SULKAVAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto

Transkriptio

1 172 Aika 18:30-18:43 Paikka Kunnanvaltuuston kokoushuone LÄSNÄ Ahonen Vesa Alusniemi Veli-Pekka Auvinen Hannu puheenjohtaja Heinänen Hannu Huiskonen Taina Kärki Kukka-Maaria Lyytinen Eeva Matinen Teija Miettinen Harri Mikkonen Aku Nissinen Eetu Nokelainen Sirpa Partanen Ari Partanen Lasse Ralli Kaisa Reponen Sanna Tarima Jenna Virta Leila Virta Vesa Virtanen Hilkka Järvenpää Juho kunnanjohtaja Rito Kirsti varavaltuutettu Summanen Kari varavaltuutettu :n 77 ajan Poissa Nyman Kent Käsitellyt asiat: Allekirjoitukset: Hannu Auvinen puheenjohtaja Juho Järvepää pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Sulkavalla Jenna Tarima Harri Miettinen Tarkastettu pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä siitä edeltä päin

2 173 ilmoitettuna virastoaikana Pöytäkirjanpitäjä Juho Järvenpää

3 174 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 72 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjantarkastus Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset Tuloveroprosentti v Kiinteistöveroprosentit v Kunnan ja Sulkava-seura ry:n soutuyhteistyön laajentaminen 182 kunnan omavelkaisella takauksella 78 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaiset asiat Kokouksen päättäminen 185

4 175 Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 72 Kokouskutsu on lähetettävä vähintään kuusi päivää ennen kokousta valtuutetuille ja niille henkilöille, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kunnanvaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on vähintään 2/3 valtuutetuista. Tämän kokouksen esityslista on postitettu em. tahoille ja annettu tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 176 Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjantarkastus KVALT 73 Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen. Pöy tä kir ja pidetään nähtävänä hal lintotoimistossa kello Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aku Mikkosen esityksestä Jenna Tarima ja Eeva Lyytisen esityksestä Harri Miettinen.

6 177 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Itä-Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutokset 128/ /2012 KHALL 235 Itä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on käsittelyt pe russo pi mus ta kokouksessa ja merkinnyt muutostarpeet tiedok si. Yhtymähallitus pyytää jäsenkuntien valtuustojen päätöksiä vii meis tään mennessä. Itä-Savon koulutuskuntayhtymä esittää jäsenkunnille, että Itä-Savon kou lu tus kun ta yh ty män perussopimuksen pykäliin 3 ja 4 tehdään liitteen mukaiset muutokset seuraavasti: 3. Toiminta-ajatus - lisätään "ja jatko-opintoihin" 4. Tehtävien toteuttaminen - muutetaan oppilaitoksen nimeksi "Ammattiopisto SAMIedu" - lisätään "SAMI-Palvelut Oy" Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh s-posti juho.jarvenpaa@sulkava.fi Liite 1 Liite 2 Esitys jäsenkunnille perussopimuksen muuttamisesta Perussopimus Vt. kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Itä-Savon koulu tus kun ta yh ty män yhtymähallituksen tekemän esi tyksen perussopimuksen muuttamisesta. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KVALT 74 Liite 1 Esitys jäsenkunnille perussopimuksen muuttamisesta Liite 2 Perussopimus Kunnanhallituksen päätösesitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy Itä-Savon koulutuskuntayhtymän yh tymä hal li tuk sen tekemän esityksen perussopimuksen muut ta mi ses ta.

7 178 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Päätösehdotus hyväksyttiin.

8 179 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tuloveroprosentti v / /2017 KHALL 236 Vuoden 2018 tuloveroprosentti tulee vahvistaa ja ilmoittaa mi nis te riöön mennessä. Vuoden 2017 tuloveroprosentiksi vahvis tet tiin 21,50 %. Tuloveroprosentti tulee ilmoittaa nel jän nes prosent ti yk si kön tarkkuudella. Kunnanvaltuusto on linjannut hyväksymässään stra tegias sa, että veronkorotuksia toteutetaan siten, että varmistetaan rahoi tus poh jan riittävyys muuttuvassa toimintaympäristössä. Ve ron koro tus mah dol li suu det arvioidaan vuosittain talousarvioraamin val miste lun yhteydessä (Sulkavan kuntastrategia 2020, s.8 Talouden sopeut ta mis toi men pi teet ). Kuntaliiton yleiskirje löytyy osoitteesta: toveroprosenttien-ilmoittaminen-2018 Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh s-posti Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että tu lo ve ro prosent ti vuonna 2018 pidetään ennallaan 21,50 %:ssa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KVALT 75 Kunnanhallituksen päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tuloveroprosentti vuonna 2018 pidetään ennallaan 21,50 %:ssa. Päätösehdotus hyväksyttiin.

9 180 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiinteistöveroprosentit v / /2017 KHALL 237 Vuoden 2018 kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallinnolle vii meis tään perjantaina marraskuun 17. päivänä Vuonna 2017 Sulkavan kunnan kiinteistöveroprosentit ovat seu raavat: 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 % 2. Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,45 % 3. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiint.ver.pros. 1,05 % 4. Rakentamattoman rakennuspaikan kiint. ver. pros., ei määrätä 5. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,75 % 6. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti, ei määrätä 7. Ydinvoimalaitoksen kiinteistöveroprosentti, ei määrätä Kuntaliiton yleiskirje löytyy osoitteesta: toveroprosenttien-ilmoittaminen-2018 Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh s-posti juho.jarvenpaa@sulkava.fi Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kiin teis tö ve ro pro sentit vuodelle 2018 pidetään ennallaan: 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 % 2. Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,45 % 3. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiint.ver.pros. 1,05 % 4. Rakentamattoman rakennuspaikan kiint. ver. pros., ei määrätä 5. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,75 % 6. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti, ei määrätä 7. Ydinvoimalaitoksen kiinteistöveroprosentti, ei määrätä Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitus piti tauon klo KVALT 76

10 181 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kiin teis tö ve ro pro sentit vuodelle 2018 pidetään ennallaan: 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 % 2. Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,45 % 3. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiint.ver.pros. 1,05 % 4. Rakentamattoman rakennuspaikan kiint. ver. pros., ei määrätä 5. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,75 % 6. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti, ei määrätä 7. Ydinvoimalaitoksen kiinteistöveroprosentti, ei määrätä Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 182 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnan ja Sulkava-seura ry:n soutuyhteistyön laajentaminen kunnan omavelkaisella takauksella 14/ /2013 KHALL 240 Sulkavan vahvuuksiin kuuluu Sulkavan Suursoutujen tuoma tun netta vuus ja tapahtuman myönteinen imago. Sulkavan kunta ja Sul kavan Suursoudut tekevät yhteistyötä mm. markkinoinnissa ja tilojen käy tös sä Suursoutujen aikana. Nykyinen yhteistyösopimus kunnan ja Sulkava-seura ry:n välillä on allekirjoitettu Sulkava-seura ry on neuvotellut Sulkavan Osuuspankin kanssa lisärahoituksesta maksuvalmiuden parantamiseksi ja toi minnan kehittämiseksi. Sulkava-seura hakee kunnalta takausta ky seisel le lainalle. Vastavakuutena on esitetty euron panttikirjaa, jo ka kohdistuu Soutustadioni-tilaan Lisäksi yh teis työtä on tarkoitus tiivistää siten, että kunnan nimeämä edustaja osal listuu Sulkava-seuran hallitustyöskentelyyn puhe- ja läs nä olo-oi keu della. Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää takaussitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta. Lisäksi kuntalain 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaa ran taa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kun ta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen si säl tyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittä vän kattavilla vastavakuuksilla. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa mark ki noil la toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoas taan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kun tien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Sulkava-seura ry ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla. Lisäksi kun nal le on tarjottu vastavakuus takaukselle. Erillisliite 1 Erillisliite 2 Erillisliite 3 Sulkavan Osuuspankin lainatarjous Sulkava-seura ry:n tuloslaskelmat ja tase Soutustadioni-tilan rasitustodistus Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh s-posti juho.jarvenpaa@sulkava.fi Vt. kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sulkavan kunta myöntää

12 183 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KVALT 77 Sul ka va Seura ry:n hakemalle Sulkavan Osuuspankin lainalle omavel kai sen takauksen. Laina-aika on enintään 10 vuotta ja lainan mää rä on euroa, korko 12 kk euribor ja korkomarginaali 2,500 %-yksikköä. Kunnan myöntämälle takaukselle haetaan vastavakuudeksi :n panttikirja, joka kohdistuu Soutustadioni-tilaan Kun nan edustajaksi Sulkava-seuran hallituksen kokouksiin puhe- ja läs nä olo-oi keu del la nimetään elinvoimakoordinaattori ja varalle kunnan joh ta ja. Kunnanhallitus hyväksyi päätösesityksen. Ari Partanen ja Lasse Partanen eivät osallistuneet asian käsittelyyn yhteisöjääviyden vuoksi. Erillisliite 1 Sulkavan Osuuspankin lainatarjous Erillisliite 2 Sulkava-seura ry:n tuloslaskelmat ja tase Erillisliite 3 Soutustadioni-tilan rasitustodistus Kunnanhallituksen päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sulkavan kunta myöntää Sul ka va Seura ry:n hakemalle Sulkavan Osuuspankin lainalle omavel kai sen takauksen. Laina-aika on enintään 10 vuotta ja lainan mää rä on euroa, korko 12 kk euribor ja korkomarginaali 2,500 %-yksikköä. Kunnan myöntämälle takaukselle haetaan vastavakuudeksi :n panttikirja, joka kohdistuu Soutustadioni-tilaan Kun nan edustajaksi Sulkava-seuran hallituksen kokouksiin puhe- ja läs nä olo-oi keu del la nimetään elinvoimakoordinaattori ja varalle kunnan joh ta ja. Päätösehdotus hyväksyttiin. Ari Partanen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi ja tilalle kutsuttiin varavaltuutettu Kari Summanen. Leila Virta poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.

13 184 Kunnanvaltuusto Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaiset asiat KVALT 78 Esityslistassa mainittujen asioiden käsittelyn päätyttyä valtuutetuilla on oikeus tehdä kirjalliseen muotoon laadittuja aloitteita kunnan hallintoa koskevista asioista ja antaa ne puheenjohtajalle. Tällaisia aloitteita ei oteta heti päätettäväksi, jollei valtuusto asian kiireellisyyden vuoksi toisin päätä, vaan ne lähetetään hallituksen valmisteltavaksi. Puheenjohtajalle oltiin jätetty seuraavat Sulkavan keskustaryhmän valtuustoaloitteet: - "Sulkavalla tulisi jakaa jatkossa kehityskolikoita hyvien ideoiden toteuttamiseksi ja päivittää kohdeavustuksen hakua ja myöntämistä" - Valtuustoaloite nuorten kuulemiseksi kunnallisessa päätöksenteossa Merkittiin tiedoksi jätetty valtuustoaloitteet ja lähetettiin ne edelleen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

14 185 Kunnanvaltuusto Kokouksen päättäminen KVALT 79 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.43

15 186 VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät 72, 73, 75, 76 ja 77 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdis tettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosai nen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä jär jestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 65 euroa. Muutosta haetaan: a) pykäliin 72, 73, 75, 76 ja 77 Itä-Suomen hallinto-oikeudelta, osoite Minna Canthin katu 64, PL 1744, KUO PIO tai tai fax (jos valittaja katsoo, että päätös on kun ta lain vas tai nen), b) pykäliin ympäristöministeriöltä, osoite Fabianinkatu 6 A, PL 35, Val tio neuvos to tai kirjaamo.ym@ymparisto.fi ja c) pykäliin Markkinaoikeudelta, Radanrakentajantie 5, HELSIN KI tai markkinaoikeus@om.fi (jos valittaja katsoo, että päätös on julkisista hankinnoista anne tun lain 1505/1992 vas tai nen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. KUNNALLISVALITUSTA EI SAA TEHDÄ SEURAAVISTA PÄÄTÖKSISTÄ: d) Yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevat päätökset (KuntaL91 ), pykälät 74, 78 ja 79. e) Virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) koskevien päätösten osalta viranhaltijalla on oikeus edellyttää kunnallisen pääsopimuksen mukaisia paikallisneuvotteluja, pykälät. f) Päätöstä toimittaa kunnallinen kansanäänestys (KuntaL 99 ), pykälät. TIEDOKSISAANTI Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa Todistaa viran puolesta: Pöytäkirjanpitäjä Juho Järvenpää Päätös on annettu postin kuljetettavaksi (pvm ja nimikirjaimet)

16 187 Päätös on annettu asianomaiselle (pvm ja nimikirjaimet) Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräai kaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt viras tossa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. VALITUSKIRJA Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukiolo ajan päättymistä.