ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta AIKA 17:00-18:50 PAIKKA Askolan Terveyskeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 69 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SELVITYS VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOIMIALAN OSALTA 71 TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA TAMMIKUU-SYYSKUU PUNAHIEKANTIEN LOPPUOSAN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 73 HYRYLÄNTIEN LOPPUOSAN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 74 MANTEREENTIEN HALTUUNOTTO JA RAKENTAMINEN / ASUKKAIDEN KIRJE 75 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI MUUT MAHDOLLISET ASIAT VUODEN 2017 TALOUSARVION JA VUOSIA KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA 137

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vihreäluoto Hannu 17:00-18:50 puheenjohtaja Saarinen Riku 17:00-18:50 vpj Haapamäki Seija 17:00-18:50 jäsen Heikkilä Olli-Pekka 17:00-17:39 jäsen Suominen Tero 17:00-18:50 jäsen Wäre Petriina 17:00-18:50 jäsen Sikkara Raimo 17:00-18:50 varajäsen (Heidi Hovisilta) Stenbäck Reija-Riikka 17:00-18:50 khall edustaja POISSA Hovisilta Heidi jäsen MUU Anttilainen Maina 17:00-18:50 pöytäkirjanpitäjä Kailio Antti 17:00-18:50 esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riku Saarinen ja Seija Haapamäki. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan allekirjoitus Hannu Vihreäluoto Maina Anttilainen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 28. päivänä lokakuuta 2016 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Riku Saarinen Seija Haapamäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 31. päivänä lokakuuta 2016 pöytäkirjanpitäjä

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 69 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Lisälistalla: ASIA 12: VUODEN 2017 TALOUSARVION JA VUOSIA KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset lau takunnan kokouksen työjärjestykseksi

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta SELVITYS VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOIMIALAN OSALTA TEKLTK 70 Valmistelija: Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to mukses sa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kun nanhal li tuk sel le ja uudelle tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään lokakuun loppuun mennessä. Esitys teknisen lautakunnan antamaksi selvitykseksi on esityslistan oheisma te ri aa li na. Tekninen lautakunta päättää antaa arviointikertomuksesta pöytäkirjan liitteen mukaisen selvityksen. LIITE 8 selvitys Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA TAMMIKUU-SYYSKUU 2016 TEKLTK 71 Teknisen lautakunnan talouden toteutuma ja prosentuaalinen kertymä sekä investointien toteumavertailu on esityslistan liitteenä. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee teknisen lautakunnan käyttötalouden sekä investointien toteutuman sekä tammikuu-syyskuu 2016 tiedoksi saaneensa ja antaa tie doksi kunnanhallitukselle. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta PUNAHIEKANTIEN LOPPUOSAN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 72 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Insinööritoimisto MAR Oy on valmistellut katusuunnitelman Pu na hie kantien loppuosalle. Kyseinen katusuunnitelma sijoittuu Punahiekan alueelle. Eh do tus katusuunnitelmaksi on esityslistan oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää asettaa Punahiekantien loppuosan ka tu suun nitel ma eh do tuk sen julkisesti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Olli-Pekka Heikkilä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:39. Täytäntöönpano: kuulutus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta HYRYLÄNTIEN LOPPUOSAN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 73 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Insinööritoimisto MAR Oy on valmistellut katusuunnitelman Hyryläntien loppuosalle. Kyseinen katusuunnitelma sijoittuu Punahiekan alueelle. Ehdotus katusuunnitelmaksi on esityslistan oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää asettaa Hyryläntien loppuosan katusuunnitelmaehdotuksen julkisesti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Täytäntöönpano: kuulutus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta MANTEREENTIEN HALTUUNOTTO JA RAKENTAMINEN / ASUKKAIDEN KIRJE TEKLTK 32 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Mantereentien asukkaat ovat lähettäneet tekniselle lautakunnalle kir jeen, missä he pyytävät Mantereentien rakentamista uuden, kevennetyn suun ni tel man mukaan. He esittävät myös, että kunta hoitaa kunnossapidon ku ten auraukset ja hiekotukset. Asukkaiden kirje on oheismateriaalina. Paikalla on pidetty katselmus asukkaiden kanssa ja keskusteltu katu alu een haltuunotosta ja katusuunnitelmasta ja kadun rakentamisesta. Nykyisin kulku tonteille on järjestetty rasitteilla ja omilla teillä. Alueen ase ma kaa va on vanha, sillä katusuunnitelmakin on vuodelta 1991 ja pai kalla on paaluja haltuunotettavasta alueesta. Katu on 200 metriä pitkä ja siihen liit ty vä raitti 50 metriä. Kaavan katualue on 10 metriä leveä ja se on asun toka dun katualueeksi varsin kapea. Katusuunnitelmassa kadun leveys on 5 met riä ja päällystyksen 4,5 metriä, mikä on myös pieni leveys. Raitin leveys on tavallinen 3 metriä. Kääntöpaikan haltuunotettava alue on noin 400 m², ja varsinainen kään töpaik ka katusuunnitelmassa on vain 130 m² yli kadun leveyden. Kään tö paikka-alu een tarkoitus on lumen varastointi katualueelle ja rakennettavalla kään tö pai kal la pitää kuorma-auton ja rekan pystyä kääntymään, sillä katu on päättyvä. Haltuunotettava katualue ja rakennettava katu ovat mitoiltaan to teu tu nei den pienemmästä päästä, eikä kääntöpaikka poikkea ta van omaises ta. Vaikka maanomistaja menettää kadun haltuunotossa maata, se saa siitä korvausta ja haltuunotettu katualue palvelee juuri niitä tontteja, mitkä yk si tyi nen maanomistaja omistaa. Suunnitelman keventäminen ei ole tarkoituksenmukaista, kuten kirjeessä esi tet tiin ja katselmuksessa osa asukkaista esitti. Ensin pitäisi muuttaa asema kaa va ja sen jälkeen laatia uusi katusuunnitelma ja molemmat ovat jul kisia, valituskelpoisia prosesseja ja ne maksavat. Nykyinen asemakaava ja katu suun ni tel ma ovat toteuttamiskelpoisia ja katualueen haltuunotto ja kadun ra ken ta mi nen voidaan tehdä. Kadun ja raitin rakentaminen maksaa hiek kapin tai se na arviolta euroa ja ne voidaan toteuttaa talousarvion puitteis sa. Kunta ei kunnossapidä sellaista tietä, mitä se ei ole rakentanut ja mis tä se ei ole tehnyt kadunpitopäätöstä. Tekninen lautakunta päättää, että Mantereentien ja raitin katualueen haltuun ot to ja kadun rakentaminen toteutetaan voimassaolevan asemakaavan ja ka tu suun ni tel man 1991 mukaisesti.

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Täytäntöönpano: alueen asukkaat Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu KHALL 194 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen on tullut lisää pyyntöjä ja tie dus telu ja Mantereentien rakentamisesta. Katualue tulee saada kunnan omis tukseen, jotta katu päästään rakentamaan. Näin ollen alueen haltuunotto ja lunas tus toi mi tus on välttämätön, jotta kadun rakentaminen voidaan toteuttaa voi mas sa ole van asemakaavan ja katusuunnitelman 1991 mukaisesti. Askolassa Maanmittauslaitos tekee katualueen lunastuksia ja laskee mahdol li set korvaukset maanomistajille. Toimitus tulee vireille kunnan tekemän toi mi tus ha ke muk sen perusteella. Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää hakea Maanmittauslaitokselta Mantereentien ja raitin katualueen haltuunottoa ja lunastamista. Kunnanhallitus hyväksyy haltuun otois ta ja lunastamisista aihetuvat kohtuulliset kustannukset ja mah dolli set korvaukset sen mukaisesti kuin ne maanmittaustoimituksessa mää rit tyvät. Kunnanhallitus kuitenkin säilyttää puhevallan haltuunottojen ja lunastusten maanmittaustoimituksessa määräytyvien kustannusten ja korvausten kohtuul li suu den arviointiin ja pidättää oikeuden tarvittaessa va li tus pro ses seihin. Täytäntöönpano: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu TEKLTK 74 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Mantereentien katualueiden lunastaminen ja haltuunotto on aloitettu lu nastus toi mi tuk sen alkukokouksella ja jatkuu myöhemmin kat selmuk si na ja korvaukset lasketaan MRL:n mukaisesti.

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Mantereentie on nyt mahdollista rakentaa ja se olisi suotavaakin, jotta Maan mit taus toi mis to pääsisi pitämään loppukokouksen mahdollisimman pian. Tien asukkaat ovat odottaneet tien rakentamista, sillä katusuunnitelma on vuodelta Esityslista oheismateriaalina on ka tu suun ni tel ma-asia kirjat. Mantereentien rakentamista ei ole otettu huomioon vuoden 2016 in ves toinneis sa. Sen rakentaminen olisi kuitenkin mahdollista aloittaa tänä vuonna, sil lä kun osa vesihuoltohankkeista ei käynnisty tänä vuonna, joten Man tereen tien rakentaminen on mahdollista määrärahojen sitovuustason puit teissa. Kadun rakentamisen yhteydessä ei tarvitse rakentaa vesihuoltoa, sillä alueen kiin teis töt ovat jo liittyneet vesihuoltoon. Tarkempi kustannusarvio ker rotaan lautakunnalle kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää käynnistää Mantereentien rakentamisen heti ja et tä rakentamiseen käytetään ensin vuoden 2016 investointien määrärahaa. Täytäntöönpano: Maanmittauslaitos Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET TEKLTK 75 Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set: 1. Tekninen johtaja/ viranhaltijapäätökset - vs. tekninen johtaja ajalta Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin.

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI TEKLTK 76 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio 1. Urakoitsijat ja vs. tekninen johtaja kävivät Sateenkaaren katolla ja sopivat korjaustoimenpiteistä Vakkolan sillan sadevesiongelmaa on korjattu rakentamalla 2 sadevesikaivoa ja sitä täydennetään reunakivellä. Vesi on haitannut viereisiä kiinteistöjä ja se johtui siitä, että Uudenmaan ELY-keskus rakensi risteykseen korokkeen. 3. Suojatie ja 2 korotettua suojatietä on rakennettu Kirkonkylään ja Helkamäentien korotetun suojatien rakentaminen aloitetaan, sillä sopimus Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa on allekirjoitettu. 4. Jäppiläntien alueen asukkaille on järjestetty kysely viemäriin liittymisestä, kyselyn tiedot esityslistan oheismateriaalina. Rakentamispäätös tehdään liittymishalukkuuden perusteella. 5. Monsalan vesitilanne 6. Liikenneturvallisuuskysely Askolan kunnan kotisivuilla 7. Koirakenttä Hiidenkirnujentien varteen Tekninen lautakunta merkitsee vs. teknisen johtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta MUUT MAHDOLLISET ASIAT TEKLTK Seuraava kokous Lisäksi lautakunta keskusteli: - Frisbeegolfradan tilanne, kuuluu sivistystoimen alaisuuteen

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta VUODEN 2017 TALOUSARVION JA VUOSIA KOSKEVAN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA TEKLTK 59 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Esityslistan oheismateriaalina on käyttötalouden talousarvio-esitys vuodelle 2017, taloussuunnitelman vuosille , investointien ta lous ar vio esitys luon nos vuodelle 2017 ja investointeja vuosille koskeva inves toin ti suun ni tel ma. Tekninen lautakunta hyväksyy laaditun käyttötalouden talousarvioesityksen v ja taloussuunnitelman vuosille sekä investointien ta lousar vio esi tyk sen vuodelle 2017 ja investointisuunnitelman vuosille ja esittää niitä kunnan talousarvioon 2017 sekä ta lous suun ni telmaan (investointien osalta ). Lisäksi lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan ja taloustoimiston tekemään pie niä korjauksia ja muutoksia talousarvioon ja investointisuunnitelmaan. LIITE 5 TA investoinnit Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu nimi.sukunimi@askola.fi TEKLTK 78 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt palauttaa talousarvioesitykset lautakuntien uudelleen valmisteltaviksi. Investoinneista on vähennetty Puolukan aita ja siirretty käyttöpuolelle sekä Monninkylän koululta , josta kamerat hankitaan tänä vuonna ja aita siirretään harkittavksi asiaksi, koska koulua rakennetaan lähivuosina. Käyttöpuolen lisäys: e Puolukan aita Investoinneista vähennetty Puolukasta ja ja Monninkylän koululta

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta hyväksyy korjatun käyttötalouden talousarvioesityksen ja investointisuunnitelman. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai

16 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 69-73, Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 74 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 74 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ tekninen lautakunta Askolantie 30, Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

17 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle