NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 32 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Nuorisolautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille Märkiön leirikeskuksen tilavuokrien tarkistaminen 8 35 Nuorisopäällikön päätökset 9 36 Kehitys- ja keskusteluasiat 10 5

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Aika klo 18:00-20:15 Paikka kunnanvirasto, valtuustosali Osallistujat Läsnä Rouhikoski Kristiina, SDP puheenjohtaja Riihimäki Päivi, KESK jäsen Latva-Karjanmaa Tarja, jäsen VIHR Manner Vesa, PS kh:n edustaja Tanninen Kim, KOK varajäsen Wikström Tuire, KOK varajäsen Poissa Suomi Hanna, KOK varapuheenjohtaja Kivistö Risto, KOK jäsen Vienola Ari, KOK jäsen Hirvonen Tiina esittelijä Virtanen Harry, VIHR jäsen Muut Mähönen Emma nuva:n edustaja Winha-Järvinen Merja esittelijä, sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Latva-Karjanmaa ja Tuire Wikström Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Kristiina Rouhikoski puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Merja Winha-Järvinen pöytäkirjanpitäjä Tarja Latva-Karjanmaa Pöytäkirja yleisesti nähtävillä kunnanvirasto Todistaa toimistosihteeri Leena Kivi Tuire Wikström

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 NUORI 32 Tarkastuslautakunta on antanut päivätyn arviointikertomuksen vuodelta 2014 (liite 1 ). Valtuusto on käsitellyt asiaa Kunnanhallitus päätti kokouksessaan lähettää arviointikertomuksen lautakuntien, liikelaitosten johtokuntien ja kuntakehitystoimikunnan sekä viranhaltijaorganisaatiossa toimialojen, keskusten,tulosalueiden ja tiimien käsiteltäväksi ja vastattavaksi viimeistään mennessä. Tarkastuslautakunta on pyytänyt vastineita/selvityksiä joihinkin havaintoihinsa. Nuorisolautakunnan osalta tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota työvoimapalveluiden saatavuuteen ja suosittelee selvittämään, kuinka nuoret työttömät huomioitaisiin paremmin koko työllistymisprosessissa poikkihallinnollisesti. Selvitys tarkastuslautakunnan havaintoon: Vuoden 2013 alussa tullut Te-palveluiden uudistus johti siihen, että Nurmijärvellä oleva Te- palveluiden toimipiste lopetettiin. Asiointia on siirretty verkkoon. Nuorten työllistämisprosessissa Te-toimistoilla on merkittävä rooli. Kunnalla ei ole mahdollista vaikuttaa ko. palveluiden saatavuuteen. Nurmijärven kunta on mukana Keski-Uudenmaan kunnissa vuosina toteutettavassa valtiovarainministeriön tukemassa Nuorisotakuun kuntakokeilu hankkeessa. Kuntakokeilun tavoitteena on kehittää yhtenäinen nuorisotakuun toteuttamismalli Keski-Uudellemaalle.Kuntakokeilun perusteena on kokeilun ajan voimassa oleva laki kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista (kokeilulaki). Kokeilulaki mahdollistaa mm. monialaiseen yhteistyöhän perustuvan yhteisen palvelusuunnitelman laatimisen nuorelle. Ohjaamo Keski-Uusimaa -hanke käynnistettiin keväällä 2015 vahvistamaan kuntakokeilun toimenpiteitä. Ohjaamon tarkoituksena on kehittää toimintamalli, jonka tavoitteena on tehostaa alle 30-vuotiaiden koulutukseen ja työelämään ohjautumista. Ohjaamon ydin on kahdeksan kunnan ( Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Sipoo ja Tuusula) alueella toimiva monialainen asiakasvastaavien verkosto, joka tuottaa paikallisesti ohjaus- ja tukipalveluita nuorille. Kuntakokeilun ja Ohjaamon yhteisenä tarkoituksena on tukea ja osallistua hankekuntien sisällä ja kesken tapahtuvaan nuorisotakuun kehittämistyöhön. Tavoitteena on että, vuoteen 2018 mennessä on saavutettu alueen yhteinen nuorisotakuun palvelukokonaisuus.

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Nuorisopäällikön esitys: Nuorisolautakunta merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja päättää antaa esittelytekstissä olevan selvityksen. Lisätietoja: nuorisopäällikkö Merja.Winha-Järvinen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 1

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Nuorisolautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille NUORI 33 Kunnanhallitus on antanut ohjeet vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaan. Laadinnan lähtökohdat Vuosien talouden lähtökohtina ovat: - taantumaan ajautunut taloussuhdanne ja heikko talouskasvu tulevina vuosina, - vuoden 2014 alijäämäinen tilinpäätös, - kuluvan vuoden talousarviossa pysyminen, - julkisen talouden nk. kestävyysvaje ja tästä aiheutuva, - kuntien kustannusten karsiminen 1 mrd. eurolla Käyttötalouden kehysesitys perustuu taloussuunnitelman pohjatietoihin, toimialalla laadittuihin esityksiin ja niistä tehtyihin karsintoihin sekä henkilöstösuunnitelmaan. Talousarvion- ja taloussuunnitelman laadinta Toimialat ja liikelaitokset laskevat ja esittävät toimintatulo- ja toimintamenoarviot talousarviovuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 ja Toimialoilta ja liikelaitoksilta edellytetään huolellista paneutumista myös talousarviovuoden jälkeisten taloussuunnitelmavuosien valmisteluun ja laskentaan, jotta talouden vakauttamiselle saadaan realistiset pohjaluvut.oleellista on huomioida menoissa ja tuloissa sellaiset toiminnalliset muutokset, jotka perustuvat tuleviin lainsäädännöllisiin velvoitteisiin tai väistämättä edessä oleviin volyymin muutoksiin. Toimialan talousarviossa esitetään toimialan tuloslaskelma, koko toimialaa koskeva henkilöstösuunnitelma ja määrällinen henkilöstötarvetaulukko. Lisäksi esitetään toimialan kuvaus ja arvioidut toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset, muutokset toimialan toiminnassa v 2016 ja niiden taloudelliset vaikutukset. Lisäksi toimialat esittävät 1-5 kärkihankkeisiin tai strategisiin linjauksiin liittyviä tavoitteita.toimialatasoisten ja samalla valtuuston nähden sitovien tavoitteiden lisäksi toimialat laativat talousarvioesityksen yhteydessä tulosalue- ja yksikkötasoisia tavoitteita, joista raportoidaan ao.lautakunnalle. Näitä tavoitteita ei esitetä talousarviokirjassa, vaan ne ovat toimialatasoisen tavoitteiden osatavoitteita ja ne esitetään käyttösuunnitelmassa. Talousarviossa hallintokunnat noudattavat nettoperiaatetta. Nettoperiaate tarkoittaa, että tulojen ja menojen erotus eli toimintakate voidaan kunnanvaltuuston päätöksellä ottaa talousarvioon sitovaksi tuloarvioksi tai määrärahaksi. Menot ja tulot esitetään kuitenkin talousarviossa bruttoperiaatteella.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Nuorisopalveluiden toimintakate vuodelle 2016 on euroa. Toimintatuotot euroa Toimintakulut euroa Toimintakate euroa Talousarvioesitykset tulee laatia mennessä. Talousarvioesitys on liitteenä. (liite 2-3) Henkilöstösuunnitelma Hallintokunnat esittävät henkilöstösuunnitelman vuosille Nuorisopalveluilla on vuoden 2016 henkilöstösuunnitelmassa seuraava esitys: Nuoriso-ohjaaja Nurmijärven monitoimitaloon Nuorisosihteeri Uusi henkilöstö Nurmijärven monitoimitalo valmistuu vuonna Monitoimitaloon siirtyy Klaukkalan nuorisotilan henkilöstö 4 henkilöä. Koko monitoimitalon toimintojen koordinointia sekä toimintojen yhteensovittamista varten tarvitaan henkilö, joka henkilöstösuunnitelmaan on kirjattu nimikkeellä nuoriso-ohjaaja. Vuoden 2017 talousarvion valmistelun yhteydessä nimike muutetaan vastaamaan tulevaa tehtävänkuvaa. Maksut ja taksat Hallintokuntien tulee tarkistaa/korottaa kaikki maksut ja taksat ajan tasalle sekä päivittää luettelo maksuista ja taksoista. (liite 4) Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: euroa sisältyy sivistys lauta kun nan esitykseen. Sivistystoimenjohtajan esitys: Nuorisolautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteenä olevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen, henkilöstösuunnitelman vuosille sekä listauksen nuorisopalveluiden maksuista ja taksoista Lisätietoja: nuorisopäällikkö Merja Winha-Järvinen, puh , sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 2-4

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Märkiön leirikeskuksen tilavuokrien tarkistaminen NUORI 34 Nuorisolautakunta on tarkistanut Märkiön leirikeskuksen tilavuokria viimeksi Märkiön leirikeskusta vuokrataan erilaisten ryhmien leiritoimintaan. Käyttösäännössä käyttäjät on jaettu 3 ryhmään, jotka jakautuvat osallistujamäärän mukaan 3 eri maksuluokkaan. Märkiön leirikeskuksen vuokrien muutosesitys on liitteenä (liite 5) Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Nuorisopäällikön esitys: Nuorisolautakunta hyväksyy Märkiön leirikeskuksesta alkaen perittävät vuokrat. Lisätietoja: nuorisopäällikkö Merja Winha-Järvinen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite 5

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Nuorisopäällikön päätökset NUORI 35 Nuorisopäällikön päätökset ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Kuntalain mukaan nuorisolautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka kuntalain nojalla on siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Nuorisopäällikön esitys: Päätös: Nuorisolautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijan päätökset ajalta ja toteaa, ettei ota käsiteltäväksi ko. päätöksiä. Esitys hyväksyttiin.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat NUORI 36 1) Nuorisovaltuuston edustaja Emma Mähönen kertoi nuorisovaltuuston kuulumiset. 2) Nuorisolautakunta toivoi, että seuraavassa kokouksessa kehitysja keskusteluasioissa käsiteltäisiin teemaa osallistaminen. 3) Nuorisolautakunta päätti pitää seuraavan kokouksen Rajamäen nuorisotilassa, jossa kuultaisiin tilassa olevia nuoria.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Nuorisolautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :ssä 34 tehtyyn päätökseen voi hakea Nurmijärven nuorisolautakunnal ta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnanvi raston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :istä ja ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmis telua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 34 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus. :istä ja ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu-

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaati mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä. Muutoksenhakuviranomaisen osoite: Nurmijärven nuorisolautakunta Käyntiosoite: Keskustie 2, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa.