Ammatillinen koulutus muutoksessa Pääjohtaja Aulis Pitkälä

Transkriptio

1 Ammatillinen koulutus muutoksessa Pääjohtaja Aulis Pitkälä

2 Tulevaisuuden työelämän tarpeita ennakoidaan

3 Koulutuksen määrällisten tavoitteiden valmistelu KESU Politiikkaskenaarion työllisyysennuste toimialoille, vaihtoehtoiset toimialaskenaariot, ammattirakenne-ennakointi, poistumaennakointi (VATT, elo-maaliskuu) Politiikkaskenaarion koulutustarpeiden ennakointi (OPH, joulumaaliskuu) Tulosten käsittely koulutustarpeiden ennakoinnin valmistelu- ja koordinaatioryhmässä (OKM) ja mahdolliset ennakoinnin täydennykset (helmi-huhtikuu) Aikuiskoulutustarpeiden ennakointi/määrittely (joulu-maaliskuu) Tohtorikoulutustarpeiden selvittäminen (loka-maaliskuu) Työryhmän ehdotukset ja raportin kirjoitus (helmi-toukokuu)

4 VOSE- ennakointihankkeet Peliteollisuus Ruokaketju (elintarvikealan VOSE-ennakointi) Vähittäiskauppa Sosiaaliala Rajataan tarkemmin keväällä 2015 (esim. vammaispalvelut, lastensuojelutyö sekä mielenterveys- ja päihdetyö) Vuonna 2016 toteutettavat VOSE-hankkeet Energia-ala (esim. tuotanto ja jakelu) Metsäteollisuus (esim. puutuote, massa ja paperi, uudet materiaalit) Rajataan tarkemmin vuoden 2015 lopulla

5 Muuta ajankohtaista ennakoinnissa Ennakointikartat Koulutustoimikuntien Internetissä toimiva työkalu rajapintaosaamisten ja eri aloja ylittävien ilmiöiden ennakointiin Toimikunnat jaettu neljään ryppääseen: Hyvinvointi, Luova, Palvelut ja Tuotanto, jokaisella oma karttansa Koulutustoimikuntien kulttuuriin ja luovaan talouteen painottuva ennakointiseminaari (27.5.) Esiselvitys aikuiskoulutuksen ennakointimallista on valmistunut. Tavoitteena on ollut selvittää Mitkä ovat keskeiset aikuiskoulutuksen ennakointitietotarpeet tulevaisuudessa ja miten ennakointia kehitetään vastaamaan em. tietotarpeisiin?

6 Muutoshaasteita Väestömuutokset Kaikkien hyvinkin erilaisten nuorten kouluttaminen ja elämisen eväiden varmistaminen Työelämän muuttuvat tarpeet ja vaatimusten nousu Työttömien ja työttömyysuhan alaisten ammattitaidon kehittymisen turvaaminen Kasvavat odotukset koulutusta kohtaan (laatu, ammattitaitovaatimukset ja kustannustehokkuus) Koulutuksen ohjausjärjestelmien muutokset Kestävyysvaje ja siihen liittyvät toimenpiteet

7 vuotiaiden ikäluokkien kehitys (Tilastokeskus) KÄÄNNEKOHTA!

8 AMMATILLINEN KOULUTUS JA AIKUISKOULUTUS - kehys vuosina (1 000 ) Pääluokka 29 Työpaikalla tapahtuva oppiminen mom. yhdistynyt 2015 amm. koul keh. mom TA kehys muutos Ammatillisen koulutuksen kehittäminen Valtionosuus- ja avustukset ammatillisen koulutuksen käyttökustannuksiin Opetustoimen henkilöstökoulutus + muut menot Aikuiskoulutuksen kehittäminen Valtionosuus ja -avustus ammat. lisäkoulutukseen Valtionosuus ja -avustus oppisopimuskoulutuk. Valtionosuus amm. erik.oppilait. käyttökustann Nuorten aikuisten osaamisohjelma

9 s.19 Taustalla julkisen talouden kestävyysvaje ja toiselle asteelle kohdennetut menosäästöt menosäästöt edellyttävät toimintatapojen ja rakenteiden merkittävää uudistamista sekä koulutuksen vähentyvien voimavarojen entistä tehokkaampaa allokaatiota uudistuksilla on tarkoitus tehostaa koulutusta merkittävästi erityisesti päällekkäisiä toimintoja poistamalla sekä koulutuksen järjestäjien toiminnallista ja hallinnollista yhteistyötä kehittämällä

10 ammatti- ja erikoisammattitutkintojen perusteet Järjestäjärakenne Rahoitusja säätelyjärjestelmä/ Tutkintojen ja perusteiden uudistus Ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen ydintoiminnat ja palvelukyky Laatustrategian toimeenpano

11 Ajankohtaisia muutoksia Toimintaympäristön ja ohjausjärjestelmien muutokset Koulutuksen järjestäjäverkon kehittäminen ja koulutustarjonta? Rahoitusjärjestelmän uudistaminen? taloustilanne ja leikkaukset Tutkintojärjestelmän ja perusteiden muutokset/eperusteet Toisen asteen koulutuksen yhteistyön tiivistäminen Muutokset hakijoissa ja opiskelijoissa Koulutustakuu ja syrjäytymisen ehkäisyn toimenpiteet Hakuvelvollisuus oikeus koulutuspaikkaan/vastaavaan Opiskelijavalintaperusteiden ja -järjestelmän muutokset Valmentavien koulutusten asemointi ja kehittäminen säädökset eduskunnassa 2015?, voimaan

12 Laatustrategian toimeenpano Kaikilla ammatillisen koulutuksen järjestäjillä tulee olla vuoteen 2015 mennessä toimiva laadunhallintaa ja laadun jatkuvaa parantamista tukeva järjestelmä. Laadun kehittämisen ohjelman toteuttaminen Ammatillisen koulutuksen järjestäjien laadunhallintajärjestelmien itsearviointi ja sen raportoinnin valmistelu. Itsearviointien tulokset julkaistaan 6/2015 OPH:n sivuilla. Itsearviointien ulkoinen validointi toteutetaan 4-5/ 2015 (Karvi ja OPH). Arvioinnin alustavat tulokset 6/2015 ja Karvin arviointiraportti valmis 8/2015 Arvioinnin tulokset esitellään OKM:n laaturyhmälle, joka valmistelee esityksen tulosten pohjalta jatkotoimenpiteistä. OKM:n kirjeessä suositellaan, että koulutuksen järjestäjät laativat tarvittaessa laadunhallinnan kehittämissuunnitelman.

13 Tutkintojärjestelmän/perusteiden kehittämisen tahtotila (TUTKE 2) L 787/2014 osaamisperusteisuus työelämälähtöisyys reagointikyky selkeys johdonmukaisuus hahmottuminen kokonaisuutena joustavuus valinnaisuus yksilölliset opintoja tutkintopolut osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen

14 Ammatillinen peruskoulutus - ajankohtaista

15 Ammatillinen peruskoulutus muutoksessa Ammatillisen peruskoulutuksen saavutettavuus ja läpäisy Koulutustakuu Opiskelijavalinta Hakuvelvollisuus Erilaisten lähtökohtien tasaaminen Perusopetus Valmentavat koulutukset Tutkintojärjestelmän ja perusteiden kehittäminen Osaamisperusteisuus, työelämälähtöisyys e-perusteet Opiskelijoiden hyvinvointi Moniammatillinen ohjaus ja opiskelijahuolto Joustavat tutkinnon suorittamispolut eops/ehops Työvaltainen koulutus ja oppisopimus Monipuoliset oppimisympäristöt Koulutuksen järjestäjäverkon kehittäminen?, koulutustarjonta Rahoitusjärjestelmän kehittäminen? /taloustilanne ja leikkaukset Ammattiosaajia työelämään Yleissivistys Jatkoopintovalmiudet Laadukas ja tehokas toiminta Laatustrategian toimeenpano

16 Ammatillinen peruskoulutus: tutkintojen ja koulutusten uudistaminen rinnakkain TUTKE2/ECVET Perustutkintojen uudistaminen o TUTKE2 - lakien vahvistus , asetukset annettiin o Perustutkintojen perusteet (52 kpl) ja muut määräykset (5 kpl) 10-11/2014, o voimaan ; koskevat sekä jatkavia että aloittavia opiskelijoita Perustutkinnon perusteiden ja muiden määräysten toimeenpano VALMA Valmentavien koulutusten uudistaminen o HE annettu , säädökset 2015?, voimaan ? o Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen perusteet sekä Itsenäiseen elämään ja työhön valmentavan koulutuksen perusteet 4/2015?, voimaan ? o Uudistuksen toimeenpano Perusteiden rakenteistaminen/e-perusteet 3/2015

17 TUTKE 2 toimittava jo lukuvuonna Kaikki opiskelijat sekä aiemmin aloittaneet että uudet uuteen järjestelmään asiaan valmistauduttava hyvin, vältettävä sekä opiskelijoiden tarpeettomat lisäsuoritukset että ylimääräiset kustannukset. Siirtymäsäännökset edellyttävät toimia aikaisempien perusteiden mukaan aloittaneiden osalta suoritettujen tutkinnon osien ja mennessä saavutettu osaaminen tunnustetaan täysimääräisesti kyseessä siirtäminen - tilastoinnissa erotettava muusta osaamisen tunnustamisesta

18 Uudistus todeksi koulutuksen järjestäjien ja työelämän yhteistyönä Ajoissa valmistautuminen ja toimeenpanon laatu sekä tiedottaminen ja siirtymävaiheen toimenpiteet Osaamisperusteisuuden toteutuminen - ajattelutavan ja toiminnan muutos pois oppiaine-, sisältö- ja aikakeskeisyydestä Opiskelijoiden osaamisen kehittymisen tuki ja ammattitaidon laadun varmistaminen keskeistä

19 Toimeenpanon tuki Osaamisperusteisuus todeksi -tukimateriaali julkaistu Todistusmallit ja ohjeet sekä kansainväliseen käyttöön tarkoitetut liitteet (tarkistus) Perusteiden toimeenpano-opas (tarkistus) Opiskelijan arviointiopas julkaistu Työpaikalla tapahtuvan opiskelun opas (valmisteilla) Ns. SORA-opas (tarkistus) Ns. ECVET-opas (tarkistus, kohderyhmänä koulutuksen järjestäjät, työelämä, opiskelijat) Tiedotus ja koulutus (maksuton ja maksullinen) ja -sivustot

20 Ammatillinen aikuiskoulutus mitä tulossa?

21 Muutokset lakiin ammatillisen aikuiskoulutuksesta (TUTKE2) Voimaan Oppimisen ja osaamisen arviointi Näyttötutkintoon valmistavaa koulutusta ei arvioida enää arviointi-asteikolla 1 3 Opetus ja ohjaus: arvioinnilla ohjataan ja kannustetaan opiskelua sekä kehitetään edellytyksiä itsearviointiin Osaamisen arvioinnilla annetaan tietoa tutkinnon suorittajan osaamisesta ja varmistetaan tutkinnon perusteiden ammattitaitovaatimusten saavuttaminen

22 TUTKE2:n vaikutus tutkinnon näyttötutkintojen perusteisiin Opetushallitus määrää tutkinnon perusteissa osaamisalat ammatti- ja erikoisammattitutkinnoille (tarv) tutkintonimikkeet (tarv) tutkintojen muodostuminen pakollisista ja valinnaisista tutkinnon osista tutkinnon osien ammattitaitovaatimukset ja osaamisen arviointi 2015 laaditaan perusteet 30 näyttötutkintoon tutkintojen perusteet siirretään e-perusteisiin

23 Muutosehdotukset lakiin ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (HE 307) Hyväksytty eduskunnassa Näyttötutkinnon järjestäjällä tulee olla riittävät taloudelliset ja ammatilliset edellytykset näyttötutkinnon laadukkaaseen järjestämiseen sekä riittävä näyttötutkintojärjestelmän ja järjestämiensä tutkintojen asiantuntemus Arvioinnista päättävät näyttötutkinnon järjestäjän nimeämät arvioijat Näyttötutkintosihteeristö toimii Opetushallituksen yhteydessä

24 Opetushallituksen muut määräykset ja oppaat Henkilökohtaistamista koskeva määräys kumoutuu ja korvautuu asetustasoisella säädöksellä Todistusmerkintöjä koskeva määräys päivitetään ja astuu voimaan Oppaita uudistetaan Arviointiopas julkaistu Näyttötutkinto-opas päivitetään 2015 aikana

25 Tutkintorakenteen ja tutkintojen uudistaminen

26 Tutkintorakenteen ja tutkintojen uudistaminen jatkuu Ammatillisen koulutuksen tutkintojen alakohtaisten kokonaisuuksien tarkastelu ja tutkintorakenteen kehittäminen TUTKE-linjausten ja uusien säädösten mukaan Tutkintojen yhdistäminen laajemmiksi kokonaisuuksiksi Yhteinen tutkintorakenneasetus pt-at-eat Tutkintojen luokittelu koulutusaloille ja tutkintojen sijoittuminen tutkintotyyppeihin ammattitaitovaatimusten näkökulmasta tarkistamistarpeita.

27 Kiitos!