Liite 2 SUOMEN ESITYS POHJOISEN TUEN KEHITTÄMISESTÄ JA TUKEA KOSKEVAN KOMISSION PÄÄTÖKSEN UUDISTAMISESTA
|
|
- Ahti Korhonen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Liite 2 SUOMEN ESITYS POHJOISEN TUEN KEHITTÄMISESTÄ JA TUKEA KOSKEVAN KOMISSION PÄÄTÖKSEN UUDISTAMISESTA MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Helsinki
2 SISÄLLYSLUETTELO 1 Taustaa Suomen esitys pohjoisen tuen rakenteeseen tehtävistä muutoksista Pohjoisen tuen vuotuisen maksuvaltuuden muuttaminen Tuotannonalojen ryhmittely ja rajoitteet pohjoisessa tuessa Järjestelmän kehittämistä koskevat muut tekniset yksityiskohdat Pohjoisen tuen raportointi ja arvioinnit Aluejaon yhtenäisyyden parantaminen
3 1 Taustaa EU:n yhteisessä maatalouspolitiikassa on ollut sen yli 50-vuotisen historian aikana useita eri kehityssuuntia. Alkuvaiheessa yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteena oli kohtuuhintaisten elintarvikkeiden tuotannon varmistaminen ja lisääminen, mikä myöhemmin johti merkittävään ylituotantoon. Maataloustuotteiden vientitarpeesta ja -kustannuksista muodostui vuosikymmenien aikana ongelma, joka johti hintatukien alentamiseen, suorien tukien käyttöön ottoon ja lopulta tukien osittaiseen irrottamiseen tuotannosta. Samalla huomiota on kuitenkin kiinnitetty tuotanto-olosuhteiden välisiin suuriin eroihin unionin eri alueiden välillä. Kesällä 2013 sovituissa EU:n maatalouspolitiikan uudistamisen päälinjauksissa päätettiin lisätä mahdollisuuksia kohdistaa tuotantoon sidottuja tukia esimerkiksi nautakarjataloudelle aiempaa laajemmin. Tässä uudistuksessa todettiin aiempien linjausten tavoin tärkeäksi säilyttää mahdollisuudet maataloustuotannon jatkamiseen koko EU:n alueella ja eri tuotanto-olosuhteissa. Parhaillaan valmistaudutaan jo kuluvan kauden toimenpiteiden ja niiden hallinnoinnin väliarviointiin, jossa tulee korostumaan erityisesti yhteisen maatalouspolitiikan tehostaminen ja yksinkertaistaminen. Suomen esitys pohjoisen tuen kehittämisestä sopii erittäin hyvin edellä kuvattuun EUmaatalouspolitiikan kehitysvaiheeseen. Tuotannon jatkuvuuden turvaamiseksi markkinoiden rinnalle tarvitaan jatkossakin sopivia tukivälineitä erityisesti niillä alueilla, joilla riski tuotannon vähenemisestä on suuri korkeiden tuotantokustannusten takia. Samalla näiden välineiden tulee olla mahdollisimman tehokkaita ja tarkoituksenmukaisia niin viljelijöiden kuin hallinnonkin kannalta. Itävallan tasavallan, Ruotsin kuningaskunnan ja Suomen tasavallan Euroopan unioniin liittymisestä tehdyn sopimuksen artiklan 142 mukaisesti komissio on antanut Suomelle luvan myöntää pitkäaikaisia kansallisia tukia sen varmistamiseksi, että maataloutta ylläpidetään pohjoisilla alueilla. Pohjoista tukea myönnetään erityisesti perinteisen alkutuotannon ja jalostuksen ylläpitämiseksi, maataloustuotteiden tuotannon, kaupan ja jalostuksen rakenteiden parantamiseksi, kyseisten tuotteiden markkinoille saattamisen helpottamiseksi ja ympäristönsuojelun ja maaseudun säilyttämisen varmistamiseksi. Artiklan 142 mukainen tukijärjestelmä hyväksyttiin komission päätöksellä 95/196/EY, jonka jälkeen sitä muutettiin useita kertoja erilaisten teknisten tarkennusten ja EU-maatalouspolitiikan sekä muiden tukijärjestelmien muutosten takia. Selkeyden vuoksi tämä komission päätös laadittiin kokonaisuudessaan uudestaan vuonna Komission päätöstä 2002/404/EY muutettiin päätöksillä K(2004)2711, K(2005)122 ja K(2005)5599, ja sen voimassaolo päättyi Vuonna 2009 annettiin uusi komission päätös K(2009)3067. Tällä päätöksellä toteutettiin pohjoisen tuen tukijärjestelmän kokonaisuudistus, jolla järjestelmää yksinkertaistettiin merkittävästi. Komission päätöstä K(2009)3067 muutettiin vuoden 2009 aikana vielä päätöksellä K(2009)9122. Uutta komission päätöstä sovellettiin sika- ja siipikarjatalouden tukeen sekä maidon tukeen vuonna Muiden tuotteiden osalta uuden päätöksen soveltaminen alkoi vuoden 2010 alussa. 3
4 Vuonna 2012 Suomi toimitti komissiolle pyynnön muuttaa päätöstä porotalouden petovahinkokorvausten maksimimäärän osalta. Komissio teki päätöksen C(2013)2809 Suomen ehdotukseen perustuen toukokuussa 2013, ja päätöksen liitteeseen II lisättiin valtuus maksaa petovahinkokorvauksia porotaloudelle. Päätöstä muutettiin vielä uudelleen päätöksellä K(2015)2790, jossa muun muassa otettiin tietyin osin huomioon maitokiintiöjärjestelmän päättyminen EU:ssa alkaen. Samalla pohjoisesta tuesta poistettiin valtuus maksaa porotalouden petovahinkokorvauksia, koska tämä maksuvaltuus perustuu jatkossa EU:n markkinajärjestelyasetukseen. Tässä vaiheessa olisi perusteltua koota pohjoisen tuen kokonaisuus yhteen uuteen, ajantasaistettuun komission päätökseen. Vaikka pohjoista tukea on erityisesti komission päätöksessä K(2009)3067 muutettu aiempaa yksinkertaisemmaksi, on eri sektoreiden tukemiselle ja tukikelpoiselle tuotannolle edelleen hyvin yksityiskohtaiset rajoitteet. Samalla Suomen on vuosittain raportoitava komissiolle hyvin seikkaperäiset tiedot pohjoisen tuen alueen eri sektoreiden tuotanto- ja tukimääristä ja myös esimerkiksi monista sosio-ekonomisista indikaattorista. Tällainen vuosittain toistuva yksityiskohtainen säätely ja seuranta ei vastaa EU-maatalouspolitiikan nykyistä kehityssuuntaa, eikä se ota tarkoituksenmukaisesti huomioon esimerkiksi tuotannon normaalia vaihtelua lyhyellä aikavälillä. Sekä kasvinviljelyssä että kotieläintuotannossa tuotantomäärät vaihtelevat yksittäisten vuosien välillä, kun tuotantoolosuhteetkin voivat nopeasti vaihdella. Säätekijöiden ohella myös maataloustuotteiden markkinamuutokset voivat nykyään olla hyvin äkillisiä ja ennakoimattomia. Pohjoisen tuen tavoitteisiin ja vaikuttavuuteen liittyvät tuotannon mahdolliset rakenteelliset muutokset tapahtuvat kuitenkin hitaasti ja vasta useamman vuoden kuluessa. Edellä kuvatuista syistä Suomi esittää Euroopan komissiolle, että pohjoisen tuen rakennetta tulisi pelkistää ja tuen seurantaa olisi tarkoituksenmukaista yksinkertaistaa uudella pohjoisesta tuesta tehtävällä komission päätöksellä. Tukimuodot ja niiden käytännön toimeenpano säilyisivät pohjoisessa tuessa nykyisen järjestelmän mukaisina, mutta tuen vaikuttavuutta ja tuotannon kehittymistä seurattaisiin useamman vuoden jaksolla. Vuosittainen raportointi komissiolle tuen toimeenpanosta olisi nykyistä pelkistetympää. Tällä muutoksella järjestelmän seuranta ja kehittäminen toteutettaisiin jatkossa maaseudun kehittämisohjelmien tavoin tukiohjelmakausittain. Tämä yhtenäistäisi ja tehostaisi hallinnollista työtä ja suunnittelua maaseudun kehittämisen laajemmassa kokonaisuudessa, jonka yhteyteen pohjoinen tukikin EU:n yhteisen maatalouspolitiikan seurannassa ja valmistelussa komission osalta kuuluu. Suomen esitys pohjoisen tuen kehittämisestä ja uuden komission päätöksen rakenteesta on kuvattu yksityiskohtaisemmin seuraavissa luvuissa. 4
5 2 Suomen esitys pohjoisen tuen rakenteeseen tehtävistä muutoksista 2.1 Pohjoisen tuen vuotuisen maksuvaltuuden muuttaminen Pohjoisen tuen alueella maksettavien tukien vuotuinen kokonaismäärä on komission päätöksellä rajattu enintään 1 118,9 miljoonaan euroon. Tämä maksimimäärä on ensimmäisen kerran todettu komission päätöksessä (95/196/EY), ja se perustuu ennen Suomen EU-jäsenyyttä pohjoisen tuen alueella maksettuun tukien kokonaismäärään. Voimassa olevassa komission päätöksessä maksuvaltuuden tarkasteluun on edelleen sisällytetty myös maaseudun kehittämisohjelman ympäristötuki eli nykyinen ympäristökorvaus, jota kuitenkin maksetaan kustannusperusteisena korvauksena ympäristösuojelua edistävistä tilatason toimenpiteistä. Nykymuodossaan ympäristökorvaus poikkeaa siten olennaisesti pohjoisen tuen järjestelmän tavoitteista ja toteutuksesta, jotka keskittyvät erityisesti alueelle soveltuvan tuotannon ylläpitämiseen. Tästä syystä Suomi esittää, että tukien vuotuisen kokonaismäärän ja siten pohjoisen tuen maksuvaltuuden tarkastelussa otettaisiin jatkossa huomioon ainoastaan tuotantoa ylläpitävät tulotuet, joita ovat: EU:n suorat tuet Luonnonhaittakorvaus Pohjoinen tuki Maksuvaltuuden tarkastelussa käytettävät tukimäärät esitetään taulukossa 1 ennakkotietoina vuodelta Aiemmasta poiketen pohjoisen tuen maksimimäärää ei jatkossa tarkasteltaisi joka vuosi erikseen, vaan monivuotisen kauden keskimääräisenä vuotuisena tukimääränä siten, että ensimmäinen viiden vuoden tarkastelujakso kattaisi vuodet nykyisen maaseudun kehittämisohjelmakauden loppuun asti. Suomi esittää pohjoisen tuen uudeksi maksuvaltuudeksi vuodesta 2016 alkaen 563,9 miljoonaa euroa vuodessa keskimäärin viiden vuoden aikana. Siten pohjoista tukea olisi mahdollista maksaa kaudella yhteensä 2 819,5 milj. euroa. Pohjoisen tuen enimmäismäärää voidaan tarkentaa, jos alueelle kohdistuvat muut tulotuet muuttuvat esimerkiksi EU:n yhteisen maatalouspolitiikan muutosten vuoksi. Taulukko 1. Pohjoisen tuen uusi maksuvaltuus vuoden 2016 tukimäärien perusteella. Tulotukien enimmäismäärä pohjoisen tuen alueella (viitevuosi 1993), milj ,9 - EU:n suorat tuet pohjoisen tuen alueella vuonna 2016, milj luonnonhaittakorvaukset pohjoisen tuen alueella vuonna 2016, milj = pohjoisen tuen uusi enimmäismäärä, milj. / vuosi keskimäärin = 563,9 5
6 2.2 Tuotannonalojen ryhmittely ja rajoitteet pohjoisessa tuessa Pohjoisen tuen rakenteen ja ryhmittelyn pelkistäminen on olennainen osa Suomen esitystä tukijärjestelmän kehittämiseksi. Keskeinen järjestelmän hallinnollista tehokkuutta lisäävä muutos olisi siirtyä hyvin yksityiskohtaisesta jokavuotisesta säätelystä ja raportoinnista monivuotiseen tukiohjelman toimeenpanon ja vaikutusten seurantaan ja arviointiin. Tällainen monivuotinen lähestymistapa pohjoisessa tuessa vastaisi maaseudun kehittämistoimenpiteiden seurannan ja arvioinnin menettelyjä ja parantaisi maatalouspolitiikan eri välineiden yhteensovitusta ja suunnitelmallisuutta. Erityisesti turhan hallinnollisen työn karsimiseen on nykyisessä toimintaympäristössä kiinnitettävä runsaasti huomiota niin viranomaisten työssä kuin tuensaajienkin kannalta. Tuotannonalojen ryhmittely ja tuen jakauma Suomi esittää, että vuodesta 2016 alkaen pohjoista tukea saavat tuotannonalat ryhmiteltäisiin taulukon 2 mukaisesti kolmeen pääryhmään: 1) kotieläintalous, 2) kasvintuotanto ja 3) muu pohjoinen tuki Nämä pääryhmät koostuisivat nykyisistä pohjoisen tuen kohteista, jotka on lueteltu tarkemmin taulukossa 2. Yksittäisten tukikohteiden vuotuisesta seurannasta siirryttäisiin jatkossa kolmen keskeisen pääryhmän kehityksen ja tukimäärien seurantaan tukiohjelmakausien aikana. Taulukossa 1 kuvattu pohjoisen tuen uudistettu kokonaismaksuvaltuus jaettaisiin näille pääryhmille voimassa olevan komission päätöksen K(2015)2790 liitteen I mukaisten tuen enimmäismäärien suhteessa. Kotieläintalouden osuus tuen kokonaismaksuvaltuudesta olisi siten 76,9 %, kasvintuotannon osuus olisi 19,6 % ja muun pohjoisen tuen osuus olisi 3,5 %. Tukikelpoisen tuotannon laajuus Tuotannon kehitystä tukiohjelmakauden aikana tarkasteltaisiin suhteessa uuden pelkistetyn ryhmittelyn enimmäismääriin, jotka kuvaavat riittävällä tarkkuudella ja edustavuudella päätuotantosuuntien kehitystä. Tarkemmat tekniset perusteet esityksen mukaisille uusille rajoitteille on kuvattu taulukon 2 alaviitteissä. Tuotantoon sidotuilla kotieläintuilla olisi oma eläinyksikkörajoitteensa lypsylehmien ja muiden tuotantoeläinten yhteismääränä. Tuotannosta irrotetulla sika- ja siipikarjatalouden tuella olisi erillinen, nykyistä vastaava viitemäärän rajoitteensa. Kasvintuotannossa pohjoisen tuen kannalta keskeinen seurantakohde on pinta-alan säilyminen tuotannossa, joten ryhmän rajoite muodostuisi jatkossa jo aiemmin vahvistetusta käytössä olevan maatalousmaan (KMM) enimmäismäärästä pohjoisen tuen alueella. Muun pohjoisen tuen ryhmässä tuki kohdistuu erityisesti porotalouteen, joten rajoitteena olisi nykyjärjestelmän mukainen tukikelpoisten porojen enimmäismäärä. Tukikelpoinen yhteenlaskettu tuotanto voisi ryhmittäin vaihdella vuosien välillä, ja ylittää tai alittaa nykymenettelyä joustavammin rajoitteensa. Sektoreiden kehitystä ja tukiohjelman vaikuttavuutta tarkasteltaisiin ennen kaikkea tukikauden aikana kolmella päätuotannonalalla toteutuneen keskimääräisen tuotannon laajuuden perusteella. Tällä tavoin esimerkiksi vaikeiden sääolojen tai äkillis- 6
7 ten markkinakriisien tuotantovaikutukset lyhyellä aikavälillä eivät vääristäisi pohjoisen tuen toimivuudesta ja tehokkuudesta tehtäviä johtopäätöksiä. Maidontuotannon kehityksen seuranta toteutettaisiin jatkossa osana muun tuotantoon sidotun pohjoisen kotieläintuen kokonaisuutta. EU:n maitokiintiöjärjestelmän ja siihen liittyneen monivaiheisen ohjauksen ja seurannan päätyttyä maidontuotantoa on tarkoituksenmukaista tarkastella jatkossa ennen kaikkea tuotannontekijöiden eli lypsylehmien määrän kehityksen perusteella. Muissa kotieläintalouden tuotantoon sidotun tuen kohteissa tuotannontekijöiden määrän kehitystä on seurattu eläinyksiköiden perusteella koko pohjoisen tuen soveltamisjakson ajan, joten muutos selkiyttää ja yhtenäistää tuen seurantaa ja raportointia. Pohjoisen tuen tukimuodot Suomi esittää, että pohjoisen tuen tukikohteet ja tukimuodot vastaisivat jatkossakin nykyjärjestelmää, jonka toimeenpanon on todettu toimivan tehokkaasti ja tuen tavoitteiden kannalta tarkoituksenmukaisesti. Uuteen pelkistettyyn seurantaryhmittelyyn sisältyvät, mutta käytännön toimeenpanossa ennallaan säilyvät tukimuodot on esitetty taulukossa 3. Maidontuotantoa tuetaan jatkossakin litrakohtaisella pohjoisella tuella, joka on alueen olosuhteissa tuotannon säilyttämiselle välttämätön ja kaikkein tehokkaimmaksi osoittautunut tukimuoto. Litrakohtaisen tuen tarve korkeiden tuotantokustannusten oloissa on todettu toistuvasti pohjoisen tuen riippumattomissa 5-vuotisarvioinneissa. Myös esimerkiksi komissio on äskettäin todennut delegoidussa asetuksessaan (EU) N:o 1370/2014, että maidon tuotantokustannukset ovat Suomessa korkeammat kuin missään muussa unionin jäsenvaltiossa. Koko EU:n alueella maidontuotanto on parhaillaan merkittävässä muutosvaiheessa erityisesti kiintiöjärjestelmän päättymisen vuoksi, ja pidemmän aikavälin vaikutuksia eri tuotantoalueilla on vielä vaikea arvioida. Tulevien vuosien kehityssuunnan epävarmuuden vuoksi ja pohjoisen tuen alueen vakaan tuotantokehityksen varmistamiseksi Suomi esittää, että pohjoisen litratuen vuotuiselle kokonaismäärälle asetettaisiin vielä tässä vaiheessa erillinen rajoite, joka on kirjattu taulukon 2 alaviitteeseen 2. Tämä 193,7 miljoonan euron tukiohjelmakauden keskimääräinen enimmäismäärä maidon pohjoiselle tuelle olisi nykyisen tukirajoitteen suuruinen. Osana tukiohjelmakausittain myöhemmin tehtävää pohjoisen tuen vaikuttavuusanalyysiä tämän maidontuotannon erillisen tukirajoitteen tarvetta ja tarkoituksenmukaisuutta tultaisiin arvioimaan uudelleen. 7
8 Taulukko 2. Pohjoisen tuen rajoitteet tuotannonaloittain vuosina Tuotannonalat ja tukikohteet 1. Kotieläintalous: lypsylehmät (maidontuotanto), muut naudat, lampaat ja vuohet, hevoset, sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettu tuki 2. Kasvintuotanto: peltokasvien viljely, kasvihuonetuotanto, puutarhatuotteiden varastointi 3. Muu pohjoinen tuki porot, maidon ja lihan kuljettaminen, kotieläintalouden palvelut, metsämarjojen ja sienten varastointi Tuen enimmäismäärä vuosina , milj. vuodessa keskimäärin Pohjoisen tuen enimmäismäärä yhteensä 563,9 Tukikelpoinen tuotannon laajuus vuosina keskimäärin 433, ey 3 110, ha 4 19, poroa 5 Taulukko 3. Pohjoisen tuen tukimuodot tuotannonaloittain. Tuotannonala Tukikohde Tukimuoto 1. Kotieläintalous lypsylehmät (maidontuotanto) muut naudat, lampaat ja vuohet, hevoset sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettu tuki peltokasvien viljely senttiä/litra euroa/ey euroa/ey (viitemäärä) euroa/ha 2. Kasvintuotanto kasvihuonetuotanto euroa/m 2 puutarhatuotteiden varastointi euroa/m 3 3. Muu pohjoinen tuki porot maidon ja lihan kuljettaminen kotieläintalouden palvelut metsämarjojen ja sienten varastointi euroa/eläin korvaus kustannuksista korvaus kustannuksista euroa/kg 1 Sisältää kotieläintalouden tuotantoon sidotun tuen ja sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotetun tuen. 2 Maidontuotannolle voidaan maksaa pohjoista tukea tukiohjelmakauden aikana enintään 193,7 milj. euroa vuodessa keskimäärin. 3 Yhteismäärä muodostuu komission päätöksen (95/196/EY) liitteen IV mukaisesta lypsylehmien enimmäismäärästä ( ey) ja komission päätöksen K(2015)2790 liitteen I mukaisesta muiden nautojen, uuhien ja kuttujen sekä hevosten enimmäismäärästä ( ey). Lisäksi sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotetulle tuelle on erillinen, komission päätöksen K(2015)2790 liitteen I mukainen viitemäärän enimmäismäärä ey. 4 Komission päätöksen (95/196/EY) liitteen IV mukainen enimmäismäärä käytössä olevalle maatalousmaalle (KMM). 5 Komission päätöksen K(2015)2790 liitteen I mukainen tukikelpoisten porojen enimmäismäärä. 8
9 3 Järjestelmän kehittämistä koskevat muut tekniset yksityiskohdat 3.1 Pohjoisen tuen raportointi ja arvioinnit Suomen liittymissopimuksen artiklan 143 kohdassa 2 on todettu, että Suomen on joka viides vuosi toimitettava komissiolle tiedot pohjoisen tuen soveltamisesta ja tuloksista: Komissio toimittaa neuvostolle vuoden kuluttua liittymisestä ja sen jälkeen joka viides vuosi 142 artiklassa tarkoitettujen tukien osalta kertomuksen myönnetyistä luvista ja kyseisten lupien nojalla myönnettyjen tukien tuloksista. Luvan saaneet jäsenvaltiot toimittavat kyseisten kertomusten laatimista varten komissiolle hyvissä ajoin myönnetyn tuen vaikutuksia koskevat tiedot, joista käy ilmi kyseisten alueiden maatalouselinkeinossa todettu kehitys. Nämä ulkopuolisten tutkimuslaitosten toteuttamina arviointihankkeina kootut kertomukset ovat sisältäneet laajan kuvauksen tukijärjestelmän vaikutuksista ja yleisestä kehityksestä pohjoisen tuen alueella. Tämän lisäksi pohjoista tukea koskevissa komission päätöksissä on edellytetty, että tuen soveltamisesta raportoidaan vuosittain teknisemmällä tasolla. Vuosittain koottujen pohjoisen tuen raporttien perusteella on jo pitkään todettu, että rakenteellinen muutos sekä pohjoisen tuen alueen maataloudessa että alueen muussa sosio-ekonomisessa kehityksessä on hidasta. Tämän perusteella yleisenä johtopäätöksenä on, että jatkossa vuosiraportoinnin sisältöä on tarkoituksenmukaista supistaa huomattavasti nykymenettelyyn verrattuna. Tukijärjestelmän tuloksia ja vaikutuksia on mahdollista analysoida yksityiskohtaisemmin vasta usean vuoden jaksolta. Johtopäätökset järjestelmän vaikuttavuudesta ja toimenpiteiden kehittämisestä soveltuvat luontevasti monivuotisten tukiohjelmakausia koskevien laajempien, riippumattomien tutkimuslaitosten tekemien arviointien yhteyteen. Suomi esittää, että vuosittain komissiolle toimitettavat tiiviit raportit pohjoisen tuen toimeenpanosta sisältäisivät jatkossa ainoastaan seuraavat keskeiset tiedot: lyhyt sanallinen kuvaus maatalouden yleisestä kehityksestä pohjoisen tuen alueella kyseisen vuoden aikana vuoden aikana maksetut pohjoisen tuen määrät ja tuensaajien lukumäärät tuotannonaloittain (kotieläintalous, kasvintuotanto, muu pohjoinen tuki) todetut tuotannontekijöiden määrät tuotannonaloittain (kotieläintalous, kasvintuotanto, muu pohjoinen tuki) Lisäksi Suomi esittää, että johtopäätökset pohjoisen tuen järjestelmän kehittämisestä ja mahdollisista muutostarpeista jatkossa pohjautuisivat ennen kaikkea laajempiin, monivuotiset tukiohjelmakaudet kattaviin arviointeihin. Näiden arviointikertomusten sisältö vastaisi pääpiirteissään aiemmin toteutettujen pohjoisen tuen 5-vuotisarviointien sisältöä siten, että arvioinnin pääpaino olisi erityisesti seuraavissa asioissa: alueen viljelijöiden tulo- ja kannattavuuskehitys arviointijaksolla EU:n maatalouden yhteisen kirjanpitojärjestelmän tietojen ja tunnuslukujen perusteella pohjoisen tuen merkitys osana tuensaajien tulonmuodostusta ja alueella maksettavien tulotukien kokonaisuutta tuotantomäärien ja tuotantorakenteen toteutunut kehitys ja pohjoisen tuen vaikutus kehitykseen keskeisissä tuotantosuunnissa arviot keskeisten tuotantosuuntien kehityssuunnista jatkossa pohjoisen tuen alueella ja arvioihin perustuvat johtopäätökset pohjoisen tuen kehittämistarpeista 9
10 3.2 Aluejaon yhtenäisyyden parantaminen Pohjoisen tuen järjestelmää on sovellettu jo 20 vuoden ajan, ja tukialueen maantieteelliset rajat ja sisäinen jako osa-alueisiin perustuvat edelleen vuoden 1995 kunta-alueisiin. Tuen soveltamisaikana on tapahtunut useita kuntaliitoksia, joiden seurauksena kuntien määrä Suomessa on pienentynyt lähes kolmanneksella. Vuonna 1995 Suomessa oli yhteensä 455 kuntaa, kun vuonna 2015 kuntia on jäljellä enää 317. Tämä hallinnollisten alueiden muutos ja kuntakoon kasvu on johtanut siihen, että eräät kunnat kuuluvat vain osittain pohjoisen tuen alueeseen (C-alue). Joissain kunnissa on jopa kolmea pohjoisen tuen eri osa-aluetta (C1-C4 -alueet) ja siten käytännössä kolmea pohjoisen tuen eri järjestelmää hallinnoitavana tuen alueellisen porrastuksen vuoksi. Erityisesti pohjoisen tuen hallinnollisen taakan vähentämiseksi ja järjestelmän selkiyttämiseksi olisi tarkoituksenmukaista, että pohjoisen tuen aluejako voitaisiin päivittää vastaamaan nykyistä kuntarakennetta. Samalla on kuitenkin otettava huomioon yhtenäisyyden säilyttäminen suhteessa muiden tukijärjestelmien, kuten EU:n suorien tukien ja maaseutuohjelman viljelijätukien aluejakoon, joka on vahvistettu kuluvalle ohjelmakaudelle vuoteen 2020 asti. Lisäksi hallinnollisiin aluemäärittelyihin saattaa tulla merkittäviäkin muutoksia vielä 2010-luvulla, kun erilaisia alueellisia yhteiskunnan palveluja Suomessa ollaan parhaillaan järjestämässä uudella tavalla ja uusilla aluejaoilla. Edellä kuvattujen syiden perusteella Suomi esittää, että seuraavan EU:n rahasto- ja ohjelmakauden alkuun eli vuoteen 2021 mennessä pohjoisen tuen alueellista määrittelyä voitaisiin muuttaa siten, että alue vastaisi mahdollisimman tarkasti ajantasaista aluehallinnon rakennetta. Uusi aluejako Etelä-Suomen (AB-alue) ja pohjoisen tuen alueen (C-alue) välillä olisi tällöin yhtenäinen muiden tukijärjestelmien aluejaon kanssa, ja pohjoisen tuen alue suhteessa voimassa oleviin kuntarajoihin saataisiin mahdollisimman yksinkertaiseksi. Käytännössä muutos merkitsisi AB- ja C-alueiden rajalla pientä kasvua pohjoisen tuen alueeseen kuuluvaan peltoalaan, mutta tämän hetken kuntajaolla arvioituna ala kasvaisi vain kahden kunnan osalta ja yhteensä vain noin prosentin verran. Lisäyksellä ei myöskään tulisi olemaan vaikutusta Suomen esityksen kohdassa 2.2 esitettyihin, jo vuonna 2016 käyttöön otettaviin tuotannonalakohtaisiin rajoitteisiin. 10
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Martti Patjas
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies 25.9.2015 Martti Patjas SUOMEN ESITYS POHJOISEN TUEN KEHITTÄMISESTÄ JA TUKEA KOSKEVAN KOMISSION PÄÄTÖKSEN UUDISTAMISESTA 1 Yleistä Maatalouden
LisätiedotLuonnonhaittakorvaus Kansalliset tuet
Luonnonhaittakorvaus Kansalliset tuet Tukihakukoulutukset Helmikuu 2014 1 Maa- ja metsätalousministeriö, Ruokaosasto Maatalousyksikkö, Tukien yhteensovitustiimi Martti Patjas / Pekka Pihamaa / Antti Unnaslahti
Lisätiedot1) VUODELTA 2019 MAKSETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOS TON ASETUKSEN 20 :N MUUTTAMISESTA
Maa- ja metsätalousministeriö LAUSUNTOPYYNTÖ Jord- och skogsbruksministeriet Ministry of Agriculture and Forestry 06.06.2019 1 (2) 901/01.02/2019 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSISTA;
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Martti Patjas
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies 15.1.2016 Martti Patjas VALTIONEUVOSTON ASETUS VUODELTA 2016 MAKSETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA Yleistä Maa- ja puutarhatalouden tukijärjestelmä
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ 1(2) mmm.fi /01.02/2018
LAUSUNTOPYYNTÖ 1(2) mmm.fi 06.06.2018 1072/01.02/2018 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSISTA; 1) VUODELTA 2018 MAKSETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOS TON ASETUKSEN
LisätiedotMaataloustukijärjestelmät. Toni Uusimäki 2016 Lähteet: ja Hakupäivä 23.3.
