293 Lausunto Essoten vuoden 2017 talousarviosta ja suunnitelmasta

Transkriptio

1 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Aika , klo 15:00-17:02 Paikka Kangasniemen kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 291 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 292 Pöytäkirjan tarkastus 293 Lausunto Essoten vuoden 2017 talousarviosta ja suunnitelmasta 294 Ei julkinen 295 Suurkuvatelineet -hankinta osan käyttöönotto työryhmän nimeäminen 297 Keskusta-alueen kehittämistyöryhmän nimeäminen 298 Päiväkodin varajohtajan valinta vuodeksi Eron myöntäminen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuuston jäsenen tehtävästä/paula Kuitunen 300 Tiedoksisaatettavat 301 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / HRM 302 Otto-oikeus / lautakuntien pöytäkirjat 303 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus

2 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Saapuvilla olleet jäsenet Tapani Nykänen, puheenjohtaja Tapani Kuusela, 1. varapuheenjohtaja Tapio Viljanen Tuula Vornanen Marjatta Valkonen, varajäsen Markku Kuusjärvi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Risto Nylund, sihteeri Tommi Vehmala, kvalt 1.varapj Johanna Luukkonen, esittelijä Poissa Heikki Manninen Helvi Marttinen Tiina Väisänen Mikko Hokkanen, kvalt pj Pekka Leskinen, kvalt 2. varapj Allekirjoitukset Tapani Nykänen Puheenjohtaja Risto Nylund Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Tapani Kuusela Marjatta Valkonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla virka-aikana talous- ja hallintojohtajan työhuoneessa Risto Nylund, talous- ja hallintojohtaja

3 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 291 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.

4 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 292 Pöytäkirjan tarkastus Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Pöytäkirjan tarkastuspäivä on torstaina (ennen klo 12.00) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana perjantaina virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, talous- ja hallintojohtajan työhuoneessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Tapani Kuusela ja Heikki Manninen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapani Kuusela ja Marjatta Valkonen.

5 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 293 Lausunto Essoten vuoden 2017 talousarviosta ja suunnitelmasta KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteet 1 Essote_ta2017_25_11_FINAL.pdf 2 KGN-lausunto TA2017_KH pdf Essoten perussopimuksen 5 luku 17 :n mukaisesti ennen kuntayhtymän talousarvion ja suunnitelman hyväksymistä kuntayhtymänhallituksen on varattava jäsenkunnille mahdollisuus antaa siitä lausuntonsa. Talousarvio on lähetty perussopimuksen mukaisesti kuntien lausuntoja varten. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään Talousarviokäsittely etenee siten, että Essoten valtuuston talousarvioseminaari on ja hallituksen toinen talousarviokäsittely Lopullinen talousarviopäätös tehdään kuntayhtymän valtuustossa Liitteenä nro 1 talousarvio. Liitteenä nro 2 on kunnan lausunto. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää antaa asiassa lausunnon. hyväksyttiin liitteen mukaisena. Tiedoksi Essote

6 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 295 Suurkuvatelineet -hankinta KNGDno Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Tarjous_Suurkuvateline_kunnantalo_ pdf 2 ELY_lausunto_8109.pdf Kangasniemen kunta täyttää 150 vuotta vuonna Juhlavuoden viestintään ja myöhempään tiedotus- ja kuntamarkkinointikäyttöön on tarvetta ottaa käyttöön uusi, näkyvä markkinointiviestintä -paikka kunnan keskustaajamassa. Tapahtumien markkinointiin ei myöskään jatkossa ole enää mahdollista levittää kadun yli meneviä mainospressuja, johtuen valaisinpylväiden taipumisesta ja vääntymisestä. Kunnantalon ulkoseinäpintaan on mahdollista asentaa suurkuvatelineet (2 kpl), joihin on laitettavissa vaihdettavat mainoskuvat. Telineet tulevat Kirkkoniementien ja Otto Mannisen tien kulmaukseen, kahdelle seinäpinnalle Kelan ja Kunnantalon valomainosten alle. Kyseisiä valomainoksia nostetaan ylemmäksi, jotta telineet ja mainokset mahtuvat paremmin kunnantalon seinälle. Kunta pyysi Suomen Ulkomainospalvelu Oy:ltä, Hyttitie 4B, HELSINKI / Markku Parma tarjouksen suurkuvatelineistä (2 kpl). Tarjouksen hinta on 5980,00 (alv 0 %). Tarjous esityslistan liitteenä nro 1. Suomen Ulkomainospalvelu Oy:n suurkuvatelinetoteutus on patentoitu ja se on ainoa laatuaan. Järjestelmä mahdollistaa mainoskuvan vaihtamisen telineeseen muutamassa minuutissa ilman nosturiauton käyttöä. Kuvatelineen koko on 240 cm x 500 cm. Pirkanmaan ELY-keskus on antanut myönteisen lausunnon (PIRELY/8109/2016) mainostelineiden sijoittamisesta yllä kerrottuun seinäpintaan. Lausunto esityslistan liitteenä nro 2. Lisäksi rakennusvalvonnasta Rauno Kuokkanen on myöntänyt toimenpideluvan suurkuvatelineiden käytölle kunnantalon seinällä. Kelalta ja seurakunnalta on kysytty toimenpiteestä ja ko. tahoilla ei ole huomauttamista telineiden kunnantalon seinään sijoittamisen suhteen. Kunnan tulevan juhlavuoden markkinointiviestintään kunnantalon seinäpintaan asennettavat isot led-valaistut suurkuvatelineet mainoskuvineen sopivat hyvin. Lisäksi jatkossa ko. telineitä voidaan käyttää kunnan oman käytön lisäksi kunnan eri tapahtumajärjestäjien omien tapahtumien markkinoinnissa ja tiedottamisessa. Hankinnan arvo ei ylitä Hankintalain 15 kansallista kynnysarvoa. Hankinta voidaan tehdä suorahankintana hankinnan arvon vähäisyyden takia. Myöskään vastaavanlaista telinettä ei ole markkinoilta saatavissa muilta toimittajilta. Esittelijä: Johanna Luukkonen

7 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Kunnanhallitus päättää, että kunta hankkii suurkuvatelineet kuvatulosteineen (2 kpl) Suomen Ulkomainospalvelu Oy:stä hintaan 5980,00 euroa (alv 0 %). Hankinta maksetaan kunnanjohtajan markkinointiin varatuista määrärahoista. hyväksyttiin. Tiedoksi Suomen Ulkomainospalvelu Oy

8 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) osan käyttöönotto työryhmän nimeäminen KNGDno Mikko Korhonen mikko.korhonen@kangasniemi.fi Uuden koulukeskuksen (myöhemmin Kansis-keskus) valmistuttua vanha Kankaisten koulu puretaan. Kunnanhallitus on päättänyt, että Kankaisten koulun -95 osa jätetään purkamatta ja se saneerataan muuhun käyttöön. Uuden Kansis-keskuksen urakkaan kuuluu 95 osaan uuden ulkoseinän rakentaminen annetulla tyyppipoikkileikkauksella. Kankaisten koulun -95 osaan ei jää wc-tiloja, joten ne tullaan rakentamaan muutoksen yhteydessä. Rakennuksen -95 osassa on tehty sisäilmatutkimuksia, eikä niissä ole havaittu merkittäviä haittoja. Kankaisten koulun -95 osan käyttöönottoa ja toiminnallisuutta varten on tarpeen päättää työryhmä, joka suunnittelee ja valmistelee, mitä ko. tiloissa tullaan jatkossa tekemään. Kunnalla on tarpeita tilojen suhteen. Samoin useampi järjestö on ollut vailla tioja. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää, että -95 osan käyttöönottotyöryhmään nimetään seuraavat - virkamiehet: Annukka Hukari vs.sivistystoimenjohtaja-alakoulujen rehtori, Markus Laitinen liikunnan ohjaaja, Mikko Korhonen tekninen johtaja, Mikko Manninen rakennusmestari. - luottamushenkilöt: Kunnanhallitus päätti nimetä käyttöönottotyöryhmään Annukka Hukari, Mikko Korhonen (varalla Mikko Manninen), Tiina Väisänen ja Marjatta Valkonen Tarvittaessa työryhmä voi kutsua palavereihin myös muita asiantuntijoita. Tiedoksi Annukka Hukari, Mikko Korhonen, Mikko Manninen, Tiina Väisänen ja Marjatta Valkonen

9 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 297 Keskusta-alueen kehittämistyöryhmän nimeäminen KNGDno Mikko Korhonen mikko.korhonen@kangasniemi.fi Kangasniemen talousarvio 2016 investointisuunnitelmassa oli varattu torinkehittämiseen määräraha. Torin ja kuntakeskuksen alueen laajemman kehittämisen aloittamiseen tarvitaan työryhmä Työryhmä tarvitaan torin ja keskusta-alueen kehittämisen ideointiin ja toiminnallisuuden lisäämiseksi. Talousarvioon 2017 on varattu investointien toteuttamiseksi määräraha. Vuoden 2016 aikana on torin kehittämisen alkuunsaattamiseksi toteutettu rantatorin valaistuksen saneeraus ja matkailun edistämiseen infomökki, joka toimii myös toritapahtumissa pienenä esiintymislavana. Lisäksi rantatorin ja satama-alueen ulkokalusteita on uusittu sekä saneerattu. Torin kehittämisessä on tavoite ensin laatia alueelle yleissuunnitelma työryhmän toimesta. Yleissuunnitelma tulee piirtää puhtaaksi. Piirtäminen tulee hankkia kilpailuttamalla konsultti, joka pystyy laatimaan tarvittavat suunnitelmat osahankkeiden kilpailuttamista ja toteuttamista varten. Aikaisempi kehittämistyöryhmä on koostunut viranhaltijoista, torinalueen yrittäjistä sekä torilla tapahtumia järjestävien järjestöjen edustajista. Ryhmää on tarve laajentaa luottamushenkilöillä. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää, että torin ja keskusta-alueen kehittämistyöryhmään nimetään seuraavat - luottamushenkilöt: - torialueen yrittäjät: Niina Reinikainen kahvilayrittäjä ; Niina Kohvakka torikauppias; Esa Mäkinen ravintolayrittäjä; Ilkka Lehto urheiluliike/ polttoainemyynti satamassa, Seppo Lappalainen Puulan risteilyt - yhdistykset: Ilmo Lahikainen Puulan kävijät Ry, Henna Arkko melojat jarockaamo - pelastuslaitos: Tuomo Halmeslahti - viranhaltijat: Johanna Luukkonen kunnanjohtaja; Mikko Korhonen tekninen johtaja; Esa Kähärä torivastaava; Markus Laitinen liikunnan ohjaaja; Paula Pylvänäinen markkinointisihteeri; Irene Spännäri kulttuurisihteeri; Jukka Siikonen elinkeinoasiamies; Ilkka Holma puutarhuri Tarvittaessa työryhmä voi kutsua palavereihin myös muita asiantuntijoita.

10 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Kunnanahallitus päätti nimetä torin ja keskusta-alueen kehittämistyöryhmään seuraavat: Mikko Hokkanen, Tapio Viljanen, Niina Reinikainen, Niina Kohvakka, Ilkka Lehto, Henna Arkko (melojat ja rockkaamo), Johanna Luukkonen, Jukka Siikonen, Paula Pylvänäinen ja Esa Kähärä. Tarvittaessa työryhmä voi kutsua palavereihin myös muita asiantuntijoita. Tiedoksi Mikko Hokkanen, Tapio Viljanen, Niina Reinikainen, Niina Kohvakka, Ilkka Lehto, Henna Arkko, Johanna Luukkonen, Jukka Siikonen, Paula Pylvänäinen, Esa Kähärä.

11 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Sivistyslautakunta, 84, Kunnanhallitus, 298, Päiväkodin varajohtajan valinta vuodeksi 2017 KNGDno Sivistyslautakunta, , 84 Valmistelijat / lisätiedot: Annukka Hukari annukka.hukari@kangasniemi.fi Kalliolan päiväkodin johtajana toimii alkaen Tiina Koivuniemi. Päiväkotia tulee johtaa päiväkodin johtajan poissaollessa erikseen nimetty, lastentarhanopettajan tai vastaavan koulutuksen saanut ja vakituiseen henkilökuntaan kuuluva henkilö. Opetushallitus on myöntänyt Kangasniemen kunnan varhaiskasvatuksen palveluverkon uudistamiseen ja pedagogiikan kehittämiseen hankerahaa. Varhaiskasvatuksen kehittämishankkeen yhtenä osana tullaan kehittämään myös varhaiskasvatuksen johtamisen tehtäviä jaetun johtajuuden malliin. Samaan aikaan Kangasniemen kunnassa on käynnissä organisaatiomuutos, jonka yhteydessä varhaiskasvatuksen esimiehen ja päiväkodin johtajan tehtävät tullaan yhdistämään yhdelle viranhaltijalle. Päiväkodin johtaja Tiina Koivuniemi on keskustellut Kalliolan päiväkodissa vakituisessa virassa toimivien kolmen lastentarhanopettajan kanssa halukkuudesta päiväkodin varajohtajan tehtävään. Lastentarhanopettaja Tiina Valkama on osoittanut keskustelussa kiinnostuksensa varajohtajan tehtävää kohtaan. Esittelijä: Annukka Hukari Sivistyslautakunta nimeää Kalliolan päiväkodin varajohtajan tehtävään lastentarhanopettaja Tiina Valkama ajalle Hänen työtehtävänsä varajohtajana määritellään erikseen kirjallisesti oman esimiehen kanssa ja varajohtajan tehtäviin varataan riittävä aika työvuorosuunnittelussa. hyväksyttiin. Lisäksi sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus päättää nimetä lastentarhaopettaja Tiina Valkaman varajohtajaksi. Sivistyslautakunta velvoittaa viranhaltijoita huolehtimaan lainmukaisesta henkilöstön palkkaamisesta. Kunnanhallitus, , 298

12 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Risto Nylund Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle varajohtajanimikkeen hyväksymistä. Tiedoksi kunnanvaltuusto

13 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 299 Eron myöntäminen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuuston jäsenen tehtävästä/paula Kuitunen KNGDno Risto Nylund Paula Kuitunen on ilmoittanut, ettei ole enää käytettävissä Etelä-Savon sosiaalija terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon jäseniksi. Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Paula Kuituselle sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuuston jäsenenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen. hyväksyttiin. Tiedoksi Kunnanvaltuusto

14 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 300 Tiedoksisaatettavat KNGDno Risto Nylund Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus merkitsee seuraavat asiat tietoonsaatetuiksi: Hankehakemus: Tartu! Asiakasprosessin kehittämishanke 12 kuukautta yhdenjaksoisesti työttömänä olleille Määrärahat varattu 2017 talousarvioon. Lausumapyyntö velkajärjestelyasiassa hyväksyttiin.

15 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 301 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus / HRM KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Liitteet 1 vhp khall pdf Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa kunnanjohtajan, talous- ja hallintojohtajan, taloussuunnittelijan, ja tietohallintosuunnittelijan viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan. hyväksyttiin.

16 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 302 Otto-oikeus / lautakuntien pöytäkirjat KNGDno Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: perusturvalautakunta sivistyslautakunta Esittelijä: Johanna Luukkonen Koska kunnanjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kunnanjohtaja ehdottaa, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. hyväksyttiin.

17 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) 303 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus talous- ja hallintojohtaja 22 KUNTATODISTUSTEN HYVÄKSYMINEN, TÄYTTÖLUVAT RUOKA- JA PUHTAUSPALVELUIHIN, HENKILÖKOHTAISEN LISÄN VUOSISIDONNAISEN OSAN MYÖNTÄMINEN/ OKSANEN LAURI, KOKEMUSLISÄN MYÖNTÄMINEN/SATU HOKKANEN, KOKEMUSLISÄN MYÖNTÄMINEN/SANNA NÄRVÄINEN, KOKEMUSLISÄN MYÖNTÄMINEN/TIINA KOIVUNIEMI, Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa talous- ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. hyväksyttiin.

18 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Oikaisuvaatimus 295, 296, 297 Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus OIkaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIkaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Kunnanhallitus Otto Mannisen tie KANGASNIEMI fax kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitet-tu

19 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) viranomaiselle Asiamiehen o tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

20 Kangasniemi Pöytäkirja 20/ (20) Muutoksenhakukielto 291, 292, 293, 298, 299, 300, 301, 302, 303 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.