuoran osan Kalliokosken yksityistie. Risteykseen tulivilla on epäselvyyttä kenen tulee väistää ketäkin, kun yksityistie risteää valtion ylläpitämän paikallistien kanssa ja kummatkin tiet ovat likimain samankuntoisia. Ilman liikennemerkkiä risteyksessä väistetään tieliikennelain väistämissäännösten mukaisesti. Tieliikennelain 51 2 momentin mukaan liikenteen ohjauskaitteen asentaa tienpitäjä saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei saa kuitenkaan ilman pätevää syytä evätä. Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen Lappeenrannan poliisiasemalta pyydettiin 22.10.2014 kirjallinen lausunto, joka pyydettiin antaaan 22.11.2014 mennessä. Poliisi ei ole antanut lausuntoaan määräaikaan mennessä. Ehdotus: Valmistelija: Jarmo Karhula, 040-571 8032, jarmo.karhula@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto päättää hyväksyä Kalliokosken yksityistiekunnan hakemuksen liikennemerkin asettamiseksi esitetylle paikalle. Päätös: Kokouksessa luettiin poliisin toimittama lausunto: Kaakkois-Suomen poliisilaitos katsoo, että liikennemerkin nro 231 asettamiselle anomuksessa mainittuun paikkaan ei ole estettä.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 84 Lupa- ja toimitusjaosto päätti yksimielisesti hyväksyä Kalliokosken yksityistiekunnan hakemuksen liikennemerkin nro 231 asettamiseksi esitetylle paikalle. Oheismateriaali Jakelu kalliokoskentien liikennemerkkiasia Lausuntopyyntö poliisilta Poliisin lausunto liikennemerkkiasiassa Kalliokosekn yksityistie
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 85 Lupa- ja toimitusjaosto 30 18.12.2014 Karhulan yksityistien liikennemerkkihakemus 642/08/2014 Lupatoja 18.12.2014 30 Valmistelija: Jarmo Karhula, 040 571 8032, jarmo.karhula@savitaipale.fi Karhulan yksityistiekunta hakee kunnan suostumusta pysyväisluonteisen liikennemerkin nro 361, nopeusrajoitus 40 km/h, asettamiseksi Karhulantielle. Toinen liikennemerkki asetettaisiin Karhulantielle Karhulan yksityistien ja Säänjärven tien (14742) risteyksen läheisyyteen ja toinen Karhulantielle Jukkaran yksityistien ja Karhulan yksityistien risteyksestä n. 450 metriä länteen kylän reunaan. Liikennemerkin vaikutusalueen pituus on 1,5 km. Karhulan yksityistiekunta päätti 25.7.2014 pitämänsä vuosikokouksen 10 :ssä anoa kunnan suostumusta 40 km:n nopeusrajoitusmerkkien asettamiseksi Karhulan yksityistielle. Tiehoitokunnalle annettiin valtuudet määrittää tarkemmin nopeusrajoitusalue. Tieliikennelain 51 2 momentin mukaan liikenteen ohjauskaitteen asentaa tienpitäjä saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei saa kuitenkaan ilman pätevää syytä evätä. Kaakkois-Suomen poliisilaitoksen Lappeenrannan poliisiasemalta pyydettiin 22.10.2014 kirjallinen lausunto, joka pyydettiin antaaan 22.11.2014 mennessä. Poliisi ei ole antanut lausuntoaan määräaikaan mennessä. Ehdotus: Päätös: Valmistelija: Jarmo Karhula, 040 571 8032, jarmo.karhula@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto päättää hyväksyä Karhulan yksityistiekunnan hakemuksen liikennemerkkien asettamiseksi esitetyille paikoille. Kokouksessa luettiin poliisin toimittama lausunto: Kaakkois-Suomen poliisilaitos katsoo, että 40 km / h nopeusrajoitusliikennemerkkien (nro 361) asettamiselle anomuksessa mainittuun paikkaan ei ole estettä. Lupa- ja toimitusjaosto päätti yksimielisesti hyväksyä Karhulan yksityistiekunnan hakemuksen liikennemerkkien nro 361 (40 km/h) asettamiseksi esitetyille paikoille. Lisäksi lupa- ja toimitusjaosto edellyttää, että Karhulantielle Jukkarantien risteyksen molemmille puolille asetetaan vastaavat nopeusrajoitusmerkit. Oheismateriaali Jakelu Karhulan yksityistien liikennemerkkihakemus Lausuntopyyntö poliisilta Poliisin lausunto liikennemerkkiasiassa Karhulan yksityistie
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 86 Lupa- ja toimitusjaosto 31 18.12.2014 Tiedoksi merkittävät 475/10/2014 Lupatoja 18.12.2014 31 Valmistelija: Jaakko Nopanen, 0400 705 964, jaakko.nopanen@savitaipale.fi Kunnanhallituksen pöytäkirjaote, rakennus- ja toimenpidekiellon määrääminen tilalle Hyvikäs 13:22 Kunnanhallituksen pöytäkirjaote, Mäkipellon yksitystien vahingonkorvausvaatimus Savitaipaleen kunnan lupa- ja toimitusjaoston päätöksestä. Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 10/2014 87 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:28,31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 29,30 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 29,30 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2.krs,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax 029 56 42 501 puh. 029 56 42 500 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, fax 029 56 43314 Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, 00131 Helsinki, fax 029 56 40382 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.