Paikka/Plats Vaasa. Päiväys Datum

Transkriptio

1 L Ä N S I S U O M E N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S... V Ä S T R A F I N L A N D S M I L J Ö C E N T R A L Paikka/Plats Vaasa Päiväys Datum Dnro Dnr LSU 2005 R 18(53) Salvor Oy Jukka Nevalainen Åkerlundinkatu 5B Tampere Viite Hänvisning Asia Ärende LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA Salvor Oy:n pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelykeskus Stormossenin alueella Mustasaaren kunnassa HANKETIEDOT JA YVA MENETTELY Salvor Oy on toimittanut Länsi Suomen ympäristökeskukseen ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, muutos 267/1999) mukaisen arviointiohjelman. Arviointimenettely koskee pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelyaluetta, joka on tarkoitus rakentaa Mustasaaren kunnassa Stormossenin jätekeskuksen alueelle. Pilaantuneiden maiden vastaanoton, käsittelyn ja loppusijoittamisen lisäksi on tarkoitus varastoida ja loppusijoittaa teollisuuden sivutuotteita ja uusiomateriaaleja. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan laatima suunnitelma siitä, mitä vaihtoehtoja hankkeella on, sekä mitä ympäristövaikutuksia aiotaan selvittää ja millä menetelmillä. YVA menettelyn tarkoituksena on edistää hankkeen kannalta merkittävien ympäristövaikutusten tunnistamista, arviointia ja huomioonottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA menettelyssä ei tehdä hanketta koskevia päätöksiä, vaan tavoitteena on tuottaa monipuolista tietoa päätöksenteon perustaksi. Hankkeesta vastaava: Salvor Oy Åkerlundinkatu 5B Tampere Konsultti: Tieliikelaitos, Konsultointi Åkerlundinkatu 5 B PL Tampere Ympäristötalo Kokkolan toimipaikka Seinäjoen toimipaikka (06) Miljöhuset Kontoret i Karleby Kontoret i Seinäjoki PL/PB 262, VAASA/VASA PL/PB 77, KOKKOLA/KARLEBY PL/PB 156, SEINÄJOKI Koulukatu/Skolhusgatan 19 Torikatu/Torggatan 40 Kalevankatu etunimi.sukunimi@ymparisto.fi Telefax (06) Telefax (06) Telefax (06) förnamn.efternamn@ymparisto.fi

2 Yhteysviranomainen: Länsi Suomen ympäristökeskus PL 262 Koulukatu VAASA 2/10 Tähän hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun 4 :n 1 momentin ja asetuksen 6 :n hankeluettelon kohtien 11 jätehuolto a), b) ja d) mukaan. Hankkeen edellyttämät luvat Kierrätysalueen perustamiseen tarvitaan seuraavia selvityksiä ja lupia: Pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden laitos ja ammattimainen käsittely ja hyödyntäminen edellyttää ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisen ympäristöluvan. Ympäristölupaa haetaan Länsi Suomen ympäristökeskukselta. Rakentamista varten tarvitaan maakäyttö ja rakennuslain (132/1999) mukaiset rakennusluvat tai toimenpideluvat. Nämä luvat käsittelee Mustasaaren rakennus ja valvontalautakunta. Hanke ja sen vaihtoehdot Arviointimenettely koskee pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelyaluetta, joka on tarkoitus rakentaa Mustasaaren kunnassa Stormossenin jätekeskuksen alueelle. Pilaantuneiden maiden vastaanoton, käsittelyn ja loppusijoittamisen lisäksi on tarkoitus varastoida ja loppusijoittaa teollisuuden sivutuotteita ja uusiomateriaaleja. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan laatima suunnitelma siitä, mitä vaihtoehtoja hankkeella on, sekä mitä ympäristövaikutuksia aiotaan selvittää ja millä menetelmillä. Hankkeen vaihtoehtoina ovat ohjelmassa: Vaihtoehto 0; Pilaantuneiden maiden käsittelytoiminta jatkuu Stormossenin alueella nykyisellään. Vaihtoehto 1; Uuden kierrätysalueen perustaminen pilaantuneille maille ja teollisuuden sivutuotteille, jolloin massoja käsitellään enimmillään tonnia. Vaihtoehto 2; Uuden kierrätysalueen perustaminen pilaantuneille maille, jolloin massoja käsitellään enimmillään tonnia. Kierrätysalueelle suunnitellut toiminnot: Pilaantuneiden maiden käsittely stabiloimalla, termisellä desorptiolla, pesutekniikalla, alipainekäsittelyllä tai loppusijoittamalla. Teollisuuden sivutuotteiden käsittely stabiloimalla tai loppusijoittamalla. Materiaalien välivarastointi. Stormosseniin on tarkoitus rakentaa pilaantuneiden maiden käsittely ja välivarastointialue, uudet loppusijoitusalueet ja vesien käsittelyjärjestelmä sekä vaihtoehdossa 1 myös teollisuuden sivutuotteiden kierrätys ja loppusijoitusalue.

3 ARVIOINTISELOSTUKSESTA TIEDOTTAMINEN JA KUULEMINEN 3/10 Arviointiohjelma on ollut nähtävillä seuraavissa paikoissa: Mustasaaren kunnanvirasto, virallinen ilmoitustaulu, Keskustie 4, Sepänkylä, Mustasaari Mustasaaren kunnan pääkirjasto, Koulutie 2, Sepänkylä, Mustasaari Vaasan kaupunki, virallinen ilmoitustaulu, pääkirjasto, kansalaisinfo, Kirjastokatu 13, Vaasa Kuulutus on julkaistu alueella ilmestyvissä sanomalehdissä Pohjalainen ja Vasabladet. Hankkeesta on järjestetty yleisötilaisuus klo Mustasaaren keskuskoulun liikuntasalissa osoitteessa Koulutie 8, Mustasaari. Hankkeen arviointiohjelmasta on pyydetty lausunnot seuraavilta: Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan museo, Museovirasto Arkeologian osasto, Pohjanmaan TE keskus kalatalousyksikkö, Suomen luonnonsuojeluliitto Pohjanmaan piiri, Vaasan Ympäristöseura, Tiehallinto Vaasan tiepiiri, Länsi Suomen lääninhallitus sosiaali ja terveysosasto, Mustasaaren kunnan kunnanhallitus, Vaasan kaupungin kaupunginhallitus, Svenska Österbottens Jaktvårdsdistrikt. 3 YHTEENVETO ESITETYISTÄ LAUSUNNOISTA JA MIELIPITEISTÄ Yhteenveto lausunnoista ja kannanotoista Ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta toimitettiin Länsi Suomen ympäristökeskukselle yhteensä seitsemän lausuntoa ja kolmetoista kannanottoa. Vaasan kaupunki rakennus ja ympäristölautakunnan lausunto (tullut ) Ympäristövaikutusten arvioinnin kohteena oleva käsittelykeskus toteutuessaan parantaa jätehuollon toimintaedellytyksiä alueellisen jätesuunnitelman tavoitteiden mukaisesti erityisesti pilaantuneiden maiden käsittelyn osalta. Suunnitellun pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelykeskuksen läheisyyteen ei Vaasan kaupungin alueella ole kaavoitettu häiriintyvien kohteiden rakentamista. Alle kahden kilometrin päässä käsittelykeskuksesta sijaitsee Pilvilampi, joka toimii Vaasan raakavesivarastona ja jota valuma alueineen on siten erityisesti suojeltava pilaantumiselta. Ympäristövaikutusten suunnitelmassa tulee arvioida Pilvilammen valuma alueeseen kohdistuva käsittelykeskuksen normaalitoiminnan ja häiriötilanteiden aiheuttama ympäristökuormitus pinta ja pohjavesiin suoto ja valumavesien sekä ilman kautta. Pölyn muodostuminen, siitä aiheutuva kuormitus ja kuormituksen vähentämismahdollisuudet on selvitettävä erityisesti vaihtoehdon 1 osalta, jolloin käsittelykeskuksessa käsitellään hienojakoisia sivutuotteita, jotka voivat levitä ilmavirtausten mukana käsittelyalueen ulkopuolelle.

