PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2017 1

Transkriptio

1 Kunnanhallitus PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Aika klo 17:01-17:33 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Jämsén Teppo kunnanhallituksen puheenjohtaja Parkkonen Kari kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Kahilainen Seppo jäsen Kananen Markku jäsen Kangasluoma Taina jäsen Logrén Marjo jäsen Marttinen Heli jäsen Närhi Sirpa jäsen Ylälehto Jani jäsen Räisänen Pentti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hollanti Jyrki kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Tiainen Marko kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Muut Kinnunen Ari esittelijä Vuopionperä Helena pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Teppo Jämsén Puheenjohtaja Helena Vuopionperä Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 14. elokuuta 2017 Sirpa Närhi Heli Marttinen Pöytäkirjan nähtävilläolo Pihtiputaalla 15.elokuuta 2017 Pöytäkirjanpitäjä Helena Vuopionperä

2 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 176 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Takausten voimassaolo, Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnot 179 Toimenpiteet tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2016 suositusten pohjalta 180 Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle / Pihtipudas 181 Pihtiputaan kunnan esitys Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokunnan jäseniksi 182 Wiitaunionin henkilöstötoimikunnan asettaminen alkaneelle toimikaudelle 183 Pihtiputaan kunnan edustajien valitseminen yhteistyötoimikuntaan alkaneelle toimikaudelle 184 Teollisuustilan vuokrasopimuksen irtisanominen / Pihtiputaan Louhintapalvelu 185 Pihtiputaan Parhaaksi valtuustoryhmän valtuustoaloite Niemenharjun tien maisemareitistä Kuntalaisaloite asumispalveluiden järjestelyistä Metsäkodossa Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano / Tiedoksi menevät asiat 25

3 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus Kuntalain 103 :n mukaisesti muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. valtaisuuden toteaa kokouksen puheenjohtaja. Kunnanhallituksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköisesti. Kunnanhallituksen esityslista on samana päivänä asetettu nähtäville myös kunnan yleiseen tietoverkkoon. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus Kuntalain 107 :n mukaisesti toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 171 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Lisäksi pöytäkirjan tarkastavat kunnanhallituksen kyseistä pöytäkirjaa varten valitsemat pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirja tulee lain mukaan julkiseksi vasta sen jälkeen, kun se on tarkastettu ja allekirjoitettu tai varmennettu. Aakkosjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Marttinen Heli ja Närhi Sirpa. Kunnanjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Närhi ja Heli Marttinen.

5 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Takausten voimassaolo, Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnot 491/221/2017 Kunnanhallitus Tausta Pihtiputaan kunnanvaltuusto on :ssä 95 myöntänyt lainojen uudelleenjärjestelyä varten Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnoille omavelkaisen takauksen ,00 euron suuruiselle lainalle. Lainan myöntäjänä on ollut Kuntarahoitus Oyj.. Laina-aika on 25 vuotta. Laina 12895/08 on nostettu ja lainan jäljellä oleva pääoma on euroa. Lainan eräpäivä on Samana päivänä nostetun laina 12898/08 pääomaa on jäljellä euroa. Lainan eräpäivä on Ilmoitus takauksen voimassaolosta Luottoihin liittyviä takauksia koskee yleinen 10 vuoden vanhentumisaika. Tästä johtuen velkojan on muistutettava takaajaa takauksesta 10 vuoden välein, jotta varmistetaan takauksen voimassaolo laina-ajan loppuun saakka. Kuntarahoitus Oyj pyytää ilmoitusta vastauskuoressa päiväyksellä ja kunnan virallisten allekirjoittajien allekirjoituksella varustettuna mennessä. Kummankaan lainan kohdalla ei ole kyse uudesta takauksesta, joten virallista takauspäätöstä ei tarvita. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää jatkaa Kiinteistö Oy Pihtiputaan vuokra-asunnoille annettuja omavelkaisia takauksia kymmenen vuoden ajan. Laina 12895/08 on nostettu ja lainan jäljellä oleva pääoma on euroa. Lainan eräpäivä on Samana päivänä nostetun laina 12898/08 pääomaa on jäljellä euroa. Lainan eräpäivä on Lainat on nostettu Kuntarahoitus Oyj:ltä. Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnot on kokonaan omistama yhtiö. Pihtiputaan kunnan

6 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Hyväksyttiin. kielto, valmistelua Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon

7 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Toimenpiteet tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2016 suositusten pohjalta *Tarkastuslautakunta Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston aset ta mat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kun ta kon sernis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk senmu kai sel la tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kul takin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Tilinpäätöstä ja toimintakertomusta ei ole vielä laadittu mutta tar kas tus lauta kun ta on kuullut viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä syksyn ja talven aika na ja voi kuulemansa sekä tiedoksi saamiensa pöytäkirjojen pohjalta laatia alustavasti arviointikertomusta. Arviointikertomuksen runkoluonnos jaetaan kokouksessa. Lautakunnan puheenjohtaja: Aloitetaan arviointikertomuksen koostaminen. Käsittely: Todettiin, että arvioinnissa tulee huomioida jääviydet. Irja Tiainen on perusturvalautakunnan jäsen ja sisäinen tarkastaja. Jorma Toikkanen on Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pihtiputaan Nie menhar jun hallituksen jäsen. Tarkastuslautakunnan jäsen ei voi arvioida toimintaa, johon hän tai hänen lä hei sen sä osallistuu. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto. Tarkastuslautakunnan jäsenille jaettiin eri lautakuntien toi min ta ker to mukset, joista he antavat oman arvionsa vastuualueiltaan. Sivistystoimen toimintakertomus: Irja Tiainen Perusturvan toimintakertomus: Taina Toikkanen Teknisentoimen toimintakertomus: Simo Pennanen Ympäristötoimen toimintakertomusta ei ole vielä saatu - Heikki Ko leh mainen. *Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2016 arviointikertomuksen työstämistä. Tarkastuslautakunta on saanut käyttöönsä edellisen kokouksen jälkeen

8 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Hen ki lös tö ti lin pää tök sen vuodelta 2016, Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ristö toi men toimintakertomuksen vuodelta 2016 ja Pihtiputaan kunnan toi minta ker to muk sen vuodelta Lautakunnan puheenjohtaja: Jatketaan arviointikertomuksen työstämistä. Toimenpiteet Hyväksytty. kielto. Jatketaan seuraavassa kokouksessa. *Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Taina Toikkanen poistui kokouksesta klo 11:00-11:05 väliseksi ajaksi käsi tel täes sä kunnan tytäryhtiöitä. Taina Toikkanen poistui kokouksesta klo 11:40-11:55 väliseksi ajaksi käsi tel täes sä tytäryhtiöiden omistajaohjausta sekä Witas Oy:tä. Irja Tiainen poistui kokouksesta klo 12:02-12:23 väliseksi ajaksi kä si teltäes sä perusturvaa. Lautakunnan puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomuksen. Toimenpiteet Arviointikertomus allekirjoitetaan seuraavassa tarkastuslautakunnan kokouk ses sa kielto.

9 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus *Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomuksen tarkastusvuodelta 2016 ja allekirjoittaa sen. Lautakunnan puheenjohtaja: Käsittely: Lautakunta valmisteli arviointikertomuksen ja allekirjoitti sen luovutettavaksi kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto pyytää kun nan hal li tuk selta vastineen arviointikertomuksessa tehdyistä havainnoista ja suosituksista. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto. Puheenjohtaja sopii arviointikertomuksen luovuttamisesta kun nan val tuuston puheenjohtajalle. Viedään valtuustolle tiedoksi toimenpiteitä varten. Kunnanvaltuusto Tilintarkastuskertomuksen ja arviointikertomuksen valmistelu ovat osa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen valmistelua koskevia tehtäviä, jotka tarkastuslautakunta valmistelee suoraan valtuustolle. Tarkastuslautakunnan keskeisin tehtävä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Lautakunnan arvio on jälkikäteisarviointia siitä, kuinka kunnanhallitus, muut kunnan viranomaiset ja kunnan

10 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus tytäryhteisöt ovat onnistuneet valtuuston tahdon toteuttamisessa. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Liitejakelu: -Arviointikertomus 2016 / Pihtipudas Tarkastuslautakunnan ehdotus kunnanvaltuustolle: Tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto pyytää kun nan hal li tuk selta vastineen arviointikertomuksessa tehdyistä havainnoista ja suosituksista. Käsittely: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Seppo Kahilainen esitteli arviointikertomuksen kunnanvaltuustolle. Toimenpiteet Hyväksyttiin tarkastuslautakunnan ehdotus. kielto Ote: tarkastuslautakunta, yhteislautakunnat, toimialajohtajat. Jatkokäsittelyyn kunnanhallitus. Kunnanhallitus Oheismateriaali: - Pihtiputaan kunnan arviointikertomus vuodelta 2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus pyytää lautakuntien lausunnot arviointikertomuksessa esitettyihin asioihin ja suosituksiin syyskuun 2017 loppuun mennessä. Käsittely: Keskustelun aikana kunnanhallitus päätti täydentää päätösehdotusta seuraavalla lisäyksellä: "lautakuntien lisäksi lausuntoa edellytetään konserniyhtiöiden hallituksilta".

11 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta *Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Toimenpiteet Hyväksyttiin lisäyksellä. kielto (valmistelua) Ote + arviointikertomus: lautakunnat + toimialajohtajat, konserniyhtiöiden hallitukset ( Ki Oy Niemenharju, Ki Oy Pihtiputaan Vuokra-Asunnot, Ki Oy Putaanportti sekä Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy).

12 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle / Pihtipudas 421/010/2017 Kunnanhallitus Yleistä Verotuksen oikaisulautakunta on Verohallinnon yhteydessä toimiva valtakunnallinen toimielin, jonka tehtävänä on käsitellä oikaisuvaatimuksia. Oikaisulautakunnas-ta säädetään laissa Verohallinnosta (503/2010). Verotuksen muutoksenhakua on uudistettu voimaantulleilla säännöksillä (HE 29/2016). Oikaisulautakuntamenettely koskee alkaen yleisesti Verohallinnon verotusta koskevia päätöksiä ennakkoratkaisuja lukuun ottamatta. Uusia asiaryhmiä, joissa muutosta haetaan oikaisuvaatimuksella verotuksen oikaisulautakunnalta, ovat muun ohessa arvonlisäverotusta, ennakkoperintää, varainsiirtovero-tusta ja veronkantoa koskevat asiat. Verotuksen oikaisulautakunta toimii siten yleisenä ensimmäisenä muutoksenhakuasteena verotuksessa. Verotuksen oikaisulautakunta toimii jaostoihin jakautuneena. Oikaisulautakunnan jaostossa on puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Verohallinto määrää jäsenet, joista yksi on Verohallinnon, yksi kuntien sekä kaksi eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamaa. Ahvenanmaalaisia verovelvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jaoston jäsenten ja heidän varajäsentensä kotikunnan tulee olla Ahvenanmaalla. Konserniverokeskuksessa verotettavia verovelvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jaoston jäsenet ehdottaa Suomen Kuntaliitto. Kun jaoston tehtävänä on käsitellä asioita, joissa veronsaajana on yksinomaan valtio, jaostossa voi kuitenkin olla puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, jolloin jäsenistä toinen on Verohallinnon ehdottama ja toinen veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottama. Jaostojen tehtäväjako, kokoonpanot ja sijainti Verotuksen oikaisulautakunnassa on 2018 alkaen yhteensä 16 jaostoa, jotka toimivat 7 paikkakunnalla (liite 1). Jaostot ovat pääosin erikoistuneet siten, että oikaisulautakunnassa on erikseen henkilöverotukseen ja yritysverotukseen erikoistuneita jaostoja. Yritysverotusjaostoissa käsitellään elinkeinoverolain mukaan verotettavien verovelvollisten eli yhteisöjen, henkilöyhtiöiden ja elinkeinonharjoittajien verotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Henkilöverotusjaostoissa käsitellään puolestaan luonnollisten henkilöiden verotusta sekä kaikkien verovelvollisten kiinteistöverotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Jaostot toimivat joko täydessä tai suppeassa kokoonpanossa. Jaosto voi toimia puheenjohtajan ja yhden veronmaksajajärjestöjä edustavan jäsenen

