Dopingrikkomusten käsittely

Transkriptio

1 Dopingrikkomusten käsittely Heikki Laapio, työterveyslääkäri Mehiläinen Kouvola Valvontalautakunnan jäsen 2000 Dopingtestaaja 1990-luku CISM suunnistuksen MM-kilpailut 1995 Säkylä World Games 1997 Lahti Painnoston MM-kilpailut 1998 Lahti Hiihdon MM-kilpailut 2001 Lahti Yleisurheilun MM-kilpailut 2005 Helsinki KOOKOO:n ja KPL:n lääkäri 1980-luku

2 Mitä doping on? Länsimaissa dopingia käytettiin jo 1800-luvulla hevos- ja koirakilpailussa Uimari kuoli Hollannissa 1865 lääkeaineiden yliannostukseen Tanskalainen pyöräilijä kuoli 1960 Rooman olympialaisissa piristeiden yliannostukseen KOK kielsi dopingin (piristeet) 1967, anaboliset steroidit kiellettiin 1975 Ensimmäisenä jäi kiinni dopingista olympialaisissa ruotsalainen viisiottelija Mexico Cityssä 1968 oli ottanut pari olutta ennen ammuntakilpailua Määritelmä jos urheilija käyttää elimistön ulkopuolista ainetta tai elimistön omaa aineitta ylimäärin ainoana tarkoituksena suorituskyvyn parantaminen, katsotaan se dopingiksi hyvä määritelmä, mutta vaikea tulkita KOK:n kiellettyjen aineiden ja menetelmien listat epäyhtenäiset rangaistuskäytännöt Wada perustettiin 1999 yhtenäiset globaalit säännöt kiellettyjen aineiden ja menetelmien listat

3 Valvontalautakunnan tehtävät Valvontalautakunnan nimittää SUEKin yleiskokous Valvontalautakunta on riippumaton elin, joka käsittelee ja päättää, onko antidopingsäännöstön soveltamispiiriin kuuluvan urheilijan tai muun henkilön menettelyä tai toimintaa pidettävä säännöstössä tarkoitettuna dopingrikkomuksena. Jos valvontalautakunta pitää edellä tarkoitettua menettelyä tai toimintaa dopingrikkomuksena, se antaa lausunnon seuraamuksesta, joka tästä rikkomuksesta on määrättävä. Varsinaisen seuraamuksen päättää ja julkaisee lajiliitto, veto-oikeus SUEK:lla ja WADA:lla Valvontalautakunta myös ratkaisee antidopingsäännöstössä tarkoitetuista erivapaus- ja muista vastaavista hallinnointipäätöksistä tehdyt valitukset sekä päättää antidopingsäännöstön tulkinnasta Erivapaudet käsitellään nykyisin erivapauslautakunnassa

4 Dopingrikkomuksen käsittely valvontalautakunnassa Tuomioistuin: valvontalautakunta Syyttäjä: ADT/SUEK Syytetty: urheilija (usein lainopillisen avun puute) Todistajat: urheilijan tai SUEK:n puolelta Asianosaiset: Lajiliitto, WADA Hovioikeus : urheilun oikeusturvalautakunta Korkein oikeus : kansainvälinen urheilun vetoomustuomioistuin (CAS)

5 Valvontalautakunta Markus Manninen, puheenjohtaja, oikeustieteen lisensiaatti, asianajaja, varatuomari ja kauppatieteiden maisteri Esa Schön, I varapuheenjohtaja, oikeustieteen lisensiaatti, varatuomari Olli Norros, II varapuheenjohtaja, oikeustieteen tohtori Saara Raitala, varajäsen asianajaja Heikki Laapio, lääketieteen lisensiaatti Heikki Tikkanen, professori, liikuntalääketieteen erikoislääkäri Esa Liimatainen, liikuntatieteen tohtori, lääketieteen lisensiaatti, Petri Kallio, varajäsen lääketieteen lisensiaatti Jan-Erik Krusberg, kauppatieteiden tohtori, kehittämisjohtaja Silja Kanerva, oikeustieteen maisteri Tuuli Merikoski, filosofian maisteri Katja Tukiainen sihteeri

6 Dopingrikkomukset Urheilijalta otetussa näytteessä on kiellettyä ainetta, sen aineenvaihduntatuotetta tai merkkiainetta Kielletyn aineen tai kielletyn menetelmän käyttö tai käytön yritys Dopingtestin välttely, testistä kieltäytyminen tai näytteen antamatta jättäminen Olinpaikkatietomääräysten laiminlyönti Dopingvalvonnan manipulointi tai manipuloinnin yritys Kielletyn aineen tai kielletyn menetelmän hallussapito Kielletyn aineen tai kielletyn menetelmän levittäminen tai levittämisen yritys Kielletyn aineen tai kielletyn menetelmän luovuttaminen tai luovuttamisen yritys urheilijalle kilpailun aikana tai kilpailun ulkopuolella Osasyyllisyys Kielletty yhteistoiminta

