JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Aika klo 15:00-15:40 Paikka Kaupungintalo, kh:n kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Teknisen toimen vuoden 2015 talousarvion toteutuminen Vesi- ja viemärilaitoksen vuoden 2015 talousarvion toteutuminen 16 Juankosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen muutos 17 Puukaupasta päättäminen Tiedoksi esitettävät asiat Lausunto Juankosken Maaseutuohjelmasta

2 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Karhunen Riitta 15:00-15:40 jäsen Marttila Päivi 15:00-15:40 jäsen Nieminen Erkki 15:00-15:40 jäsen Niskanen Jukka 15:00-15:40 jäsen Toivanen Anja 15:00-15:40 jäsen Vatanen Ensio 15:00-15:40 pj. Räsänen Ari 15:00-15:40 esittelijä Tomukorpi Virpi 15:00-15:40 pöytäkirjanpitäjä Poissa Antikainen Ari vpj. Hartikainen Kari kh:n edustaja Allekirjoitukset Ensio Vatanen puheenjohtaja Virpi Tomukorpi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirja on tarkastettu Juankoskella Anja Toivanen,Riitta Karhunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Juankoskella pöytäkirjanpitäjä

3 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

4 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Teknltk Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anja Toivanen ja Riitta Karhunen

5 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Teknisen toimen vuoden 2015 talousarvion toteutuminen Teknltk Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Yhdyskuntapalvelut Yhdyskuntapalvelut jakautuu seuraaviin toimintoihin yhdyskuntapalvelut (mm. hallinto, palo- ja pelastus, kaavoitus, liikenneväylät, puistot, liikuntatoimi) toimitilapalvelut (jakamaton kunnossapito) hallinnon rakennukset (virastotalo, tuotantokeittiö) sosiaalitoimen rakennukset (Iivola, terveyskeskus, toimintakeskus) sivistystoimen rakennukset (mm. koulut ja kirjasto) teollisuus- ja muut rakennukset (mm. entinen navetta, Valimo, Nivala Timber, Putaansaaren lämpölaitos) asuinkiinteistöt (asuntotoimen hallinto ja isännöintipalvelut, kiinteistönhoitopalvelut, yksittäiset asuinkiinteistöt). Koko teknisen toimen talousarviovuoden 2015 toimintatuotot olivat ,21, (talousarvio ) 96,02 % budjetoidusta. Toiminta-kulut olivat ,42 (talousarvio ) toteutuma 94,92 %. Talousarvioon oli arvioitu toimintakatteeksi , toteutuma ,79. Toiminalliset tavoitteet saavutettiin. Tarkempi selvitys on liitteenä 3. Ympäristötoimi ja rakennusvalvonta Juankosken kaupunki ja Kaavin kunta ovat sopineet ympäristöpalvelujen yhteistyöstä, jossa Kaavin kunnan ympäristölautakunta toimii kuntien yhteisenä ympäristönsuojelu- ja rakennusvalvontaviranomaisena. Ympäristötoimen toteutuma ,08 (talousarvio ) toteutuma 86,72 %. Tarkempi selvitys liitteessä 3. Ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy Juankosken kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen yhdyskuntapalveluiden ja ympäristötoimen ja rakennusvalvonnan osalta. Esittelijän esitys hyväksyttiin

6 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Vesi- ja viemärilaitoksen vuoden 2015 talousarvion toteutuminen Teknltk Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Vesi- ja viemärilaitoksen kulutus- ja perusmaksutaksoissa ei tapahtunut muutoksia vuonna 2014, käyttömaksu vedestä oli 1,32 /m3 (alv 0 %) ja jätevedestä 2,96 /m3 (alv 0 %). Taksat ovat valtakunnallisesti vertaillen korkeahkot, niillä on katettu aiempina vuosina syntyneitä alijäämiä. Vesilaitos/puhdas vesi Juankosken keskustaajamaan talousvesi johdetaan vesilaitoksen omistamalta Rajasalmen vedenkäsittelylaitokselta, Muuruveden taajamaan talousvesi ostetaan Koillis-Savon Vesi Oy:n Könönkankaan vedenkäsittelylaitokselta ja Säyneisen taajaman talousvesi ostetaan Vellikankaan vesiosuuskunnalta. Vesilaitoksen tuotot olivat toimintavuoden aikana yhteensä , joka oli n. 52 yli budjetoidun, toteutuma 100 %. Toimintakulut olivat , joka on n yli budjetoidun, toteutuma 101 %. Viemärilaitos/jätevesi Juankosken ja Muuruveden taajamien jätevedet johdettiin käsiteltäväksi Koillis-Savon Ympäristöhuolto Oy:n omistamalle jätevedenpuhdistamolle Juankosken keskustaajamaan ja Säyneisen taajaman jätevedet johdettiin käsiteltäväksi viemärilaitoksen omistamalle Säyneisen jätevedenpuhdistamolle. Viemärilaitoksen tuotot olivat toimintavuoden aikana yhteensä , joka oli n alle budjetoidun, toteutuma 98 %. Toimintakulut olivat , joka oli n alle budjetoidun, toteutuma 96 %. Yhteisesti vesi- ja viemärilaitoksen toimintatuotot olivat (alitusta budjetoituun n ), toteutuma 99 % ja toimintakulut (alitusta budjetoituun n ), toteutuma 97 %. Toimintakatteeksi oli budjetoitu , toteutuma oli Rahoituskulujen ja poistojen jälkeen tulos muodostui alijäämäiseksi. Tarkempi selvitys talousarvion toteumasta on esitetty liitteessä 4. Ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy Juankosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen vuoden 2015 tilinpäätöksen Esittelijän esitys hyväksyttiin

7 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Juankosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen muutos Teknltk Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Juankosken kaupungin alueella toimivien vesihuoltolaitosten nykyiset toiminta-alueet on hyväksytty kaupunginhallituksessa Valtuuston hyväksymässä vesihuollon kehittämissuunnitelman toimenpideohjelmassa oli esitetty Valkeinen-Ruislampi alueen vesihuollon rakentaminen. Hanke valmistui marraskuussa Valmistuneen vesihuoltohankkeen myötä tulee Juankosken kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen Juankosken taajaman toiminta-alueet saattaa ajan tasalle Valkeinen-Ruislampi alueen osalta. Nykyinen vesi- ja viemäriverkoston tavoitealueen raja Valkeinen-Ruislampi alueella muutetaan toiminta-alueen rajaksi. Kunnan alueella vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Kunta hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluetta vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvan laitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esitystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä tai muuttamista asiasta on tie-dotettava riittävässä laajuudessa sekä varattava valvontaviranomaisille mahdollisuus antaa lausunto ja alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että: 1) vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti; ja 2) vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston piiriin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen jätevesiviemäriverkoston piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin. Liitteenä 5 oleva Toiminta-aluekartta Keskustaajama, kartta 1 päivitetty on esitetty vesihuoltolaitoksen hyväksymä toiminta-aluerajauksen laajentaminen vesijohto- ja viemäriverkoston osalta. Esitys toiminta-alueen laajentamisesta laitetaan yleisesti nähtäville. Esityksestä saatu palaute otetaan viimeistellyssä esityksessä mahdollisuuksien mukaan huomioon. Ehdotukset vesilaitosten toiminta-alueista ovat nähtävänä teknisessä toimistossa. Toiminta-alueesta pyydetään lausunnot ympäristö- ja

8 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta terveydensuojeluviranomaisilta sekä Pohjois-Savon ELY-keskukselta. Ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan esitetyn ehdotuksen toiminta-alueen laajentamisesta ja pyytää ehdotuksesta lausuntoa terveydensuojeluviranomaiselta, ympäristönsuojeluviranomaiselta ja kaupungin alueella toimivalta Valkeislammen vesiyhtymältä. Toimintaalueen laajennusta koskevien kiinteistöjen omistajia ja haltijoita kuullaan asettamalla toiminta-alue ehdotus nähtäväksi tekniselle osastolle väliseksi ajaksi. Tiedottaminen järjestetään lisäksi myös kaupungin verkkosivuilla, sanomalehdissä ja lähettämällä tiedotekirjeet kiinteistön omistajille. Muistutukset pyydetään jättämään mennessä. ELY-keskuksen lausunto pyydetään, kun muut lausunnot ja muistutukset ehdotuksista on saatu. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tarkastettu suunnitelma tuodaan uudelleen teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi ja edelleen kaupungin hallituksen käsiteltäväksi. Toiminta-alueen mahdollisesta hyväksymispäätöksestä tiedotetaan samassa laajuudessa, kuin on tiedotettu ehdotusta ennen päätöksen tekoa. Esittelijän esitys hyväksyttiin

9 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Puukaupasta päättäminen Teknltk Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Juankosken kaupungin metsiin on laadittu metsäsuunnitelma joka valmistui kesällä Suunnitelmassa on esitetty mm. suunnitelma metsien vuosittaisesta hyödyntämisestä. Suunnitelman tavoitteena on ollut kestävä puuntuotanto ja tasaiset hakkuutulot. Metsänhoitoyhdistys on vastannut pääosin viimeisen 20 vuoden ajan kaupungin metsien hoidosta ja hakkuista yhteistyössä kaupungin teknisen osaston kanssa. Metsänhoitoyhdistys Savotta ry on teknisen toimen pyynnöstä laatinut tarjouspyynnön puukaupasta ja se on lähetetty seitsemälle eri puunostajalle. Tarjouspyyntö koski tilaa Perämäki 13:26 ( ) Venäänahossa ja Vehkalahti 7:109 ( ) tilaa Vehkalahdes-sa. Perämäki-tilalla tehdään pääsääntöisesti harvennushakkuutta n. 450 m3 ja Vehkalahti-tilalla ensiharvennusta, harvennushakkuuta ja ylispuunpoistoa n m3. Puunostotarjouksia saatiin Perämäen leimikkoon vain yksi ja Vehkalahden leimikkoon kaksi. Tarjoukset on avannut ja vertailulaskelmat tarjouksista on laatinut Mhy Savotasta Pekka Varis. Vertailun tarkoituksena on saattaa tarjoukset keskenään vertailukelpoisiksi käyttäen hyväksi mm. yhdistyksen katkonta-aineistoa. Tarjousvertailut liitteenä 6. Ehdotus Tekninen lautakunta päättää, että Vehkalahti tilan puukauppa tehdään parhaan vertailuhinnan saaneen Harvestia Oy:n kanssa ja Perämäki-tilan puukauppa Metsänhoitoyhdistys Savotta ry:n kanssa. Esittelijän esitys hyväksyttiin

10 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Tiedoksi esitettävät asiat Teknltk Teknisen osaston sisäisen valvonnan raportti vuodelta Seurantalo vuokrattu Timo Vaittiselle väliseksi ajaksi tiistaisin klo Ehdotus Merkitään tiedoksi. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

11 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tekninen lautakunta Lausunto Juankosken Maaseutuohjelmasta Teknltk Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Kaupunginhallitus pyytää lautakuntien lausuntoa Juankosken Maaseutuohjelma luonnoksesta. Maaseutuohjelmaluonnoksessa on kuvattu toimintaympäristö sisältäen kohdat Elinkeinot ja työpaikat, Elinkeinojen monipuolistaminen ja kilpailukyky, Maaseutualueen palvelut ja Asuinympäristön, viihtyvyyden ja turvallisuuden kehittäminen. Teknisen lautakunnan toimintakenttää sivuavia aiheita on käsitelty Asuinympäristön, viihtyvyyden ja turvallisuuden kehittäminen otsikon alla. Ehdotus Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Infran sujuvuuteen Juankosken kaupunki on pyrkinyt vaikuttamaan osallistumalla Kuopion seudun liikennejärjestelmätyöhön. Aiesopimuksessa on sovittu toteutettavaksi Koillis-Savon (Riistavesi, Tuusniemi, Kaavi, Juankoski) kattava avoimen joukkoliikenteen ja kuntien henkilökuljetusten kokonaissuunnitelma, joka toimii pohjana asian organisoinnille ja tarkemmalle suunnittelulle vuonna On sovittu myös käynnistettäväksi Siilinjärven, Suonenjoen ja Riistaveden työmatkaliikenteen solmujen kehittäminen ja joukkoliikenteen kysynnän lisääminen yhteisöllisten liikkumisratkaisujen avulla. Kehittämistavoitteisiin- ja toimenpiteisiin on kirjattu Säyneisen kohdalla Salpatuvan kehittäminen. Lautakunta muistuttaa, että Salpatuvan ympäristö kuuluu Valkeisenkankaan pohjavesialueeseen. Kaikessa toiminnassa tulee ottaa huomioon pohjavesiriskit ja niihin varautuminen. Riskejä voivat aiheuttaa mm. käsittelemättömät jätevedet. Salpatupa on kunnoltaan enintään tyydyttävä ja varustustasoltaan heikko, joten sen hyödyntäminen ei onnistu ilman merkittäviä investointeja. Muuruveden alueen kehittämiseen oivan työkalun tarjoaa vireillä oleva Muuruveden osayleiskaavan laadinta. Osayleiskaavan luonnos ja ehdotusvaiheissa on kaikilla kunnan jäsenillä ja osallisilla mahdollisuus vai-kuttaa yleiskaavaan antamalla lausunto tai muistutus. Keskeisiin kehittämistarpeisiin ja toimenpiteisiin on kirjattu myös maankäyttö. Juankoskella on jo nyt tarjolla korkeatasoisia ja kohtuuhintaisia tontteja niin Juankoskella kuin Muuruvedellä ja Säyneisissä. Muuruveden osayleiskaavaa laadittaessa yhtenä tavoitteena on selvittää myös alueen rantarakentamispotentitaali Esittelijän esitys hyväksyttiin

12 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 12,13,14,15,16,18,19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 17 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Juankosken tekninen lautakunta Juankoskentie JUANKOSKI Pykälät: 17 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, KUOPIO Puhelin: Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät:

13 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusaika päivää