24 Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjantarkastus pykälien osalta

Transkriptio

1 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Aika , klo 18:00-18:25 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 23 Pöytäkirjan tarkastus 24 Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjantarkastus pykälien osalta 25 Eron myöntäminen Veikko Elolle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta 26 Asemakaavanmuutos koskien Mikkelin 28. kaupunginosan (Visulahden) korttelin 59 osaa / VT5 Visulahden ETL 27 Konsernitilisopimuksen tililuottojen vahvistaminen 28 Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta Vesiosuuskunta Majavan lainatakaus Lisäpykälät 30 Valtuustoaloite lasten positiivisten koulukokemusten edistämiseksi 31 Valtuustoaloite tonttien vuokrahintojen ja lunastamisien hinnoittelun uudelleentarkastelusta 32 Valtuustoaloite liikuntamahdollisuuksien parantamiseksi ja turvaamiseksi koko Mikkelin alueella

2 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Saapuvilla olleet jäsenet Satu Taavitsainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja Mauri Miettinen, 2. varapuheenjohtaja Eero Aho Markku Aholainen Liisa Ahonen Paavo Barck Rauni Berndt Taina Harmoinen Raimo Heinänen Vesa Himanen Marita Hokkanen Marianne Huoponen Elina Hölttä Markku Kakriainen Marja Kauppi Outi Kauria Harri Kivinen Jyrki Koivikko Anne Korhola Tapani Korhonen Seija Kuikka Raine Lehkonen Veli Liikanen Hannu Mielonen Olli Miettinen Pekka Moilanen Olli Nepponen Kalle Nieminen Heikki Nykänen Juhani Oksman Petri Pekonen Matti Piispa Tero Puikkonen Satu Pulkkinen Heikki Pyrhönen Minna Pöntinen Jukka Pöyry Pekka Pöyry Erkki Rantalainen Jari Roivas Armi Salo-Oksa Keijo Siitari Mikko Siitonen Jaana B. Strandman Petri Tikkanen Markku Tissari Lenita Toivakka Hannu Toivonen Hannu Tullinen Markku Turkia Osmo Ukkonen Jaana Vartiainen

3 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Juha Vuori Jaakko Väänänen Päivi Ylönen Pertti Ruotsalainen, varavaltuutettu Leena Teittinen, varavaltuutettu Juha Kontinen, varavaltuutettu Muut saapuvilla olleet Jukka Savolainen, kaupunginlakimies, sihteeri Timo Halonen, kaupunginjohtaja Heli Huopainen, henkilöstöjohtaja Jouni Riihelä, tekninen johtaja Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Heikki Siira, talousjohtaja Satu-Mari Tolonen, viestintäpäällikkö Katariina Juhakoski, nuorisovaltuuston puheenjohtaja Merja Peltonen, toimistosihteeri Poissa Sami Järvinen Arto Seppälä Mali Soininen Hannu Kilkki, kaupunginhallituksen jäsen Kati Kähkönen, kaupunginhallituksen jäsen Sari Teittinen, kaupunginhallituksen jäsen Ari Liikanen, hallintojohtaja Allekirjoitukset Satu Taavitsainen Puheenjohtaja Jukka Savolainen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Matti Piispa Heikki Pyrhönen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupunginkansliassa

4 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Jukka Savolainen, kaupunginlakimies

5 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja julkaistu sanomalehdissä Länsi-Savo ja Mikkelin Kaupunkilehti Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että valtuutetut Sami Järvinen, Arto Seppälä ja Mali Soininen olivat ilmoittaneet esteestä osallistua valtuuston kokoukseen ja heidän varajäsenikseen oli kutsuttu Pertti Ruotsalainen, Leena Teittinen ja Juha Kontinen. Todettiin, että nimenhuudossa oli paikalla 56 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Koska kokouskutsu on julkaistu valtuuston edellyttämällä tavalla valituissa ilmoituslehdissä ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä lähetetty vähintään neljä päivää aikaisemmin valtuutetuille, puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 23 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Matti Piispa ja Heikki Pyrhönen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Matti Piispa ja Heikki Pyrhönen.

7 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 24 Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjantarkastus pykälien osalta Kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi valittu Satu Pulkkinen poistui valtuuston kokouksesta pykälän 18 aikana ja hänen tilalleen ei ole valittu kokouksessa toista pöytäkirjantarkastajaa. Ehdotus Kaupunginvaltuusto tarkastaa kaupunginvaltuuston pykälät Kaupunginvaltuusto hyväksyi :t esitetyssä muodossa.

8 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kaupunginhallitus, 79, Kaupunginvaltuusto, 25, Eron myöntäminen Veikko Elolle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta MliDno Kaupunginhallitus, , 79 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Savolainen jukka.savolainen@mikkeli.fi kaupunginlakimies Veikko Elo on lähettänyt seuraavan eropyynnön: "Pyydän eroa vaalilautakunnan varajäsenyydestä. Syynä ehdokkuus kunnallisvaaleissa. Ystävällisin terveisin Veikko Elo" Keskusvaalilautakunnan kokoonpano toimikaudella on seuraava: Varsinaiset jäsenet: 1. Helena Kauppinen, opettaja, eläkeläinen PJ 2. Rauno Pulkkinen, osastonhoitaja, eläkeläinen 3. Timo Karvo, musiikinopettaja, VPJ 4. Jukka Lankinen, eläkeläinen, yrittäjä 5. Outi Ruottinen, MMM, agronomi Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin heidät kutsutaan kokoukseen: 1. Aija Rasimus, eläkeläinen 2. Kaija Rautiainen, palveluneuvoja 3. Keijo Härkänen, 4. Veikko Elo, eläkeläinen, yrittäjä 5. Riitta Lappi, projektipäällikkö Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää eron Veikko Elolle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee uuden varajäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että uudeksi varajäseneksi keskusvaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi valittaisiin Markku Paukku.

9 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kaupunginvaltuusto, , 25 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää eron Veikko Elolle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee uudeksi varajäseneksi hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Markku Paukun. Kaupunginvaltuusto myönsi eron Veikko Elolle ja valitsi hänen sijaansa keskusvaalilautakunnan varajäseneksi Jorma Hartikaisen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tiedoksi Veikko Elo, valittu henkilö, luottamushenkilörekisterinhoitaja, Kunnan Taitoa Oy/palkanlaskenta, kansliapalvelut

10 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Tekninen lautakunta, 149, Kaupunginhallitus, 12, Kaupunginhallitus, 87, Kaupunginvaltuusto, 26, Asemakaavanmuutos koskien Mikkelin 28. kaupunginosan (Visulahden) korttelin 59 osaa / VT5 Visulahden ETL MliDno Tekninen lautakunta, , 149 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite Asemakaavan muutos VT5 Visulahti ETL TLK Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 13. päivänä joulukuuta 2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Asemakaavan muutos koskee 28. kaupunginosan (Visulahti) korttelin osaa 59 ja maa- ja metsätalousalueita. Kaavoitettava alue sijaitsee valtatien 5 uuden suunnitellun Visulahden eritasoliittymän tuntumassa. Matkaa keskustaan on n. 4 kilometriä. Suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin 7 724m². Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa ko. korttelin osa - ja muiden alueiden rajaus ja käyttötarkoitus yleisen tien alueeksi (LT). VT5 tiesuunnitelmaa on tarkoitus ryhtyä toteuttamaan vuonna Tarkemmassa suunnittelussa on tehty joitakin pieniä tarkistuksia mm. ramppien linjauksiin yms. ja näiden tarkistusten johdosta Visulahden eritasoliittymän tilavarausta laajennetaan riittäväksi. Lain mukaan asemakaava ja tiesuunnitelma tulee aluerajauksiltaan vastata toisiaan; tästä johtuen Liikennevirasto laatii tiesuunnitelman muutossuunnitelman, ja kaupunki vastaa tarvittavista asemakaavojen päivityksistä. Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan VT5 tiesuunnitelman ja siihen liittyvän Visulahden eritasoliittymän toteutus. Suunnittelualue on nykyisessä kaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KM), jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Alueen lounaisosasta muutetaan tiealueeksi maa- metsätalousaluetta (MY), jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu kaupungin kotisivuilla, ja se on postitettu osallisille sekä viranomaistahoille. Osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Nähtävillä olon aikana on saatu kolme lausuntoa; Etelä-Savon Ely-keskukselta, Pohjois-Savon Ely-keskukselta ja Etelä-Savon pelastuslaitokselta. Maakuntakaava: Etelä-Savon maakuntakaava on vahvistettu

11 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Suunnittelualue on kaavassa osoitettu uuden eritasoliittymän alueeksi ja taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaava Alueella on voimassa Visulahden osayleiskaavan ja Mikkelin yleiskaavan osien muutos Suunnittelualue on kaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Rakennusoikeutta korttelille 59 on osoitettu k-m² Ajantasa-asemakaava Kaava-alueella on voimassa hyväksytty Itäportin asemakaava. Suunnittelualue on kaavassa osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (MY) sekä liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM.) Rakennusoikeutta korttelille 59 on osoitettu k-m² Kaavamuutoksen myötä liikerakennusten korttelialueen (KM) pinta-ala vähenee m² ja maa- ja metsätalousalueen (MY) pinta-ala 358m². Ehdotus Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se alustavasti hyväksyy Mikkelin 28. kaupunginosan (Visulahden) korttelin osaa 59 ja maa- ja metsätalousaluetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (VT5 Visulahden ETL), asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot Liikennevirastolta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta, Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluilta sekä yhdyskuntatekniikka ja ympäristö-yksiköltä. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa tekniselle lautakunnalle ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 12 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite kh Asemakaavan muutos VT5 Visulahti ETL, Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Mikkelin 28. kaupunginosan (Visulahden) korttelin osaa 59 ja maa- ja metsätalousaluetta koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (VT5 Visulahden ETL), asettaa sen

12 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot Liikennevirastolta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselta, Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluilta sekä yhdyskuntatekniikka ja ympäristö-yksiköltä. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, , 87 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kalle.Raina@mikkeli.fi kaavoitusinsinööri Liitteet 1 Liite kh Asemakaavan muutosehdotus VT5 Visulahden ETL Kaavamuutosehdotus oli julkisesti nähtävillä välisen ajan, ja siitä pyydettiin kaupunginhallituksen päättämät lausunnot. Ehdotuksesta saatiin lausunto Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Siinä pyydettiin korjaamaan merkintä Yleisen tien alue (LT) muotoon Maantien alue. Tämä on tarkistettu kaavaehdotukseen. Tarkistus on vähäinen. Muistutuksia ei jätetty. Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy 28. kaupunginosan (Visulahti) korttelin 59 osaa ja maa- ja metsätalousaluetta (Visulahden eritasoliittymä) koskevan asemakaavan muutoksen. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginvaltuusto, , 26 Liitteet 1 Liite kv Asemakaavan muutosehdotus VT5 Visulahden ETL

13 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy 28. kaupunginosan (Visulahti) korttelin 59 osaa ja maa- ja metsätalousaluetta (Visulahden eritasoliittymä) koskevan asemakaavan muutoksen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Etelä-Savon Ely-keskus, Pohjois-Savon Ely-keskus

14 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kaupunginhallitus, 89, Kaupunginvaltuusto, 27, Konsernitilisopimuksen tililuottojen vahvistaminen MliDno Kaupunginhallitus, , 89 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Laitinen jari.laitinen@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö Liitteet 1 Liite kh Tililuotot konsernitilillä Talouspalvelut kilpailutti sopimuskauden päättyessä konsernitilipalvelut sekä tililuoton ajalle Kilpailutuksen perusteella kaupunginhallitus päätti palvelun hankinnasta OP Yrityspankki Oyj:ltä. Kaupunginvaltuusto on päättänyt kaupungin myöntämien tililuottojen korkoperusteista konsernitiliratkaisun käyttöönoton yhteydessä. Konsernitilipalveluun on ollut liitettynä 25 milj. euron tililuottolimiitti. Kaupungin myöntämien tililuottojen määrät ja korkoehdot on perusteltua tarkistaa sopimuskauden ja -ehtojen muuttuessa. OP Yrityspankki Oyj:n tarjouksen mukaiset, Mikkelin kaupungin (emo) korkoehdot ovat seuraavat: tililuottoprovisio on 0,08 % tililuoton kokonaismäärästä käytettävän tililuoton korko on euribor 3kk + 0,30 % tilillä olevalle pääomalle ei makseta korkoa, negatiivista viitekorkoa ei peritä asiakkaalta Kaupunki vastaa konsernitilipalvelun kilpailuttamisesta ja ylläpidosta volyymiin perustuvien toiminnallisten ja taloudellisten hyötyjen saavuttamiseksi sekä konserniyhteisöjen lyhytaikaisen rahoituksen turvaamiseksi. On perusteltua, että Mikkelin kaupunki (emo) veloittaa konserniyhteisöiltä korkoa tililuoton käytöstä. Tililuottojen korkoperusteet konserniyhteisöjen osalta ovat: Mikkelin kaupungin taseyksikkö ja liikelaitokset tililuottoprovisio on 0,08 % tililuoton kokonaismäärästä käytettävän tililuoton korko on euribor 3kk + 0,30 % + 0,1 % = euribor 3 kk + 0,40 % Mikkelin kaupungin konserniyhteisöt/yhtiöt tililuottoprovisio on 0,08 % + 0,10 % = 0,18 % tililuoton kokonaismäärästä käytettävän tililuoton korko on euribor 3kk + 0,30 % + 0,30 % = euribor 3 kk + 0,60 % Kaupunginvaltuusto on viimeksi vahvistanut konsernisopimukseen liitetyt tililuotot. Uutena konserniyhteisönä konsernitilipalveluun liitetään Mikkelin Oppilaitoskiinteistöt Oy. Mikkelin

15 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Oppilaitoskiinteistöt on esittänyt konsernitilipalveluun liittymistä ja tililuoton myöntämistä yhtiön maksuvalmiuden ylläpitämiseksi. Vahvistettavat konsernitilisopimuksen mukaiset tililuotot on esitetty liitteessä. Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää liittää konsernitilipalveluun 25 milj. euron tililuottolimiitin, avata Mikkelin Oppilaitoskiinteistöt Oy:lle konsernitiliratkaisuun liitetyn maksuliiketilin, myöntää konserniyhteisöille tililuottoa liitteessä esitetyn mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, , 27 Liitteet 1 Liite kv Tililuotot konsernitilillä Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää liittää konsernitilipalveluun 25 milj. euron tililuottolimiitin, avata Mikkelin Oppilaitoskiinteistöt Oy:lle konsernitiliratkaisuun liitetyn maksuliiketilin, myöntää konserniyhteisöille tililuottoa liitteessä esitetyn mukaisesti. Hyväksyttiin. Tiedoksi Talouspalvelut, Kunnan Taitoa Oy/maksuliikenne, konsernitilipalveluun liitetyt yhteisöt

16 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kaupunginhallitus, 90, Kaupunginvaltuusto, 28, Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta 2016 MliDno Kaupunginhallitus, , 90 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Laitinen, Tiina Viskari Kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota (KuntaL 110 ). Talousarvio on sitova ohje kunnan talouden hoitamisesta. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Varainhoitovuoden aikana talousarvioon tehtävät muutokset käsitellään määrärahamuutoksina. Varainhoitovuoden päätyttyä talousarvion määrärahan ylitys menojen ja alitus tuloarvioiden kohdalla on hyväksytettävä ennen tilinpäätöksen hyväksymistä. Muutokset (menojen ylitysoikeudet ja tulojen alitusoikeudet) vuoden 2016 talousarvioon: Käyttötalous Konsernipalveluiden tulot alittuivat 0,655 milj. euroa. Vuoden 2016 talousarvion toimintatuotot sisälsivät koko kaupungille asetetun tuottotavoitteen 1,0 milj. euroa. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulot alittuivat 0,020 milj. euroa kunnilta saatujen yhteistoimintakorvausten jäätyä alle talousarvion. Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan tulot alittuivat 0,051 milj. euroa. Osa päätetyistä hinnankorotuksista astui voimaan syksyllä, lisäksi tulokertymään vaikuttanut Naisvuoren uimahallin remontti aloitettiin kesällä. Maaseutu- ja tielautakunnan tulot alittuivat 0,35 milj. euroa lokakuun seurannan yhteydessä hyväksytyn tulojen alituksen jälkeen. Tulojen alitus johtuu maatalouslomituksen vähenemisestä. Tuloslaskelmaosa Verotulot alittuivat 1,368 milj. euroa loppuvuoden tasauksista johtuen. Valtionosuudet alittuivat 0,624 milj. euroa Otavan Opiston lukiokoulutuksen opiskelijamäärien tarkistuksen johdosta. Investointiosa Kunta ERP toiminnanohjausjärjestelmään tehdyn päivityksen yhteydessä ostetut lisenssit kirjattiin investointiosaan. Ko. hankinnan osalta investointimäärärahat (menot) ylittyivät 0,042 milj. euroa.

17 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Rakennusten hankintaan osoitetut määrärahat ylittyivät 0,3 milj. euroa vanhan kasarmialueen kaupoista johtuen. Rakennusten myyntitulot alittuivat 0,185 milj. euroa. Tilakeskuksen rakennusinvestointeja koskevat tulot alittuivat 0,095 milj. euroa. Sivistystoimen kone- ja kalustohankinnat ylittyivät 0,014 milj. euroa. Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion 2016 menoihin ylitysoikeuden ja tuloihin alitusoikeuden: Konsernipalveluiden tulojen alitus 0,655 milj. euroa, Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulojen alitus 0,020 milj. euroa, Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan tulojen alitus 0,051 milj. euroa, Maaseutu- ja tielautakunnan tulojen alitus 0,35 milj. euroa, Verotulojen alitus 1,368 milj. euroa, Valtionosuuksien alitus 0,624 milj. euroa, Investoinnit KuntaERP menojen ylitys 0,042 milj. euroa, Investoinnit Rakennusten hankinta menojen ylitys 0,3 milj. euroa, Tilakeskuksen investointitulojen alitus 0,095 milj. euroa, Investoinnit Koneet ja kalusto, Sivistystoimi menojen ylitys 0,014 milj. euroa. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, , 28 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion 2016 menoihin ylitysoikeuden ja tuloihin alitusoikeuden: Konsernipalveluiden tulojen alitus 0,655 milj. euroa, Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulojen alitus 0,020 milj. euroa, Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan tulojen alitus 0,051 milj. euroa, Maaseutu- ja tielautakunnan tulojen alitus 0,35 milj. euroa, Verotulojen alitus 1,368 milj. euroa, Valtionosuuksien alitus 0,624 milj. euroa, Investoinnit KuntaERP menojen ylitys 0,042 milj. euroa, Investoinnit Rakennusten hankinta menojen ylitys 0,3 milj. euroa, Tilakeskuksen investointitulojen alitus 0,095 milj. euroa, Investoinnit Koneet ja kalusto, Sivistystoimi menojen ylitys 0,014 milj. euroa.

18 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Hyväksyttiin. Tiedoksi Talouspalvelut, tilintarkastaja, Kunnan Taitoa Oy/kirjanpito

19 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kaupunginhallitus, 100, Kaupunginvaltuusto, 29, Vesiosuuskunta Majavan lainatakaus MliDno Kaupunginhallitus, , 100 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Laitinen jari.laitinen@mikkeli.fi taloussuunnittelupäällikkö Vesiosuuskunta Majava on rekisteröity osuuskunta, jolla on Mikkelin ja Pieksämäen kaupunkien alueella sijaitsevalla toiminta-alueellaan kiinteistöjä palveleva vesi- ja viemäriverkosto. Osuuskunnalla on yhteensä 378 jäsentä. Vesiosuuskunta Majava toteutti vuonna 2014 Haukivuorella Tervalahden alueen viemäröinnin. Tervalahti kuuluu vesiosuuskunnan samaan osaalueeseen kuin Haukivuoren keskustaajaman luoteispuolella sijaitseva Kurkisensaari, johon nyt on suunniteltu viemäriverkostoa. Alueelle on rakennettu vesijohtoverkosto vuonna 2002 vesiosuuskunta Majavan toimesta. Hankkeen yhteydessä rakennetaan pääasiassa viemärilinjastoa noin 19,0 km jo olemassa olevan vesijohdon viereen. Osalle liittyjistä kytketään samalla liitos puhdasvesiputkeen. Liittyjiksi on tähän mennessä ilmoittautunut 51 kiinteistöä. Hankkeen kustannusarvio on euroa (alv 0%) ja sen rahoittaminen on suunniteltu tapahtuvaksi osakkaiden liittymismaksuilla (10%), avustuksilla (50%) sekä Mikkelin kaupungin takaamalla lainalla (40%). Osuuskunta hakee rakentamista varten lainaa euroa, koska avustusten maksatus ja arvonlisäverojen palautus tapahtuu jälkijättöisesti. Vesiosuuskunta Majava on kilpailuttanut rakentamisaikaisen lainan ja rahoituslaitokseksi on valittu Suur- Savon Osuuspankki. Vesiosuuskunta Majava hakee Mikkelin kaupungin omavelkaista takausta Suur- Savon Osuuspankista otettavalle pankkilainalle: luoton määrä euroa laina- aika 15 vuotta, lyhennysvapaa 1 v viitekorko euribor 12 kk marginaali 0,95 %, pankilla oikeus tarkistaa marginaali 3 v kuluttua tasalyhennys, koronmaksu puolivuosittain toimitusmaksu euroa Vesiosuuskunta on saanut hankkeelle avustusta Etelä- Savon ELY- keskukselta ja Mikkelin kaupungilta. Maaseutu- ja tielautakunta on myöntänyt vesiosuuskunnalle avustusta euroa Kurkisensaaren vesiviemärijohtolinjojen rakentamiseen, kuitenkin enintään 25 % hyväksyttävistä kustannuksista. Hankkeen toteuttamiseksi on perusteltua ja johdonmukaista antaa kaupungin takaus lainalle. Kaupunki on aiemmin myöntänyt omavelkaisen takauksen Vesiosuuskunta Majavalle Tervalahden alueen viemäriverkoston rakentamista varten (KV

20 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) , 13). Kaupungin jäljellä oleva takausvastuu Vesiosuuskunta Majavan osalta oli euroa. Kokouksessa on nähtävillä: Mikkelin kaupungin maaseutu- ja tielautakunta avustuspäätös Vesiosuuskunta Majavan ylimääräinen kokous pöytäkirja Vesiosuuskunta Majavan hallituksen kokous pöytäkirja Vesiosuuskunta Majavan takaushakemus lainatarjouspyyntö ja saadut rahoitustarjoukset (Suur- Savon Osuuspankki, Suomenniemen Säästöpankki, Nordea) Vesiosuuskunta Majavan tasekirja Ehdotus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Vesiosuuskunta Majavalle Suur- Savon Osuuspankilta edellä selostetuin lainaehdoin otettavalle enintään euron lainalle omavelkaisen takauksen ja päättää, että takauksen antamisesta peritään 1,0 %:n suuruinen takausprovisio vuosittain jäljellä olevasta lainan määrästä. Takauksen toimeenpanossa ja valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston päättämiä periaatteita sekä EU:n virallisessa lehdessä julkaistussa komission tiedonannossa mainittuja periaatteita valtiontuista takauksina, joita sovelletaan myös kuntien antamiin takauksiin. Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, , 29 Kokouksessa on nähtävillä: Mikkelin kaupungin maaseutu- ja tielautakunta avustuspäätös Vesiosuuskunta Majavan ylimääräinen kokous pöytäkirja Vesiosuuskunta Majavan hallituksen kokous pöytäkirja Vesiosuuskunta Majavan takaushakemus lainatarjouspyyntö ja saadut rahoitustarjoukset (Suur-Savon Osuuspankki, Suomenniemen Säästöpankki, Nordea) Vesiosuuskunta Majavan tasekirja Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Vesiosuuskunta Majavalle Suur-Savon Osuuspankilta edellä selostetuin lainaehdoin otettavalle enintään euron lainalle omavelkaisen takauksen ja päättää, että takauksen antamisesta peritään 1,0 %:n suuruinen takausprovisio vuosittain jäljellä olevasta lainan määrästä.

21 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Takauksen toimeenpanossa ja valvonnassa noudatetaan kaupunginvaltuuston päättämiä periaatteita sekä EU:n virallisessa lehdessä julkaistussa komission tiedonannossa mainittuja periaatteita valtiontuista takauksina, joita sovelletaan myös kuntien antamiin takauksiin. Hyväksyttiin. Tiedoksi Vesiosuuskunta Majava/Martti Kääriäinen, talouspalvelut, maaseutu- ja tietoimi/markku Suomela, Kunnan Taitoa Oy/kirjanpito

22 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 30 Valtuustoaloite lasten positiivisten koulukokemusten edistämiseksi MliDno Valtuutettu Markku Aholainen esitti SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa: "Samoin kuin koulumenestys, myös koulukokemus on lapsia suojaava tekijä. Varsinkin nuoruusiällä kouluvuosien merkitys on erityisen suuri. Hyvä koulukokemus vahvistaa selviytymistä etenkin haastavissa elämäntilanteissa. Positiivisen koulukokemuksen aikaansaamiseksi tulee kouluissa kiinnittää huomiota mm. erilaisten oppijoiden auttamiseen ja kaikkien lasten riittävään oppimisen ja koulunkäynnin tukemiseen heti tuen tarpeen ilmetessä. Lasten oppiminen vaarantuu liian suurissa opetusryhmissä ja sen vuoksi niiden kokoa tulee pienentää. Positiivinen koulukokemus syntyy myös siitä, että turvataan saumattomat nivelvaiheet lapsen siirtyessä päivähoidosta esiopetukseen ja esiopetuksesta kouluun ja kaikissa koulunkäynnin eri vaiheissa. Aikuiset koulussa vaihtuvat jatkuvasti, jos opettajat ja avustajat palkataan vain pätkätöihin ja määräaikaisiin työsuhteisiin. Kuitenkin jokainen lapsi ansaitsee ja tarvitsee arkeensa tutut ja turvalliset aikuiset. Hyvä henkilöstöpolitiikka on myös lasten etu. Hyvään koulukokemukseen kuuluu myös kouluterveydenhuollon, perhetyön ja psykologin palveluihin panostaminen, kiusaamisen ennaltaehkäisyn ohjelmat, kodin ja koulun yhteistyö, miellyttävä kouluympäristö, puhtaat ja terveet sisätilat, kiva piha-alue ja ohjattu kerho- ja harrastustoiminta. Nämä kaikki vahvistavat oppilaiden hyvinvointia ja tekevät oppimisesta hauskaa. SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Mikkelin kaupunki: pienentää oppilasryhmien kokoa kaikissa niissä kouluissa, joissa ne ovat liian suuret. ei muuta yksisarjaisia kouluja yhdysluokka-opetusta antaviksi kouluiksi, kuten nyt on Launialaan säästösyistä ehdotettu. muuttaa yhdysluokat omiksi luokikseen, silloin kun yhdysluokkaopetuksessa on liian paljon oppilaita, kuten nyt tilanne on Vanhalassa. palkkaa opettajat ja avustajat vakituisiin työsuhteisiin. palkkaa kaikkiin kouluihin riittävästi opettajia, avustajia ja muuta henkilökuntaa. antaa kouluille riittävät määrärahat oppimateriaalien, kuten kirjojen ja sähköisten oppimateriaalien hankintaan. järjestää koulun jälkeen kouluilla erilaisia kerhoja ja harrastustoimintaa. Takaa myös kuljetuksessa oleville oppilaille mahdollisuuden osallistua koulun kerhotoimintaan niin, että kerhon jälkeen koulukyyti kotiin järjestetään. hankkii kouluihin riittävästi harrastusvälineistöä välitunteja varten ja panostaa pihojen viihtyvyyteen. antaa tukiopetusta ja auttaa ja tukee erityistä tukea tarvitsevia lapsia jo varhaisessa vaiheessa ja puuttuu kiusaamiseen. Mikkelissä on nuorten psykiatriselle osastolle joutunut nuoria, joilla taustalla

23 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) on ollut oppimisvaikeuksia tai koulukiusaamista. Nämä on mahdollista ennaltaehkäistä koulujen arjessa. toimii saumattomassa yhteistyössä Essoten lasten kehityksen tukiyksikön kanssa, joka palvelee lapsia ja heidän perheitään kasvuun, kehitykseen ja vanhemmuuteen liittyvissä asioissa. Kaupungin tulee edellyttää Essotelta ennaltaehkäisevää työotetta. Mikkelissä Markku Aholainen Satu Taavitsainen, Markku Turkia, Kalle Nieminen, Tapani Korhonen, Paavo Barck, Heikki Pyrhönen, Petri Tikkanen, Jaana Vartiainen, Leena Teittinen, Hannu Tullinen, Marita Hokkanen, Raine Lehkonen, Osmo Ukkonen" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

24 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 31 Valtuustoaloite tonttien vuokrahintojen ja lunastamisien hinnoittelun uudelleentarkastelusta MliDno Valtuutettu Jaana Strandman ym. esittivät valtuustoaloitteenaan otsikkoasiasta seuraavaa: "Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että tekninen toimi käynnistää vuokratonttien hinnoitteluperusteiden uudelleentarkastelun ja käy vuokratonttien haltijoiden kanssa keskustelun sekä ryhtyy vuokrankorotuksen ja tarkistamisen jaksottamiseen. Tällä aloitteella haluamme kaupunkimme vuokratonttien haltijoille hinnoittelu-uudistuksen tasapuolisuutta, jota nyt ei ole tapahtunut. Nykyisin samalla asuinalueella on hyvinkin erihintaisia tontteja. Nykyisessä mallissa ei huomioida asuinalueen palveluita ja viihtyvyystekijöitä. Omakotitonttien yksikköhinnan korotus on ollut monille kohtuuton, jopa 300 %. Hinnankorotus koskee siis myös tonttien lunastamisia. Kaupunkimme on korottanut viimeisen viiden vuoden aikana vuokrahintoja kaksi kertaa ja parhaillaan on valmisteilla uusi korotus, joka tulisi voimaan vuoden 2018 alusta. Monille vuokratonttien haltijoille tämä on tiheä korotustahti on tuonut huomattavat korotukset ja toisille ei. Tämä epätasapuolinen epäkohta tulee pian korjata. Mikkelissä Valtuustoaloitteen tekijä Jaana Strandman Valtuutetut: Eero Aho, Marita Hokkanen, Erkki Rantalainen, Vesa Himanen, Pertti Ruotsalainen, Jari Roivas, Liisa Ahonen, Markku Tissari, Satu Taavitsainen" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

25 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) 32 Valtuustoaloite liikuntamahdollisuuksien parantamiseksi ja turvaamiseksi koko Mikkelin alueella MliDno Valtuutettu Kirsi Olkkonen esitti Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa: "Kunnan tulee edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa, sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Uuden kunnan roolissa tulee korostumaan hyvinvointi, osallisuus ja yhteisöllisyys. Mikkelissä on hienosti toteutettu Unelmat liikkeelle -vuotta, jossa on ollut tapahtumia liikuntapäivistä hiihtopäiviin ja kokeiluissa on tuotu esille erilaisia liikuntamuotoja. Näistä kaikista uusista liikunnan ja hyvinvoinnin avauksista voimme olla ylpeitä ja näitä tapahtumia ja mahdollisuuksia tulee tarjota lisää kuntalaisille. Liikunnan tulisi olla elämäntapa: Säännöllistä, toistuvaa ja koko ihmisiän yli jatkuvaa. Liikunnan pitää olla mukavaa ja suorituspaikat helposti saavutettavissa. Kaupungin tulee mahdollistaa liikunnan harastusmahdollisuuksia tasapuolisesti koko Mikkelin alueella. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Mikkelin kaupungin liikuntatoimi luo yhteiset liikuntapaikkojen ja -harrastusmahdollisuuksien tuottamistavat koko Mikkelin alueella. Tämän tulee tuottaa mahdollisuus esimerkiksi hiihtolatujen ylläpitoon. Kolmas sektori, kyläyhdistykset, kaupunginosaseurat ja urheiluseurat voisivat olla mukana tuottamassa näitä palveluja. Yhdistykset ja seurat saisivat korvauksen tekemästään työstä avustusten muodossa. Kumppanuussopimuksia tulee lisätä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Koordinoijina olisivat Mikkelin liikuntatoimi, uusi hyvinvoinnin- ja osallisuuden lautakunta sekä mm. aluejohtokunnat. Toiminta ulottuisi sekä kaupungin- että maaseudun alueelle ja sen toteuttamistavan tulisi olla helppo. Mikkelissä Keskustan valtuustoryhmä Kirsi Olkkonen, Päivi Ylönen, Keijo Siitari, Tero Puikkonen, Petri Pekonen, Pekka Moilanen, Markku Kakriainen, Jaakko Väänänen, Pekka Pöyry, Jaana Strandman, Taina Harmoinen, Outi Kauria, Marja Kauppi, Seija Kuikka, Heikki Nykänen" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

26 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kunnallisvalitus 26 Kunnallisvalitusohje Kunnallisvalituksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen (KuntaL 92, /365). Sen lisäksi mitä kuntalaissa säädetään valitusoikeudesta, alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa oikeus valittaa kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia. Lisäksi on rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan oikeus valittaa hyväksymispäätöksestä (MRL 191 ). Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksinumero: Puhelinnumero: Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten ja muiden katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on yleisesti asetettu nähtäväksi (MRL 188 ). Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

27 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

28 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Kunnallisvalitus 25, 27, 28, 29 Kunnallisvalitusohje Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksinumero: Puhelinnumero: Hallinto-oikeuden asiakaspalvelu on avoinna arkisin Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

29 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.

30 Mikkeli Pöytäkirja 3/ (30) Muutoksenhakukielto 22, 23, 24, 30, 31, 32 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.