13 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus kokoonpanossa, jos veron määrä voi oikaisuvaatimuksen johdosta muuttua enintään euroa. Jäsenten kelpoisuusvaatimukset sekä kokouspalkkiot ja matkakustannusten korvaukset Oikaisulautakunnan jäsenen tulee olla perehtynyt verotukseen. Tällä tarkoitetaan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Ennen ehdotuksen tekemistä on syytä sopivalla tavalla varmistua siitä, että ehdotettavaa henkilöä voidaan pitää siten verotukseen perehtyneenä, että hänen voidaan katsoa omaavan erityistä verotuksen asi-antuntemusta. Oikaisulautakunnan jäseniin sovelletaan hallintolain 28 :ssä sää-dettyjä esteellisyysperusteita. Oikaisulautakunnan jäsenille maksetaan kokouspalkkiota ja matkakustannusten korvausta (Liite 2: Verohallinnon päätös verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja asiantuntijoiden palkkioista sekä matkakustannusten korvaamisesta). pyyntö Kuntaa pyydetään tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Oikaisulautakunnan toimikausi alkaa ja päättyy Ehdotuksessa pyydetään mainitsemaan: Jaoston numero ja sijaintipaikka Jäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Varajäsenen nimi, osoite ja sähköpostiosoite Koska oikaisulautakunnan jaostojen määrä on vähäinen verrattuna kuntien lukumäärään, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Ehdotuksen mukaan tulee liittää tarvittava selvitys jäsenen ja varajäsenen perehtyneisyydestä verotukseen sekä molempien kirjallinen suostumus tehtävään. sekä siihen liitetyt suostumukset ja selvitykset perehtyneisyydestä verotukseen pyydetään lähettämään Verohallinnolle mennessä mielellään sähköpostitse osoitteella verohallinto@vero.fi (aihekenttään: Jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan) tai postitse osoitteella Verohallinto, PL 325, VERO. Oheismateriaali: - Kuntia edustavien jäsenten ehdottaminen verotuksen oikaisulautakuntaan toimikaudelle Verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja asiantuntijoiden palkkiot sekä matkakustannusten korvaaminen

14 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa ehdotuksen Pihtiputaan kunnan edustajista verotuksen oikaisulautakunnassa. Toimenpiteet Kunnanhallitus esittää Pihtiputaan kuntaa edustavaksi jäseneksi verotuksen oikaisulautakuntaan Onni Nykästä ja hänen varajäsenekseen Terttu Paanasta. Oikaisuvaatimus Ote: ehdotetut henkilöt, Verohallinto, Kinnulan kunnanhallitus, Viitasaaren kaupunginhallitus. Tied: arkistosihteeri.

