TEKNINEN LAUTAKUNTA /

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU / TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Keskiviikko klo Paikka: Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Lautakunnan kokoukset vuonna Lautakunnan pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 5. Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelma vuonna Yksityistieavustusten jakaminen v Yksityistieavustuksen jakaminen v Ekomaksusta tehdyn muistutuksen käsittely, Paananen Maire 9. Lausuntopyyntö Siikaisten yhteisen vesialueen osakaskunta, Siikaisjärven keskivedenkorkeuden nostaminen luusuaan rakennetun pohjapadon avulla, Siikainen 10. Lausunto Siikaisten keskustan osayleiskaavaehdotuksesta 11. Myönnetyt rakennusluvat 12. Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 13. Lautakunnan tietoon saatettavat asiat TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä

2 1 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 1/ / Aika: Keskiviikko klo Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Söderbacka Sari varapuheenjohtaja x Järvenpää Susanna jäsen x Lahtinen Seppo jäsen x Minkkinen Timo jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Viljanen Vesa jäsen Muut läsnäolleet: x Vanhatalo Jukka kh:n puheenjohtaja x Ylikoski Kauko kh:n edustaja x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä Allekirjoitukset Tero Harju puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2013 Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2013 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä

3 SIIKAISTEN KUNTA KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Söderbacka Sari ja Järvenpää Susanna.

4 SIIKAISTEN KUNTA LAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2013 Siikaisten kunnan hallintosäännön 21 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. EHDOTUS Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2013 pääsääntöisesti joka kuukauden kolmas keskiviikko klo kunnanvirastossa.

5 SIIKAISTEN KUNTA LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. EHDOTUS Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti kokouksessa ja pidetään yleisesti nähtävillä tarkastusta seuraavana päivänä klo teknisessä toimistossa.

6 SIIKAISTEN KUNTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUONNA 2013 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan , vahvistanut teknisen lautakunnan talousarvion vuodelle Käyttötalouden osalta talousarvio on vahvistettu teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus on kokouksessaan , antanut vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelmaesitys ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeet on esityslistan liitteenä 1/270213/5. EHDOTUS Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman ja saattaa sen kunnanhallitukselle tiedoksi sekä merkitä tiedoksi vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.

7 SIIKAISTEN KUNTA YKSITYISTIEAVUSTUSTEN JAKAMINEN V Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu suuruinen määräraha yksityistieavustuksiin vuodelle Hakuaika päättyi , hakemuksista on laadittu edellisen vuoden mukainen yhdistelmä esityslistan liitteenä 2/270213/6. Tiekunnat on jaettu vuonna 2010 viiteen kunnossapitoluokkaan, joissa on määritelty avustuskerroin vuosittain määritellystä perusavustusmäärästä/ asuttu tiekilometri: I A LÄPIKULKUTIET JA TIEN VARRELLA ASUTTUJA TALOJA YLI 5/ av.kerroin 1 Näihin teihin luetaan selkeästi asutuksen liikennettä palvelevat läpikulkutiet. I B LÄPIKULKUTIET/ av.kerroin 0,8 Näihin teihin luetaan selkeästi asutuksen liikennettä palvelevat läpikulkutiet. II MUUT VALTIONAVUSTUSKELPOISET TIET /av.kerroin 0,6 Entiset valtionavustusta saaneet yksityistiet, jotka edelleen täyttävät valtionavustuksen perusteet ja tiet joilla on muutoin yleistä liikenteellistä merkitystä. III YKSITYISTIEREKISTERISSÄ OLEVAT TIET/av.kerroin 0,35 Muut yksityistiet, joiden varrella on vakituista asutusta ja tiekunnat toimivat. IV YKSITYISOIKEUDELLISET PÄÄSYTIET/av.kerroin 0,23 Ne tiet jotka toimivat vakituisten asuntojen pääsytienä, mutta ne eivät ole järjestäytyneet. Vuoden 2010 avustuksia jaettaessa päätettiin, että I ja II luokkiin tulee 30 % omavastuuosuus tienhoitokustannuksista, joka on kerätty yksikkömaksuilla. Tiekunnan on hakemuksessa esitettävä tilinpäätöstiedot edelliseltä vuodelta. Mikäli maksua ei ole kerätty vähennetään kunnan avustuksesta 30 %. Yhdistelmässä on teiden kunnossapitoluokat jaettu viiteen kunnossapitoluokkaan. Perusavustuksen määräksi esitetään 605 /asuttu kilometri. Tiekunnilta I A, I B ja II luokissa, jotka eivät ole tilinpäätöksen ilmoituksen mukaan perineet yksikkömaksuja, on vähennetty avustuksesta 30 %. Hakemuksista on tarkistettu teiden pituudet karttaohjelmalta ja tehty tarvittavat korjaukset taulukkoon. Tarkkalantie hakee kunnossapitoluokan nostamista luokasta 4 luokkaan 2, perusteluina: Tarkkalan yksityistie on maanmittauslaitoksen rekisterissä, Tarkkalan yksityistien on saanut ennen valtionavusta ja täyttää vieläkin valtionavustuksen perusteet, Tarkkalan yksityistiellä on merkittävästi maa- ja metsätaloudesta johtuvaa liikennettä. Tarkkalantien kunnossapitoluokan nostaminen luokkaan 3 on perusteltua, koska tiellä on tiekunta perustettu. Avustuksen saamiseksi tulee tien pituus olla pysyvään asutukseen vähintään 300 metriä, jos kyseessä on läpikulkutie jolla on myös asutusta voi asutukseen olla alle 300 metriä.

8 SIIKAISTEN KUNTA EHDOTUS Lautakunta päättää jakaa kuluvan vuoden talousarvioon varatusta yksityisteille myönnettävästä suuruisesta määrärahasta liitteen mukaisesti yhteensä ,25. Avustuksen saajalle voidaan avustus antaa joko rahana tai tarvikesuorituksena hakijan toiveen mukaan.

9 SIIKAISTEN KUNTA YKSITYISTIEAVUSTUKSEN JAKAMINEN V Kuluvan vuoden talousarviossa on varattu suuruinen määräraha yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin vuodelle Hakuaika päättyi Hautamäenkulmantien avustushakemuksesta on laadittu avustuksenmaksuesitys, joka on esityslistan liitteenä 3/270213/7. Tie on määritelty kunnossapitoluokkaan 3, jonka avustuskerroin on 0,35. Kunnossapitoluokan 1 perusavustukseksi on määritelty 605 /asuttu kilometri. Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii lautakunnan puheenjohtaja, esittelijän ollessa esteellinen. EHDOTUS Lautakunta päättää hyväksyä yksityistieavustushakemuksen liitteen mukaisesti yksityisteille myönnettävästä suuruisesta määrärahasta. Avustuksen saajalle voidaan avustus antaa joko rahana tai tarvikesuorituksena hakijan toiveen mukaan.

10 SIIKAISTEN KUNTA EKOMAKSUSTA TEHDYN MUISTUTUKSEN KÄSITTELY, PAANANEN MAIRE Jätelain nojalla ja kunnanvaltuuston mukaisesti kunta perii ekomaksuja. Ekomaksulla katetaan ekopisteiden hoitoa, mm. ongelmajätepiste, sähkö- ja elektroniikkaromunkeräyspiste, isot metalliromut, hyötyjätepisteet paperille ja pahville sekä lasille ja pienmetallille. Ekomaksu laskutetaan kaikista käytössä tai käytettävissä olevista vakituisista ja vapaa-ajan asunnoista. Vaikka asunto olisi laskutushetkellä tyhjillään, mutta käytettävissä, ekomaksu laskutetaan, koska kunta on velvollinen järjestämään jätehuoltopalvelut kaikille asuinkiinteistöille kiinteistön käytön ja syntyvän jätteen määrästä riippumatta. Jätelain 78 :n perusteella kunnalla on oikeus kantaa järjestämästään jätehuollosta ja siihen liittyvistä tehtävistä sille aiheutuvien kustannusten kattamiseksi ekomaksua. Oikeuskäytännön mukaan ekomaksu voidaan periä, kun palvelu on tarjolla, mutta ei edellytä palvelun käyttöä. Ekomaksu voidaan jättää perimättä, mikäli asunto on todistetusti asumiskelvoton (rakennustarkastajan todistus tai vastaava luotettava tieto), tuhoutunut tai purettu. Ekomaksu ei tarkoita kiinteistön sekajätteen järjestämistä. Ekomaksu laskutetaan sekä vakituisista ja vapaa-ajan asunnoista, mikäli omistaa sekä vakituisen asunnon ja lomaasunnon kunnan alueella tulee molemmista lasku. Ekomaksun muistutus on päivätty ja Siikaisten kuntaan muistutus on saapunut Ekolaskut on lähetetty ja kirjallinen muistutus on tullut tehdä 14 vuorokauden kuluessa laskun saapumisesta. Vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä ja tämä perusteella valitusaika on päättynyt Muistutuksessa vaaditaan kiinteistön Savilampi maksun oikaisemista perusteluina; Maire Paananen asuu kunnassa ja maksaa jo kertaalleen ekolaskun (palvelusta jota ei ole olemassa) ja näin ollen kunta perii kahteen otteeseen maksun. EHDOTUS Tekninen lautakunta toteaa, että muistutus on tullut valitusajan jälkeen, mutta päättää ottaa silti asian käsittelyyn. Tekninen lautakunta päättää hylätä maksumuistutuksen ja periä jätemaksun edellä esitetyn perusteella loma-asunnosta. Ekomaksu tulee maksaa 14 vuorokauden sisällä tämän päätöksen tiedoksisaannista aikaisemmin tulleella laskulla ja viitteellä.

11 SIIKAISTEN KUNTA LAUSUNTOPYYNTÖ SIIKAISTEN YHTEISEN VESIALUEEN OSAKASKUNTA, SII- KAISJÄRVEN KESKIVEDENKORKEUDEN NOSTAMINEN LUUSUAAN RAKENNE- TUN POHJAPADON AVULLA, SIIKAINEN Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Siikaisten kunnan lausunnon Siikaisjärven yhteisen vesialueen osakaskunnan hakemuksesta. Lausunto on toimitetta aluhallintoviraston Hämeenlinnan toimipaikkaan mennessä. Lausunnossa on ilmoitettava asian dnro ESAVI/64/04.09/2012 Tiivistelmä: Siikaisten yhteisen vesialueen osakaskunta on hakenut vesilain mukaista lupaa Siikaisten kunnan taajaman pohjoispuolella sijaitsevan Siikaisjärven keskivedenkorkeuden muuttamiseen tasolle N60 +42,73 m. Järvi kuuluu Karvianjoen vesistöalueeseen ja edelleen Otamonjoen osavaluma-alueeseen. Siikaisjärven pinta-ala on noin 4,8 km2. Siikaisjärven vedenkorkeutta koskevat lainvoimaiset lupapäätökset ovat vuosilta 1941 ja Järven vedenkorkeutta laskettiin 1960-luvun alun järjestelyn yhteydessä noin 0,9 metriä, minkä jälkeen keskivedenkorkeus oli noin N60 +42,40 m. Järven luusuaa on ruopattu vuonna 1982 kaivamalla lasku-uomaan noin kolme metriä leveä väylä, minkä johdosta järven keskivedenkorkeuden on arvioitu laskeneen noin 0,20 metriä. Vuonna 1987 järven luusuaan on rakennettu pohjapato, jonka tavoitteena oli palauttaa järven vedenkorkeus ennen vuotta 1982 vallinneelle tasolle. Siikaisjärven vedenkorkeus on 2000-luvulla tehdyn seurannan perusteella ollut tasolla N60 +42,73 m. Siikaisjärvellä nykyiset vedenkorkeudet ovat vallinneet jo vuosikymmeniä. Valituksia näistä vedenkorkeuksista ei ole tullut, vaan ne on todettu muun muassa järven virkistyskäytön kannalta sopiviksi. Vuonna 1987 rakennetun padon johdosta Siikaisjärven vedenkorkeus on noussut 0,33 metriä 1960-luvulla vallinneesta laillisesta tilanteesta. Ylivedenkorkeudet eivät ole muuttuneet. Hankkeen johdosta Siikaisjärvellä vesialueeksi muuttuvan maa-alueen kokonaismäärän arvioidaan olevan noin 6,33 ha, josta hakijan hallinnassa on noin 6,04 ha. Niiden kiinteistöjen osalta, joilta ei saatu suostumusta hankkeelle tehtiin vahinkoarvioselvitys ja mahdollinen korvausesitys. Korvauksia vesialueeksi muuttuvasta maa-alueesta ja mahdollisesta vettymishaitasta esitetään maksettavaksi viidelle kiinteistölle, yhteensä euroa. Siikaisten yhteisen vesialueen osakaskunta hakee siis lupaa jo tehdylle Siikaisjärven keskivedenkorkeuden nostolle ja samalla pyytää aluehallintovirastoa velvoittamaan kaikki hankkeesta yksityistä hyötyä saavat kiinteistöt osallistumaan hankkeen toteuttamiskustannuksiin (150 /kiinteistö).

12 SIIKAISTEN KUNTA EHDOTUS Tekninen lautakunta lausuntonaan kunnanhallitukselle toteaa, että lupahakemuksesta ei ole huomautettavaa.

13 SIIKAISTEN KUNTA LAUSUNTO SIIKAISTEN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSESTA Siikaisten kunnan keskustan osayleiskaavan laadinta on käynnistynyt Kaava-alueeseen sisältyy taajama-alueen lisäksi maa- ja metsätalousaluetta sekä vesialuetta. Kaavan tarkoituksena on mm. määritellä Siikaisten keskustan maankäytön päälinjaukset tulevaisuuteen, vahvistaa Siikaisten keskustaajaman ominaispiirteitä ja pyrkiä saamaan keskustaajamasta vetovoimainen asumisen, virkistäytymisen ja lomailun kuntakeskus sekä säilyttää ja kehittää Siikaisten keskustaajaman maisemallisia ja taajamakuvallisia arvoja. Siikaisten kunnanhallitus pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausuntoa. Siikaisten keskustan osayleiskaavaehdotus ja selostus esityslistan liitteenä 4/270213/11. EHDOTUS Tekninen lautakunta lausuntonaan kunnanhallitukselle toteaa, että keskustan osayleiskaavaehdotuksesta ei ole huomautettavaa.

14 SIIKAISTEN KUNTA MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2012: 44, (liite5/270213/12 ). EHDOTUS Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi. 13 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset , 2013 :t 1-11 EHDOTUS Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.

15 SIIKAISTEN KUNTA LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Porin kaupunki, Porin Jätehuolto-liikelaitos, ; Vaarallisten jätteiden vastaanottohinnasto yhteistyökunnat ja yritykset Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, 709/2012/VAR/2 Paikallinen nopeusrajoitus , Merikarvia Kankaanpää, seututie 270, tien osa 05, alkupiste 5,2 km ja loppupiste 5,9 km, nopeusrajoitus 60 km/h Siikaisten kunnanhallitus , Kunnanhallituksen edustus kunnan eri toimielimissä vuosina FCG Koulutus ja konsultointi Oy; Teknisten lautakuntien koulutuspäivä ja Rakennuslautakuntien koulutuspäivä EHDOTUS Lautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi.

16 SIIKAISTEN KUNTA MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 3, 4, 9, 10, 11, 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5, 6, 7, 8, 12, 13 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 1, 2 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL SIIKAINEN Pykälät 5, 6, 7, 8, 12, 13 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

17 SIIKAISTEN KUNTA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan