Kunnanvaltuusto nro 5/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 nro 5/2010 SISÄLLYSLUETTELO KV 44 KV 45 Kokouksen järjestäytyminen Vuoden 2008 tilinpäätös ja vastuuvapaus KV 46 Tilinpäätös vuodelta 2009 KV 47 KV 48 KV 49 KV 50 KV 51 KV 52 KV 53 KV 54 KV 55 KV 56 Talouden tasapainotusohjelman seuranta Kuntien ICT- sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen perustaminen Valtuustoaloite talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista Kuntalaisaloite talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista Teknisen lautakunnan jäsenen eroanomus ja täydennysvaali Ostopalvelusopimuksen hyväksyminen Kirkkonummen kanssa maaseututoimen osalta Golfkartanon pohjoispuoleisen alueen kaavatiet ja kunnallistekniikka Omakotitonttien lisämaan korvaaminen Tonttien myynnin jatkaminen alennettuun hintaan Selvitys kuntalisästä KV 57 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelle 2009 KV 58 Aloitteiden jättäminen

2 Sivu 2 Nro 5/2010 Kokouspaikka- ja aika Aleksis Kiven koulu klo , tauko klo Läsnä olevat jäsenet Poissa olevat jäsenet Muut läsnä olevat Andersson Christina, varajäsen xxxx) Bäckman Bjarne, varajäsen Calin Elisa, jäsen x), xx) Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja von Essen Kristian, jäsen xx) Ekström Susanne, varajäsen xxx) Forsblom Ulf, jäsen Grotell Börje, jäsen x) Grundström Ove, jäsen x) Haanpää Harri, varajäsen xxx) Holm Karl, jäsen Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen xx) Kokkonen Yrjö, jäsen Laakkonen Janne, jäsen xx) Laaksonen Merja, jäsen x), xx) Nevalainen Mika, varajäsen Keränen Pekka Oinonen Thea Parviainen Kristian Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Nordström Marcus, jäsen xx) Nygård Jan-Peter, varajäsen xxxx) Paasikivi Anna, jäsen Penttinen Arto, jäsen Pesonen Kirsi, jäsen Rahkola-Toivanen Merja, jäsen xx) Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen xx), poissa lisäksi 53 Ryynänen Tarja, varajäsen xx) Savinainen Tuula, jäsen Tuomi Tuulia, jäsen Westermarck Mikael, jäsen xx) Varpio Arto, jäsen Vierinen Kari, jäsen x) poissa 45 (kts.tark.pykälä) xx) poissa 46 b-kohta xxx) läsnä vain 46 b-kohta xxxx) läsnä vain 45 ja 46 b-kohta Asiat Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Kristian von Essen pöytäkirjantarkastaja a-kohta ja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo Kari Vierinen pöytäkirjantarkastaja Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö

3 Sivu 3 KV 44 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet Kari Vierinen ja Kristian von Essen. totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Vierinen ja Kristian von Essen. Lautakunta Kunnanhallitus

4 Sivu 4 KV 45 VUODEN 2008 TILINPÄÄTÖS JA VASTUUVAPAUS KH Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava maaliskuun aikana. Suoritetun tilintarkastuksen jälkeen tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus annetaan kunnanvaltuustolle ennen kesäkuun loppua. Toimintakertomukseen sisältyy selvitykset siitä, miten sektorien talousarviossa olevat tavoitteet ovat toteutuneet. Kunnanhallitus hyväksyy tilinpäätöksen ja kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittavat sen kuntalain mukaisesti. Vuosikate, joka alkuperäisessä talousarviossa arvioitiin olevan , on tilinpäätöksen mukaan Alkuperäisen talousarvion toimintamenot ylittyvät Tämän osittaiseksi vastapainoksi verotulot ylittivät talousarvion Tulos on huomattavasti huonompi, kuin mitä alkuperäinen talousarvio osoitti. Käyttökulut kasvoivat 7,9 % verrattuna vuoden 2007 tilinpäätökseen. Suurimmat ylitykset kulujen osalta kirjataan vanhustenhuoltoon, terveydenhuoltoon, kunnan koulutoimeen, ruokayksikköön sekä kiinteistöihin. Vanhustenhuolto sai lisämäärärahaa 255 t mutta kulut ylittyivät silti 90 t. Terveydenhuolto sai lisämäärärahaa 170 t mutta kulut ylittyivät silti 148 t. Kunnan koulutoimen kulut ylittyivät 113 t. Ruokayksikkö sai lisämäärärahaa 50 t mutta kulut ylittyivät silti 113 t. Kiinteistö sai lisämäärärahaa 40 t mutta kulut ylittyivät silti 97 t. Tontinmyynnin tulot jäivät alkuperäisestä arviosta t euroa. Käyttöomaisuuden suunnitelmapoistot ovat tilinpäätöksessä , joka on muutama euro vähemmän kuin edellisenä vuonna. Tilinpäätöksen alijäämä ,52 mikä merkitsee sitä, että kumulatiivinen alijäämä ei pienene, vaan sen sijaan kasvaa :oon. Vuonna 2008 toteutettiin investointeja euron arvosta. Määrä on 200 t euroa pienempi kuin alkuperäisessä talousarviossa. Tasekirja oheistetaan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2008 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen sekä toimittaa sen tarkastuslautakunnan tarkastettavaksi. Asia jätettiin pöydälle. Kunnanhallitus päätti pitää ylimääräisen kokouksen klo kunnantalolla. KH Korjattu tasekirja jaetaan kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2008 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen sekä toimittaa sen tarkastuslautakunnan tarkastettavaksi. Lautakunta Kunnanhallitus

