L-. Peruspalvelukuntayhtymä Selänne. Haapaarn P1aarv ResØr. Ehkäisevän ja täydentävän misohje alkaen. toimeentulotuen sovelta

Transkriptio

1 c L-. e Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Haapaarn P1aarv ResØr Ehkäisevän ja täydentävän misohje alkaen toimeentulotuen sovelta Peruspalvelukuntayhtymä Selänne

2 SISALLYSLUETTELO 1. YLEISTA TOIMEENTULOTUESTA Soveltamisohjeen tarkoitus 1 2. PERUSTOIMEENTULOTUKI (T0TuL 7 a ja 7 b ) 1 3. TAYDENTAVA TOIMEENTULOTUKI (T0TuL 7 c ) Vaatemenot Kodin irtaimistohankinnat Lasten harrastemenot Lasten tarvikkeet Opinnoista aiheutuvat menot Hautausavustus Palveluasumisen ja kotona annettavan palvelun maksut Muut erityismenot Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. 4. EHKAISEVA TOIMEENTULOTUKI /ToTuL 13 ) 4 5. MENETTELY TAYDENTAVAN JA EHKAISEVAN TOIMEENTULOTUKIASIDISSA 5 LIITTEET Taydentava tai ehkäisevà toimeentu lotuki hakemus

3 1 7. YLEISTA TOIMEENTULOTUESTA Toimeentulotuki on sosiaalihuoltoon kuuluva viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoi tuksena on turvata henkilön ja perheen toimeentulo sekà edistãã itsenãistà selviytymista. Toimeentulotuen avulla turvataan henkilön ja perheen ihmisarvoisen elämän kannalta vä hintään välttämãtön toimeentulo alkaen perustoimeentulotuen myontaa Kansanelãkelaitos (Kela). Kunnat myon tävät taydentävaa ja ehkãisevää toimeentulotukea. Hakijan tulee ama ensin hakea Kelalta perustoimeentulotukea. 1.1 Soveltamisohjeen tarkoitus Soveltamisohje on tarkoitettu selkiyttämään ja tarkentamaan taydentavan ja ehkäisevän toimeentulotuen perusteita, menettelytapoja ja tuen mãaraytymista. Kunnan sosiaalihuol losta vastaavan toimielimen vahvistamaa ohjetta ei vol kuitenkaan kayttäa yksinomaan paatoksen perusteluina, vaan pãätösten tulee ama perustua toimeentulotukilain säädök sun. Soveltamisohjeen tarkoituksena on myos taata kuntalaisille yhdenvertainen käytanto toimeentulotukilakia sovellettaessa. Ohje ei rajoita viranhaltijoiden yksilo- ja perhekohtaista harkintaa. Toimeentulotukea myönnettäessä noudatetaan toimeentulotukilakia (815/2015) slihen teh tyine lisayksineen ja sosiaali- ja terveysministeriön julkaisun Opas toimeentulotukilain so veltajille (2013:4) ohjeita siltà osin kuin ne vastaavat voimassa olevaa Iainsäàdàntöà. 2. PERUSTOIMEENTULOTUKI (T0TuL 7 a ja 7 b ) Perusosalla kateffaviin menoihin kuuluvat ravintomenot, vaatemenot, vähäiset terveyden huoltomenot sekà henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta aiheutuvat menot, paikallislii kenteen kãytosta, sanomalehden tilauksesta, puhelimen ja tietoliikenteen kãytosta ja har rastus- tai virkistystoiminnasta aiheutuvat menot sekã vastaavat muut henkilön ja perheen jokapàiväiseen toimentuloon kuuluvat menot. Muina perusmenoina otetaan tarpeellisen suuruisina huomioon: yleisestã asumistuesta annetun lain (938/2014) 9 :ssà tarkoitetut asumismenot, muun kuin yhtiomuotoisen omistusasunnon vãlttãmãttömàt hoitomenot sekã vãlttà màttömãt asuntoon muuttoon Iiittyvat menot (sisàltàã mm. vuokra- ja sàhkövakuu den sekã muuttokustannukset); taloussãhköstä aiheutuvat menot; kotivakuutusmaksu; muut kuin perusosaan sisàltyvat terveydenhuoltomenot (sisàltää maksusitoumukset reseptulaakkeisumn); lasten paivahoitomenot sekã koululaisten aamu- ja ultapaivatoimmnnan menot;

4 2 > lapsen tapaamisesta etávanhemmalle aiheutuvat menot siltä osin, kun ne perustu vat kunnan sosiaalihuollon vahvistamaan sopimukseen tai tuomioistuimen paatok seen > vãlttämättömän henkilötodistuksen, oleskeluasiakirjan tai matkustusasiakirjan han kintamenot. 3. TAYDENTAVA TOIMEENTULOTUKI (T0TuL 7 c Taydentavaa toimeentu lotukea myannettãessä otetaan huom loon tarpeellisen suu ru isina erityismenot, joita ovat: muut 7 b :ssä tarkoitetut asumisesta aiheutuvat menot; sekâ > henkilön tai perheen erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuvat, toimeentulon tur vaamiseksi tai itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi tarpeellisiksi harkitut menot. Taydentavan toimeentulotuen menoja ovat esimerkiksi opinnoista aiheutuvat menot, hau tausavustus, lasten harrastemenot, lasten tarvikkeet, kodin irtaimistohankinnat sekä edun valvonnan palkkio ja tilintarkastusmaksu. Taydentavassa toimeentu lotuessa perheeksi katsotaan Iäh ivanhempi ja hänen kanssaan samassa taloudessa asuvat alaikäiset lapset. Tukea el myanneta etävanhemman Iuo kuu Iuviin hankintoihin, poikkeuksena lapsen tapaamisesta aiheutuvat menot, katso kohta lapsen tapaamisesta aiheutuvat menot. Taydentavan toimeentulotuen hakijalle voidaan tarvittaessa tehdä palvelutarpeen arviointi Vaatemenot > Paikkakunnalla vähintäãn kaksi vuotta henkikirjoilla olleelle 18 vuotta tãyttaneelle romaninaiselle voidaan myöntäà toimeentulotukea romaaninaisen hameeseen enintäãn 450 euroa korkeintaan joka toinen vuosi. Vaatetuksen hankintaan myon netããn vain maksusitoumus. Lãhiomaisen hautajaisiin voidaan myontãã vaatetukseen 70 euroa ja kukkalaittee seen 25 euroa. Lãhiomaisella tarkoitetaan omia vanhempia, sisaruksia tal lapsia. Lapsen tapaam isesta aiheutuvat menot sisãltyvät perustoimeentu lotukeen siltà osin, kun ne perustuvat lastenvalvojan vahvistamaan sopimukseen tai tuomioistui men päätökseen. Jos tapaamisista ei ole vahvisteffua sopimusta tai oikeuden pâä töstä, voidaan tãydentävàä toimeentulotukea myontàã mãärãaikaisesti sopimuksen tai päätöksen vireillãoloaikana korkeintaan neljãltã pãivaltä kuukaudessa ruuan osuuden verran paivakohtaisesta perusosasta.

5 3 3.2 Kodin irtaimistohankinnat Yksittãiset kodinhankinnat sisãltyvãt päãsããntöisesti perusosaan. Erityistapauksissa har kinnalla voidaan myontäã taydentavàä toimeentulotukea seuraavasti (kustannus enintään) > Pyykinpesukone 300 euroa lapsiperheille, joilla on säännöllinen toimeentulotu kiasiakkuus. Sanky ja patja yksin asuvalle 100 euroa, pariskunnhlle 150 euroa. Ruokaryhmä 70 euroa. Lapsen sanky ja patja 50 euroa Lasten harrastusmenot Lasten harrastusmenot sisaltyvät päasäantäisesti lasten perusosalla katettaviin menoihin. Harrastusmenoihin voidaan myöntää täydentävää toimeentulotukea pitkãaikaisen toimeen tulotukiasiakkuuden, sairauden tai muun erityisperusteen vuoksi. Tukea voidaan myäntaa lapsen harrastusmenoihin enintään 150 euroa/iapsi/vuosi. Seuraaviin harrastusvälineisin myonnettäva tuki on enintään: Polkupyörã Pyorailykypara Suksipaketti Luistimet 70 euroa 20 euroa 80 euroa 30 euroa Lasten tarvikkeet Lasten tarvikkeet sisâltyvat paasaantöisesti lasten perusosalla katettaviin menoihin. Yksi Iökohtaiseen harkintaan perustuen voidaan myöntaa taydentavaa toimeentulotukea vält tämättömiin hankintoihin, mikäli asiakkaalla on pitkaaikainen tai jatkuva toimeentulotu kiasiakkuus. Asiakkaita ohjataan hankkimaan tarvikkeet ensishjaisesti kaytettyinã. Vaunut Rattaat Yhdistelmãvaunut Pinnasanky ja patja Turvaistuin 150 euroa 100 euroa 250 euroa 80 euroa 90 euroa 3.5. Opinnoista aiheutuvat menot

6 4 Opintotukietuudet ovat ama opiskelijan ensisijaisia etuuksia. Opintotukietuuksiin kuuluu myös opintolaina. Tãydentavaa toimeentulotukea voidaan myöntää ensimmãistã tutkintoaan suoriffavien opiskelijoiden opintoihin. Tukea voidaan myontaa välttämättömiin opiskelutarvikkeisiin (oppikirjoihin, tyovalineisiin, tyovaatetukseen). TaMttaessa voidaan pyytäà oppilaitoksen lueffelo vãlttämãttömistà opiskelutarvikkeista. Tietokoneen hankkimista ei tueta täydentàvälla toimeentulotuella. Toimeentulotukea ei myoskaan myonnetä ilta- tal etälukion tai muun sellaisen opiskelun kuluihin, joihin ei saa opintotukietuutta tai muuta opiskelun tukea. Ylioppilastutkintomaksuihin ja paasykokeista aiheutuviin kuluihin voidaan myöntaa tayden tävää toimeentulotukea, mikäli asiakkaan/perheen toimeentu lotuen saaminen on jatkunut pitkäaikaisesti. Tuen myöntämiseen muihin kuin ensimmãistã tutkintoa suorittavien opintokuluihin kayte täán ama erityista harkintaa Hautausavustus Tukea hautauskuluihin haetaan vainajan viimeisen asuinkunnan sosiaalitoimesta. Toi meentulotukea voidaan myontaa hautaukseen Iiiffyviin kohtuullisiin kuluihin, mikäli kuotin pesã on varaton. Hautausavustus on enintään 700 euroa. Tukea myonnettaessa huomioidaan menoina hautaustoimiston edullisin arkku, vaatetus, arkkuun huolto, kansikoriste ja vainajan kuijetus. Vainajan kuijetus muualle kuin kotipaik kakunnalle hautaamista varten, muistokivi, kuolinilmoitus ja muistotilaisuuden kulut eivãt kuulu huomioitaviin menoihin. Pããtös tehdàãn perunkirjoituksen jãlkeen. Hakemuksen Iiitteenä tulee toimittaa kopio pe rukirjasta, josta selviäà kuolinpesãn varallisuus Palveluasumisen ja kotona annettavan palvelun maksut Hakijan edellytetään hakeutuvan ensisijaisesti kunnan tai kuntayhtyman jarjestamien pal velujen piiriin. Kunnan järjestämässä palvelussa asiakasmaksun alentaminen tai kokonaan perimattä jãffäminen on ensisijamnen keino (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 734/1992 ja asetus 912/1992). Palveluasumisen maksuissa tulee nakya eriteltyina en ku lut. Palveluasumiseen ja kotiin annettavien palvelujen asiakasmaksut voidaan offaa huo mioon taydentavaan toimeentulotukeen kuuluvina henkilön erityisistã tarpeista tal olosuhteista johtuvina menoina niiltã osin kuin niitä ei oteta huomioon perustoimeentulotuessa. Kustannukset huomioidaan siltâ osin kuin hoitotuki tai vastaava etuus eivãt kata niitä (Toimeentulotukilaki 7 c, 8 ). 4. EHKAISEVA TOIMEENTULOTUKI IToTuL 13 )

7 5 > Ehkãisevãn toimeentulotuen tarkoituksena on edistãã henkilön ja perheen sosiaa lista turvallisuutta ja omatoimista suoriutumista sekà ehkãistà syrjãytymistä ja pit kàaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta. > Ehkàisevàà toimeentulotukea voidaan myöntàä akuuteissa kriiseissà; esimerkiksi perheenjäsenen kuolema, vakava sairastuminen, tulipalo, rikoksen uhriksi joutumi nen. > Ehkäisevãã toimeentulotukea voidaan myöntäa, vaikka asiakas ei ole oikeutettu saamaan varsinaista (perus- tai tàydentava toimeentu lotuki) toimeentu lotukea. Ehkäisevän toimeentulotuen hakemukset käsitellään sosiaalityön ryhmassä. 5. MENETTELY TAYDENTAVAN JA EHKAISEVAN TOIMEENTULOTUKIASIOISSA Kelalle tehtävä perustoimeentukihakemus vol sisältää myos taydentävän toimeentulotuen menoja. Kela toimittaa hakijan pyynnöstä taydentavan toimeentulotuen hakemuksen kun nan sosiaalipalveluiden käsiteltäväksi tehtyãän ensin pããtöksen perustoimeentulotuesta. Taydentavaa toimeentulotukea voidaan hakea myös suoraan kunnasta. Tãllöin hakijalla on oltava Kelan perustoimeentulotukipàãtos ja laskelma. Ehkäisevàn toimeentulotuen hakijan on esitettãvã hakemuksen Iiitteenà selvitykset tuloista ja varallisuudesta sekã muista toimeentulotukioikeuden selvittàmisen kannalta vãlttàmät tömistä tuloista, menoista ja kàytettãvissä olevista varoista. Hakijan on yksilöitàvã ja pe rusteltava ehkäisevàn toimeentulotuen tarve. Mikàli hakemus on puutteellinen, hakijaa pyydetããn toimittamaan lisàselvitykset 14 vrk:n kuluessa. MikãIi Iisaselvityksiã el ole toimitettu màãrãaikaan mennessà, hakijalle annetaan pàãtos kaytettavissa olevien tietojen perusteella. Ehkãisevànà maksettava toimeentulotuki mm. vuokriin, sàhkö- tai vesilaskuihin maksetaan suoraan laskuttajalle.

8