455 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EROANOMUS LUOTTAMUSTOIMESTA 6

Transkriptio

1 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus Käsitellyt asiat Sivu 455 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EROANOMUS LUOTTAMUSTOIMESTA VÄSTRA ENHETSSKOLAN LUONNOSSUUNNITELMIEN JA LUONNOSSUUNNITTTELUVAIHEEN KUSTANNUSARVION HYVÄKSYMINEN 459 PELASTUSLAITOKSEN ESITYS SOPIMUSPALOKUNTIEN AVUSTUKSESTA TALOUSARVION NOUDATTAMISOHJE VUODEKSI UUDENMAAN MAAKUNTAVALTUUSTON KOKOUS LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJANKOHTAISTA HALLITUKSEN ESITYSLUONNOS LAIKSI ASIAKKAAN VALINNANVAPAUDESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA 20

2 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus Aika klo 16:00-18:25 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Jalonen Jaakko 16:00-18:25 puheenjohtaja Söderberg Johan 16:00-18:25 I varapj. Lundqvist Anna-Stiina 16:00-18:25 II varapj. Björkman Patrik 16:00-18:25 varajäsen Karen Laura 16:00-18:25 varajäsen Karlsson Anette 16:00-18:25 jäsen Lankia Outi 16:00-18:25 jäsen Lönnfors Hanna 16:00-18:25 varajäsen Oksanen Jari 16:00-18:25 jäsen Rosengren Anders 16:00-18:25 jäsen Rytkönen Millariikka 16:00-18:25 jäsen Uski Nina 16:00-18:25 jäsen Välimäki Markku 16:00-18:25 jäsen Nylander Mikaela 16:00-18:25 kv:n pj. Valasti Matti 16:00-18:25 kv:n I vpj. Riikonen Jere 16:00-18:25 kv:n II vpj. Ujula Jukka-Pekka 16:00-18:25 kaupunginjohtaja von Schoultz Fredrick 16:00-18:25 apul.kaup.johtaja Mattsson Hilding 16:00-18:25 sivistysjohtaja Silvennoinen Ann-Sofie 16:00-18:25 vs. sos.- ja terv.j. Boström Börje 16:00-18:25 toimitilajohtaja Vaniala Raija 16:00-18:25 rahoitusjohtaja Kalliosaari Anu 16:00-18:25 henkilöstöjohtaja Kontio Aino-Marja 16:00-18:25 viestintäpäällikkö Lenkkeri Roope 16:00-18:25 sihteeri Partanen Markku 16:00-16:30 kaup.arkkitehti 458 POISSA Blomqvist-Valtonen Elin jäsen Lund Bodil jäsen Sveholm Pehr jäsen Jaakko Jalonen Puheenjohtaja Roope Lenkkeri Sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kaupungintalo Nina Uski Markku Välimäki Pöytäkirja yleisesti nähtävillä:

3 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistaa:

4 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH Kj: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

5 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH Kj: Kaupunginhallitus valitsee Nina Uskin ja Markku Välimäen pöytäkirjantarkastajiksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita Nina Uskin ja Markku Välimäen pöytäkirjantarkastajiksi.

6 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus EROANOMUS LUOTTAMUSTOIMESTA 1096/20/2017 KH Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Outi Lehmijoki, outi.lehmjoki@porvoo.fi Millariikka Rytkönen on pyytänyt eroa kaupunginvaltuuston jäsenyydestä ja kaupunginhallituksen jäsenyydestä henkilökohtaisesta syystä. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittavana luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille. Liite: eroanomus Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää Millariikka Rytköselle eron kaupunginvaltuuston jäsenyydesta ja kaupunginhallituksen jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen kaupunginhallitukseen. Pykälä tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää Millariikka Rytköselle eron kaupunginvaltuuston jäsenyydesta ja kaupunginhallituksen jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen kaupunginhallitukseen. Pykälä tarkastettiin heti.

7 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus VÄSTRA ENHETSSKOLAN LUONNOSSUUNNITELMIEN JA LUONNOSSUUNNITTTELUVAIHEEN KUSTANNUSARVION HYVÄKSYMINEN 2463/58/2010 SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: toimitilajohtaja Börje Boström, , borje.bostrom@porvoo.fi, projektipäällikkö Tony Lökfors, , tony.lokfors@porvoo.fi, kaupunginarkkitehti Markku Partanen, , markku.partanen@porvoo.fi Västra enhetsskolan luonnossuunnitelmat ovat valmistuneet ja hankkeesta on laadittu tarkempi, rakennusosapohjainen kustannusarvio. Suunnitelmat kustannusarvioineen esitetään hyväksyttäväksi. Porvoon kaupunginhallitus päätti kokouksessaan ( 159): Västra enhetsskola sijoitetaan sille varatulle tontille siten, että rakennuksessa toimii sekä esiopetus että perusopetuksen vuosiluokat 1 9. Koulun yhteyteen rakennetaan 660 m2 suuruinen liikuntasali. Albert Edelfeltin pienluokkien tilan käyttö jatkuu nykyisellään. Kokouksessaan ( 198) Porvoon kaupunginhallitus hyväksyi Västra Enhetsskolan hankesuunnitelman, jonka mukaisesti suunnittelua on jatkettu. Västra enhetsskolan mitoitusoppilasmäärä on 505. Alakoulussa on yhteensä 240 oppilaspaikkaa, yläkoulussa 240 oppilaspaikkaa ja erityisen tuen oppilaspaikkoja on 25. Lisäksi kouluun sijoitetaan kaksiryhmäinen esikoulu, jossa hoitopaikkoja on yhteensä 48. Hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen havaittiin konsultin laskentaprosessissa tapahtunut virhe, jonka johdosta kohteen esitetyt hankesuunnitelmavaiheen laajuustiedot ja sen myötä tilaperusteinen kustannusarvio ( ) olivat virheelliset. Luvut on nyt oikaistu, ja oikea hankesuunnitelman mukainen kustannusarviosumma ( ) on esitetty Porvoon kaupunginvaltuustolle annetussa esityksessä vuoden 2018 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi Luonnosvaiheessa tehdyn tarkemman suunnittelun ja laskennan yhteydessä todettiin, että kustannukset tulevat todennäköisesti ylittämään selvästi hankesuunnitelmassa esitetyn arvion muun muassa paikan olosuhdetekijöistä ja rakennusalan korkeasuhdanteesta johtuen. Tästä syystä suunnitelmien kustannusohjausvaihe on ollut tavanomaista haastavampi ja

8 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ pidempi, mikä vaikuttaa myös hankkeen kokonaisaikatauluun. Aikataulua esitetään tarkistettavaksi siten, että rakennustyöt ovat valmiit lokakuussa 2018, jolloin kalustukselle ja tuuletukselle voidaan kummallekin varata yksi kuukausi. Koulu olisi näin valmis käyttöönotettavaksi joulukuun 2019 lopussa. Väljennetty rakentamisaikataulu vähentää toimitusriskejä rakennusalan noususuhdanteessa, antaa paremmat mahdollisuudet hyödyntää valitun urakkamuodon edut ja mahdollistaa rakentamisen laadun paremman toteutumisen ja kontrollin. Suunnitelmia on kehitetty muun muassa tilankäyttöä tehostamalla, tiloja uudelleen ryhmittelemällä, teknisiä ratkaisuja kehittämällä ja rakennuksen vaipan pinta-alaa pienentämällä. Muutokset on tehty yhteistyössä käyttäjän kanssa niin, että koulun keskeiset toiminnalliset tavoitteet toteutuvat. Hankkeen toteutusmalli ja aikataulu Hanke tullaan toteuttamaan projektinjohtourakkana siten, että projektiurakoitsijalle kuuluu myös kohteen toteutussuunnittelu. Tällä toteutusmallilla pystytään hyödyntämään urakoitsijoiden osaaminen ja näkemykset jo suunnitteluvaiheessa. Tällä mallilla voidaan myös lyhentää hankkeen kokonaisaikataulua, koska suunnittelu- ja rakennustyöt voidaan osittain tehdä samanaikaisesti. Projektijohtourakkaan asetetaan sekä tavoite- että kattohinta. Vastuunjako hankkeessa on seuraava: Maksuvelvoite Hankesuunnitelma Luonnospiirustukset Laatukriteerit Lämmitysmuoto ja energialuokka Rakennuslupa Toteutussuunnittelu Rakennusurakka LVISA-urakka Takuuajan velvoitteet tilaaja tilaaja tilaaja tilaaja tilaaja tilaaja projektinjohtourakoitsija projektinjohtourakoitsija projektinjohtourakoitsija projektinjohtourakoitsija Takuuaika on rakennusalan yleisissä sopimusehdoissa kaksi vuotta, mutta tilaaja tulee tässä vaatimaan pidennettyä takuuaikaa vähintään viideksi vuodeksi. Hanke toteutetaan Terve Talo konseptin mukaisesti ja vesikatto- ja julkisivutyöt tehdään sääsuojan sisällä. Hankkeen aikataulu on seuraava Luonnospiirustukset valmiit marraskuu 2017 Rakennuslupahakemus valmis joulukuu 2017 Urakkatarjouspyyntö joulukuu 2017 Urakoitsijavalinnat helmikuu 2018

9 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Rakennustyö alkaa huhtikuu 2018 Rakennustyöt valmiit lokakuu 2019 Kustannusarvio ja määrärahat Talousarvioesitykseen on varattu määrärahoja seuraavasti: TA TA TS Yhteensä Hankkeen rakennuttajakonsultti Valvontakonsultit Oy on luonnossuunnitelman perusteella laatinut kustannusarvion. Arvion perusteella hankkeen kustannukset ovat , sisältäen koulun irtokalustuksen. Hankkeen kustannus bruttoneliötä kohti on ja oppilas-/hoitopaikkaa kohti. Kustannusarvio ei sisällä tontin ulkopuolella tehtäviä infran investointikustannuksia. Lopulliset toteutuskustannukset saadaan helmikuussa 2018, kun urakkatarjoukset on saatu. Koulun vuokra laskettuna luonnosvaiheen kustannusarvion perusteella tulee olemaan n /vuosi. Seuraavat vuokrat poistuvat, kun uudet tilat valmistuvat: Strömborgska skolan /vuosi Näse skolan väistötilat /vuosi Saxby skolan /vuosi Yht /vuosi Uuden koulun vuokra sisältää investointityöstä aiheutuvan pääomavuokran lisäksi kiinteistön ylläpitokustannukset sekä ylläpitokorjaukset eli PTS-korjaukset. On arvioitu, että kiinteistön laadukas ylläpito vaatii PTS-korjauksia n seuraavan 20 vuoden ajanjaksolla, eli keskimäärin n /vuosi. PTS-korjaukset tehdään luonnollisesti tämän tarkkailuaikakauden lopulla. Kaikki tässä esitetyt kustannukset ovat tämän vuoden kustannustasossa ja alv 0%. Liitteet: Luonnokset Kustannusarvio Sivj: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle Västra enhetsskolan luonnossuunnitelmien ja luonnossuunnitelmavaiheen kustannusarvion hyväksymistä. Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle Västra enhetsskolan luonnossuunnitelmien ja luonnossuunnitelmavaiheen kustannusarvion hyväksymistä.

10 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Jäsen Korhonen jätti pöytäkirjamerkinnän, johon muut jäsenet yhtyivät. KH Liitteet: Luonnokset Kustannusarvio Kj: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Västra enhetsskolan luonnossuunnitelmat ja luonnossuunnitelmavaiheen kustannusarvion. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Västra enhetsskolan luonnossuunnitelmat ja luonnossuunnitelmavaiheen kustannusarvion. Pykälä tarkastettiin heti.

11 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PELASTUSLAITOKSEN ESITYS SOPIMUSPALOKUNTIEN AVUSTUKSESTA 627/13.136/2017 KH Valmistelu ja lisätiedot: pelastusjohtaja Olavi Liljemark, Porvoon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Porvoon kaupungin talousarvion 2017 käsittelyn yhteydessä Porvoon kaupungin alueen sopimuspalokuntien avustamiseen määrärahan (Kustannuspaikka 1310 ja tili 5730 avustukset yhteisöille). Itä-Uudenmaan pelastuslaitos on julkaissut sopimuspalokuntien haettavaksi avustuksen, jonka yhteismäärä on Määräraha on tarkoitettu ensisijaisesti palokuntanuorisotyön tai sopimuspalokuntien itsensä kustantaman koulutuksen tukemiseen. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos on tehnyt kaupunginhallitukselle esityksen avustusten jakamiseksi sopimuspalokuntien hakemusten perusteella. Liite: pelastusjohtajan kirje ohjekirje sopimuspalokunnille avustusten hakemiseksi 2017 Kj: Kaupunginhallitus päättää Porvoon kaupungin sopimuspalokunnille kohdennetun avustuksen jakamisesta seuraavasti: Borgå Frivilliga Brandkår r.f. Tolkis FBK r.f. Hamarin VPK r.y. Hindhår-Boe FBK r.f. Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen Avustus palokuntanuorisotyön tukemiseen Avustus palokuntayhdistyksen kustantaman koulutuksen tukemiseen Wessö FBK r.f. Avustus palokuntanuorisotyön käynnistämi seen 5000 sekä palokuntayhdistyksen

12 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Avustusten yhteissumma kustantaman koulutuksen tukemiseen Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Porvoon kaupungin sopimuspalokunnille kohdennetun avustuksen jakamisesta seuraavasti: Borgå Frivilliga Brandkår r.f. Tolkis FBK r.f. Hamarin VPK r.y. Hindhår-Boe FBK r.f. Wessö FBK r.f. Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen Avustus palokuntanuorisotyön tukemiseen Avustus palokuntayhdistyksen kustantaman koulutuksen tukemiseen Avustus palokuntanuorisotyön käynnistämi seen 5000 sekä palokuntayhdistyksen kustantaman koulutuksen tukemiseen Avustusten yhteissumma Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että mikäli tarvetta on, mahdollistetaan uusi haku syksyllä. KH Liite: pelastusjohtajan kirje Kj: Kaupunginhallitus päättää Porvoon kaupungin sopimuspalokunnille kohdennetun avustuksen jakamisesta seuraavasti: Borgå Frivilliga Brandkår r.f. Tolkis FBK r.f. Avustus palokuntakoulutuksen tukemiseen Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen 3 000

13 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Hindhår-Boe FBK r.f. Avustus palokuntanuoriso-osaston perustamiseen Avustusten yhteisumma 6 789,00. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti Porvoon kaupungin sopimuspalokunnille kohdennetun avustuksen jakamisesta seuraavasti: Borgå Frivilliga Brandkår r.f. Tolkis FBK r.f. Hindhår-Boe FBK r.f. Avustus palokuntakoulutuksen tukemiseen Avustus palokuntanuorisotoiminnan tukemiseen Avustus palokuntanuoriso-osaston perustamiseen Avustusten yhteisumma 6 789,00.

14 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus TALOUSARVION NOUDATTAMISOHJE VUODEKSI /13.130/2017 KH Valmistelu ja lisätiedot: rahoitusjohtaja Raija Vaniala, , Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan talousarvion vuo dek si 2018 ja taloussuunnitelman vuosiksi Kau pun gin val tuus to hyväksyy talousarviossa kunnan ja kuntakonsernin toi min nan ja talouden tavoitteet sekä toiminnan ja tehtävien edellyttämät mää rä ra hat ja tuloarviot. Talousarviossa on vahvistettu sitovat ta lous ar vio koh dat ja sitovat tavoitteet. Kaupunginhallitus antaa toimialoille vuoden 2018 talousarvion noudat ta mis oh jeen. Ohjeen mukaan lautakuntien tulee jakaa valtuuston hy väk sy mät määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osa tu lo arvioik si käyttösuunnitelmissaan. Käyttösuunnitelmassa täsmennetään toi men pi teet, joilla sitovat tavoitteet saavutetaan. Lau ta kun nil ta sekä muil ta tilivelvollisilta edellytetään taloudellisen tilanteen seu raa mis ta ja val miut ta sopeuttaa toimintansa talousarvion mu kai sek si. Mikäli vuo den aikana menot osoittavat ajankohdalle liian kor keaa tai tulot liian al hais ta toteumaa, on välittömästi ryhdyttävä toi men pi tei siin. Käyt tö suun ni tel ma tulee tällöin tarkistaa siten, että ta lous ar vion netto mää rä ra haa ei ylitetä. Käyttösuunnitelmat tulee käsitellä lautakunnassa ennen toi min ta vuoden alkua tai viimeistään tammikuun ensimmäisessä kokouksessa. Liite: Vuoden 2018 talousarvion noudattamisohje Kj: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2018 talousarvion nou dat ta misoh jeen. Kuapunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä vuoden 2018 talousarvion noudattamisohjeen.

15 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus UUDENMAAN MAAKUNTAVALTUUSTON KOKOUS /11.110/2017 KH Valmistelu ja lisätiedot: kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula, Uudenmaan maakuntavaltuusto kokoontuu Kokouksen asialista on liitteenä. Kuten valmistelutekstissä asiakohdassa 40 todetaan, niin Uudenmaan liiton perussopimuksen kannalta sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun voidaan katsoa kuuluvan maakunnan liitolle kuuluviin niin sanottuihin muihin tehtäviin. Lisäksi valmistelutekstissä todetaan, että käytännössä kyseessä on kuntien yhteisen tehtävän hoitaminen. Maakuntahallitus johtaa poliittisena toimielimenä valmistelua. Koska kyseessä on Uudenmaan kuntien muodostamasta kuntayhtymästä, on perusteltua olettaa, että omistajien keskeiset näkemykset otetaan Uudenmaan sote- ja maakuntavalmistelussa huomioon. Muutosta ohjaavan lainsäädännön puuttuessa hankkeen ohjausmekanismi vaikuttaa keskeisesti siihen, miten ja mistä lähtökohdista uuden mahdollisen maakunnan valmistelua tehdään. Uuden hallintotason ja kooltaan valtavan uuden työnantajan ollessa kyseessä valmistelun keskeiset linjaukset vaikuttavat laajasti yhteiskuntaan. Haasteena näiltä osin voidaan nähdä, että esim. ns. virkamiesjohtoryhmän ja siten kuntien maakuntavalmistelua ohjaava merkitys on jäänyt toistaiseksi melko vähäiseksi. Esitetty mahdollinen reformi tulee toteutuessaan vaikuttamaan merkittävästi niin nykyisten kuntaorganisaatioiden kuin kuntalaisten asemaan. Tästä syystä olisi harkittava erikseen päätettävällä tavalla kuntien osallisuuden vahvistamista maakuntavalmistelussa. Muilta osin maakuntavaltuuston asialistaan ei ole huomauttamista. Liite: linkki kokouksen esityslistaan Kj: Kaupunginhallitus päättää todeta, että sillä ei ole asiakohtaa 40 lukuunottamatta huomautettavaa maakuntavaltuuston kokouksen asialistasta. Kaupunginhallitus katsoo, että asiakohdassa 40 tulisi jättää seuraavan ponsiesityksen: Koska kyseessä on Uudenmaan kuntien muodostamasta kuntayhtymästä, on perusteltua olettaa, että omistajien keskeiset

16 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ näkemykset otetaan Uudenmaan sote- ja maakuntavalmistelussa huomioon. Muutosta ohjaavan lainsäädännön puuttuessa hankkeen ohjausmekanismi vaikuttaa keskeisesti siihen, miten ja mistä lähtökohdista uuden mahdollisen maakunnan valmistelua tehdään. Uuden hallintotason ja kooltaan valtavan uuden työnantajan ollessa kyseessä valmistelun keskeiset linjaukset vaikuttavat laajasti yhteiskuntaan. Haasteena näiltä osin voidaan nähdä, että esim. ns. virkamiesjohtoryhmän ja siten kuntien maakuntavalmistelua ohjaava merkitys on jäänyt toistaiseksi melko vähäiseksi. Esitetty mahdollinen reformi tulee toteutuessaan vaikuttamaan merkittävästi niin nykyisten kuntaorganisaatioiden kuin kuntalaisten asemaan. Tästä syystä olisi harkittava erikseen päätettävällä tavalla kuntien osallisuuden vahvistamista maakuntavalmistelussa. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti todeta, että sillä ei ole asiakohtaa 40 lukuunottamatta huomautettavaa maakuntavaltuuston kokouksen asialistasta. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti katsoa, että asiakohdassa 40 tulisi jättää seuraavan ponsiesityksen: Koska kyseessä on Uudenmaan kuntien muodostamasta kuntayhtymästä, on perusteltua olettaa, että omistajien keskeiset näkemykset otetaan Uudenmaan sote- ja maakuntavalmistelussa huomioon. Muutosta ohjaavan lainsäädännön puuttuessa hankkeen ohjausmekanismi vaikuttaa keskeisesti siihen, miten ja mistä lähtökohdista uuden mahdollisen maakunnan valmistelua tehdään. Uuden hallintotason ja kooltaan valtavan uuden työnantajan ollessa kyseessä valmistelun keskeiset linjaukset vaikuttavat laajasti yhteiskuntaan. Haasteena näiltä osin voidaan nähdä, että esim. ns. virkamiesjohtoryhmän ja siten kuntien maakuntavalmistelua ohjaava merkitys on jäänyt toistaiseksi melko vähäiseksi. Esitetty mahdollinen reformi tulee toteutuessaan vaikuttamaan merkittävästi niin nykyisten kuntaorganisaatioiden kuin kuntalaisten asemaan. Tästä syystä olisi harkittava erikseen päätettävällä tavalla kuntien osallisuuden vahvistamista maakuntavalmistelussa. Pykälä tarkastettiin heti.

17 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET 14/10.100/2017 KH Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - kaupunkikehityslautakunta Kj: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.

18 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 15/10.100/2017 KH Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa: - kaupunginjohtaja , 32 - apulaiskaup.johtaja rahoitusjohtaja toimitilajohtaja Pj: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.

19 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus AJANKOHTAISTA KH Kaupunginhallituksen jäseniä informoidaan ajankohtaisista asioista. Merkittiin tiedoksi.

20 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus HALLITUKSEN ESITYSLUONNOS LAIKSI ASIAKKAAN VALINNANVAPAUDESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA 1092/11.110/2017 KH Valmistelu ja lisätiedot: kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula, Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt esitysluonnoksen laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa kuntiin, kuntayhtymiin ja muihin sosiaali- ja terveydehuollon palvelun tuottajiin lausunnolle. Lausunnot tulee toimittaa klo mennessä. Esitysluonnoksen käsittelyn aikataulu Porvoossa: - kaupunginhallitus kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät osoitteesta: linkki lausuntopyynnön materiaaliin Kj: Kaupunginhallitus merkitsee lausuntopyynnön ja käsittelyn aikataulun tiedoksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä lausuntopyynnön ja käsittelyn aikataulun tiedoksi. KH Valmistelu ja lisätiedot: kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula, jukka-pekka.ujula@porvoo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Ann-Sofie Silvennoinen, ann-sofie.silvennoinen@porvoo.fi Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn vastauksia on mahdollisuus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus vapaamuotoisen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät osoitteesta: linkki lausuntopyynnön materiaalin Liite: lausuntoluonnos

21 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kj: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan lausunnon vastauksena sosiaali- ja terveydenhuollon luonnoksesta valainnanvapauslainsäädänöksi. Pykälä tarkastetaan heti. Jäsen Lundqvist esitti jäsen Karlssonin kannattamana, että lausunto annetaan liitteenä olevassa muodossa. Liite: Lundqvistin vastaehdotus Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen äänin 7 (Björkman, Karén, Karlsson, Oksanen, Lönnfors, Jalonen, Lundqvist) - 5 (Välimäki, Uski, Lankia, Rosengren, Söderberg) (1 poissa) esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan lausunnon jäsen Lundqvistin esittämässä muodossa vastauksena sosiaali- ja terveysministeriölle luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöksi sosiaali- ja terveyshuollossa. Pykälä tarkastettiin heti.

22 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ Kunta Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä Hallitus / lautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite lautakunta / hal litus Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Huom! Liitetään pöytäkirjaan

23 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuk sen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti puh , fax Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika... päivää Valituskirjelmä Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainit ta va myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusai ka on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään

24 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 28/ pöytäkirjanottee seen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan