LIPPUKUNTIEN TALOUS 2013

Transkriptio

1

2 Selvitys lippukuntien tuloista ja menoista LIPPUKUNTIEN TALOUS Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 2

3 Pääkaupunkiseudun partiolaiset jäsentä 125 toimivaa lippukuntaa Helsinki Espoo Kauniainen Vantaa 2 20 Helsinki Espoo Kauniainen Vantaa Keskimäärin 69 jäsentä lippukunnassa (66 vuonna 2009) 16 % jäsenistä on 2-jäseniä Jäsenmäärä: maksaneet jäsenet ja yhä kirjoilla Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 3

4 Lippukuntien tulot Kaupunkien avustus Seurakuntien avustus 26% Muut avustukset ja lahjoitukset Varainhankinta 39% Jäsenmaksut Muu tulo (osallistumismaksut ym.) 6% 4% 6% 19% Huom. Tulojen kokonaissummasta puuttuu poistoihin ja varainhankinnan kuluihin (varainhankinta = tulot menot) ohjatut tulot Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 4

5 Tulot 2009 ja Tulot 2013: ~ Tulot 2009: ~ Inflaatio huomioituna ei merkittävää eroa. Ylijäämät 2009 ja 2013: 6 % 54% 1% 24% 7% 4% 10% 39% 6% 19% 26% 4% 6% HUOM! Vain kaupunkien avustukset, seurakuntien avustus ja muut avustukset ja lahjoitukset verrannollisia keskenään. Kaupunkien avustus Kaupunkien avustus Seurakuntien avustus Seurakuntien avustus Muut avustukset ja lahjoitukset Muut avustukset ja lahjoitukset Kalenterimyynti Varainhankinta SP:n jäsenmaksun yhteydessä kerätyt jäsenmaksut Jäsenmaksut Muu tulo (osallistumismaksut ym.) Muu tulo (osallistumismaksut ym.) Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 5

6 Kaupunkien avustukset Helsingin nuorisoasiainkeskus myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavia yleisavustusta (nyk. toiminta-avustus) ja leiriavustusta vähintään viiden vuorokauden leireihin. Aiemmin myönnetystä vuokratuesta on luovuttu ja vuokratukeen oikeuttavat menot on nykyisin huomioitu yleisavustuksessa. Espoon nuorisopalvelut myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavaa yleisavustusta sekä kohdeavustusta erilaisiin tapahtumiin ja hankkeisiin. Vantaan nuorisopalvelut myöntää järjestöille kerran vuodessa haettavaa toiminta-avustusta sekä kohdeavustusta erilaisiin tapahtumiin ja hankkeisiin. Kaikki kaupungit tarjoavat tilat muutaman lippukunnan toiminnalle Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 6

7 Kaupunkien avustukset Inflaatiokorjattu (2013 hinnoin) Espoo Helsinki Vantaa Kauniainen Yhteensä Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 7

8 Kaupunkien avustukset Pääkaupunkiseudun kaupungit jakoivat avustuksina lippukunnille per jäsen, 26 % lippukuntien menoista Avustus lippukunnalle keskimäärin : 43 jäsentä kohden. Keskihajonta: 24,39, Suurin osa lippukunnista sai alle 40 euroa per jäsen Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 8

9 Kaupunkien avustukset per jäsen Inflaatiokorjattu , (2013 hinnoin) , ,9 33,2 46,5 43,9 38,4 39, ,2 19, Espoo Helsinki Vantaa Kauniainen Kaikki Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 9

10 Seurakunnat Yli yhdeksällä kymmenestä lippukunnasta (93%) on taustayhteisönään seurakunta tai muu kristillinen järjestö. (SP n. 70 %) Evankelisluterilainen seurakunta on 109 (/125) lippukunnan taustayhteisö, muu kristillinen taho toimii taustayhteisönä 7 lippukunnalle. Vaikka yleisin ja merkittävin seurakuntien tukimuoto on tilojen tarjoaminen, useimmat seurakunnat tukevat partiotoimintaa myös rahallisesti Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 10

11 Rahalliset avustukset seurakunnilta Helsinki Espoo (pieni otos) Vantaa Kaikki Seurakuntien avustus ~ < Muutos * - 2% 1 % 3 % 0 % Per lippukunta Osuus menoista 5 % 7 % 13 % 7 % Seurakunnan tilat** 74 % 63 % 75 % 70 % * Inflaatio huomioituna **osalla myös muut tilat Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 11

12 Lippukuntien kolot 2 % 1 % Lippukuntia ainoastaan SRK:n tiloissa % Lippukuntia SRK:n ja kaupungin tiloissa 8 Lippukuntia kaupungin tiloissa 13 Lippukuntia muissa tiloissa 24 Lippukuntia SRK:n ja muissa tiloissa 3 11 % 61 % Lippukuntia SRK:n, kaupungin ja muissa tiloissa 1 6 % Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 12

13 Kolot 125 lippukunnasta Määrä Prosentti Lippukuntia seurakunnan tiloissa % Lippukuntia kaupungin tiloissa % Lippukuntia muissa tiloissa % (Lippukuntia joilla usean tahon tilat % ) Lippukuntia, jotka maksavat vuokraa n. 20* Vuokraa maksaneiden lippukuntien kiinteistökulut olivat keskimäärin 3345 vuodessa ja 28 % menoista. *Puutteelliset tiedot Espoo Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 13

14 Menot* per jäsen, kaupungit Inflaatiokorjattu ,0 % ,0 % % 10,0 % %-muutos 50 4% 5,0 % 2% - Espoo Helsinki Vantaa Kaikki 0,0 % (50) -4% * Menot ilman varainhankinnan kuluja. HUOM. Espoo: Vain 10 lippukunnan otos. Vantaa: varainhankinta menojen osuus vähennetty kalenteritietojen avulla, siis ylöspäin harhainen. -5,0 % Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 14

15 Menot per jäsen, lippukunnan koko Pienet 1-50 Keskikokoiset Suuret Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 15

16 Menot per jäsen, retkikohteet Menot per jäsen KA jäsenmäärä Jäsenmäärä Menot Kämppä Vene Ei kämppää, venettä Kaikki Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 16

17 Menot per jäsen Lippukuntien menot eivät vaihdelleet merkittävästi kaupungeittain. Suuret lippukunnat kuluttivat enemmän kuin pienet jäsentä kohden. Meripartiotoiminta kasvatti menoja, kämpän kulut eivät huomattavasti. Toisaalta kämpän kulut eivät välttämättä pyöri lippukunnan vaan kannatusyhdistyksen kirjanpidossa, veneen huolto on myös säännöllisempää Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 17

18 VARAINHANKINTA Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 18

19 Jäsenmaksut 30 lippukuntaa keräsi jäsenmaksua SP:n jäsenmaksun yhteydessä. Lisäksi yli 20 lippukuntaa keräsi jäsen-, liittymis- tai kannatusmaksua itsenäisesti. (Espoosta puutteelliset luvut) Jäsenmaksutulot kattoivat noin 6 % menoista. Keskimäärin jäsenmaksu (SP:n jäsenmaksun yhteydessä) oli 15 euroa 1-jäseneltä ja 13 euroa 2- jäseneltä. Jäsenmaksu vaihteli 5-50 euroon. Vertailua: Vuonna 2009 SP: jäsenmaksun yhteydessä kerätyt jäsenmaksut olivat keskimäärin 11 ja 9 euroa ja maksua keräsi 13 lippukuntaa. Huom. Mahdollisuus kerätä maksua tuli vuonna Jäsenmaksua keräsi 2009: 13, 2010: 33 ja 2013: 30 lippukuntaa Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 19

20 Varainhankinta 2013 lippukunnat rahoittivat noin 20% toiminnastaan varainhankinnalla. Varainhankintaa tehtiin noin 30 euron edestä jäsentä kohden. Merkittävin varainhankinnan keino oli adventtikalenterien myynti, joka tuotti lippukunnille n euroa (lippukuntien kirjanpito). Joulukalenteritulot kattoivat arviolta 12 % toiminnan menoista. Adventtikalenterien hinta ja lippukunnan osuus 2009: 6 / 2,50 ja 2013: 7 / 2,90. Vuonna 2013 myytin kalenteria, mikä on 8581 kalenteria enemmän kuin vuonna Lippukuntien kalenteritulot ovat nousseet vuodesta %. Inflaatio huomioituna muutos on yhä yli 30 %. 20 / 53 lippukunnasta oli selviä eroja (tulo yli 20 % pienempi) adventtikalenterituloissa omassa kirjanpidossa ja piirin tiedoissa. Tämä voi johtua esim. myymättömien kalenterien palauttamisesta tai myyjälle jaettavasta palkkiosta (Huom. Veronalaista tuloa). Muu varainhankinta kattoi 8 % menoista Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 20

21 LIPPUKUNNAN YLIJÄÄMÄ Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 21

22 SAAKO VOITTOA TEHDÄ? Mikä estää lippukuntaa tekemästä ylijäämää? Mitä tapahtuu jos ylijäämää tekee? Mitä voitto itse asiassa tarkoittaa? Eroaako yhdistystoiminnassa käytetty termi ylijäämä siitä? Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 22

23 YLEISHYÖDYLLINEN YHTEISÖ Yhteisö on yleishyödyllinen, jos se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. - Tuloverolaki 22 Yleishyödyllisen yhteisön toiminnalle on ominaista, että toiminta tuottaa toisinaan ylijäämää ja on toisinaan alijäämäistä. Lähtökohtaisesti yleishyödyllinen toiminta on voittoa tavoittelematonta. Verohallinto Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 23

24 VEROHALLINNON TULKINTA TALOUDELLINEN ETU TOIMIJOILLE Yleishyödylliset yhteisöt eivät tavoittele tuloja taloudellisen edun vuoksi vaan voidakseen rahoittaa yleishyödyllistä toimintaansa. Toimintakyvyn takaamiseksi ja yleishyödyllisen tarkoituksen toteuttamiseksi yhteisöllä on oltava jonkin verran taloudellista toimintaa. Verovapaana varainhankintana hankittuja varoja tulee käyttää yleishyödylliseen toimintaan Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 24

25 VEROHALLINNON TULKINTA RAJATTU HENKILÖPIIRI Yleishyödyllisen yhteisön toiminta ei saa kohdistua vain rajoitettuihin henkilöpiireihin. Pelkästään se seikka, että jäsenmäärä on pieni, ei estä yhteisöä olemasta yleishyödyllinen, jos toiminta on tosiasiallisesti ulospäin suuntautuvaa ja yhteisö on avoin kaikille tai ainakin suurelle joukolle, eikä jäsenyyttä pyritä aktiivisin toimin rajoittamaan Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 25

26 RAHASTOINTI Varsin yleistä on ollut, että yhdistykset ovat tasanneet yli-/alijäämiä vapaiden rahastojen (yhdistyksen hallintoelimen päätöksellä muodostettu) rahastosiirroilla. Kirjanpitolautakunnan (Kila) tulkinnan (1694/2002) mukaan tämä ei ole hyvän kirjanpitotavan mukaista. Vapaiden rahastojen siirrot tulee kirjata taseen kautta ja vasta vuositilinpäätöksen vahvistamisen jälkeen. Yleishyödyllinen yhteisö ei saa suhteettoman suuressa määrin rahastoida tulojaan, vaan niitä on vuosittain käytettävä yhteisön yleishyödyllisen tarkoituksen toteuttamiseen. -Verohallinto Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 26

27 AVUSTUSOHJESÄÄNTÖ (Hki) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu Hakijan taloudellinen asema hakijan varallisuus suhteettoman pieni oma varainhankinta vaikuttaa avustusta alentavasti hallintokulujen suhteettoman suuri osuus tilikauden kokonaismenoista vaikuttaa avustusta alentavasti Hakijan saamat julkiset avustukset ja avustuslainat sekä niiden käyttö Toiminta-avustuksen suhde edellisvuoden menoihin Järjestön nuorisopoliittinen ja nuorisokasvatuksellinen merkitys Nuorten osallistuminen toiminnan suunnitteluun ja päätöksentekoon Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 27

28 Pitäiskö perustaa? KANNATUSYHDISTYS Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 28

29 MIKSI? Partio tarvitsee tekijänsä ja tukijansa Aikuisille on tarve myös nuorisotyössä, sekä itse partiotoiminnassa että erityisesti taustajoukoissa Avustusohjesäännössä viitattu hakijan varallisuus Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 29

30 MITEN JA MITÄ? MITEN ORGANISOIDA? Vanhempainneuvosto Kilta vanhoille toimijoille Alumnit Yhdistelmiä yllä olevista? MITÄ TEKEVÄT? Retkikämpän/veneen omistus ja ylläpito Kolon vuokraus Varojen keruu lippukunnan toimintaan Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 30

31 MUITA TARPEITA Tuki jatkuvuudelle Tuki asioissa, jotka ovat isoja nuorelle Yhteydet taustayhteisöön korostuvat tulevaisuudessa, erityisesti seurakuntaan, lisäksi Lions-klubeihin, rotareihin, asukasyhdistyksiin yms Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 31

32 MITEN PERUSTETAAN? Määrittelemällä lippukunnan tarpeet Tekemällä realistinen toimintasuunnitelma Perustamalla yhdistys, jolle mahdollisimman kevyt hallinto ja hallitus. Etsimällä avaintehtäviin jo ennalta ihmiset, jotka viestitään etukäteen Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 32

33 MIKÄ ESTÄÄ Pelko, että pikkusormen annettuaan vie koko käden? Tämän vuoksi osa vanhemmista ei tule edes vanhempainiltoihin. Ei ole tekijöitä? Organisoitava hyvin ja kevyesti. Kriittiset paikat: pj, jäsenrekisterin ylläpitäjä ja taloudenhoitaja Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 33

34 Kaikki kunnossa? LIPPUKUNNAN KÄMPPÄ Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 34

35 KUNTOTARKASTUS Pääkaupunkiseudun Partiosäätiö ja Helsingin Partiopoikain Kannatusyhdistys ry tarjoavat jokaiselle pääkaupunkiseutulaiselle lippukunnalle/kannatusyhdistykselle, jolla on oma kämppä (omistaa, hallinnoi, omalla tai vuokramaalla) ammattilaisen toteutettaman korjaustarveselvityksen Tarkastuksen toteuttaa Raksystems Anticimex Oy. Ilmaisen kuntotarkastuksen ainoana ehtona on se, että lippukunta toimittaa saamansa raportin myös piiritoimistolle Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 35

36 MIKSI TILAISIN - MIKSI EN? Hallituksen vastuulla on huolehtia yhdistyksen omaisuudesta. Tieto lisää ymmärrystä ja helpottaa suunnittelua. Tieto lisää myös tuskaa. Hallituksen pitää reagoida myös ikäviin asioihin Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 36

37 ENTÄS SE REMPPA Pääkaupunkiseudun Partiosäätiön hallitus tiedostaa, että raporttien myötä ilmenee korjaustarpeita, joita ei lippukunnissa ole tiedostettu. Säätiöltä on mahdollista hakea ainakin vuoden 2015 avustuksia remonttien materiaalihankintoihin. Ehtona säätiön materiaalirahalle on tarjotun raportin tilaaminen Pääkaupunkiseudun Partiolaiset ry 37