5 Sivu 5 Talouspäällikkö Mikael Boström esitteli tasekirjan ja siihen tehdyt korjaukset. Vs. kunnanjohtaja Juha-Pekka Isotupa esitteli sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan tilan ja kehitystarpeet. Ehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja Laakkonen sekä jäsenet Rahkola-Toivanen ja Westermarck jättivät eriävät mielipiteensä tilinpäätöksestä merkittäväksi tasekirjaan. == TARKLTK Kuntalain 75 mukaan tilintarkastaja antaa valtuustolle tilintarkastuskertomuksen jossa annetaan selostus tarkastuksen tuloksesta. Kertomuksessa todetaan voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaan tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Kertomuksessa todetuista muistutuksista tarkastuslautakunta pyytää selvityksen tilivelvollisilta ja kunnanhallitukselta. Valtuusto päättää niistä toimenpiteistä joihin muistutus antaa aihetta. Ehdotus: KV Liite 4 Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle sekä ottaa kantaa siihen voidaanko: a) vuoden 2008 tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko b) vastuuvapaus myöntää kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta Tarkastuslautakunta toteaa tilintarkastuskertomuksessa esitetyn muistutuksen ja päättää hankkia sen osalta kunnanhallituksen lausunnon. Kunnanhallitus antaa lausuntonsa asiassa ennen kunnanvaltuuston kokousta Tarkastuslautakunta käsittelee asian tämän jälkeen ja antaa sitten ehdotuksensa kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunnan ehdotus esitetään kunnanvaltuuston kokouksessa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja lukivat ääneen kunnanhallituksen tarkastuslautakunnalle antaman lausunnon. Lausunto liitettiin kunnanvaltuuston pöytäkirjan liitteeksi 4. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ilmoitti, että tarkastuslautakunta oli käsitellessään asiaa todennut, että se oli saanut kunnanhallitukselta pyytämänsä lausunnon, ja toimittaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Lausunto ei Lautakunta Kunnanhallitus

6 Sivu 6 sisällä ehdotusta tai mainintaa kuntalain vaatimasta talouden tasapainottamisohjelmasta alijäämän kattamiseksi. Tarkastuslautakunta ehdotti, että a) vuoden 2008 tilinpäätös hyväksytään b) alijäämän kattamistoimenpiteiden osalta tarkastuslautakunta jättää esittämättä vastuuvapauden myöntämistä kunnanhallitukselle ja vuonna 2008 palveluksessa olleelle kunnanjohtajalle. Muilta osin tarkastuslautakunta esittää, että vastuuvapaus myönnetään tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. päätti tämän jälkeen 1. merkitä vuoden 2008 tarkastuskertomuksen tiedokseen 2. yksimielisesti hyväksyä vuoden 2008 tilinpäätöksen Jäsen Forsblom ehdotti jäsen Nordströmin kannattamana, että kaikille tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta Puheenjohtaja totesi keskustelun päätyttyä, että oli tehty yksi tarkastuslautakunnan ehdotuksesta eriävä kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen: joka kannattaa tarkastuslautakunnan ehdotusta, äänestää jaa ja joka kannattaa jäsen Forsblomin ehdotusta äänestää ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 20 jaa-ääntä (Dahlqvist, Holm, Kaisla Heikki, Kaisla Sirpa, Kokkonen, Laakkonen, Mildh, Nevalainen, Paasikivi, Penttinen, Pesonen, Rahkola-Toivanen, Raivio, Rehnberg, Sarviaho, Savinainen, Svanfeldt, Tuomi, Varpio, Westermarck) ja 5 ei-ääntä (Bardy, Forsblom, Karell, Nordström, Parviainen). Jäsen von Essen pidättäytyi äänestyksestä. 3. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kunnanvaltuusto oli tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti päättänyt, ettei vastuuvapautta myönnetä alijäämän kattamistoimista kunnanhallitukselle ja vuonna 2008 palveluksessa olleelle kunnanjohtajalle. Muilta osin kunnanvaltuusto päätti myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tarkastetulta tilikaudelta. = TARKLTK Valtuusto on hyväksynyt kuntalain mukaisen toimenpideohjelman kumulatiivisen alijäämän kattamiseksi. Näin ollen syy vuoden 2008 osittaisen vastuuvapauden epäämiseksi on poistunut. Lautakunta Kunnanhallitus

7 Sivu 7 Tarkastuslautakunta ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2008 vastuuvapaus myönnetään alijäämän kattamistoimista kunnanhallitukselle ja vuonna 2008 palveluksessa olleelle kunnanjohtajalle Tämä pykälä tarkastettiin heti KV 45 Westermarck Laakkosen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Koska tehtyä pöydällepanoehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat pöydällepanoa, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät ei. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 20 (Calin, Dahlqvist, von Essen, Forsblom, Grotell, Grundström, Karell, Bäckman, Kokkonen, Laaksonen, Nordström, Ryynänen, Paasikivi, Nevalainen, Penttinen, Raivio, Rehnberg, Savinainen, Tuomi, Varpio) -7 (Holm, Kaisla, Laakkonen, Pesonen, Rahkola-Toivanen,. Westermarck, Vierinen). Calin, Grotell, Grundström ja Laaksonen eivät esteellisinä osallistuneet vastuuvapautta koskevan asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Laakkonen Westermarckin kannattamana ehdotti, että vastuuvapautta vuodelta 2008 ei myönnetä alijäämän kattamistoimista kunnanhallitukselle ja vuonna 2008 palveluksessa olleelle kunnanjohtajalle. Koska tehtyä ehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat tarkastuslautakunnan ehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Laakkosen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä tarkastuslautakunnan ehdotus voitti äänin 17 (Dahlqvist, von Essen, Forsblom, Andersson, Nygård, Karell, Bäckman, Kokkonen, Nordström, Ryynänen, Nevalainen, Penttinen, Raivio, Rehnberg, Savinainen, Tuomi, Varpio) 4 (Holm, Laakkonen, Rahkola-Toivanen, Westermarck) neljän äänestäessä tyhjää (Kaisla, Paasikivi, Pesonen, Vierinen). hyväksyi tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Laakkonen, Rahkola-Toivanen ja Westermarck jättivät eriävän mielipiteen. = Lautakunta Kunnanhallitus

8 Sivu 8 KV 46 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2009 KH Liite 4 Vuoden 2009 aikana Suomen talous ajautui taantumaan. Myös kuntien talous kiristyi. n kunnassa vastattiin talouden taantumaan päättämällä säästötoimenpiteistä ja tekemällä muutostalousarvio. n kunnan kehitys jatkui viime vuonna kuitenkin melko myönteisenä. Työttömyysaste oli keskimääräistä alhaisempi ja kunta on ollut 20 Suomen nopeimmin kasvaneen kunnan joukossa jo vuodesta Väestön kasvu vuonna 2009 oli 2,6 % edelliseen vuoteen verrattuna ja tämä vahvistaa kunnan tulopohjaa. Kasvu asetti kuitenkin myös suuria haasteita uusien palvelujen rakentamiselle. Kunnan vuoden 2009 tilinpäätös muodostui olosuhteisiin nähden hyväksi. Vuosikatteeksi, jonka muutetussa talousarviossa arvioitiin olevan euroa, muodostui euroa ja se kattaa suunnitelman mukaiset poistot. Tilikauden ylijäämä on euroa. Muutetun talousarvion toimintamenot ylittyivät kuitenkin eurolla. Vastaavasti toimintatuotot ylittyivät eurolla ja toimintakate oli näin ollen 0,3 % ( ) muutostalousarviossa arvioitua pienempi. Verotuloja ja valtionosuutta saatiin euroa enemmän kuin oli arvioitu. Verovuoden ennakonpidätykset ja ennakonkanto olivat kuitenkin ,70 euroa pienemmät kuin vuonna Erotus muodostui tilityksistä edellisiltä vuosilta. Toimintamenot kasvoivat 5,2 % verrattuna vuoden 2008 tilinpäätökseen. Käyttöomaisuuden suunnitelmapoistot ovat tilinpäätöksessä euroa ja ne ovat euroa suuremmat kuin edellisenä vuotena. Tilinpäätöksen ylijäämä euroa pienentää kumulatiivisen alijäämän eurosta euroon. Vuoden 2009 investointimenot olivat ,39 euroa, joten vuosikate oli riittävä näiden investointien rahoitukseen. Kunnan lainamäärä on yhteensä 20 miljoonaa euroa ja asukasta kohden laskettuna euroa. Vuonna 2008 asukaskohtainen lainamäärä oli euroa. Lainamäärän kasvu liittyy tilikauden aikaiseen kireään rahoitusasemaan ja siitä aiheutuvien lyhytaikaisten lainojen lisääntymiseen. Lautakunta Kunnanhallitus

9 Sivu 9 n kunnan tilinpäätös vuodelta 2009 on ohessa erillisenä liitteenä. Kunnanhallituksen on kuntalain 69 :n perusteella tehtävä toimintakertomuksessa esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Ehdotus: Kunnanhallitus 1. hyväksyy n kunnan vuoden 2009 tilinpäätöksen sekä allekirjoittaa ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi 2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi 3. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä euroa siirretään taseen omaan pääomaan kattamaan aiemmilta tilikausilta kertynyttä alijäämää. Asia käsiteltiin asian 64 jälkeen. Kokouksessa jaettiin kunnanjohtajan katsaus tilinpäätökseen Esittelijä muutti päätösehdotusta lisäten siihen kohdan 4. valtuuttaa talousosaston tekemään tilinpäätökseen teknisiä korjauksia. Muutettu ehdotus hyväksyttiin. = TARK.LTK Liite Ehdotus: Kuntalain 75 mukaan tilintarkastaja antaa valtuustolle tarkastuskertomuksen jossa annetaan selostus tarkastuksen tuloksesta. Kertomuksessa todetaan voidaanko tilinpäätös hyväksyä ja voidaan tilivelvollisille myöntää vastuuvapaus. Kertomuksessa todetuista muistutuksista tarkastuslautakunta pyytää selvityksen tilivelvollisilta ja hallitukselta. Valtuusto päättää niistä toimenpiteistä joihin muistutus antaa aihetta. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle sekä ottaa kantaa siihen voidaanko: a) vuoden 2009 tilinpäätös hyväksyä ja voidaanko b) vastuuvapaus myöntää kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle sekä ehdottaa että: a) vuoden 2009 tilinpäätös hyväksytään Lautakunta Kunnanhallitus

10 Sivu 10 b) vastuuvapaus myönnetään kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta == KV 46 Liite 1, 1a Asia käsiteltiin asian 57 jälkeen. Calin, von Essen, Karell, Laakkonen, Laaksonen, Nordström, Rahkola- Toivanen, Rehnberg, Ryynänen ja Westermarck eivät esteellisinä osallistuneet vastuuvapautta koskevan asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja a) hyväksyi yksimielisesti vuoden 2009 tilinpäätöksen sekä b) myönsi yksimielisesti vastuuvapauden kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lautakunta Kunnanhallitus

11 Sivu 11 KV 47 KH Ehdotus: TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN SEURANTA on kokouksessaan hyväksynyt n kunnalle talouden tasapainotusohjelman. Hyväksyessään tasapainotusohjelman kunnanvaltuusto päätti samalla, että kunnanvaltuustolle raportoidaan tasapainotusohjelman toteutumisesta jokaisessa kunnanvaltuuston kokouksessa. Kunnanhallitus 1. merkitsee seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus 1. merkitsee seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 47 merkitsi seurannan tiedoksi. Lautakunta Kunnanhallitus

12 Sivu 12 KV 48 KH Liite 2 KUNTIEN ICT- SEKÄ TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON PALVELUKESKUKSEN PERUSTAMINEN Sitra on lähettänyt kunnanhallituksille kirjeen koskien kuntien ICT- sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen perustamista. Sitra on joulukuusta 2009 alkaen valmistellut yhteistyössä 157 kunnan, 27 kuntayhtymän, valtiovarainministeriön ja Kuntaliiton kanssa kuntien ICTsekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen perustamista. Asiassa tehdyn valmistelun, käytyjen neuvottelujen ja tarkennettujen liiketoimintasuunnitelmien pohjalta Sitra ehdottaa kuntasektorin eri toimijoille kahden valtakunnallisen palvelukeskuksen perustamista. Palvelukeskukset olisivat sataprosenttisesti kuntien ja kuntayhtymien omistamia osakeyhtiöitä. Nämä perustettavat yhtiöt toimivat in house periaatteella. Kuntien palveluskusten keskeisenä tavoitteena on tehostaa kuntien palveluprosesseja. Kuntien ICT palvelukeskukseksi perustettava KPK ICT Oy mahdollistaa kunnan tarjoamien palvelujen laadun parantamisen hilliten kustannusten nousua. Tavoitteena on tukea prosessien ja tietojärjestelmien uudistamista mahdollistaen uusia palveluja erityisesti sähköisen asioinnin näkökulmasta. Kuntien talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskukseksi perustettavan KPK THH Oy:n tavoitteena on varmistaa palveluiden saatavuus ja kehittää talous- ja henkilöstöprosesseja. Kunnat voivat tehdä päätöksen osallistumisesta kumpaankin perustettavaan palvelukeskukseen erikseen. Laaditun aiesopimuksen ensimmäinen allekirjoitustilaisuus oli Tämän jälkeen aiesopimuksiin voi liittyä allekirjoitetuilla liittymissopimuksilla mennessä. Yhtiöiden perustamisasiakirjat on suunniteltu allekirjoitettavan n kunnan näkökulmasta hankkeet vaikuttavat lähtökohtaisesti kiinnostavilta. Tulevaisuuden haasteisiin vastaaminen ja tehokkuuden nostaminen sekä erityisesti sähköisten palveluiden kehittäminen ovat asioita, joissa pienen kunnan on tarkoituksenmukaista hakeutua yhteistyöhön isompien erityistä ammattitaitoa omaavien toimijoiden kanssa. Toisaalta kuitenkin käynnissä olevien kehittämishankkeiden hallinta erityisesti huomioon ottaen niukat henkilöstöresurssit ei tällä hetkellä mahdollista paneutumista Sitran palvelukeskusyhteistyöhön. Pitkällä aikajänteellä jää myös nähtäväksi kuinka ja miten paljon kunnat hyötyvät osakeyhtiömuotoisen toimijan perustamisesta. Lautakunta Kunnanhallitus

13 Sivu 13 Hankkeeseen osallistumisella ei ole välittömästi merkittäviä kustannusvaikutuksia. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että n kunta osallistuu Sitran valmistelemaan kuntien ICT- sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustamishankkeeseen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan aiesopimuksen. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy n kunta osallistumisen Sitran valmistelemaan kuntien ICT- sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten perustamishankkeeseen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan aiesopimuksen. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää hankkeeseen investointirahat euroa. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 48 Liite 2, 3 Raivio von Essenin kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Koska tehtyä ehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat pöydälle panoa äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät ei. Äänestyksessä pöydälle pano voitti äänin 20 (Dahlqvist, von Essen, Forsblom, Grotell, Grundström, Holm, Kaisla, Karell, Kokkonen, Laakkonen, Laaksonen, Nordström, Paasikivi, Nevalainen, Pesonen, Rahkola-Toivanen, Raivio, Rehnberg, Westermarck, Vierinen) 5 (Calin, Bäckman, Ryynänen, Penttinen, Varpio) kahden äänestäessä tyhjää (Savinainen, Tuomi). Asia jätettiin pöydälle. Lautakunta Kunnanhallitus

14 Sivu 14 KV 49 KH VALTUUSTOALOITE TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN KÄSITTELYPROSESSISTA Valtuutetut Merja Rahkola-Toivanen, Kirsi Pesonen, Janne Laakkonen, Heikki Kaisla, Rainer Sarviaho ja Mikael Westermarck ovat jättäneet valtuustoaloitteen, jossa he katsovat, että kunnanvaltuuston hyväksymä talouden tasapainotusohjelma ei ole tasapainotusohjelman ohjausryhmän eikä konsultti Eero Laesterän jättämä ohjelma. Konsultin laatiman talouden tasapainotusohjelman asiasisältöä on muutettu. Lisäksi allekirjoittaneet kysyvät, ketkä ovat tehneet sisältömuutoksia ja kenen valtuuttamana kyseiset muutokset on tehty ja hyväksytty. Valtuustoaloite on kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Kunnanhallitus on päättänyt talouden tasapainotusohjelman toteuttamisesta n kunnassa. Samalla kunnanhallitus päätti valita Audiator Kehittämispalvelut tekemään talouden tasapainotusohjelman. Kunnanhallitus asetti myös tasapainotusohjelman ohjausryhmän ja valitsi siihen jäsenet. Tasapainotusohjelmatyön konsulttina toimi HTT Eero Laesterä. Kunnanhallitus on valinnut talouden tasapainotusohjelman valmistelua varten uuden ohjausryhmän. Ohjausryhmä koostui sekä luottamushenkilöistä että johtavista viranhaltijoista. Tasapainotusohjelmaa on talven ja kevään 2010 käsitelty useita kertoja talouden tasapainotusohjelman ohjausryhmässä ja kunnan johtoryhmässä. Ohjausryhmän kokouksissa on käsitelty kunnan talouden tilaa, tunnuslukuja ja ennusteita sekä tulojen lisäys ja menojen säästömahdollisuuksia. Konsultti myös haastatteli useita kunnan työntekijöitä sekä ohjausryhmän jäseniä. Ohjausryhmä sai talouden tasapainotusohjelmaa koskevan työn omalta osaltaan päätökseen kokouksessaan Tässä kokouksessa ohjausryhmä käsitteli talouden tasapainotusohjelmaan sisällytettäviä toimenpiteitä ja niiden ajoittamista. Varsinaisia tekstiosuuksia ei käsitelty. Ohjausryhmän kokouksen jälkeen asiaa käsiteltiin kunnanhallituksen iltakoulussa Kunnanhallitus hyväksyi talouden tasapainotusohjelman lopulta kokouksessaan edelleen valtuustolle esitettäväksi. Ohjausryhmä on ollut kunnanhallituksen alainen valmisteleva toimielin. Ohjausryhmätyön tavoitteena on ollut tukea tasapinotusohjelman valmistelutyötä ja saavuttaa toimenpiteille riittävä poliittinen tuki. Konsultille annettu toimeksianto taas piti sisällään kunnan nykyisen taloudellisen aseman kuvaamisen vertailutietoineen ja ennusteen tulevasta kehityksestä vuoteen 2017 asti sekä talouden tasapainotustoimenpiteiden kokoamisen konsultin toimenpidepankin pohjalta. Lautakunta Kunnanhallitus

15 Sivu 15 Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanhallitus, jonka kuntalain 53 :n mukaan on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat, ei ole sidottu konsultin tai ohjausryhmän esitykseen, vaan päättää (esittelystä) itsenäisesti ehdotuksesta valtuustolle. Talouden tasapainotustyössä konsulttina toimineen Eero Laesterän kanssa on etukäteen keskusteltu mahdollisuudesta tehdä muutoksia ehdotuksena olevaan talouden tasapainotusohjelmaan. Tehtyihin muutoksiin on saatu myös hänen suostumuksensa. Kunnanhallitus on käsitellyt talouden tasapainotusohjelmaa. Kunnanhallitukselle on esityslistan liitteenä toimitettu talouden tasapainotusohjelma. Esittelijä on kunnanhallituksen käsittelyn pohjalta tehnyt liitteenä olevaan talouden tasapainotusohjelmaan muutoksia. Kunnanhallitus on tämän jälkeen hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman yksimielisesti lukuun ottamatta kohtaa Lopuksi, josta suoritettiin äänestys. Lisäksi kunnanhallitus on oikeuttanut kunnanjohtajan tekemään talouden tasapainotusohjelmaan teknisiä korjauksia. Kunnanhallituksen päätökset käyvät yksiselitteisesti ilmi kokouspöytäkirjasta ja sen liitteestä. tekee päätöksensä kunnanhallituksen valmistelusta ja ehdotuksesta. Kunnanhallitus on ehdottanut talouden tasapainotusohjelmaa valtuustolle ja valtuusto on sen hyväksynyt. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Merja Rahkola-Toivasen ym jättämään valtuustoaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena jätettyyn valtuustoaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista ja toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 49 merkitsi selostusosan tiedoksi vastauksena jätettyyn valtuustoaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista ja totesi valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Lautakunta Kunnanhallitus

16 Sivu 16 KV 50 KH KUNTALAISALOITE TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN KÄSITTELYPROSESSISTA n kunnanvaltuustolle on jätetty 134 henkilön allekirjoittama kuntalaisaloite. Kuntalaisaloitteen allekirjoittajat katsovat, että kunnanvaltuuston hyväksymä talouden tasapainotusohjelma ei ole tasapainotusohjelman ohjausryhmän eikä konsultti Eero Laesterän jättämä ohjelma. Konsultin laatiman talouden tasapainotusohjelman asiasisältöä on muutettu. Lisäksi allekirjoittaneet muun ohella kysyvät, ketkä ovat tehneet talouden tasapainotusohjelmaan sisältömuutoksia. Kuntalaisaloite (sisältö) on oheismateriaalina. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Edelleen kuntalain 28 :n mukaan asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta, mikäli valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista. Kunnanhallitus on päättänyt talouden tasapainotusohjelman toteuttamisesta n kunnassa. Samalla kunnanhallitus päätti valita Audiator Kehittämispalvelut tekemään talouden tasapainotusohjelman. Kunnanhallitus asetti myös tasapainotusohjelman ohjausryhmän ja valitsi siihen jäsenet. Tasapainotusohjelmatyön konsulttina toimi HTT Eero Laesterä. Kunnanhallitus on valinnut talouden tasapainotusohjelman valmistelua varten uuden ohjausryhmän. Ohjausryhmä koostui sekä luottamushenkilöistä että johtavista viranhaltijoista. Tasapainotusohjelmaa on talven ja kevään 2010 käsitelty useita kertoja talouden tasapainotusohjelman ohjausryhmässä ja kunnan johtoryhmässä. Ohjausryhmän kokouksissa on käsitelty kunnan talouden tilaa, tunnuslukuja ja ennusteita sekä tulojen lisäys ja menojen säästömahdollisuuksia. Konsultti myös haastatteli useita kunnan työntekijöitä sekä ohjausryhmän jäseniä. Ohjausryhmä sai talouden tasapainotusohjelmaa koskevan työn omalta osaltaan päätökseen kokouksessaan Tässä kokouksessa ohjausryhmä käsitteli talouden tasapainotusohjelmaan sisällytettäviä toimenpiteitä ja niiden ajoittamista. Varsinaisia tekstiosuuksia ei käsitelty. Ohjausryhmän kokouksen jälkeen asiaa käsiteltiin kunnanhallituksen iltakoulussa Kunnanhallitus hyväksyi talouden tasapainotusohjelman lopulta kokouksessaan edelleen valtuustolle esitettäväksi. Lautakunta Kunnanhallitus

17 Sivu 17 Ohjausryhmä on ollut kunnanhallituksen alainen valmisteleva toimielin. Ohjausryhmätyön tavoitteena on ollut tukea tasapinotusohjelman valmistelutyötä ja saavuttaa toimenpiteille riittävä poliittinen tuki. Konsultille annettu toimeksianto taas piti sisällään kunnan nykyisen taloudellisen aseman kuvaamisen vertailutietoineen ja ennusteen tulevasta kehityksestä vuoteen 2017 asti sekä talouden tasapainotustoimenpiteiden kokoamisen konsultin toimenpidepankin pohjalta. Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanhallitus, jonka kuntalain 53 :n mukaan on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat, ei ole sidottu konsultin tai ohjausryhmän esitykseen, vaan päättää (esittelystä) itsenäisesti ehdotuksesta valtuustolle. Talouden tasapainotustyössä konsulttina toimineen Eero Laesterän kanssa on etukäteen keskusteltu mahdollisuudesta tehdä muutoksia ehdotuksena olevaan talouden tasapainotusohjelmaan. Tehtyihin muutoksiin on saatu myös hänen suostumuksensa. Kunnanhallitus on käsitellyt talouden tasapainotusohjelmaa. Kunnanhallitukselle on esityslistan liitteenä toimitettu talouden tasapinotusohjelma. Esittelijä on kunnanhallituksen käsittelyn pohjalta tehnyt liitteenä olevaan talouden tasapainotusohjelmaan muutoksia. Kunnanhallitus on tämän jälkeen hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman yksimielisesti lukuun ottamatta kohtaa Lopuksi, josta suoritettiin äänestys. Lisäksi kunnanhallitus on oikeuttanut kunnanjohtajan tekemään talouden tasapainotusohjelmaan teknisiä korjauksia. Kunnanhallituksen päätökset käyvät yksiselitteisesti ilmi kokouspöytäkirjasta ja sen liitteestä. tekee päätöksensä kunnanhallituksen valmistelusta ja ehdotuksesta. Kunnanhallitus on ehdottanut talouden tasapainotusohjelmaa valtuustolle ja valtuusto on sen hyväksynyt. Samasta aiheesta on jätetty myös kuuden valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena kunnanvaltuustolle jätettyyn kuntalaisaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista ja toteaa kuntalaisaloitteen loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin. KV 50 Lautakunta Kunnanhallitus

18 Sivu 18 merkitsi selostusosan tiedoksi vastauksena kunnanvaltuustolle jätettyyn kuntalaisaloitteeseen talouden tasapainotusohjelman käsittelyprosessista ja totesi kuntalaisaloitteen loppuun käsitellyksi. Lautakunta Kunnanhallitus

19 Sivu 19 KV 51 KH TEKNISEN LAUTAKUNNAN JÄSENEN EROANOMUS JA TÄYDENNYSVAALI on valinnut teknisen lautakunnan jäsenet toimikaudelle Tekniseen lautakuntaan valittiin seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Kjell Flythström Jan-Peter Nygård Susanne Ekström Heikki Kaisla Antti Keskitapio Kristian Parviainen Tuulia Tuomi Taina Janhunen Minna Uusi-Eskola Henkilökohtaisen varajäsenet Ingmar Nyberg Merja Laaksonen Gerd Hallén Tuula Siirama Sirpa Kaisla Mika Nevalainen Jari Nieminen Timo Raivio Jussi Särkkä Teknisen lautakunnan jäsen Antti Keskitapio on ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustehtävästä työkiireiden vuoksi. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Antti Keskitapiolle eron teknisestä lautakunnan jäsenen tehtävästä ja valitsee tekniseen lautakuntaan uuden jäsenen Antti Keskitapion tilalle. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Antti Keskitapiolle eron teknisestä lautakunnan jäsenen tehtävästä ja valitsee tekniseen lautakuntaan Antti Keskitapion tilalle Tom Paasikiven. KV 51 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus

20 Sivu 20 KV 52 KH Liite 7 OSTOPALVELUSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN KIRKKONUMMEN KANSSA MAASEUTUTOIMEN OSALTA n kunta ja Kirkkonummen kunta ovat valmistelleet ostopalvelusopimusta, jolla Kirkkonummen kunta ostaa maaseutuelinkeinopalvelut n kunnalta. Ostopalvelusopimus astuu voimaan lukien ja on voimassa saakka tai kunnes maaseutuhallinnon tehtävien järjestämistä koskevan lain mukainen yhteistoiminta-alue, johon ja/tai Kirkkonummi on liittynyt, aloittaa toimintansa. Ostopalvelusopimuksen mukaan n kunta (isäntäkuntana) myy Kirkkonummen kunnalle maaseutuelinkeinoviranomaispalveluja: kaikki maaseutuelinkeinoviranomaistehtävät ja tarvittavan määrän muita maaseutuelinkeinopalveluja. n kunnan maaseutusihteeri nimetään toistaiseksi kuntien yhteiseksi maaseutuelinkeinoviranomaiseksi, jonka työnantajana toimii n kunta. n kunnan maaseutusihteeri käyttää maaseutuelinkeinoviranomaisen toimivaltaa Kirkkonummella ja ssa ja toimii tarvittaessa Kirkkonummen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisena. Kirkkonummen kunnan osalta hänelle haetaan toistaiseksi voimassa olevat pääkäyttöoikeudet tukisovellukseen ja eläintenpitäjärekisterin ja tukioikeusrekisterin osalta. Ostopalvelusopimuksen kustannukset laskutetaan kaksi kertaa vuodessa jokaisen vuoden maaliskuun ja syyskuun loppuun mennessä. Korvauksena ostamastaan palvelusta Kirkkonummi maksaa lle vuodessa euroa. Mikäli ostopalvelusopimus toteutuu tässä esitetyssä muodossa, on Kirkkonummen maaseutuasioiden hoitoa varten tekniselle osastolle (maaseututoimen yhteyteen) perustettava toimistosihteerin vakanssi. Talousarviomuutokset valmistellaan erikseen. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy Kirkkonummen kunnan kanssa solmittavan ostopalvelusopimuksen maaseutuelinkeinopalveluiden tuottamisesta sillä ehdolla, että Kirkkonummen kunta hyväksyy ehdotuksen samansisältöisenä 2) perustaa tekniselle osastolle toimistosihteerin vakanssin alkaen, mikäli n kunnan ja Kirkkonummen kunnan välillä solmitaan ostopalvelusopimus. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Lautakunta Kunnanhallitus

21 Sivu 21 Esittelijä muutti päätösehdotuksen liitettä seuraavasti: -Kirkkonummen lle maksama korvaus on euroa vuodessa -Poistetaan sanat: lukuun ottamatta Mavin ohjeen 207/23/2008 mukaisia hallintoviranomaistehtäviä. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 52 Liite 4 Westermarck ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Raivio ehdotti, että Kirkkonummen suorittaman korvauksen tulee olla euroa vuodessa. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus

22 Sivu 22 TEKNLTK:12 /2010 KV 53 Teknltk / 31 Liite 10 GOLFKARTANON POHJOISPUOLEISEN ALUEEN KAAVATIET JA KUNNALLISTEKNIIKKA Golfkartanon pohjoispuolisen alueen infrastruktuurin suunnittelu on aloitettu. Suunnittelu koskee Tenniskalliontietä, Tennispolkua ja Tenniskujaa. Tarkoitus on toteuttaa osa alueesta kevään 2010 aikana. Lähemmät tiedot tiesuunnitelmista annetaan kokouksessa. Ehdotus: (MM) Kaikki tiesuunnitelmat laitetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti ja niistä pyydetään lausunnot. Sen jälkeen suunnitelmat käsitellään lautakunnassa. Urakkatarjoukset pyydetään ja käsitellään seuraavassa kokouksessa. Teknltk / 42 Liite 2 Ehdotuksen mukaan. = Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä , muistutuksia ei tullut katujen osalta. Urakkatarjouksia pyydetty ja myös ilmoitettu Hilma kanavalle 11.3, määräaikaan mennessä 21.4 saapui 7 tarjousta. Vt. teknisen johtajan ehdotus: (MM) Tekn / 50 Liite 4 1. Hyväksytään katusuunnitelmat. 2. Tekninen lautakunta valitsee urakoitsijaksi G. Hagelberg Ab, jonka tarjous on halvin, kokonaishinta euro (alv 0). Ehdotuksen mukaan. = Golfkartanon pohjoispuolisen alueen kunnallistekniikan urakoitsija on valittu. Alue on jaettu kahteen osaan, alue A ja B. Alunperin oli tarkoitus toteuttaa alue A vuonna Tarjouspyynnössä oli kuitenkin koko alue tai A ja B. Lautakunta Kunnanhallitus

23 Sivu 23 Kunnan tulo- ja menoarviossa on varoja alueelle A. On osoittautunut, että kiinnostus aluetta kohtaan on suuri, tonttivarauksia on tehty sekä A että B alueella, mikä käytännössä tarkoittaa, että koko alueen kunnallistekniikka on rakennettava. Koska budjetointivaiheessa oletettiin toteutettavan ainoastaan puolet alueesta tämän vuoden kuluessa, puuttuu jäljelle jäävän alueen varat tämän vuoden tulo- ja menoarviossa. V.t. teknisen johtajan ehdotus: (MM) Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että tarkoitukseen myönnetään euroa (tiet + vesi ja viemäri) yhteensä euroa. Rahoitus saadaan Asuntosäätiön kanssa solmittavista maankäyttösopimuksista. Sopimuksen mukaan kunta saa euroa viimeistään kaksi kuukautta sen jälkeen kun kunnallistekniset työt on aloitettu alueella B. I maksu, euroa on jo aikaisemmin saatu, kaiken kaikkiaan kyseisen alueen infrastruktuurin korvaus on euroa. Ehdotuksen mukaan. = KH Liite 4 I maksu, euroa on jo aikaisemmin saatu, kaiken kaikkiaan kyseisen alueen infrastruktuurin korvaus on euroa. Lisäksi tulevat kunnallistekniikan liittymismaksutulot arviolta euroa (alv 0 %). II erä ( euroa) maksetaan kesäkuun alussa. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti yhteensä euroa Golfkartanon pohjoispuolisen alueen kunnallistekniikan rakentamiseen. Rehnberg poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti yhteensä euroa Golfkartanon pohjoispuolisen alueen kunnallistekniikan rakentamiseen. Hanke rahoitetaan maankäyttösopimuksista. Lautakunta Kunnanhallitus

24 Sivu 24 KV 53 Liite 5 Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Rehnberg ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus

25 Sivu 25 KV 54 OMAKOTITONTTIEN LISÄMAAN KORVAAMINEN KH Kunnanhallitus käsitteli :ssä 82 ehdotusta tonttien lisämaan hinnoittelun periaatteiksi. Päätös koskee tällä kertaa Riitta ja Håkan Julinia, Jonni Lassilaa sekä Carina ja Tor Nylundia Tiilitehtaantiellä ja Elina Rainolaa ja Jari Vuotia Haganmäessä. Tiilitehtaantien tontit rajoittuvat joutomaahan, joka hyvin voisi kuulua naapuritontteihin. Tontinomistajat ovat tehneet tarjoukset kustakin osasta ja tarjoukset ovat alempia kuin ¼ käyvästä hinnasta periaatteen mukaan laskettu korvaus. Rainola/Vuotin tapaus on sikäli erityinen, että syy rajantarkistukseen on virhe, joka tehtiin kunnassa, kun talon paikkaa mitattiin. Kun nykyiset omistajat ostivat talon ei millään tavalla ilmennyt, että talo olisi ollut väärässä paikassa. Myöhemmin on todettu, että osa talosta on kunnan maalla. Omistajat esittävät, että vaikka tontin pinta-ala kasvaa niin tästä on enemmän haittaa kuin hyötyä. Pihan takaosa, joka on tarkoitettu oleskeluun, pienenee suunniteltua enemmän. Heidän mielestään lisäalue ei korota tontin arvoa. Siksi he eivät ole halukkaita tarjoamaan alueesta kuin muodollisen korvauksen. Tontinomistajat ovat esittäneet selvityksen istutusten ja laitteiden siirron aiheuttamista suoranaisista kustannuksista 840. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että korvaukset yllä mainituissa tapauksissa ovat: Julin Riitta ja Håkan 300 m² x 8,75 /m² = Lassila Jonni 525 m² x 8,75 /m² = 4.593,75 Nylund Carita ja Tor 735 m² x 8,75 /m² = 6.431,25 Rainola Elina ja Vuoti Jari 213 m² x 8,85 /m² = 1,863,75 Rainolan ja Vuotin korvauksesta vähennetään heille koituneen haitan arvo selvityksen mukaisesti. Muutettu päätösehdotus: Esittelijä muutti päätösehdotustaan siten, että Julinin, Lassilan ja Nylundin korvaukset ovat alkuperäisen päätösehdotuksen mukaiset, mutta ettei Elina Rainolalta ja Jari Vuotilta vaadita lainkaan korvausta. KH Liite 5 Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. == Kunnanhallituksen päättämää maa-alueen luovutusta Elina Rainolalle ja Jari Vuotille korvauksetta ei voida tehdä ilman kunnanvaltuuston päätöstä. Lautakunta Kunnanhallitus

26 Sivu 26 Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy maa-alueen luovuttamisen korvauksetta Elina Rainolalle ja Jari Vuotille kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. KV 54 Liite 6 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus

27 Sivu 27 KV 55 KH Liite 9 TONTTIEN MYYNNIN JATKAMINEN ALENNETTUUN HINTAAN on päättänyt hyväksyä eräiden tonttien myynnin alennettuun (- 20 %) hintaan saakka. Tonttimyynti on edennyt varsin hyvin. Tonttimyynnin onnistumisen kannalta on tarkoituksenmukaista jatkaa tonttien myyntiä alennettuun hintaan. Hintojen palauttaminen korkeammalla tasolle on jo vaikeuttanut tonttien myyntiä ja hidastanut kysyntää. Tonttien myyntiä alennettuun hintaan esitetään jatkettavaksi vuoden loppuun saakka. Tällöin tonttimyyntiä voidaan tarkastella uudelleen. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää alentaa tonttien hintaa 15 prosentilla ajalla liitteen mukaisesti. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää alentaa tonttien hintaa 15 prosentilla ajalla liitteen mukaisesti kuitenkin niin, että Kirkonkylän tontin AO20 T1 hinta on euroa. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 55 Liite 7 Kokouksessa jaettiin korjattu liite. hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus

28 Sivu 28 KV 56 SELVITYS KUNTALISÄSTÄ KH on hyväksyessään talousarvion vuodelle 2010 samalla päättänyt, että kunnanhallituksessa kuntalisää tarkastellaan uudelleen huhtikuun lopussa, jotta voidaan arvioida kuntalisän tehokkuutta mm. päivähoitojonojen purkajana. Asiassa valmisteluvastuu on sivistysosastolla. Sivistysosastolla on kuitenkin ollut valmistelutyötä vaikeuttavaa resurssipulaa. Opetuspäällikön virka on ollut täyttämättä helmikuun 2010 puolivälistä lukien. Lisäksi vs. sivistystoimenjohtaja on ollut sairaslomalla alkaen. Edellä mainitusta syystä kuntalisän tarkastelun ajankohtaa on tarkoituksenmukaista lykätä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kuntalisää koskeva selvitys on annettava viimeistään kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanhallitus saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. KV 56 merkitsi asian tiedoksi. Lautakunta Kunnanhallitus

29 Sivu 29 KV 57 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELLE 2009 Tark.ltk Tarkastuslautakunta toimittaa arviointikertomuksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Arviointikertomukseen liitetään erillinen tunnuslukutaulukko. Varapuheenjohtaja Timo Raivio teki käsittelyn aikana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen arviointikertomuksen viimeiseen kappaleeseen: Tasapainotusohjelmaan ei olisi tullut ottaa mukaan myyntituloja 3 tontista Marsuddenista, koska tontteja ei ole olemassa, maa ei ole kunnan omistuksessa, maanomistaja on käyttänyt rakennusoikeutensa alueella ja alue rajoittuu suojeltuun vesialueeseen, jonka rantakaavoittamiseen kunnalla ei ole päätösvaltaa. Ehdotus ei saanut kannatusta joten se raukesi. Varapuheenjohtaja Raivion eriävä mielipide päätöksestä lisätään pöytäkirjaan. KV 57 Liite 8 Asia käsiteltiin asian 45 jälkeen. päätti yksimielisesti ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Arviointikertomukseen tehtiin stilistisiä ja teknisiä korjauksia. merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi.. Lautakunta Kunnanhallitus

30 Sivu 30 KV 58 ALOITTEIDEN JÄTTÄMINEN Luettiin valtuutettujen Yrjö Kokkonen, Kristian von Essen, Timo Raivio, Ulf Forsblom, Kari Vierinen, Elisa Calin, Anna Paasikivi, Bjarne Bäckman, Tarja Ryynänen, Mika Nevalainen, Tuula Savinainen, Tuulia Tuomi, Arto Varpio, Merja Rahkola-Toivanen ja Karl Holm jättämä ja allekirjoittama aloite, joka koskee asemakaavan laatimista Kaakkois-on. Aloite lähetettiin kunnanhallitukseen valmisteltaviksi. Lautakunta Kunnanhallitus

31 Sivu 31 VALITUSOSOITUS Pykälät: 44, 47-50, Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite, posti- ja s-postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 45-46, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanhallitus

32 Sivu 32 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Lautakunta Kunnanhallitus