4 4/10 Mustasaaren kunta, kunnanhallituksen lausunto (saapunut ) Arviointiohjelma sisältää tarpeelliset selvitykset, jotka ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettu laki edellyttää. Arviointiohjelmaa on kuitenkin vielä täydenettävä seuraavasti. Ympäristövaikutusten selvityksen kartoista on käytävä ilmi, kuinka suuria alueita mahdolliset päästöt ilmaan tai veteen koskevat. Kasvit ja eläimet on inventoitava myös touko kesäkuussa. Mahdollinen pohjavesiyhteys Vattvikin pohjavesialueelle on tutkittava. Finnbäckenin ja Lappsundinjoen veden ja sedimentin laatu on selvitettävä, samalla on selvitettävä kestävätkö nämä vesistöt lisäkuormitusta. Ympäristövaikutusten arvioinnissa on huomioitava kokonaisuutena sekä Stormossenin alue että alue, jolle Salvor on suunnittelemassa pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelykeskusta. Selvityksessä on näin ollen otettava huomion sekä Stormossenin nykyinen toiminta ja siitä aiheutuva kuormitus että Stormossenin toiminnan jatkossa ympäristölle aiheuttama kuormitus. Pohjanmaan liitto Pohjanmaan liiton mielestä lausunnolle lähetetystä ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta ilmenee pääpiirteittäin ne asiat, jotka arviointiohjelmassa on arviointimenettelystä annetun lain (468/1994, muutos 267/1999) mukaan on esitettävä. Liiton esittämät tarkennukset ja lisäykset liittyvät lähinnä maakuntakaavaluonnokseen. Liiton mielestä arviointiohjelma on muilta osin selkeä ja hyvin laadittu. Arviointiohjelmassa on otteet sekä voimassaolevasta seutukaavasta että maakuntakaavaluonnoksesta. Näiden juridisten asiakirjojen päälle on arviointiohjelmassa piirretty käsittelykeskus punaisella ympyrällä, joten kuvassa 11 ja kuvassa 12 täyty mainita, että käsittelykeskuksen paikka on piirretty kaavakartan päälle. Arviointiohjelmassa on sekä voimassaoleva seutukaava että maakuntakaavaluonnos selvitetty vain Stormossenin kohdalta. Arviointiohjelmaa tulisikin täydentää laajemmalla selostuksella kaavoihin sisältyvistä aluevarauksista Stormossenin ympäristössä. Voimassaoleva seutukaavassa on Stormossenin alue merkitty kalliokiviaineksen ottoalueeksi, ja sitä lähellä oleva alue erityistoimintojen alueeksi puolustusvoimien käyttöön, joten näiltä osin seutukaava on vanhentunut. Maakuntakaavaluonnoksessa on Stormossenin alue osoitettu jätteenkäsittelyalueen kohdemerkinnällä, joka maakuntakaavaehdotuksessa tullaan osoittamaan aluemerkinnällä. Maakuntakaavaluonnoksessa Stomossen rajautuu teollisuus ja varastoalueeseen (Lintuvuoren teollisuusalueen laajentuminen), joka länsipuolelta rajautuu sepänkylän pohjavesialueeseen. Maakuntakaavaluonnoksessa on osoitettu tärkeät (luokka I) ja vedenhankintaan soveltuvat (luokka II) pohjavesialueet. Näistä samaan pohjavesimuodostumaan kuuluvat Sepänkylän (luokka I), Kappelinmäen (Luokka I) ja Vanhan Vaasan (luokka I) pohjavesialueet ovat lähimpänä Stormossenia. Pilvilampi on maakuntakaavassa osoitettu vedenhankinnan kannalta arvokkaaksi pintavesialueeksi. Stormossenista kaakkoon on Vedahuggetin luonnonsuojelualue ja etelään Pilvilammen virkistysalue, jonka läpi suojelualuetta sivuten on osoitettu seudullinen vaellusreitti. Lähimmät kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti arvokkaat alueet ovat Kyrönjoen alajuoksun kulttuurimaisema ja Vanhan Vaasan kulttuurimaisema ja seudullisesti merkittävä alue Norra Grunfjärden. Arviointiohjelmassa esitetyistä arvioitavista vaikutuksista liitto pitää tärkeänä arvioida hankkeen vaikutuksia erityisesti pohja ja pintavesiin. Arviointiohjelman kohdassa 7.3 Pinta ja pohjavesi on sanottu, että toinen luontainen pintavesien valumasuunta on lounaaseen Pilvilampeen, josta vedet valuvat edelleen puroa pitkin Norra Grundfjärdenin, Södra Grundfjär

5 5/10 denin ja Vaasan lentokentän ohi Laihianjokeen ja Eteläiselle kaupunginselälle. Toinen pintavesien valumasuunta on kaakkoon kohti Kyrönjokea. Liitto esittää, että arviointiselostukseen tarkistetaan vielä pohja ja pintavesien valumasuunnat. On varmistettava, ettei käsittelykeskuksen alueelta suotaudu haitta aineita Sepänkylän pohjavesialueelle, joka on tärkeä Mustasaaren vesihuollolle eikä Pilvilampeen, josta Vaasan vesilaitos ottaa veden. Hanketta, jossa pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden ( lähinnä voimalaitostuhkien) käsittelykeskus sijoittuisi jätteenkäsittelyyn varatulle alueelle jo olemassa olevan jätteenkäsittelylaitoksen yhteyteen, liitto pitää hyvänä. Samalla hanke täydentäisi valtakunnallista pilaantuneiden maiden käsittelykeskusverkostoa. Pohjanmaan liiton mielestä hanke toteuttaa sekä valtakunnallista että alueellisia jätehuollon tavoitteita. Arvioitavien vaihtoehtojen määrää liitto pitää riittävänä, ja parhaimpana vaihtoehtoa 1, joka sisältää käsittelykeskuksen perustamisen pilaantuneille maille ja teollisuuden sivutuotteille. Museovirasto Museovirasto toteaa, että selostuksessa on jätetty huomioimatta käsittelykeskuksen välittömässä läheisyydessä sijaitseva muinaismuistolain ( 295/63) rauhoittama historiallisen ajan kiinteä muinaisjäännös, 1560 luvulta peräisin oleva kuparikaivoskuoppa. Kuoppa sijaitsee Pohjanmaan museon tekemän maastotarkastuksen perusteella noin 50 metriä suunnitellusta käsittelyalueesta itään kohdassa, johon on peruskarttaankin merkitty Koppargruvan ( YKJ p = ja i= ). Koska käsittelyalueen reunaan on tarkoitus jättää 50 metrin levyinen suojaviheralue, tulee varsinainen toiminta alue sijaitsemaan noin sadan metrin päässä kaivoskuopasta. Museovirasto katsoo, ettei suunniteltu käsittelykeskus vaaranna ko. muinaisjäännöksen rauhoitusta. On kuitenkin syytä ottaa huomioon, että muinaisjäännös saattaa jatkossa asettaa rajoituksia käsittelykeskuksen mahdolliselle laajentumiselle itään. Tiehallinto Vaasan tiepiiri Vaasan tiepiiri toteaa lausunnossaan, että ympäristövaikutusten arviointiselvityksessä tulee esittää vaikutukset liikennemääriin ja liittymän toimivuuteen. Vaasan tiepiiri pitää tärkeänä, että arviointiohjelmassa mainittuja keskusteluja Tiehallinnon kanssa jatketaan. Tekeillä olevassa Sepänkylän ohikulkutien suunnitelman päivityksessä suunnittelualuetta on laajennettu niin, että Stormossenin liittymä sisältyy järjestelyihin. Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry toteaa lausunnossaan myönteisenä asiana käsittelykeskuksen ja niiden toiminnan riittävän tiheänä verkostona Suomessa, jolloin ajomatkat pysyvät kohtuullisina. Yhdistys toteaa, että Vaasan kaupungin puhdistuskapasiteetti tulee tarkastaa, soveltuuko se lisääntyvään jätevesimäärään, sillä Stormossenin alueen jätevesien laatu saattaa tulla vaihtelemaan. Toiminnan sijoittuminen Natura alueen läheisyyteen ei ole järkevää. Pois hakattu puusto ei suojaa, mikäli tuulien mukana kulkeutuu saastunutta maa ainetta nopean pintakuivumisen myötä. Arviointiohjelman perusteella ei tiedetä mitä kaikkea alueella käsitellään.

6 Pohjanmaan työvoima ja elinkeinokeskus 6/10 Pohjanmaan TE keskus kertoo lausunnossaan keskittyvänsä kalatalousviranomaisena Salvor Oy:n toimintaan siltä osin kuin voidaan olettaa hankkeella olevan vaikutuksia vesistöihin. Riski suotovesien pääsystä vesistöön on analysoitava. Arvioitaessa mahdollisten pilaantumis ta aiheuttavien ja myrkyllisten aineiden ympäristöominaisuuksia, on otettava huomioon vaikutukset myös alueen kaloihin ja kalastoon. Skogvårdsföreningen Söderskog rf Skogvårdsföreningen Söderskog rf toteaa lausunnossaan, että hankkeella on negatiivinen vaikutus ympärille rajoittuvaan metsään. Projektissa tulisi taata, ettei ympäristön kasvustolle aiheudu kasvuhaittoja eikä ylilannoitusta. Yhdistys pitää tällä hetkellä parhaimpana vaihtoehtoa 0. Projektin toteutuessa vaihtoehto 2, koska sen vaikutukset viereiseen metsään ovat vähemmän haitallisempi. Muistutukset ja mielipiteet Finnbäckens mfl. bäckars uppreningsföretag i Kvevlax Mielipiteen mukaan Finnbäckeniä pitkin johdetaan paljolti peltojen ja metsien kuivatusvesiä ja pelkona on, että kuivatusvesien mukana kulkeutuu pilaantunutta vettä ja lietettä kasveihin. Ruoppausten yhteydessä haitalliset aineet menevät pelloille. Kirjeessä esitetään luotettavaa mittausta strategisiin paikkoihin. Sepänkylän jakokunta Jakokunta kannattaa vaihtoehtoa 0. Perusteluna on Mustasaaren kunnan lähellä oleva vedenottamo sekä Vedahuggetin luonnonsuojelualue. Lisäksi käsittelyalue jää sopimattomasti Sepänkylän ja Koivulahden asutusalueiden väliin. Karperön jakokunta Jakokunta toteaa lausunnossaan, että Karperönlahdessa on merkittävää linnunsuojelualuetta ja merkitty myös maakuntakaavaan. Jakokunta, Mustasaaren kunta sekä Länsi Suomen ympäristökeskus tekevät yhteistyössä vuosina tutkimusta tarkoituksena löytää keinoja vedenlaadun parantamiseen. Hanke on ristiriidassa pilaantuneiden maiden käsittelyhankkeen kanssa. Jakokunnan mielestä riskit ovat liian suuret ja vaikutus ympäristöön ja lähivesistöön kielteinen. Lisäksi jakokunta toteaa ettei lopetetulle toiminnalle ole riittävästi takuita, kuka käsittelyaluetta valvoo ja vastaa mahdollisista ympäristövahingoista. Jakokunta vastustaa pilaantuneiden maiden käsittelykeskuksen perustamista Stormossenin alueelle. Koivulahden metsästysseura ry Koivulahden metsästysseura ry vastustaa hanketta. Perusteluna on muun muassa se, että alue on tärkeä hirville ja pienriistalle. Pelkona on, että vaaralliset aineet kulkeutuvat kasvien kautta esimerkiksi hirviin, jotka vaeltavat keväisin rannikolta sisämaahan vieden vaarallisia aineita mukanaan. Päästöt vesien kautta sekä ilmasta kivenheiton päässä olevalle Storträsketin alueelle nähdään kielteisenä. Storträsket on muun muassa laulujoutsenten tärkeä levähdyspaikka. Maanomistajien kannalta virkistysarvo laskee. Luonnonsuojelualue on vain 600 m

7 7/10 päässä suunnitellusta alueesta. Koivulahden kylä sijaitsee vain 5 km päässä suunnitellusta alueesta. Kunnan vedenottamo sijaitsee vain 1 km päässä suunnitellusta alueesta. Lisäksi muistutuksessa todetaan ettei 100 kpl vaarallista lastia kuljettavaa rekka autoa vuorokaudessa voida pitää merkityksettömänä ajaessaan läpi Mustasaaren kunnan tai Koivulahden kylän. RKP paikallisosasto Koivulahti Paikallisosasto vastustaa hanketta. Perusteluina mainitaan muun muassa luonnonsuojelualue vain 600 metrin päässä suunnitellusta käsittelykeskuksesta. Lisäksi mainitaan että alue on herkkää aluetta; Storträsket virtaa Finnbäckenin ja Lappsundinjoen kautta Värlax Köklotiin. Myös lähialueiden metsien arvo laskee. Koivulahden kylä sijaitsee vain 5 km päässä suunnitellusta alueesta. Mustasaaren kunnan lähellä oleva vedenottamo sijaitsee lähellä. Mustasaaren kunnan asuntoalue (ns. Rastinalue) sijaitsee noin kahden kilometrin päässä suunnitellusta alueesta. Hajuongelmat ovat yhdistyksen mukaan nyt jo merkittäviä. Hankeen jatkoselvityksissä tulisi selvittää haju ja pölyongelmia. Mielipide 1 Stormossenin nykyinen toiminta ja tavoitteet ovat hyviä. Mielipiteen esittäjä valittaa vanhan kaatopaikalta tulevien suotovesien huonoa laatua ja vaikutusta Lappsundinjokeen. Mielipiteen esittäjä vastustaa pilaantuneiden maiden laajennushanketta. Mielipide 2, yhteensä 745 nimeä. Mielipiteen esittäjät valittavat huonoa, epäselvää, puutteellista ja niukkaa informaatiota. Vaikutusten arviointi on sekä lähiympäristölle että pitemmällä aikajaksolla koko Merenkurkun alueelle näin ollen vaikeaa. Toisia sijoituspaikkoja tulisi selvittää. Mielipide 3 Arviointiohjelmasta puuttuu vaihtoehtoiset sijoituspaikat. Ohjelmassa ei mainita muinaismuistolain mukaan suojeltua Kuparikaivosta. Vedahuggetin alue 150 metrin päässä kuuluu Natura 2000 suojelualueisiin. Arviointiohjelmassa ei oteta huomioon suojeltuja eläin ja kasvilajeja eikä myöskään Pilvilampea, joka on Vaasan vedenottopaikka. Ohjelma ei huomioi myöskään kuormitusta metsätaloudelle. Salvorin omistajat eivät voi tehdä ympäristövaikutusten suunnitelmaa. Mielipide 4 Mielipiteen esittäjä vastustaa hanketta. Arviointiohjelmassa ei ole esitetty millaisista ympäristömyrkyistä on kysymys vaan puhutaan "teollisuuden sivutuotteista". Sivutuotteista tulee kertoa niin selvästi, että asukkaat Koivulahdessa tietävät mistä on todella kysymys. Ohjelmassa ei kerrota vaikutuksia eläimistöön. Esimerkiksi hirvet ja muut eläimet juovat pilaantunutta vettä Storträsketistä. Mielipiteen esittäjä kysyy, mitkä ovat vaikutukset ihmisiin? Entä ympäristömyrkkyjen vaikutus Lappsundissa oleviin kalanpoikasiin. Ohjelmaan tulee esittää sekä Stormossenin että Salvorin päästöt ja vaikutukset. Liito orava asuu suunnitellusta paikasta 150 metrin päässä. Miten se on ajateltu suojeltavan? Protestinimilista, jotka vastustavat hanketta, yhteensä 67 nimeä. Asukaskyselyyn on vastannut 17 henkilöä ja kaikki ovat vaihtoehdon 0 kannalla. Hanketta on vastustettu muun muassa sillä, että Stormossenin nykyisestä toiminnoista on haittaa lintu

8 8/10 parvien sekä hajuhaitan takia. Vaihtoehto 0 saa kannatusta, perusteluna on pilaantuneen maan käsittelyalueelta kulkeutuvat epäpuhtaudet myrskytuulella Pilvilammen suuntaan sekä lähelle asutusta. Vaihtoehtoa 0 kannatetaan myös sillä perusteella, että käsittelykeskus sijaitsisi liian lähellä Molnträsket nimistä aluetta sekä Karparofjärdeniä ja asutusta. Vastauksissa halutaan käsittelykeskuksen perustettavan Seinäjoen seudulle. Kapasiteettia ei haluta suuremmaksi, koska ohjelmassa ei esitetä millaista aineita on kysymys eikä riskejä. Mielipiteissä epäillään myös Tielaitoksen resursseja rakentaa tarvittavat liikennejärjestelyt. Vastustuksen perusteena on Storträsket Finnbäcken Lappsundinjoen luonnonarvot sekä läheinen pohjavesialue ja asutus. Lisäksi halutaan tietää Stormossenin alueen nykyiset päästöt ja vaikutukset ympäristöön. YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Salvor Oy:n pilaantuneiden maiden ja teollisuuden sivutuotteiden käsittelykeskus Stormossenin alueella Mustasaaren kunnassa ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa on esitetty YVA asetuksen 11 :ssä esitetyt asiat. Ympäristökeskuksen mielestä ympäristövaikutusten arvioinnin kohteena oleva käsittelykeskus toteutuessaan parantaa jätehuollon toimintaedellytyksiä alueellisen jätesuunnitelman tavoitteiden mukaisesti erityisesti pilaantuneiden maiden käsittelyn osalta. Länsi Suomen ympäristökeskus kuitenkin edellyttää, että arviointityötä tarkennetaan jäljempänä esitetyn mukaisesti huomioiden lausunnoissa ja mielipiteissä esitetyt asiat. Hanketiedot Arviointiohjelmaa tulee täydentää laajemmalla selostuksella kaavoihin sisältyvistä aluevarauksista Stormossenin ympäristössä. Ympäristövaikutusten arviointiselvityksessä tulee esittää vaikutukset liikennemääriin ja liittymän toimivuuteen. Hanketta kuvattaessa ja sen vaikutuksia arvioitaessa on määritettävä selostuksessa käytettävät käsitteet: pilaantunut maa, teollisuuden sivutuotteet jne. Samoin tulee esittää yhteenveto käsiteltävien maa ainesten ja tuhkien sisältämistä aineista ja yhdisteistä, jotka saattavat aiheuttaa ympäristöhaittoja, sekä niiden vaikutusraja arvoista ja leviämistavoista. Arviointiselostuksessa tulee tarkastella käsittelyalueen koko elinkaari, miten eri toiminnot käsittelyalueella sijoittuvat ja miten maamassoja ja tuhkia liikutellaan ja välivarastoidaan alueella ennen loppusijoitusta. Samoin tulee kuvata alueelle tulevat rakennukset. Hyötykäyttöön menevän jätteen määrä tulee arvioida. Selostuksessa tulee selkeästi esittää, mitä jätteitä voidaan hyödyntää käsittelykeskuksen tai Stormossenin alueella. Vaikutusten selvittäminen ja merkittävyyden arviointi Ympäristövaikutusten suunnitelmassa tulee arvioida Pilvilammen valuma alueeseen sekä Mustasaaren pohjavesialueeseen kohdistuva käsittelykeskuksen normaalitoiminnan ja häiriötilanteiden aiheuttama ympäristökuormitus suoto ja valumavesien sekä ilman kautta. Pölyn muodostuminen, siitä aiheutuva kuormitus ja kuormituksen vähentämismahdollisuudet on selvitettävä. Pölypäästöjen lisäksi on selvitettävä myös muut ilmapäästöt, kuten dioksiinit ja furaanit ja niiden vaikutukset.

9 9/10 Ympäristövaikutusten selvityksen kartoista on käytävä ilmi, kuinka suuria alueita mahdolliset päästöt ilmaan tai veteen koskevat. Arviointiselostuksessa on eriteltävä kaikki ne käsittelykeskuksen alueella tehtävät työvaiheet ja toiminnot, joista on odotettavissa vaikutuksia ympäristöön. Tällaisia ovat muun muassa maamassojen ja tuhkien purku välivarastointiin, autojen puhdistukset, pesut, seulonnat, stabilointi, terminen käsittely, loppusijoitus ennen lopullista peittorakennetta. Melutapahtumien osalta tulee huomioida melun toistuvuus, kesto ja impulssimaisuus. Vaihtoehtojen vertailu ja toteuttamiskelpoisuus Vaihtoehtojen vertailu on suoritettu asianmukaisesti. Arviointiselostuksessa tulee olla mukana selventävät havainnekuvat esimerkiksi miltä käsittelykeskus näyttää Stormossenin sisääntulotien suunnalta ja täyttöalue maksimikorkeudessaan ympäröivään maisemaan verrattuna. Raportointi Ympäristökeskuksen mielestä arviointiohjelma on selkeä ja hyvin laadittu. Arviointiohjelma on myös ruotsiksi. Arviointiohjelmasta on molemmilla kielillä tehty tiivistelmä. LAUSUNNOSTA TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus lähettää lausuntonsa tiedoksi lausunnonantajille. Lisäksi lausunto pidetään yleisön nähtävillä yhden kuukauden ajan virka aikana Mustasaaren kunnanviraston virallisella ilmoitustaululla ja Mustasaaren kunnan pääkirjastossa sekä Vaasan kaupungin virallisella ilmoitustaululla pääkirjaston kansalaisinfossa. Lausunto on myös luettavissa ympäristöhallinnon www sivuilta osoitteessa: > ympäristönsuojelu > ympäristövaikutusten arviointi. Yhteysviranomainen toimittaa hankkeesta vastaavalle jäljennökset annetuista lausunnoista ja mielipiteistä. Alkuperäiset asiakirjat säilytetään Länsi Suomen ympäristökeskuksessa. Johtaja Pertti Sevola Insinööri Sirpa Lindroos Suoritemaksu 4 880

10 10/10 Maksun määräytyminen ja maksua koskeva muutoksenhaku Maksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) olevan alueellisen ympäristökeskuksen maksullisia suoritteita koskevan maksutaulukon mukaan. (Maksu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa tarkoitetusta arviointilausunnosta on euroa, kun hanke tai sen vaikutukset katsotaan ulottuvan vähintään kahden kunnan alueelle). Valtion maksuperustelain perusteella maksua koskevaan päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että maksun määräytymisessä on tapahtunut virhe, voi sen sijaan vaatia siihen kirjallisesti oikaisua Länsi Suomen ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän maksun määräytymisestä. Jakelu Salvor Oy, Åkerlundinkatu 5B, Tampere suoritemaksua vastaan Tiedoksi Lausunnon antajat Mielipiteen esittäjät Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus, liitteenä 2 kpl arviointiohjelmia suomeksi ja ruotsiksi