15 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Pihtiputaan kunnan esitys Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokunnan jäseniksi 462/010/2017 Kunnanhallitus Tausta Pihtiputaan hallintosäännön 13 :n mukaan sivistyslautakunnan alaisuudessa toimii Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokunta, jonka jäsenmäärä on kuusi (6) jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet. Jäsenistä kaksi (2) on ylläpitäjän eli Viitasaaren kaupungin edustajia ja neljä (4) jäsenistä on muista sopimuskunnista (Keitele, Kinnula, Lestijärvi, Pihtipudas), yksi kustakin. Puheenjohtaja valitaan Viitasaaren kaupungin edustajista ja varapuheenjohtaja muiden sopimuskuntien edustajista vuorovuosina. Uuden kuntalain 30 :n mukaan valtuuston lisäksi kunnassa on oltava kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa 1) kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä; 2) johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten; 3) jaostoja kunnahallitukseen, lautakuntaa, valiokuntaa ja johtokuntaan. Kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista varten. Johtokunnista säädetään tarkemmin kuntalain 67 :ssä. Uuden kuntalain 74 3 momentin mukaan johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Tasa-arvolain asettamat vaatimukset Tasa-arvolain 4 2 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia ja varajäseniä. Laki ei sen sijaan vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Pihtiputaan kunnanhallitus valitsee kuntaa edustavan jäsenen

16 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokuntaan. Valitulle valitaan lisäksi henkilökohtainen varajäsen. Valinnoissa huomioidaan tasa-arvolain asettamat vaatimukset. Toimenpiteet Kunnanhallitus valitsi varsinaiseksi jäseneksi Viitasaaren alueen musiikkiopiston johtokuntaan Hannu Inkeroisen ja hänen varajäsenekseen Karri Paanasen. Oikaisuvaatimus Ote: Viitasaaren musiikkiopisto, valitut henkilöt, palkanlaskenta. Tied: Viitasaaren kaupunginhallitus.

17 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Wiitaunionin henkilöstötoimikunnan asettaminen alkaneelle toimikaudelle 492/010/2017 Kunnanhallitus Viitasaari ja Pihtipudas ovat 2005 hyväksyneet henkilöstö- ja palkka-asioiden valmisteluorganisaation kuntapariyhteistyössä, jonka mukaan organisaatioon kuuluu kuntien yhteinen yhteistyötoimikunta ja henkilöstötoimikunta, jonka Pihtiputaan kunnanhallitus asettaa. Henkilöstötoimikunta käsittelee kaikki periaatteelliset henkilöstö- sekä palkkapolitiikan periaatteet, jotka menevät hallitusten hyväksyttäviksi. Henkilöstötoimikuntaan nimetään molemmista kunnista kaksi luottamushenkilöedustajaa henkilöstö- ja taloussihteerin sekä kuntajohtajien lisäksi. Luottamushenkilöiden edustajiksi esitetään nimettäväksi hallitusten puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat, koska hallitus toimii työnantajan edustajana sekä käsittelee kaikki periaatteelliset henkilöstö- ja palkkauspolitiikkaan kuuluvat asiat. Luottamushenkilöedustajien ei tule olla kuntien palveluksessa olevaa henkilöstöä esteellisyyskysymysten vuoksi. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää Pihtiputaan kunnan edustajiksi henkilöstötoimikuntaan alkaneelle kunnanhallituksen puheenjohtaja Teppo Jämsénin sekä varapuheenjohtaja Kari Parkkosen. Kunnanhallitus toteaa lisäksi, että henkilöstötoimikuntaan kuuluvat työtehtäviensä puolesta kunnanjohtaja sekä henkilöstö- ja taloussihteeri. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Ote: valitut, vs. henkilöstö- ja taloussihteeri Tied: Viitasaaren kaupunginhallitus, intra, toimialajohtajat, palkanlaskenta.

