NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 19 Kehitys- ja keskusteluasiat 4 20 Tiedoksi 6 21 Pyyntö kuntapaikkojen käsittelystä kunnanhallituksissa ja -valtuustoissa 22 Viranhaltijapäätökset Ilmoitukset 12 7

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika klo 17:00-20:16 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Salonen Tarja, KESK puheenjohtaja Berg Tiina, KOK jäsen Hakala Kristiina, KOK jäsen Haverinen Paula, KD varajäsen Jaakkola Kari, KOK varajäsen Kopsala Maritta, VIHR jäsen Lappalainen Mira, PerusS jäsen Oksa Jari, SDP jäsen Salminen Tommi, KESK varajäsen Samanen Kai, PerusS jäsen Sinisalo-Katajisto Petra, jäsen SDP Helminen Olli, SDP kunnanhallituksen edustaja Virtanen Sirja nuorisovaltuuston edustaja Pentti Erja esittelijä Aarela Susanna pöytäkirjanpitäjä Kihl Nina asiantuntija Nousiainen Sannamari asiantuntija Sainio Tarja asiantuntija Salin Suvi asiantuntija Salminen Ilpo asiantuntija Sarkkinen Ari asiantuntija Poissa Haapalainen Johannes, KD Lihr Jyrki, KOK Sivula Marko, KESK Kantola Paula jäsen varapuheenjohtaja jäsen asiantuntija Muut Jahnukainen Johanna asiantuntija poistui kello 18:20 :n 20 käsittelyn jälkeen Yrttiaho Kaiju asiantuntija paikalla :n 19 kohdan 1 esittelyn ajan kello 18:00 asti Manninen Hannu asiantuntija paikalla :n 19 kohdan 1 esittelyn ajan kello 18:00 asti Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kai Samanen ja Kristiina Hakala. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Tarja Salonen puheenjohtaja Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kai Samanen Kristiina Hakala Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Todistaa Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat SOSTER 19 1) Keski-Uudenmaan Klubitalot ry/mahdollisen Klubitalotoiminnan käynnistäminen Nurmijärvelle Keski-Uudenmaan Klubitaloilla olisi mahdollisuus lähteä käynnistämään Klubitalotoimintaa Nurmijärvelle. Mikäli Nurmijärvellä olisi tarvetta ja mahdollisuuksia Klubitalotoiminnalle, tavoitteena olisi työstää Raha-automaattiyhdistykselle hankesuunnitelma ja käynnistää mahdollinen toiminta Nurmijärvelle mahdollisen myönteisen rahoituspäätöksen varmistuttua. Mikäli Nurmijärvellä päädytään valmistelemaan mahdollisen Klubitalotoiminnan käynnistämistä, tulisi toukokuun loppuun mennessä laittaa Raha-automaattiyhdistykselle rahoitushakemus, mutta se vaatii kunnalta tahtotilaa sekä kirjallisen aiesopimuksen. Myös käynti Ray:n avustusvalmistelijan luona kuntakumppanin kanssa olisi hyödyllistä. Raha-automaattiyhdistyksen osuus Klubitalotoiminnasta on noin 50 % kokonaiskustannuksista. Mikäli asiassa edetään rahoitushakemukseen asti, niin Ray:ltä haetaan ensin määräaikaista rahoitusta kolmeksi vuodeksi, jonka aikana Klubitalotoiminta vakiintunee ja sen jälkeen voidaan hakea pysyväisempiluonteista toiminta-avustusta. Neljä työntekijää Klubitaloa kohti on yleensä minimi resursointi, jos halutaan työllistymisohjelma rakentaa toiminnan osaksi. Esimerkiksi on kokonaissumma, josta on hyvä lähteä budjettia hahmottelemaan, kävijämääräksi tavoitellaan kävijämäärää päivittäin. Kunnan kanssa tulisi luoda kumppanuussopimus tai järjestöavustussopimus, ei puolestaan ostopalvelusopimusta. Tämä on Ray:n rahoituksen kannalta tärkeä asia. Yrttiaho Kaiju, Etelä-Suomen Klubitalo Osaajat ESKOT ry:stä esitteli klubitalotoimintaa (liitteenä diat) Hannu Mannisen kanssa. 2) Va. hallintopäällikkö Sannamari Nousiainen esitteli palvelusetelin käyttöönottotilanteen SoTe-toimialalla (liite) 3) Sosiaali- ja terveysjohtaja Erja Pentti esitteli Sote-uudistuksen tilannekatsauksen. 4) Avoterveydenhuollon päällikkö Tarja Sainio esitteli terveyspalveluiden puhelinpalveluiden uudistamisen (liite). Lisätietoja: Suvi Salin, va. perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö puh Sannamari Nousiainen, va. hallintopäällikkö puh Erja Pentti, sosiaali- ja terveysjohtaja puh Tarja Sainio, avoterveydenhuollon päällikkö puh

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksi SOSTER 20 Esitys: Toimialasuunnittelija Johanna Jahnukainen esittelee sotelin palveluiden tuotteistamisprosessin ja sen tämän hetkisen vaiheen (liite). Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee em. asian tiedoksi. Lisätietoja: Johanna Jahnukainen, toimialasuunnittelija puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Pyyntö kuntapaikkojen käsittelystä kunnanhallituksissa ja -valtuustoissa SOSTER 21 ELY-keskus lähetti pyynnön kuntapaikkojen käsittelemiseksi kunnanhallituksille ja valtuustoille Lähettämässään kirjeessä kunnille ELY-keskus esittää, että kuntien poliittisissa päätöksentekoelimissä käsiteltäisiin kansainvälistä suojelua (kiintiöpakolaiset, turvapaikanhakijat) saavien vastaanotto mennessä. Erityisesti Uudenmaan ELY-keskus vetoaa kuntiin, jotta alueelle saataisiin riittävä määrä perheryhmäkoteja ja tukiasuntoja oleskeluluvan saaneiden alaikäisenä tulleiden turvapaikan hakijoiden tarpeisiin. (liite 1) Vuonna 2015 Suomeen saapui turvapaikanhakijaa, joista arviolta 35 % eli henkilöä saa oleskeluluvan. Tästä Uudenmaan osuus on 2819 ja tämä luku on suhteutettu Uudenmaan alueen kuntien väestöpohjan mukaisesti kuitenkin niin, että siinä on huomioitu pääkaupunkiseudulle todennäköisesti suuntautuva muilta alueilta suurempi muutto. Nurmijärvelle on esitetty kuntapaikkoja 100:lle oleskeluluvan saaneelle henkilölle Työ- ja elinkeinoministeriö on linjannut, että ELY- keskusten on sijoitettava myönteisen oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tasaisesti ympäri Suomea. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli ELY- keskuksilla on osoittaa heille etukäteen kuntapaikat, muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta hyödyntäen. Koska pääkaupunkiseudun vetovoima on merkittävä, kuntien välisen taakan jakamiseksi muuttoa tulisi suunnata myös Uudenmaan ympäristökuntiin. Tavoitteena onkin, että myönteisen luvan saaneet asettuisivat samoille ELY -alueille missä vastaanottokeskukset ja ryhmäkodit sijaitsevat, mutta erityisesti myös muualle kuin Helsinkiin, Espooseen ja Vantaalle. Mikäli työssä onnistutaan myös muilla ELY- keskusalueilla, tulijoita pystytään jakamaan tasaisemmin ja kokonaisuuden kannalta järkevämmin koko maahan. Myös itsenäisen muuton ennakoidaan suuntautuvan erityisesti pääkaupunkiseudulle. (liite 2) KUUMA-komissiossa / 8 käsiteltiin ELY-keskuksen esitystä pakolaisten vastaanottoon liittyvästä kuntapaikkajaosta ja sen käsittelystä kuntien luottamuselimissä. KUUMA-Komissio esitti asian käsittelyä KUUMA -johtokunnassa. KUUMA-johtokunta / 24 päätti esittää asian käsittelyä kuntien luottamuselimissä tavoitteena kuntakohtaiset päätökset mennessä ja suositella, että KUUMA-kunnat noudattavat ELYkeskuksen esittämiä määriä oleskeluluvan saaneiden pakolaisten sijoittamisesta KUUMA- kuntiin (liite 3)

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Nurmijärven kunnanvaltuusto on päivittänyt ja hyväksynyt kotouttamisohjelman kotoutumislain vaatimuksia vastaavaksi. Valtuusto päätti , että Nurmijärven kunta ja ELY- keskus tekevät kiintiöpakolaisten vastaanotosta sopimuksen, joka on voimassa toistaiseksi. Sopimus laaditaan siten, että Nurmijärven kunta ottaa vastaan kiintiöpakolaista vuonna 2015 ja kiintiöpakolaista vuonna Myöhemmin, ensimmäisen vastaanottoerän jälkeen arvioidaan kotoutumisprosessin onnistumista sekä päätetään kanta tuleviin kiintiöihin hyvissä ajoin ennen vuotta Ensimmäiset kiintiöpakolaiset saapuivat kuntaan elokuussa 2015 ja viimeiset kiintiöpakolaiset (10/27) saapuivat kuntaan tammikuussa Liitteessä 4 selvitetään kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kuntapaikkaprosesseja sekä esitellään esimerkkilaskelmia mahdollisista kuntakorvauksista. Lisäksi selvitetään kunnan valmistautumista palvelujen järjestämiseen sosiaali- ja terveyspalveluissa. KOLME EHDOTUSTA KANSAINVÄLISTÄ SUOJELUA SAAVIEN ASUTTAMISESTA NURMIJÄRVEN KUNTAAN Nurmijärven kuntaan on perustettu syksyllä 2015 Röykän vastaanottokeskus Helsingin kaupungin sekä maahanmuuttoviraston yhteistyönä. Vastaanottotoimintaa ylläpitää SPR. Nukarin Vantalan alaikäisyksikkö perustettiin keväällä 2016 Kalliolan Klinikoiden sekä maahanmuuttoviraston yhteistyönä. Röykän vastaanottokeskuksessa on tällä hetkellä noin 200 turvapaikanhakijaa. Näistä puolet on perheitä (2-3 lasta) ja puolet yksinäisiä henkilöitä. Nukarin Vantalan tukiasumisyksikössä on 19/40 nuorta tällä hetkellä ja ryhmäkodissa 10/20 nuorta. Seuraavaksi esitetään kolme ehdotusta kiintiöpakolaisten tai oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden asuttamiseksi Nurmijärven kuntaan. Ehdotus kiintiöpakolaista tai turvapaikanhakijaa 7 +7 lapsen/nuoren perheryhmäkoti (15-vuotiaita ja alle) 10 nuorelle tukiasumista (16 17-vuotiaita) Kuntakorvauksina yhteensä euroa 100 henkilöllä laskettuna Ehdotus kiintiöpakolaista tai turvapaikanhakijaa 7 +7 lasta/nuorta perheryhmäkoti (15-vuotiaita ja alle) 11 nuorelle tukiasumista (16 17-vuotiaita) Kuntakorvauksina yhteensä euroa 70 henkilöllä laskettuna Ehdotus 3.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta kiintiöpakolaista tai turvapaikanhakijaa Kuntakorvauksina yhteensä euroa 45 henkilöllä laskettuna Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Nurmijärven kunta hyväksyy ELY-keskuksen ehdotuksen ja ottaa kuntaan 100 turvapaikan hakijaa ehdotuksen 1 mukaisesti. Samalla sosiaali- ja terveystoimiala valtuutetaan tekemään tarvittavat muutokset vuoden 2016 KS osavuosikatsausten I ja II yhteydessä. Tähän päätökseen liittyen sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa 1 pakolaisohjaajan 25 oleskeluluvan saanutta kohti sekä 1 sosiaaliohjaajan 50 oleskeluluvan saanutta kohti takautuvasti maksettavien kuntakorvausten puitteissa. Työsopimukset jatkuvat oleskeluluvan saaneiden vakiintumattomasta määrästä sekä keskeneräisestä sote-uudistuksen valmistelusta johtuen maksimissaan asti. Lisätietoja: Erja Pentti, sosiaali- ja terveysjohtaja puh Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Liitteet: 1. Uudenmaan ELY- keskuksen kirje Uudenmaan kunnille kuntapaikkojen käsittelystä kunnanhallituksissa/valtuustoissa 2. ELY- keskuksen tiedote kuntakokouksiin 3. KUUMA- johtokunnan pöytäkirjan ote 24 Pakolaisten vastaanotto- Pyyntö kuntapaikkojen käsittelystä kunnanhallituksissa ja valtuustoissa 4. Kansainvälistä suojelua saavat - Laskelmia Nurmijärvelle otettavista kansainvälistä suojelua saavista henkilöistä (Marjasvaara & Kihl) 5. Perheryhmäkotipaketti 6. Nurmijärven suurimmat kieli- ja kansalaisuusryhmät tilastokeskuksen mukaan Keskustelun kuluessa Mira Lappalainen esitti Kai Samasen kannattamana, että Nurmijärvelle ei oteta kiintiöpakolaisia eikä turvapaikanhakijoita. Koska sosiaali- ja terveyslautakunta ei ollut asiasta yksimielinen, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi äänestyksen. jaa = esittelijän esitys ei = Lappalaisen esitys Äänestyksen tulos: jaa 9 ääntä (Kari Jaakkola, Kristiina Hakala, Tiina Berg, Jari Oksa, Tommi Salminen, Petra Sinisalo-Katajisto, Paula Haverinen, Maritta Kopsala, Tarja Salonen)

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ei 2 ääntä (Mira Lappalainen, Kai Samanen) Äänestyksen tuloksena 9-2 sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi esittelijän esityksen. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti äänestyksen tuloksena 9-2 esittää kunnanhallitukselle, että Nurmijärven kunta hyväksyy ELY-keskuksen ehdotuksen ja ottaa kuntaan 100 turvapaikan hakijaa ehdotuksen 1 mukaisesti. Samalla sosiaali- ja terveystoimiala valtuutetaan tekemään tarvittavat muutokset vuoden 2016 KS osavuosikatsausten I ja II yhteydessä. Tähän päätökseen liittyen sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa 1 pakolaisohjaajan 25 oleskeluluvan saanutta kohti sekä 1 sosiaaliohjaajan 50 oleskeluluvan saanutta kohti takautuvasti maksettavien kuntakorvausten puitteissa. Työsopimukset jatkuvat oleskeluluvan saaneiden vakiintumattomasta määrästä sekä keskeneräisestä sote-uudistuksen valmistelusta johtuen maksimissaan asti.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset SOSTER 22 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi toimialajohtajan ja tulosaluepäälliköiden päätöksiä Kuntalain mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei se ota niitä käsiteltäväkseen. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, va. hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ilmoitukset SOSTER 23 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavaa: 1) Toimeentulotuen käsittelyaika on viisi päivää ja toimeentulotuen käittelyaika on kaksi päivää. 2) Kirje apteekkipalvelujen saatavuudesta (liite) 3) Vanhusneuvoston pöytäkirja (liite) 4) Aluehallintoviraston selityspyyntö Toimeentulotuen määräaikojen valtakunnallinen valvonta ja Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveystoimen toimialan selitys siihen (liite) Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä em. ilmoitukset tiedoksi. Lisätietoja: Erja Pentti, sosiaali- ja terveysjohtaja puh Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sosiaali- ja terveyslautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :ssä tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven kunnan sosiaali- ja ter veys lau ta kun nal ta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimus on toimitettava Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan kirjaamoon viimeistään ennen viraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja / tai kunnan jäsen. :stä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 19, 20, 21, 22, 23 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. koh dan mukaisesti oikaisuvaatimus. :stä 19, 20, 21, 22, 23 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpa noa. :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta kir jallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaiselle ennen viraston au kioloajan päättymistä viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaannista. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus - / valituskirjelmä Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen / valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan.

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Oikaisuvaatimus- / valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen / valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta Käyntiosoite: Kiljavantie 539, Kiljava Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Maksua ei peritä mm. eräissä sosaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu lukien on euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINAOI- KEUTEEN Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli han kin nan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Han kin ta oi kai sua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on koh dis tet tu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintame nettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen vies ti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tie dok si an non näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi käyntiosoite: Keskustie 2 A, Nurmijärvi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan han kin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asias sa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asiois sa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä sii nä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätökses tä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puut teel li nen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen vies ti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tie dok si an non näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaa ti muk set ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta va li tus kir jel mäs sä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on jo ku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on al le kir joi tet ta va valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tos ta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vi tys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tie doksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla ku ten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoi keudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, joll ei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväk si. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa kos ke va valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankinta yksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.