7 Erikseen määritellyt aineet Erikseen määritellyt aineet Kaikki kielletyt aineet, paitsi: Ns kovat keinot Anaboliset aineet Peptidihormonit, kasvutekijät, vastaavat aineet ja mimeetit Myostatiinin toimintoja säätelevät aineet Metaboliset modulaattorit Muut kuin erikseen määritellyt piristeet Veren ja sen komponenttien manipulaatio Kemiallinen ja fysikaalinen manipulaatio Geenidoping

8 Dopingrikos; rikoslaki 44 luku Dopingrikos. Joka laittomasti valmistaa tai yrittää valmistaa dopingainetta, tuo tai yrittää tuoda maahan dopingainetta tai myy, välittää, toiselle luovuttaa tai muulla tavoin levittää tai yrittää levittää dopingainetta, on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta, dopingrikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. Dopingrikoksesta tuomitaan myös se, joka pitää hallussaan dopingainetta todennäköisesti tarkoituksenaan levittää sitä laittomasti. 7 Törkeä dopingrikos. Jos dopingrikoksessa rikoksen kohteena on huomattavan suuri määrä dopingainetta, tavoitellaan huomattavaa taloudellista hyötyä, rikoksentekijä toimii sellaisen rikoksen laajamittaiseen tekemiseen erityisesti järjestäytyneen ryhmän jäsenenä tai dopingainetta levitetään alaikäisille ja dopingrikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä dopingrikoksesta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään neljäksi vuodeksi. 8 Lievä dopingrikos. Jos dopingrikos, huomioon ottaen dopingaineen määrä tai muut rikokseen liittyvät seikat, on kokonaisuutena arvostellen vähäinen, rikoksentekijä on tuomittava lievästä dopingrikoksesta sakkoon.

9 Dopingaineet rikoslaissa synteettiset anaboliset steroidit ja niiden johdannaiset testosteroni ja sen johdannaiset kasvuhormoni kemialliset aineet, jotka lisäävät testosteronin, sen johdannaisten tai kasvuhormonin tuotantoa ihmiskehossa

10 Seuraamuksena dopingrikkomuksesta Kilpailutuloksen mitätöinti pisteet, mitalit ja palkinnot Urheilutapahtuman tulosten hylkääminen Rikkomuksen vakavuus, aiemmat dopingtestit Urheilun toimintakielto Perusseuraamus dopingrikkomuksesta on neljän vuoden toimintakielto, aikaisemmin kaksi vuotta Kirjallinen varoitus Urheilun julkisuuskuva Negatiivinen julkisuus, vaikutus lajiin, urheilijaan ja urheilijan lähipiiriin Taloudelliset menetykset Urheilijalle sekä lajiliitolle Vaikutus esimerkiksi ammatin harjoittamiseen

11 Urheilun toimintakielto Positiivinen näyte, kielletty menetelmän käyttö, kielletyn aineen tai menetelmän hallussapito - perusseuraamus dopingrikkomuksesta tahallinen rikkomus 4 vuoden toimintakielto tahaton rikkomus 2 vuoden toimintakielto, urheilijan osoitettava tahattomuus Dopintestin välttely, kieltäytyminen, näytteen antamatta jättäminen, dopingvalvonnan manipulointi Perusseuraamus 4 vuoden toimintakielto Olinpaikkatietomääräysten laiminlyönti kolme kertaa 12 kuukauden aikana Perusseuraamus 2-1 vuoden toimintakielto Kielletyn aineen tai menetelmän levittäminen tai luovuttaminen urheilijalle Perusseuraamus vähintään 4 vuoden toimintakielto - elinkautinen Osasyyllisyys Perusseuraamus 2-4 vuoden toimintakielto Kielletty yhteistoiminta Perusseuraamus 2-1 vuoden toimintakielto

12 Toimintakiellon lyhentäminen Positiivinen näyte, kielletty menetelmä, hallussapito Erikseen määritellyt aineet ja epäpuhtaat tuotteet, ei merkittävää tuottamusta tai laiminlyöntiä 2 vuotta varoitus Muut dopingrikkomukset Ei merkittävää tuottamusta tai laiminlyöntiä toimintakiellon lyhentäminen enintään puoleen muutoin määrättävästä (elinkautinen 8 vuoteen) Huomattava myötävaikutus dopingrikkomusten selvittämisessä Toimintakiellon lyhentäminen Tunnustamisessa ei alle puoleen muutoin määrättävästä Toimintakiellon määräämättä jättäminen Ei mitään tuottamusta eikä laiminlyöntiä Dopingrikkomuksen vanhenemisaika 10 vuotta Näytteiden pitkäaikaissäilyttäminen ja uudelleen analysointi

13 Tapaus Johaug Dopingrikkomus kielletty aine näytteessä (anabolinen steroidi klostebol) Ei erikseen määritelty aine tahallinen rikkomus toimintakielto 4 vuotta tahaton rikkomus 2 vuotta, urheilijan osoitettava Tuottamuksen aste ei merkittävää tuottamusta tai laiminlyöntiä, toimintakielto 1-2 vuotta lääkepakkauksessa oli poikkeuksellisen selvä varoitusmerkintä dopingista Toimintakiellon määräämättä jättäminen ei lainkaan tuottamusta tai laiminlyöntiä