18 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Pihtiputaan kunnan edustajien valitseminen yhteistyötoimikuntaan alkaneelle toimikaudelle 492/010/2017 Kunnanhallitus Yhteistyötoimikunta käsittelee yhteistoimintamenettelyn mukaiset asiat, noudattaen "Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa" ( ) -lakia. Yhteistoiminnassa käsitellään muun muassa asiat, jotka koskevat henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa tai kunnan palvelurakenteessa. Yhteistoiminnan piiriin kuuluvat myös palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteet, jos niillä on olennaisia henkilöstövaikutuksia, samoin taloudellisista tai tuotannollisista syistä toimeenpantava osa-aikaistaminen, lomauttaminen tai irtisanominen. Yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa käsitellään myös henkilöstöön ja henkilöstön kehittämiseen liittyvät suunnitelmat. Lain 4 a :n mukaan kunnassa on laadittava yhteistoimintamenettelyssä vuosittain henkilöstö- ja koulutussuunnitelma. Yhteistyötoimikunnan kokoonpano on Wiitaunionissa seuraava: henkilöstöjärjestöjen edustajat, kaksi luottamushenkilöedustajaa kummastakin kunnasta, kunnanjohtajat sekä henkilöstö- ja taloussihteeri. Luottamushenkilöedustajat ovat samat kuin henkilöstötoimikunnassa. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimittää luottamushenkilöedustajiksi yhteistyötoimikuntaan alkaneelle toimikaudelle kunnanhallituksen puheenjohtaja Teppo Jämsénin sekä kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Kari Parkkosen. Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Ote: valitut, vs. henkilöstö- ja taloussihteeri. Tied: palkanlaskenta, Viitasaaren kaupunginhallitus, intra.

19 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Teollisuustilan vuokrasopimuksen irtisanominen / Pihtiputaan Louhintapalvelu 688/522/2016 Kunnanhallitus Pihtiputaan Louhintapalvelu on ollut yhteydessä kuntaan ja irtisanonut vuokraamansa tuotantotilan vuokrasopimuksen. Pihtiputaan Louhintapalvelu on vuokrannut ns. Mettälä II-teollisuushallissa olevan 148 m2 tuotantotilan lämmityksineen. Vuokrasopimus on sisältänyt käyttöoikeuden teollisuushallissa oleviin eteläpään sosiaalitiloihin. Pihtiputaan Louhintapalvelun vuokrasopimus on solmittu ensin määräaikaisena ja toistaiseksi voimassa olevana lukien. Heikki Hämäläinen Pihtiputaan Louhintapalvelusta on toimittanut kuntaan kirjallisesti irtisanomisilmoituksen koskien 148 neliömetrin lämmintä tuotantotilaa. Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Pihtiputaan Louhintapalveluiden vuokrasopimuksen irtisanomisen. Vuokrasopimus on koskenut 148 neliömetrin suuruista lämmintä tuotantotilaa ja sisältänyt käyttöoikeuden teollisuushallin eteläpään sosiaalitiloihin. Irtisanominen on tullut voimaan Toimenpiteet Merkittiin tiedoksi. kielto Ote: Pihtiputaan Louhintapalvelu. Tied: kirjanpito, tilapalvelu.

20 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Pihtiputaan Parhaaksi valtuustoryhmän valtuustoaloite Niemenharjun tien maisemareitistä 486/003/2017 Kunnanhallitus Pihtiputaan Parhaaksi valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston järjestetyssä kokouksessa seuraavan valtuustoaloiteen: Pihtiputaan Parhaaksi ryhmä esittää, että Pihtiputaan kunta ryhtyisi toimenpiteisiin, joilla Niemenharjun tien kauniit maisemat saataisiin paremmin esille. Toisella puolella Lylylammen ja toisella puolella Koliman näkymät jäävät pahasti vesakon varjoon. Aivan tien penkassa kasvava vesakko peittää jo osittain myös tienäkymää kasvaessaan tiealueen ylle. Niemenharjua on totuttu pitämään maisemareittinä, mutta tällä hetkellä sitä ei voi sellaisena pitää. Liiketoiminta on osittain myös mielikuvamainontaa, joten positiivinen mielikuva Niemenharjusta luo lisäedellytyksiä Niemenharjun Matkailukeskuksen ja Niemenharjun tanssilavan toiminnalle. Pihtiputaalla Onni Nykänen Seppo Kahilainen Tauno Mattola Tuomas Skantz Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että Niemenharjun tien varressa olevat kunnan omistamat maa-alueet on raivattu vuoden 2016 aikana. Yksityismaiden osalta kunnalla ei ole suoria mahdollisuuksia maisemanhoitotoimenpiteille. Aluearkkitehti on kuitenkin lähestynyt tienvarren yksityismaanomistajaa metsänraivausasiassa keväällä 2017 ja lisäksi on sovittu, että Metsänhoitoyhdistys keskustelee maisemanhoidollisista metsätaloustoimenpiteistä alueen maanomistajan kanssa. Tehdyt toimenpiteet annetaan tiedoksi valtuustolle. Käsittely: Keskustelun aikana kunnanjohtaja täydensi päätösehdotusta seuraavasti:

21 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus "Kunnanhallitus toteaa, että Niemenharjun tien varressa olevat kunnan omistamat maa-alueet on raivattu vuoden 2016 aikana. Niemenharju on arvokas maisema-alue ja kunnanhallitus pitää aloitetta tärkeänä. Yksityismaiden osalta kunnalla ei ole suoria mahdollisuuksia maisemanhoitotoimenpiteille. Aluearkkitehti on kuitenkin lähestynyt tienvarren yksityismaanomistajaa metsänraivausasiassa keväällä 2017 ja lisäksi on sovittu, että Metsänhoitoyhdistys keskustelee maisemanhoidollisista metsätaloustoimenpiteistä alueen maanomistajan kanssa. Tehdyt toimenpiteet annetaan tiedoksi valtuustolle." Hyväksyttiin täydennetty päätösehdotus. kielto (valmistelua) Toimenpiteet Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon

22 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Kuntalaisaloite asumispalveluiden järjestelyistä Metsäkodossa 488/003/2017 Kunnanhallitus Kuntalaisaloite on lähivaikuttamisen keino, jolla kuntalaiset voivat tuoda äänensä kuuluviin kunnan asioissa. Kuntalaisaloite on yksittäisen asukkaan tai asukasryhmien laatima kirjallinen aloite, jonka kautta kunnan asukas voi vaikuttaa suoraan oman kuntansa toimintaa ja päätöksentekoon. Kuntalaisen aloiteoikeudesta säädetään kuntalain (410/2015) 23 :ssä. Kunnanhallitukselle on toimitettu kuntalaisaloite.fi kautta seuraava kuntalaisaloite: "Metsäkodon asumispalveluyksikön lyhytaikaisen asumisen paikka ei ole olohuoneessa. Ko paikkoja tarvitsevat/käyttävät sijoitetaan Metsäkodon olohuoneeseen. Käydessäni siellä oli kaksi henkilöä "lomapaikoilla". Toinen sängyssä sermin takana ja toinen jumppapatjan päälle laitetun patjan päälle sijoitettuna lattialle olohuoneessa. Missä on luvattu kodinomaisuus? Vähin vaatimus luvatulle olisi oma sänky ja huonekin olisi suotavaa. Näin Pihtipudas mainostaa: Metsäkoto on kodinomainen ohjattu asumispalveluyksikkö kehitysvammaisille. Tällä hetkellä käytettävissä on yksi lyhytaikaisen asumisen paikka, josta voit tiedustella vammaispalveluohjaajalta tai suoraan yksiköstä. Toivon sänkyä kaikille "lomapaikoissa", päivähoidossa tms oleville asiakkaille, ettei hoitoja tarvitse antaa lattian rajassa." Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus pyytää vastausta kuntalaisaloitteeseen perusturvan toimialalta. Toimenpiteet Hyväksyttiin. kielto, valmistelua Ote: perusturvan toimialajohtaja / perusturvalautakunta, vammaispalvelujohtaja.

23 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano / Kunnanhallitus Uuden kuntalain 93 mukaan kunnanhallituksen on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat lukuun ottamatta asioita, jotka koskevat valtuuston toiminnan sisäistä järjestelyä taikka jotka 35 :ssä tarkoitettu tilapäinen valiokunta tai 121 :ssä tarkoitettu tarkastuslautakunta on valmistellut. Kunnanhallituksen on ennen valtuuston päätösten täytäntöönpanoa valvottava päätösten laillisuutta. Uuden kuntalain 96 mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus voi tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten määräyksiä ja ohjeita, jotka täytäntöönpanotoimenpiteet suorittavan toimielimen ja viranhaltijan on otettava huomioon. Kunnanvaltuuston pidetyn kokouksen päätökset: 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Pöytäkirjantarkastajien valinta 65 Saarijärven-Viitasaaren seutukuntien yhteisen rakennemallihankkeen käynnistäminen 8 kunnan alueelle eli ns. Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta 66 Pihtiputaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut vuonna Pihtiputaan kunnan edustaja Sydän-Suomen jätelautakuntaan vuosille Kuntapäiväedustajan valinta Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin Leader VIISARI ry:n kuntarahoitus vuosina Äänekosken kaupungin liittyminen Sydän-Suomen jätelautakuntasopimukseen 71 Kuntalaisaloite: 'savuton alue' -merkkejä Putaanvirran koulun alueelle

24 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite tallentavan kamerajärjestelmän käyttöönotosta Pihtiputaalla 73 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite kirkonkylän keskeisten kulkuväylien liikenneturvallisuuden parantamiseksi 74 Kuntalaisaloite Sallilantien kaavan muuttamisesta 75 Kuntalaisaloite, koirapuisto Pihtiputaalle 76 Muut esille tulevat asiat Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksen päätökset :t ovat lainmukaisia ja päättää panna ne täytäntöön, kun ne ovat lainvoimaisia. Hyväksyttiin. kielto / täytäntöönpanoa Toimenpiteet - - -

25 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Tiedoksi menevät asiat Kunnanhallitus Oman kunnan hallintokunnilta saapuneet asiakirjat: Kunnanjohtajan, kunnansihteerin, henkilöstö- ja taloussihteerin, talousjohtajan ja maa seutusihteerin viranhaltijapäätökset ajalta Muualta saapuneet asiakirjat: Viitasaaren kaupunki, kaupunginvaltuusto - Otteet pöytäkirjasta , perusturva-, sivistys- ja teknisen lautakunnan jäsenten ja varajäsenten valinnat Viitasaaren kaupunki, tekninen lautakunta - Pöytäkirja 6/ Saarijärven-Viitasaaren seutukunta - Pöytäkirja 5/ Keski-Suomen ELY-keskus - Lausunto , Pihtiputaan ja Kinnulan välisen yhdystien 6540 kiireellinen kunnostustarve , Jyväskylän Liikenne Oy reittiliikennelupa Keski-Suomen sairaanhoitopiiri - Pöytäkirja 8/ H-98H, 2L-4L (hallitus) - Pöytäkirja 9/ H-103H (hallitus) Keski-Suomen liitto - Pöytäkirja 5/ Aluehallintovirasto - Ilmoitus , muutoksen kirjaaminen rekisteriin, Coronaria Palvelukeskus Kaski Oy - Kuulutus , Sähkökaapelien rakentaminen Heinäjoen alitse sekä valmistelulupa Valvira, yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevat päätökset/ilmoitukset , Stella Kotipalvelut Oy, luvan muuttaminen - Ilmoitus , Silmäasema Optiikka Oy, toimipaikkojen nimenmuutokset

26 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. kielto Toimenpiteet - - -

27 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 176,177,178,179,184,185,186,187,188. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät:180,181,182,183. HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9 PL Pihtipudas sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: 180,181,182,183. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9, PL PIHTIPUDAS sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi.

28 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI faksi markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.

29 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/ Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markki naoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia mak suja kos ke vissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsi teltä väksi tai jos hallinto-oi keus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduk si. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN