Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18. Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-17:55. Toivakan kirjasto.

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-17:55 Paikka Toivakan kirjasto Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 17 Esityslistan hyväksyminen 4 18 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 19 Sivistystoimen vuoden 2017 talousarvion muutokset 6 20 Arviointikertomus Koulujen työsuunnitelmat lv Toivakan kunnan kirjastonjohtajan viran auki julistaminen 9 23 Talousarvion 2018 laadintaohje ja talousarvioraami Keski-kirjastojen käyttösääntöjen hyväksyminen Kankainen-Ruuhimäki alueen koulu-päiväkoti hankkeen 13 työryhmä 26 Rehtorin/sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset Julkiset ilmoitusasiat Muut asiat 16

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Nieminen Maarit Puheenjohtaja Pitko Päivi Jäsen Saari Martti Jäsen Pynnönen Mari Jäsen Poissa Puikkonen Sami Varapuheenjohtaja Rantanen Jani Jäsen Kauppinen Markku Jäsen Ainali Sakari Kunnanhallituksen puheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja Muut saapuvilla ollet Sundvall Jouko Kunnanhallituksen edustaja Holopainen Juhani Esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Karanta Janne Koulukeskuksen apulaisjohtaja Hoskari Taina Kankaisten koulun apulaisjohtaja Lepistö Neija Paivähoidon johtaja Allekirjoitukset Maarit Nieminen puheenjohtaja Juhani Holopainen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Martti Saari pöytäkirjan tarkastaja Päivi Pitko pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen osoitteessa

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sltk Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen Sltk Toivakan kunnan hallintosäännön 141 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toivakan kunnan hallintosäännön 142 mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sivistyslautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan.

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastustapa Sltk Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Martti Saari ja Päivi Pitko

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Sivistystoimen vuoden 2017 talousarvion muutokset Sltk Valmistelija(t): päivähoidon johtaja Neija Lepistö, puh Varhaiskasvatuksessa vuoden 2017 budjetti on alittumassa n euroa. Perhepäivähoidon asiakaspalvelujen ostot eivät toteudu, joten säästöä syntyy euroa. Touhuvakan sijaisten palkoista säästetään n euroa. Syntyvyyden lasku on vähentänyt kotihoidon tuen piirissä olevien lasten lukumäärää entisestään, joten sieltä säästyy n euroa. Suurin vaikutus on palvelusetelilasten lukumäärän vähenemisellä, jota pyrittiin ennakoimaan budjettia 2017 laatiessa, mutta ei riittävästi. Tilinpäätöksessä 2016 palvelusetelikulujen toteuma oli euroa. Talousarvioon 2017 varattiin euroa, eli euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna. Budjetti 2017 tulee kuitenkin vielä alittumaan palvelusetelikulujen osalta n euroa. Sivistyslautakunta ehdottaa Toivakan kunnanhallitukselle ja valtuustolle seuraavat talousarvion 2017 muutokset: 1. perhepäivähoidon asiakaspalvelujen ostot euroa 2. Touhuvakan sijaisten palkat euroa 3. lasten kotihoidon tuki euroa 4. päivähoidon palvelusetelikulut euroa yhteensä euroa

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Arviointikertomus 2016 Sltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh Toivakan kunnanhallitus on pyytänyt hallintokuntia antamaan lausuntonsa tarkastuslautakunnan laatimaan vuoden 2016 arviointikertomukseen. Tarkastuslautakunta toteaa sivistystoimen onnistuneen hyvin tehtävässään, ja kaikki sivistystoimen kahdeksan sitovaa tavoitetta saavutettiin. Tarkastuslautakunta toteaa lisäksi, että ylibudjetointia tulisi välttää. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: Merkitään lautakunnalle tiedoksi sivistystoimea koskeva arviointikertomus. Lisäksi lautakunta toteaa, että etenkin varhaiskasvatuksen talousarvion laadinnassa tulee välttää tarpeetonta ylibudjetointia. Neija Lepistö poistui pykälän käsittelyn jälkeen paikalta klo 16.50

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Koulujen työsuunnitelmat lv Sltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh , apulaisjohtajataina Hoskari, puh Työsuunnitelma on opetussuunnitelmaan ja lautakunnan päättämään koulujen tuntikehykseen perustuva lukuvuodeksi tehtävä suunnitelma, jossa määrätään opetuksen järjestämisestä, opetustunneista, opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta ja muista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Toivakan koulukeskuksen työsuunnitelma, käsittäen luokat 0-9 sekä Kankaisten koulun työsuunnitelma, käsittäen luokat 0-6 merkitään liitteiksi. Lautakunta päättää hyväksyä koulukeskuksen ja Kankaisten koulun työsuunnitelmat lv liitteiden mukaisina. Lisäksi lautakunta päätti, että koulujen järjestyssäännöt käsitellään lautakunnan pidettävässä kokouksessa. Liitteet Liite 1 Toivakan koulukeskuksen työsuunnitelma lv Liite 2 Kankaisten koulun työsuunnitelma lv

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistystoimenlautakunta Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Toivakan kunnan kirjastonjohtajan viran auki julistaminen 54/ /2015 Sivltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh , va. kirjastonjohtaja Anne Vihinen, puh Kirjastonjohtajan eläköidyttyä on kirjastossa työskennellyt kaksi työntekijää alkaen: kirjastovirkailija ja kirjastoavustaja. Kirjastonjohtajan virkaa ei ole täytetty vaan kirjastovirkailija on hoitanut virkaa väliaikaisesti. Kir jas to vir kai li ja on hakenut opintovapaata , ja Kirjastoasetuksen /406 4 :n mukaan kunnan kirjastolaitosta joh taval ta vaaditaan virkaan tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, jo hon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opin not ( /784). Kirjaston kehittämisen kannalta on tar koi tuk senmu kais ta palkata kirjastovirkailijan opintovapaan sijaiseksi kunnan kir jas tolai tok sen johtajan pätevyysvaatimusten mukainen henkilö. Kirjastoavustaja työskentelee alkaen osa-aikaisesti, joten kirjaston hen ki lö kun nan määrä ei näiden järjestelyjen myötä muutu. Sivistystoimenlautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kirjastoon pal kataan kirjastoasetuksen mukaisesti määräaikainen kirjastonjohtaja Työtehtäviin perehdyttämisen vuoksi työsuhde alkaa viikkoa en nen kirjastovirkailijan opintovapaata. Kh Valmistelija(t): hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman, puh Kunnanhallitus myöntää sivistystoimenlautakunnalle täyttöluvan mää rä aikai sen kirjastonjohtajan palkkaamiseksi ajalle Sltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Toivakan kunnan kirjastoon on palkattu kirjastoasetuksen mukaisen pätevyyden omaava kirjastonjohtaja määräaikaisesti ajalle Kirjastonjohtajan virka tulee täyttää lukien toistaiseksi. Lautakunta päättää julistaa Toivakan kunnan kirjastonjohtajan viran auki lukien toistaiseksi. Virka laitetaan auki Toivakan kunnan sivuilla, sanomalehti Keskisuomalaisessa ja TE-toimiston sivuilla. Lisäksi lautakunta päättää valita haastatteluryhmän, johon kuuluvat lautakunnan puheenjohtaja, kirjastovirkailija, sivistystoimenjohtaja ja lautakunnan keskuudestaan valitsema lautakunnan jäsen. Lautakunta päätti valita haastatteluryhmään lautakunnan jäsenistä Päivi Pitkon.

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Talousarvion 2018 laadintaohje ja talousarvioraami Kh Valmistelija(t): vt. hallintojohtaja Eero Raittila, puh Talousarvio on yksi tärkeimmistä kunnan toimintaa ohjaavista asiakirjoista. Kuntalain 110 mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma vähintään kolmeksi vuodeksi, joista ensimmäinen on talousarviovuosi. Talousarvio laaditaan siten, että se noudattaa kuntastrategiaa ja turvaa edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen. Talousarviossa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Toivakan kunnan uusi strategia on määrä hyväksyä kunnanvaltuuston kokouksessa Talousarvion laadinnassa tulee huomioida uuden strategian valmistelutyö ja sisältö ennakoiden niin, että talousarvio 2018 noudattaa uutta strategiaa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeen ja päättää antaa sen lautakunnille. Lautakuntien tulee pysyä asetetuissa aikataulussa ja taloudellisissa raameissa sitovien erien osalta. Sltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh Merkitään lautakunnalle tiedoksi. Liitteet Liite 3 Talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman laadintaohje

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Keski-kirjastojen käyttösääntöjen hyväksyminen Sltk Valmistelija(t): ma. kirjastonjohtaja Katariina Siironen, puh Kirjastonjohtaja on hyväksynyt Keski-kirjastojen uudet käyttösäännöt Toivakan kunnan osalta. Käyttösäännöt ovat yhtenäiset kaikissa Keski-kirjastojen kunnissa ja niissä on otettu huomioon uudistunut kirjastolaki. Keski-kirjastojen käyttösäännöt oheismateriaalina. Merkitään lautakunnalle tiedoksi Oheismateriaali keskikirjastot_käyttösäännöt

13 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Kankainen-Ruuhimäki alueen koulu-päiväkoti hankkeen työryhmä Kh Valmistelija(t): vt. hallintojohtaja Eero Raittila, puh Osana kunnanvaltuuson talousarvion 2015 hyväksymispäätöstä (KV/ 92/ ) hyväksyttiin Kankainen-Ruuhimäki alueen koulu-päiväkotihanketta valmistelema työryhmä. Työryhmän työskentelyn pohjalta valtuusto teki päätöksen määrärahojen varaamisesta hankkeen suunnittelulle ja toteuttamiselle vuosille (KV/ 17/ ). Työryhmän työskentelyn päättymisestä ei ole tehty erillistä päätöstä eikä työryhmä ole itse todennut työskentelynsä päättyneen. Hankkeen valmistelu on valtuuston viimeisimmän päätösken johdosta kuitenkin luonnollisesti siirtynyt viranhaltijatasolle. Työryhmän jäsenet on nimetty kautensa päättäneen valtuuston joukosta. Vastuunjaon ja hankkeen etenemisen epäselvyyksien välttämiseksi olisi tarve päättää työryhmän tulevaisuudesta. Kunnanhallitus päättää, että työryhmä lakkautetaan ja tarvittaessa hankkeen valmisteluun perustetaan uusi työryhmä myöhemmin. Sltk Valmistelija(t): sivistystoimenjohtaja Juhani Holopainen, puh Merkitään lautakunnalle tiedoksi.

14 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Rehtorin/sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset Sltk Valmistelija(t): koulusihteeri Piia Saarela, puh Rehtorin / sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Rehtori Henkilöstöpäätökset Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöpäätökset Sivistyslautakunta merkitsee rehtorin / sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset tiedokseen.

15 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Julkiset ilmoitusasiat Sltk Valmistelija(t): Ei julkisia ilmoitusasioita

16 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 Sivistyslautakunta Muut asiat Sltk Valmistelija(t): Ei muita asioita

17 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea oikaisua: 21 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan sivistyslautakunta Iltaruskontie 2, Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Oikaisuvaatimusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsämän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta haetaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksessa halutaan vedota Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon

18 Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 18 seitsämän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Valitusoikeus Valitusperuste Valituskirjelmä Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vielä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä: 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutoksenvaatimusperusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään liitetään päätös josta valitetaan, alkuperäinen tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika alkaa. Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 250.