Maataloustukijärjestelmät Toni Uusimäki 2016 Lähteet: http://mmm.fi/maataloustuet ja http://europa.eu/pol/agr/index_fi.htm Hakupäivä 23.3.2016 Maatalous kuuluu EU:n toimivaltaan Viljelijätukien kokonaisuus
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA VUODELTA 2018 MAK SETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN MUUT TAMISESTA
Ämmm.Fi LAUSUNTOPYYNTÖ 1 (2) 8.10.2018 1508/01.02/2018 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA VUODELTA 2018 MAK SETTAVASTA POHJOISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN
LisätiedotKANSALLISET KOTIELÄINTUET
KANSALLISET KOTIELÄINTUET Hakijan edellytykset Yli 18-v. Puolisolla voi täyttää ikäehtoa Yhteisössä väh. yksi osallinen yli 18-v. Ei enää 68 v yläikärajaa ja MYEL-ehtoa Hallinnassa väh. 5 ha peltoa AB-alue
LisätiedotAjankohtaista tukipolitiikasta
Ajankohtaista tukipolitiikasta Vilja-alan yhteistyöryhmän kokous 28.1.2008 Martti Patjas MMM Maatalousosasto Tukipolitiikkayksikkö Maatalouspolitiikan ajankohtaisia teemoja CAP-väliarviointi ( health check
LisätiedotKansallisten kotieläintukien vuoden 2016 hakuohjeiden taulukot
Kansallisten kotieläintukien vuoden 2016 hakuohjeiden taulukot Taulukko 1. Nautojen pohjoiset kotieläintuet vuonna 2016 Naudat Tukikelpoinen eläinryhmä Emolehmät (väh. kerran poikineet) Emolehmähiehot
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 talousarvioksi (teemana maataloustulo ja kannattavuus)
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Maatalousneuvos Esa Hiiva Valtiovarainvaliokunnan maatalousjaoston asiantuntijakuuleminen 2.10.2015 Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 talousarvioksi (teemana maataloustulo
LisätiedotEhdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o xxxx/ annettu
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.6.2010 KOM(2010)336 lopullinen 2010/0183 (COD) Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o xxxx/20010 annettu asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä
LisätiedotCAP2020-uudistuksen ja kansallisten tukien valmistelun tilannekatsaus Mavin tukihakukoulutukset 2014
CAP2020-uudistuksen ja kansallisten tukien valmistelun tilannekatsaus Mavin tukihakukoulutukset 2014 valtiosihteeri Risto Artjoki/ ylijohtaja Heimo Hanhilahti MMM 12.2.2014 Tampere ja 18.2.2014 Oulu Valmistelun
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS,
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 3.4.2008 KOM(2008) 168 lopullinen 2008/0065 (CNS) C6-0175/08 Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä
LisätiedotMaidon tuotannon tulevaisuuden näkymät. Maitoa lisää markkinoille seminaari, Joensuu Marjukka Manninen
Maidon tuotannon tulevaisuuden näkymät Maitoa lisää markkinoille seminaari, 5.11.2013 Joensuu Marjukka Manninen Esityksestä CAP-uudistuksesta Muuta Brysselistä Markkinakuvioita Maidon pohjoisen tuen mallista
LisätiedotHE 9/2009 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annettua lakia
LisätiedotRUOKAVIRASTON MÄÄRÄYS KANSALLISTEN TUKIEN HAKEMISESTA VUONNA 2019
Määräyksen numero Pvm Asianumero MÄÄRÄYS 1 / 7 5/2019 24.1.2019 379/00.00.01.02.00/2019 RUOKAVIRASTON MÄÄRÄYS KANSALLISTEN TUKIEN HAKEMISESTA VUONNA 2019 Ruokavirasto on päättänyt maatalouden tukien toimeenpanosta
LisätiedotMAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KANSALLISTEN TUKIEN HAKEMISESTA VUONNA 2017
MÄÄRÄYS Pvm. 25.1.2017 Dnro 1810/03.00.00/2017 Maaseutuviraston määräyskokoelma nro 66/16 Valtuutussäännökset: Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) 13 3 mom., 15 2 mom., 18 2 mom. Voimassaoloaika:
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.7.2018 C(2018) 4838 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 30.7.2018, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen
LisätiedotMaaseutuelinkeino-osasto PL SEINÄJOKI Pvm Dnro 18/22/2012. Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 1/12
MAASEUTUVIRASTO Maaseutuelinkeino-osasto PL 405 60101 SEINÄJOKI MÄÄRÄYS Pvm 2.2.2012 Dnro 18/22/2012 Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 1/12 Valtuutussäännökset: Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista
LisätiedotKANSALLISET KOTIELÄINTUET
KANSALLISET KOTIELÄINTUET Hakijan edellytykset Yli 18-v. Puolisolla voi täyttää ikäehtoa Yhteisössä väh. yksi osallinen yli 18-v. Ei enää 68 v yläikärajaa ja MYEL-ehtoa Hallinnassa väh. 5 ha peltoa AB-alue
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 26.3.2015 COM(2015) 141 final 2015/0070 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 säädetyn suorien tukien mukautusasteen vahvistamisesta
LisätiedotIstuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019
Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja 28.1.2019 A8-0018/2019/err01 LISÄYS mietintöön ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013
LisätiedotKomission ehdotukset EU:n yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta
Komission ehdotukset EU:n yhteisen maatalouspolitiikan uudistamisesta 1 Maatalouspolitiikan reformit MacSharry 1992 hallinnolliset hinnat vaihtuivat suoriin tulotukiin Agenda 2000 mm. teurastuspalkkio,
LisätiedotLHK, nautapalkkio, pohjoinen kotieläintuki ja eläinten hyvinvointikorvaus. Savonia Juho Pikkarainen
LHK, nautapalkkio, pohjoinen kotieläintuki ja eläinten hyvinvointikorvaus Savonia 17.2.2015 Juho Pikkarainen Luonnonhaittakorvaus Oleellisin muutos on korvauksen muuttuminen 5- vuotisesta sitoumuksesta
LisätiedotLIITE 2 1 (4) MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ SUOMEN TIEDONANTO EUROOPAN KOMISSIOLLE ASETUKSEN (EU) N:O 1307/2013 SOVELTAMISESTA SUOMESSA
LIITE 2 1 (4) 1.6.2016 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ SUOMEN TIEDONANTO EUROOPAN KOMISSIOLLE ASETUKSEN (EU) N:O 1307/2013 SOVELTAMISESTA SUOMESSA VUODESTA 2017 ALKAEN TEHTÄVIN MUUTOKSIN 1. Johdanto Tämän
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menojen kehityksestä. Varojärjestelmä nro 6-7/2015
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.7.2015 COM(2015) 371 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE maataloustukirahaston menojen kehityksestä Varojärjestelmä nro 6-7/2015 FI FI SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotEläin- ja erikoistukien muutokset vuonna 2014
Eläin- ja erikoistukien muutokset vuonna 2014 Maatalousalan De minimis -tuki Maatalousalan De minimis tuesta annettiin uusi asetus 18.12.2013 Komission asetus (EU) N:o 1408/2013, Euroopan unionin toiminnasta
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukijärjestelmän menoista. Varojärjestelmä No 7-8/2014
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 27.8.2014 COM(2014) 546 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Euroopan maatalouden tukijärjestelmän menoista Varojärjestelmä No 7-8/2014 FI FI SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 10-11/2013
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.12.2013 COM(2013) 887 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE maataloustukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 10-11/2013 FI FI 1. Johdanto...3 2.
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 21.1.2016 Suvi Ruuska VALTIONEUVOSTON ASETUS VUODELTA 2016 MAKSETTAVISTA LYPSYLEHMÄ-, NAUTA-, LAMMAS- JA VUOHIPALKKIOISTA SEKÄ PELTOKASVIPALKKIOSTA
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. viinin yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1493/1999 muuttamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 20.6.2001 KOM(2001) 332 lopullinen 2001/0132 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS viinin yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1493/1999 muuttamisesta
LisätiedotCAP-uudistuksentoimeenpano Tilannekatsaus. Marraskuu 2014
CAP-uudistuksentoimeenpano Tilannekatsaus Marraskuu 2014 1 Neuvottelut komission kanssa käynnissä Suoria tukiakoskevat Suomen linjaukset toimitettiin komissiolle heinäkuun lopussa. Komission kanssa käyty
LisätiedotKOMISSION PÄÄTÖS. tehty 23.XI.2005
KOMISSION PÄÄTÖS tehty 23.XI.2005 Suomen tasavallan tekemän pyynnön hyväksymisestä muuttaa 16 päivänä maaliskuuta 2004 tehdyllä komission päätöksellä C(2004) 475 fin hyväksyttyä tukiohjelmaa (tuki N 513/2003)
LisätiedotMAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KANSALLISTEN TUKIEN HAKUAJOISTA VUONNA 2016
MÄÄRÄYS Pvm. 8.2.2016 Dnro 44/03.00.00/2016 Maaseutuviraston määräyskokoelma nro 2/16 Valtuutussäännökset: Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) 13 3 mom., 15 2 mom., 18 2 mom. Voimassaoloaika:
LisätiedotMaaseutuelinkeino-osasto PL 405 60101 SEINÄJOKI Pvm 26.1.2011 Dnro 64/22/2011. Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 2/11
MAASEUTUVIRASTO Maaseutuelinkeino-osasto PL 405 60101 SEINÄJOKI MÄÄRÄYS Pvm 26.1.2011 Dnro 64/22/2011 Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 2/11 Valtuutussäännökset: Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista
LisätiedotBudjettivaliokunta LAUSUNTOLUONNOS
Euroopan parlamentti 2014-2019 Budjettivaliokunta 2015/0263(COD) 9.9.2016 LAUSUNTOLUONNOS budjettivaliokunnalta aluekehitysvaliokunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rakenneuudistusten
LisätiedotMÄÄRÄYS. Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 3/09 Pvm Dnro 235/22/2009
MÄÄRÄYS Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 3/09 Pvm 20.2.2009 Dnro 235/22/2009 Voimassaoloaika: 23.2.2009 - toistaiseksi Valtuutussäännökset: Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista (1559/2001
Lisätiedot/01.02/2017
A mmm.fi LAUSUNTOPYYNTÖ 227239 1(2) 1.2.2017 197/01.02/2017 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI PERUSTUESTA, VIHERRYTTÄMISTUESTA JA NUOREN VILJELIJÄN TUESTA ANNETUN
LisätiedotMÄÄRÄYS. Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 9/10 Pvm Dnro 186/22/2010
MÄÄRÄYS Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 9/10 Pvm 9.2.2010 Dnro 186/22/2010 Voimassaoloaika: 10.2.2010 - toistaiseksi Valtuutussäännökset: Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista (1559/2001
LisätiedotMÄÄRÄYS MAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KANSALLISTEN TUKIEN HAKUAJOISTA VUONNA 2014
MÄÄRÄYS Pvm 17.3.2014 Dnro 526/54/2014 Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 13/14 Valtuutussäännökset: Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) 13 3 mom. Voimassaoloaika: 17.3.2014 - toistaiseksi
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.10.2018 C(2018) 7044 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 30.10.2018, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen
LisätiedotUudistetut viljelijätuet Suomessa vuosina 2015-2020. Tammikuu 2015
Uudistetut viljelijätuet Suomessa vuosina 2015-2020 Tammikuu 2015 1 Maatalouspolitiikan tavoitteista ja keinoista Kansallisen maatalouspolitiikan ydintehtävä: maatalous on kotimaisen elintarviketalouden
LisätiedotMaaseutuviraston määräyskokoelma
MAASEUTUVIRASTO Maaseutuelinkeino-osasto PL 405 60101 SEINÄJOKI MÄÄRÄYS Pvm 19.3.2013 Dnro 725/54/2013 Maaseutuviraston määräyskokoelma Nro 9/13 Valtuutussäännökset: Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista
LisätiedotMissä mallissa markkinat ja maatalous vuonna 2020? Jyrki Niemi Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT
Missä mallissa markkinat ja maatalous vuonna 2020? Jyrki Niemi Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT e-mail: jyrki.niemi@mtt.fi Tausta Esiteltävät tulokset perustuvat Maa- ja metsätalousministeriön
LisätiedotMÄÄRÄYS. Voimassaoloaika: toistaiseksi
MÄÄRÄYS Pvm. 8.4.2015 Dnro 850/54/2015 Maaseutuviraston määräyskokoelma nro 23/15 Valtuutussäännökset: Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) 15 2 mom. Voimassaoloaika: 9.4.2015 toistaiseksi
LisätiedotLuomutuotannon kannattavuudesta
Luomutuotannon kannattavuudesta Kauko Koikkalainen, tutkija Luomuinstituutti, 31.3.2015, Mikkeli Esityksen sisältö Vähän perusteita Vähän maatalouspolitiikkaa Toteutunutta kannattavuutta kannattavuuskirjanpitoaineiston
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Nro 67/02 Dnro 2725/524/
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS Nro 67/02 Dnro 2725/524/2002 18.9.2002 Voimassaoloaika 25.9.2002 - toistaiseksi Valtuutussäännökset Laki Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2014
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.1.2015 COM(2015) 19 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Euroopan maatalouden tukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 11-12/2014 FI FI SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotTukiohjelman tarkemmasta rakenteesta ja ehdoista Suomessa säädetään kansallisella valtioneuvoston asetuksella.
LIITE 1 Ilmoitus komission delegoidun asetuksen (EU) 2016/1613 perusteella maidontuottajille maksettavasta poikkeuksellisesta mukautustuesta ja sen lisätuesta Suomessa Maa- ja metsätalousministeriö 17.11.2016
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2017 (OR. en) 8477/17 AGRI 215 AGRILEG 90 AGRIFIN 43 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 24. huhtikuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia: Euroopan komission
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 9-10/2014
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.10.2014 COM(2014) 671 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Euroopan maatalouden tukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 9-10/2014 FI FI SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 25.11.2016 Suvi Ruuska VALTIONEUVOSTON ASETUS VUODELTA 2016 MAKSETTAVISTA LYPSYLEHMÄ-, NAUTA-, LAMMAS- JA VUOHIPALKKIOISTA SEKÄ PELTOKASVIPALKKIOSTA
LisätiedotMaa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217. RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217 RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016 Asia Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 säädetyn suorien tukien
LisätiedotKotieläintalouden toimintaympäristö 2025: viljelijän omat päätökset entistä tärkeämpiä Juha Lappalainen
Kotieläintalouden toimintaympäristö 2025: viljelijän omat päätökset entistä tärkeämpiä 30.3.2017 Juha Lappalainen Esittely Jonniinmoinen viljelijä 1989- Koulutus MMM/agronomi Agrologi Lomittaja/karjanhoitaja
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2016 BKTL:n muutosten mukaisesti
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.5.2015 COM(2015) 320 final KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2016 BKTL:n muutosten mukaisesti (vuosia 2014
LisätiedotYmpäristöAgro I ja II
YmpäristöAgro I ja II 2008-2012-> jatkohanke 2014 loppuun ProAgria Oulu Maa- ja kotitalousnaiset MTK Pohjois-Suomi Yhteistyökumppanina Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto Katsaus uuden ohjelmakauden
LisätiedotCAP 2014-2020 tilannekatsaus
CAP 2014-2020 tilannekatsaus Valtiosihteeri Risto Artjoki, MMM 3. helmikuuta 2014 1 Yhteisen maatalouspolitiikan supervuosi -13 Rahoituskehykset helmikuussa 2013 CAP-uudistus kesäkuussa 2013 Lainsäädäntötekstit
LisätiedotVarainhoito-osasto 21.11.2013 Dnro 2478/54/2013 Tukien maksatusyksikkö. Vuoden 2013 luonnonhaittakorvauksen toisen erän maksaminen
Varainhoito-osasto 21.11.2013 Dnro 2478/54/2013 Tukien maksatusyksikkö Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset ELY-keskukset Vuoden 2013 luonnonhaittakorvauksen toisen erän maksaminen Liitteenä on maksamista
Lisätiedot02. Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU.dta. Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä euroa.
02. Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU.dta Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 65 000 000 euroa. Selvitysosa: Lisäys johtuu ohjelmakauden 2014 2020 maatalouden ympäristökorvausten, luonnonmukaisen
LisätiedotKOTIELÄINTALOUDEN TUET Luonnonhaittakorvauksen kotieläinkorotus - Sika ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettu tuki - Hevoset
KOTIELÄINTALOUDEN TUET 2016 - Luonnonhaittakorvauksen kotieläinkorotus - Sika ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettu tuki - Hevoset LUONNONHAITTAKORVAUKSEN KOTIELÄINKOROTUS (LHK) sekä SIKA- JA SIIPIKARJATALOUDEN
LisätiedotNEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN
NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN Bryssel, 31. maaliskuuta 2005 (OR. en) AA 11/2/05 REV 2 LIITTYMISSOPIMUS: PÖYTÄKIRJA, LIITE VIII EHDOTUS: SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Valtuuskunnille
LisätiedotLiite F. Maa- ja puutarhatalouden tuet 2018
Liite F. Maa- ja puutarhatalouden tuet 2018 Hakuopas 2018 KOKO SUOMESSA MAKSETTAVAT TUET EU:n kokonaan rahoittamat tuet (eli suorat tuet) Perustuki- ja viherryttämistuki EU:n nuoren viljelijän tuki Peltokasvipalkkio
LisätiedotMaatalouspolitiikan uudistaminen vuosiksi 2014-2020
Maatalouspolitiikan uudistaminen vuosiksi 2014-2020 Päijät-Hämeen viljaklusterin sadonkorjuujuhla Lahti 17.10.2012 Martti Patjas MMM, tukipolitiikkayksikkö 1 Esityksen sisältö Maatalouden tukijärjestelmien
LisätiedotMaaseutuohjelman tulevaisuus
Maaseutuohjelman tulevaisuus Hämeessä on hyvät eväät Ruokaketjun kehittämisseminaari 12.1.2018 Minna-Mari Kaila MMM MAASEUTUALUEET TUOVAT SUOMELLE TULOJA EU:STA 95 % SUOMESTA MAASEUTUA EU-osarahoitteista
LisätiedotMaatalouden ympäristötuen mahdollisuudet. 31.8.2011 Anna Schulman Maa- ja metsätalousministeriö
Maatalouden ympäristötuen mahdollisuudet 31.8.2011 Anna Schulman Maa- ja metsätalousministeriö Mitä on maatalouden ympäristötuki? Maatalouden ympäristötuki ohjelmakaudella 2007-2013 Maatalouden ympäristötuki
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 2013. 378/2013 Valtioneuvoston asetus
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 2013 378/2013 Valtioneuvoston asetus vuodelta 2013 maksettavien kansallisten kasvintuotannon tukien ja kotieläintukien valvonnasta Annettu
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 42/2008 vp. Hallituksen esitys laiksi maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 42/2008 vp Hallituksen esitys laiksi maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi maa- ja puutarhatalouden
LisätiedotVarainhoito-osasto Dnro 3638/54/2014 Tukien maksatusyksikkö
Varainhoito-osasto 30.5.2014 Dnro 3638/54/2014 Tukien maksatusyksikkö Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset Vuoden 2014 täydentävien ehtojen tilaneuvontatuen (1990) ensimmäisen hakukerran maksaminen Liitteenä
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Nro 74/06 Dnro 3644/01/
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS Nro 74/06 Dnro 3644/01/2006 8.9.2006 Voimassaoloaika 13.9.2006 - toistaiseksi Valtuutussäännökset Maaseutuelinkeinojen rahoituslaki (329/1999, muut. 44/2000) 11 4 mom.
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE. Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2015 BKTL:n muutosten mukaisesti
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.5.2014 COM(2014) 307 final KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Rahoituskehyksen tekninen mukautus vuodeksi 2015 BKTL:n muutosten mukaisesti (vuosia 2014
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 2015. 236/2015 Valtioneuvoston asetus. Luonnonhaittakorvaus on osa
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 2015 236/2015 Valtioneuvoston asetus luonnonhaittakorvauksesta Annettu Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 2015 Valtioneuvoston päätöksen
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. maataloustukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 11-12/2016
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.12.2016 COM(2016) 807 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE maataloustukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 11-12/2016 FI FI SISÄLLYSLUETTELO 1.
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ Maa- ja metsätalousministeriö
LAUSUNTOPYYNTÖ 260857 Maa- ja metsätalousministeriö 1 (2) Jord- och skogsbruksministeriet Ministry of Agriculture and Forestry 5.11.2018 1795/01.02/2018 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON
LisätiedotVarainhoito-osasto Dnro 939/22/2010 Tukien maksatusyksikkö
Varainhoito-osasto 31.5.2010 Dnro 939/22/2010 Tukien maksatusyksikkö Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset ELY-keskukset Ahvenanmaan valtionvirasto Vuoden 2009 timotein EU:n siementuotannon tuen käsittelyssä
LisätiedotKOTIELÄINTUET Esityksen tiedot perustuvat valmistelutilanteeseen tammikuussa Varmistathan lopulliset ehdot ennen tukihakua 2015.
KOTIELÄINTUET 2015 Esityksen tiedot perustuvat valmistelutilanteeseen tammikuussa 2015. Varmistathan lopulliset ehdot ennen tukihakua 2015. Lähde: Mavi, MMM 6.2.2015 10.2.21015 Muutoksia vuodelle 2015
LisätiedotArvio CAPuudistuksen. vaikutuksista. Jyrki Niemi Luonnonvarakeskus Luke
Arvio CAPuudistuksen vaikutuksista Jyrki Niemi Luonnonvarakeskus Luke e-mail: jyrki.niemi@luke.fi Arvio CAP-uudistuksen vaikutuksista Esityksen sisältö Katsaus menneeseen mistä tähän on tultu? Miten EU:n
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE. Euroopan maatalouden tukirahaston menoista. Varojärjestelmä nro 8-10/2016
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.11.2016 COM(2016) 713 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Euroopan maatalouden tukirahaston menoista Varojärjestelmä nro 8-10/2016 FI FI SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotVANHASTA KAUDESTA UUTEEN OHJELMAKAUTEEN. Valmistelun tilannekatsaus
VANHASTA KAUDESTA UUTEEN OHJELMAKAUTEEN Valmistelun tilannekatsaus Hannu Linjakumpu Yksikön päällikkö Lapin ELY-keskus Levi 5.12.2013 CAP-uudistus kesäkuussa 2013 Yhteispäätösmenettely ensimmäistä kertaa
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.10.2014 C(2014) 7461 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu 17.10.2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteen I sekä Euroopan
LisätiedotELÄINTUET 2016. Lähde: Maaseutuvirasto, MMM
ELÄINTUET 2016 Lähde: Maaseutuvirasto, MMM Kansalliset eläintuet EU- palkkiot Eläinten hyvinvointikorvaus 2 Kansalliset eläintuet Yleiset ehdot Tuenhakijan on oltava vähintään 18 vuotta (31.12.2015) Voidaan
LisätiedotANC eli luonnonhaittakorvaus yleistä
ANC eli luonnonhaittakorvaus 2015 ja ympäristökorvaus 2015 komission käsittelyyn lähetetyssä maaseutuohjelmassa sekä kansallisen tukilain muutosesitys sekä tilatuki ja viherrys Suomen tiedonannon perusteella
LisätiedotNURMISEMINAARI 2013. Ajankohtaista uuden ohjelmakauden kynnyksellä. Matti Perälä MTK Pohjois Suomi Syötekeskus, Pudasjärvi
NURMISEMINAARI 2013 Ajankohtaista uuden ohjelmakauden kynnyksellä Matti Perälä MTK Pohjois Suomi Syötekeskus, Pudasjärvi 18.1.2013 1. EUROT, Maatalouden ostopanosten hinnat ovat nousseet maataloustuotteiden
LisätiedotLiite F. Maa- ja puutarhatalouden tuet 2017
Liite F. Maa- ja puutarhatalouden tuet 2017 Hakuopas 2017 KOKO SUOMESSA MAKSETTAVAT TUET Hakeminen Toimivaltainen viranomainen / Lisätietoja EU:n kokonaan rahoittamat tuet (eli suorat tuet) Perustuki-
LisätiedotMinisteriön lausuntopyynnöt liitteineen löytyvät MMM:n internet-sivustolta
Maa- ja metsätalousministeriö Jord- och skogsbruksministeriet Ministry of Agriculture and Forestry 2.5.2019 LAUSUNTOPYYNTÖ 269377 730/01.02/2019 1 (2) Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON
Lisätiedot(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan meri- ja kalatalousrahaston komitean lausunnon mukaiset,
9.5.2017 L 119/7 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/788, annettu 8 päivänä toukokuuta 2017, meri- ja kalatalousrahastosta annetun asetuksen (EU) N:o 508/2014 nojalla annettavista säännöistä, jotka
LisätiedotHE 47/2010 vp. luovutuksen varainsiirtoverosta vapauttamisesta luovuttaisiin. Maatalouden rakennetuista annetun lain mukaiseen kiinteistön hankkimista
HE 47/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi varainsiirtoverolain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT Esityksessä ehdotetaan varainsiirtoverolakia muutettavaksi. Lakiin
LisätiedotLausuntoja voivat antaa myös muut kuin jakelussa mainitut tahot ja tietoa lausunnon antomahdollisuudesta
LAUSUNTOPYYNTÖ 1(1) 06.03.2017 476/01.02/2017 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ VALTIONEUVOSTON ASETUSLUONNOKSESTA VUODELTA 2016 MAK SETTAVASTA ETELÄ-SUOMEN KANSALLISESTA TUESTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON
LisätiedotMÄÄRÄYS. Pvm Dnro 3641/54/2014. Maaseutuviraston määräyskokoelma 43/14. Valtuutussäännökset:
MÄÄRÄYS Pvm 13.6.2014 Dnro 3641/54/2014 Maaseutuviraston määräyskokoelma 43/14 Valtuutussäännökset: Laki maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013) 13 3 mom., 15 2 mom. ja 18 2 mom. Vastaavat EU-säännökset:
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska VALTIONEUVOSTON ASETUS YMPÄRISTÖKORVAUKSEN, LUONNONHAITTA- KORVAUKSEN, LUONNONMUKAISEN TUOTANNON KORVAUKSEN JA EI- TUOTANNOLLISIA
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI Talousarvion valvontavaliokunta LAUSUNTOLUONNOS. maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle
EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Talousarvion valvontavaliokunta 2014/2147(INI) 7.1.2015 LAUSUNTOLUONNOS talousarvion valvontavaliokunnalta maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle hedelmä- ja
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 29.3.2017 Suvi Ruuska VALTIONEUVOSTON ASETUS VUODELTA 2017 MAKSETTAVISTA LYPSYLEHMÄ-, NAUTA-, LAMMAS- JA VUOHIPALKKIOISTA SEKÄ PELTOKASVIPALKKIOSTA
LisätiedotMaaseudun rahoitustilastot 2015
Maaseudun rahoitustilastot 2015 Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan maakunta Pohjanmaalla tehtiin maan eniten investointitukipäätöksiä Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-
Lisätiedot1994 vp - HE 140 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1994 vp - HE 140 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotVuohien tuet nyt ja tulevaisuudessa Pekka Pihamaa Vuohiseminaari Jokioinen
Vuohien tuet nyt ja tulevaisuudessa Pekka Pihamaa Vuohiseminaari 9.3.2018 Jokioinen 1 Esityksen rakenne Vuohien nykyisen kauden tuet Muut tukien ajankohtaiset asiat Pohdiskelua seuraavasta kaudesta 2 Yleisesti
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN ASETUS VUODEN 2006 TILATUEN MAKSATUKSESTA
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS Nro 89/06 Dnro 4830/01/2006 24.11.2006 Voimassaoloaika 29.11.2006 - toistaiseksi Valtuutussäännökset Laki Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta
LisätiedotVarainhoito-osasto Dnro 1456/22/2010 Tukien maksatusyksikkö Määräysnumero 59/10
Varainhoito-osasto 15.9.2010 Dnro 1456/22/2010 Tukien maksatusyksikkö Määräysnumero 59/10 Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset ELY-keskukset Vuoden 2010 maatalouden ympäristötuen ja luonnonhaittakorvauksen
LisätiedotVuoden 2013 uuhipalkkion ja sen lisäpalkkion käsittelyssä noudatettavista menettelyistä
Varainhoito-osasto 21.11.2013 Tukien maksatusyksikkö Dnro 2456/54/2013 Kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset Ahvenanmaan valtionvirasto Vuoden 2013 uuhipalkkion
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.4.2011 KOM(2011) 199 lopullinen KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE Varainhoitovuotta 2012 koskeva rahoituskehyksen tekninen mukautus BKTL:n muutosten
LisätiedotCAP27 Rahoituskauden valmistelu Anna Schulman Maa- ja metsätalousministeriö
CAP27 Rahoituskauden valmistelu Anna Schulman Maa- ja metsätalousministeriö MMM 16.5.2019 Esityksen sisältö CAP-uudistuksen ilmasto- ja ympäristötavoitteet Vihreä arkkitehtuuri: Ehdollisuus I pilarin ekojärjestelmä
Lisätiedot