Kunnanvaltuuston istuntosali Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Transkriptio

1 PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 6/2006 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tuomo Hallan ja Pornaisten kunnan välinen esikauppakirja Rakennusvalvonnan taksojen yleiset perusteet Aila Salovaaran ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjan hyväksyminen Pornaisten kunnan palvelustrategia Pornaisten kunnan hallintosäännön muuttaminen julkisuuslain johdosta Kartanorinteen asemakaava-alueen maankäyttösopimus Suunnitelma toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi Muut asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus

2 PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Franzen-Siivola Annica Haapakoski Asta Hyttinen Markku Janhunen Sari Jokinen Raimo Knuuttila Raimo Korpela Markku Kuisma Risto Leivoja Matti Liljemark Jyrki Liu Päivi Mattila Kaj Mäenpää Soili Niemikorpi Janne KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2006 Sivu 119 Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Peltola Esko Peltoniemi Jouni Putus Jaana Rainio Ulla, poissa Rantala Markku Runolinna Pertti, poissa Rusi Tuula Ruskeepää Jukka Tanner Tuula Virkki Juha Yrtti Seppo Palmgren Vesa, varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Lempinen Tapani Nurmi Keijo Vähähyyppä Juhani Marttila Seija khall puheenjohtaja khall jäsen kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Ks. 63 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raimo Jokinen ja Raimo Knuuttila. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Matti Leivoja Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Raimo Jokinen Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Hallintojohtaja Raimo Knuuttila Seija Marttila

3 Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 63 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla ja se on samana päivänä toimitettu postitse valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa- ja Viikkouutiset lehdissä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus TUOMO HALLAN JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLINEN ESIKAUPPAKIRJA Khall 171 Tuomo Hallan, Osuuskauppa Osla Handelslagin ja Pornaisten kunnan välisessä kunnanvaltuuston hyväksymässä maankäyttösopimuksessa todetaan, että Tuomo Halla luovuttaa Pornaisten kunnalle korvauksetta korttelin 117 tontin nro 1 ja korttelin 118 tontin nro 2. Niin ikään maankäyttösopimuksessa on sovittu, että kunta ostaa sopimusalueella, eli ns. Koskitien alueella sijaitsevat VL merkinnällä merkityt yhteispinta-alaltaan noin m 2 :n suuruiset puisto- ja katualueet yhteishintaan euroa. Maankäyttösopimuksen mukaan maa-alueiden luovutusta koskevat kiinteistökaupan esisopimukset allekirjoitetaan yhtä aikaa maankäyttösopimuksen allekirjoittamisen kanssa. Maankäyttösopimus on allekirjoitettu ja esikauppakirja Allekirjoitetussa esikauppakirjassa todetaan, että se alistetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jäljennös esikauppakirjasta jaetaan esityslistan mukana. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esikauppakirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 64, liite 17 Esikauppakirja on esityslistan liitteenä nro 17. Kunnanvaltuuston päätös:

5 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Rakennus- ja ympäristölautakunta RAKENNUSVALVONNAN TAKSOJEN YLEISET PERUSTEET 352/42/2006 RYSY 68 Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosäännön mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää toimialaansa koskevien maksujen ja taksojen sekä palvelujen ja tuotteiden hinnoittelun yksittäiskohtaisista perusteista yhteistoiminta-alueen valtuustojen päättämien yhteisten perusteiden mukaisesti sekä päättää siitä, mikä viranomainen määrää maksun yksittäistapauksissa. Kaikilla neljällä kunnalla on nyt voimassa kuntakohtaiset rakennusvalvontataksat, jotka kuitenkin tulee saattaa yhteisen organisaation myötä yhdenmukaisiksi siten, että kunnille laaditaan yksi yhteinen rakennusvalvonnan taksa. Rakennusvalvonta on harvoja kunnan lakisääteisiin tehtäviin kuuluvia toimia, jossa on mahdollisuus kattaa merkittävästikin menoja lupamaksuilla. Rakennusvalvonnan ei täten tarvitse rasittaa muita kuntalaisia ja kunnan muutenkin tiukkaa taloutta, vaan rakennusluvan hakijat vastaavat lupamaksuilla rakennusvalvonnan menoista. Rakennusvalvonnan lupamaksut ovat kattaneet sen menoista meidän kunnissamme noin %. Valtakunnallisesti lupamaksujen kattavuus vaihtelee 20 %:sta aina 120 %:iin. Tämä tarkoittaa sitä, että joissakin kunnissa rakennusvalvonta tuottaa kunnalle tuloja toimintamenojaan enemmän. Koska rakennusvalvonnan tehtäviin kuuluu myös yleistä rakentamisen viranomaisneuvontaa, ei tulot Kuntaliiton suosituksen mukaan kuitenkaan saisi kattaa kokonaan menoja ainakaan pidemmällä aikajaksolla. Yhteisen taksan periaatteena on kattaa toimintamenoja nykyistä (noin 30 %) enemmän. Tavoitteena olisi pidemmällä aikavälillä noin 70 % menokattavuus. Kertarakentajan (omakotitalo) ohjaaminen ja neuvonta vie suhteessa kaikkein eniten aikaa ja toisaalta tällainen rakennushanke ei koskaan kaadu rakennuslupamaksuun. Täten kaikkien kuntien osalla on syytä nostaa jossakin määrin asuin- tai sitä vaativamman rakennushankeen rakennuslupamaksua../..

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Rakennus- ja ympäristölautakunta RYSY 68./.. Vastaavasti taas ns. täydennysrakentaminen, kuten piharakennus tai rakennelma voisi olla jopa nykyistä taksoitusta edullisemmat. Vertailussa on huomioitu myös muiden kuntien maksuja. Esimerkkeihin on lisätty Mäntsälän taksat. Taksoja on tarkoitus myös yksinkertaistaa. Käytännössä esim. erilliset vastaavan työnjohtajan ja aloituskokouksen maksut sisällytetään luvan perusmaksuun. Taksat pyritään rakentamaan siten, että ne olisivat mahdollisimman tasapuoliset ja oikeudenmukaiset. Rakentamista ohjatakseen ne eivät saa olla kohtuuttomat, jolloin ne omalla tavallaan edesauttaisivat luvatonta rakentamista. Tästä esimerkkinä jätevesijärjestelmän hyväksyminen (toimenpidelupa). Tämä maksu on pyritty pitämään mahdollisimman alhaisena (100 ), jotta se omalta osaltaan ei ainakaan olisi kynnys jätevesijärjestelmän parantamiseen tai uudelleen rakentamiseen, jolla taas tuetaan terveellistä asuinympäristöä. Monissa vertailukunnissa maksu on Mäntsälän 170 :sta ylöspäin. Luvaton rakentaminen on tasapuolisen kohtelun periaatteen vuoksi vastaavasti taksoitettu normaalia suuremmin lupamaksuin. Lisäksi luvattomasti totutetusta hankkeesta tulee aina olla maininta lupapäätöksessä ja loppukatselmuspöytäkirjassa. Samoin MRL 175 :n mukaiset vähäiset poikkeamiset asemakaavasta tai muista määräyksistä on uudessa taksassa laitettu maksulliseksi. Poikkeaminen ei näin ollen ole suotavaa tai ainakaan itsestäänselvyys. Perustellusta syystä se kuitenkin voidaan myöntää, mutta siitä myös veloitetaan (50 /poikkeama). Tämä osaltaan tasapuolistaa määräysten mukaan rakentavien kohtelua. Varsinaiset poikkeusluvat ja suunnittelutarveratkaisut on syytä saattaa paremmin vastaamaan niistä koituvaa työmäärää ja valtakunnallista tasoa. Tämä myös tasapuolistaa kuntamaksuosuuksia, sillä poikkeamislupia ei niissä ole huomioitu. Niiden määrä kuitenkin vaihtelee merkittävästi kunnittain, ja maksu omalta osaltaan tasaa mahdollista vääristymää. Esim. vuonna 2005 määrät olivat kunnittain 3, 10, 1 ja 32 päätöstä. Maksuksi on esitetty saamaa kuin Uudenmaan ympäristökeskuksen poikkeamispäätösmaksu, eli 340. Kielteinen päätös olisi kuitenkin vain 100 ja kielteisestä päätösehdotuksesta tiedotetaan hakijaa, jotta hänellä on niin halutessaan mahdollisuus vetää hakemus takaisin../..

7 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Rakennus- ja ympäristölautakunta RYSY 68./.. Seuraavassa muutamia esimerkkejä nykyisistä kuntakohtaisista rakennuslupamaksuista, Mäntsälän vastaavasta maksusta ja esityksen mukaisesta maksusta: Esim: Omakotitalo, kerrosala 200 m2: Pukkila: 220 (perusm.) + 30 (vast.tj.) + 70 (sij.merk) + 35 (aloituskok.) + 27 (kirja) = 382 Myrskylä: 240 (perusm.) + 30 (vast.tj) + 80 (sij.merk) + 35 (aloituskok.) + 27 (kirja) = 412 Askola: 250 (perusm.) + 30 (vast.tij) (sij.merk) + 40 (aloituskok.) + 27 (kirja) = 447 Pornainen: 430 (perusm.) + 35 (aloituskok.) + 65 (sij.merk) + 27 (kirja) = 557 Mäntsälä: 680 (perusm.) (sij.merk.) (jätevesisuunn.) = 1050 Esitys: 600 (perusm.) (sij.merk) = 700 Piharakennus, 30 m2: Pukkila: 75,50 (perusm.) + 10 (vast.tj) + 50 (sij.merk) = 135,50 Myrskylä: 87,00 (perusm.) + 10 (vast.tj) + 50 (sij.merk) = 147 Askola: 80 (perusm.) + 10 (vast.tj) + 60 (sij.merk) = 150 Pornainen: 104 (perusm.) + 65 (sij.merk) = 169 Mäntsälä: 115 (perusm) (sij.merk) = 215 Esitys: 85 (perusm.) + 35 (sij.kats.=haja-asutusalue) tai 100 (kaava-alue) = 120 /185 Poikkeuslupa/suunnittelutarveratkaisu: Pukkila: 150 (kielteinen 50 ) Myrskylä: 200 (str. kielteinen 200, pl. 50 ) Askola: 150 (kielteinen 50 ), suunnittelutarveratkaisua ei ole hinnoiteltu Pornainen: 100 (ei erikseen kielt, vaan sama 100 ) Mäntsälä: 340 (kielt. 170 ) Valtakunnallinen vaihteluväli Esitys: 340 (kielt. 100 ) Päätösesitys (osastopäällikkö Päivi Kauppinen-Ketoja): Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kuntien valtuustoille, että ne hyväksyisivät kuntien yhteisen rakennusvalvonnan taksojen pohjaksi edellä olevat linjaukset perusteluineen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Askolan kunnanhallitus, Myrskylän kunnanhallitus, Pornaisten kunnanhallitus, Pukkilan kunnanhallitus Lisätietoja: osastopäällikkö Päivi Kauppinen-Ketoja, puh. (019) tai paivi.kauppinen-ketoja@askola.fi

8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 181 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy rakennus- ja ympäristölautakunnan ehdotuksen kuntien yhteisen rakennusvalvonnan taksojen pohjaksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 65 Kunnanvaltuuston päätös:

9 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus AILA SALOVAARAN JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ LAADITUN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 183, liite 30 Aila Salovaaran ja Pornaisten kunnan välillä on allekirjoitettu liitteen mukainen kauppakirja, jolla Pornaisten kunta luovuttaa Aila Salovaaralle Pornaisten kunnan Kirveskosken kylässä omistamastaan Alakoulu RN:o 3:152 nimisestä tilasta ( ) 609 neliömetrin suuruisen määräalan korvauksetta. Aila Salovaara myy ja luovuttaa Pornaisten kunnalle Pornaisten kunnan Kirveskosken kylässä omistamastaan Jyrkänpelto RN:o 3:70 nimisestä tilasta ( ) n m 2 :n suuruisen määräalan korvauksetta ja n. 261 m 2 :n suuruisen asemakaavan UU-alueeksi merkityn alueen 1305 :n kauppahinnasta (5 /m 2 ). Lisäksi Aila Salovaara luovuttaa Pornaisten kunnalle Pornaisten kunnan Kirveskosken kylässä omistamastaan Jyrkänpelto RN:o 3:70 nimisestä tilasta ( ) n m 2 :n ja 332 m 2 :n suuruiset katualueet. Luovutus tapahtuu korvauksetta siltä osin kuin luovutettavan alueen pinta-ala ei ylitä 10 prosenttia hänen kysymyksessä olevalla asemakaava-alueella omistamastaan maasta tai on suurempi sitä rakennusoikeuden määrää, jonka saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä asemakaava-alueella. Muilta osin n. 304 m 2 :n katualueen osalta suoritetaan 5 :n korvaus neliömetriltä, yhteensä Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 30. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Aila Salovaaran ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 30 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 66, liite 18 Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 18. Kunnanvaltuuston päätös:

10 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus PORNAISTEN KUNNAN PALVELUSTRATEGIA Khall 184, liite 31 Johtoryhmä on valmistellut Pornaisten kunnan palvelustrategialuonnoksen. Palvelustrategialuonnos on liitteenä nro 31. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää Pornaisten kunnan palvelustrategian valtuuston hyväksyttäväksi liitteen nro 31 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 67, liite 19 Palvelustrategialuonnos on liitteenä nro 19. Kunnanvaltuuston päätös: Palvelustrategian osalta käytiin ensin yleiskeskustelu ja sen jälkeen yksityiskohtainen keskustelu. Keskustelun aikana hyväksyttiin palvelustrategiaan yksimielisesti seuraavat lisäykset/muutokset: 4. Resurssit, sosiaalitoimi: Kunnassa on perusturvajohtajan, sosiaalityöntekijän, päivähoidon johtajan ja vanhustenhuollon johtajan virat. 5. Strategian sisältö, sosiaali- ja terveystoimi; lisätään lause: Sosiaali- ja terveydenhuollon osalta on laadittu Itä-Uudenmaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöselvitys (ISTER). 5. Strategian sisältö, tekninen toimi: Ruokahuolto ja siivous kohdassa lause korvataan kuuluvaksi: Selvitetään ruokahuollon ja siivouksen siirtämistä yksityisten yritysten hoidettavaksi. Keskustelun jälkeen palvelustrategia hyväksyttiin yksimielisesti.

11 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus PORNAISTEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN JULKISUUSLAIN JOHDOSTA Khall 185 Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annettua lakia ja kuntalain 50 :ää on muutettu. Kunnallishallintoa koskevat lähinnä säännökset asiakirjan antamista koskevan päätösvallan siirtoa ja asiakirjoista perittäviä maksuja. Kunnan on tarkistettava maksuja koskevat määräykset ja muut päätökset julkisuuslain vaatimusten mukaisiksi viimeistään mennessä. Julkisuuslain muutos merkitsee, että valtuusto voi kunnan hallintosäännöllä tai muulla johtosäännöllä antaa kunnan toimielimelle oikeuden siirtää päättämässään laajuudessa asiakirjan antamista koskevaa ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. Toimielimelle voidaan siis antaa oikeus määrätä, missä asiakirjoissa ja ketkä viranhaltijat saavat käyttää asiakirjan ja tiedon antamista koskevaa päätösvaltaa. Myös viranhaltijat ovat omaan päätösvaltaansa kuuluvissa asioissa julkisuuslain tarkoittamia viranomaisia ja voivat päätösvaltansa kuuluvissa asioissa päättää asiakirjojen tiedon antamisesta ilman delegointimääräyksiä. Julkisuuslain 34 :n mukaan tiedon saanti asiakirjoista on maksutonta, kun asiakirjasta annetaan tietoja suullisesti, asiakirja annetaan viranomaisen luona luettavakasi tai jäljennettäväksi, sähköisesti talletettu asiakirja lähetetään sähköpostitse ja kun asiakirjan antaminen kuuluu viranomaisen neuvonta-, kuulemis- ja tiedotusvelvollisuuden piiriin. Poikkeuksellista tiedonhakua vaativissa tietopyynnöissä voidaan periä tiedon esille hakemisesta aiheutuneita kustannuksia vastaava maksu, jollei kysymys ole neuvonta-, kuulemis- eikä tiedotusvelvollisuudesta. Kopiosta ja tulosteista voidaan periä maksu, joka vastaa tiedon antamisesta viranomaiselle aiheutuvien kustannusten määrää. Valtuuston on hallintosäännössä annettava tarpeelliset määräykset asiakirjoista perittävistä maksuista. Maksuissa noudatetaan kunnassa kustannusvastaavuuden periaatetta. Maksut ja lunastukset voivat olla tätä pienempiä. Kuntienmaksut määrätään ja peritään siten kuin kuntalain nojalla päätetään. Maksut eivät saa vaarantaa julkisuusperiaatteen toteutumista. Kuntaliitto on antanut ohjeet hallintosääntöihin tehtävistä muutoksista../..

12 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 185./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1) Pornaisten kunnan hallintosäännön nykyinen 22 kumotaan ja muutetaan kuulumaan seuraavasti: 22 Asiakirjojen antamisesta päättäminen Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettu kunnallinen toimielin voi siirtää toimialansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevaa viranomaisen ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. 2) Hallintosääntöön lisätään uusi 22 a, joka kuuluu seuraavasti: 22a Asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut Tavanomaisesta tiedon antamisesta pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu, joka voidaan porrastaa tiedonhaun vaativuuden mukaan. Perusmaksun lisäksi peritään sivukohtainen maksu. Jos asiakirja ei ole yksilöitävissä ja löydettävissä viranomaisen julkisuuslain mukaisesti pitämästä asiakirjarekisteristä ja tiedonhaun erityistoimenpiteitä vaativa tieto asiakirjasta annetaan suullisesti tai antamalla asiakirja viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi taikka lähettämällä se sähköpostin välityksellä, aiheutuneita kustannuksia vastaavana maksuna peritään vain kiinteä perusmaksu tiedonhaun vaativuuden mukaan porrastettuna. Kunnanhallitus päättää tarkemmin julkisuuslain piiriin kuuluvien maksujen perusteista ja euromääristä. 3) Hallintosääntöön lisätään uusi 22b, joka kuuluu seuraavasti: 22b Salassa pidettävään asiakirjaan tehtävät merkinnät Salassa pidettävään asiakirjaan, joka annetaan asianosaiselle ja joka on pidettävä salassa toisen tai yleisen edun vuoksi, on tehtävä merkintä sen salassa pitämisestä. Merkinnästä tulee käydä ilmi, miltä osin asiakirja on salassa pidettävä ja mihin salassapito perustuu../..

13 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 185./.. 4) Hallintosäännön muutokset tulevat voimaan alkaen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 68 Kunnanvaltuuston päätös:

14 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KARTANORINTEEN ASEMAKAAVA-ALUEEN MAANKÄYTTÖSOPIMUS Khall 191, liite 36 Pornaisten kunnan ja Marcus Fredrikssonin välille on neuvoteltu esityslistan mukana lähetetty maankäyttösopimusehdotus, joka koskee Marcus Fredrikssonin omistamaa tilaa RN:o 49:0 Laukkosken kylässä, sopimusalueen pinta-ala on noin 7,5 ha, joka on rajattu sopimuksen liitteessä 1. Asemakaavoituksen käynnistämisestä on sovittu kunnanhallituksessa Sopimuksella sovitaan asemakaavaehdotuksen mukaisesta asemakaavoituksesta ja muista asiaan liittyvistä järjestelyistä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että liitteen nro 36 mukainen maankäyttösopimusehdotus hyväksytään. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 69, liite 20 Maankäyttösopimusehdotus on liitteenä nro 20. Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun kuluessa Risto Kuisma esitti Janne-Pekka Nurmen kannattamana, että asia jätettäisiin pöydälle ja että asiasta hankittaisiin asiantuntijalausunto ennen päätöksentekoa. Puheenjohtaja totesi, että koska asian pöydällepanosta on tehty kannatettu esitys, tulee pöydällepanosta suorittaa äänestys ennen kuin itse asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian pöydällepanoa, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin../..

15 Kunnanvaltuusto Kvalt 69./.. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 15 ääntä EI 11 ääntä Äänestysluettelo on liitteenä. Valtuusto päätti äänin jatkaa asian käsittelyä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen.

16 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus SUUNNITELMA TOIMENPITEISTÄ TALOUDEN TASAPAINOTTAMISEKSI Khall 166 Pornaisten kunnan käyttömenot ovat kasvaneet vuosina vuosittain (talousarvio) keskimäärin 7 %. Käyttötulot ovat kasvaneet samana aikana vuosittain keskimäärin 11 %. Verotulot ovat kasvaneet vuosittain keskimäärin 5,6 % ja valtionosuudet vuosittain keskimäärin 1,7 %. Kunnan nettoinvestoinnit oli arvioitu alun perin vuosille n :oon, mutta nyt on selvinnyt, että alueelliseen siirtolinjaan (vesihuolto) saadaan ARA:n avustusta vuosille vain Aikaisempi arvio oli Suunniteltuun päiväkotiin ei tultane saamaan valtionosuuksia. Investointisuunnitelmassa valtionosuusarvio vuosille oli Em. tiedoilla korjatut kunnan nettoinvestoinnit vuosille ovat n , jotka aiheuttavat yhdessä lainojen lyhennysten kanssa n lisälainatarpeen. Näillä näkymin vuosikatteet em. vuosina painuvat negatiivisiksi. Lainojen hoitokulut nousevat n :oon vuodessa mikäli korkotaso pysyy n. 3 %:ssa. Edellä mainitut korjaukset investointisuunnitelmaan tietävät kunnalle :n lainalla katettavaa lisäkustannusta vuosille , jolloin kunnan lainamäärä asukasta kohti vuoden 2008 lopussa olisi n Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus vahvistaa seuraavat toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi: - veronkorotus 19,50 %:iin (2006 alkaen) - tonttien kaavoitusta ja myyntiä lisätään - kuntien yhteistyötä lisätään (KUUMA- ja Viitoskunnat) - käyttömenojen kasvun rajoittaminen 3 %:iin - neuvotellaan yhteisestä sivistystoimesta Sipoon kunnan kanssa - neuvotellaan yhteisistä perusturvapalveluista Mäntsälän kunnan kanssa Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa../..

17 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Khall 166./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Khall 193 Kunnanhallitus on käsitellyt asiaa aikaisemmin kokouksessaan Päätös on liitetty Sisäasiainministeriölle menneeseen harkinnanvaraisen rahoitusavustuksen hakemukseen. Sisäasiainministeriö edellyttää valtuuston hyväksyvän suunnitelman. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen päätöksessä mainitut toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 70 Tekstissä mainittuun :n summaan taloussuunnitelmassa sisältyi suunnitellut ARA:n ja muiden kuntien osuudet. Tarkennetun suunnitelman mukaan ARA:n osuus vuosina on ja muiden kuntien osuudet yhteensä Kunta haki ARA:lta avustusta päivätyllä hakemuksella. Kunnanvaltuuston päätös:

18 Kunnanvaltuusto MUUT ASIAT Kvalt 71 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Markku Hyttinen luovutti valtuuston puheenjohtajalle Keskustan valtuustoryhmän aloitteen koskien 1. Selvityksen laatimista kevyenliikenteen väylien rakentamisesta Pornaisten kunnan alueella, erityisesti koulujen läheisyydessä. 2. Selvityksen laatimista liityntäliikenteen järjestämisestä Haarajoen rautatieaseman suuntaan. Valtuutettu Risto Kuisma esitti toivomuksen, että valtuutetuille järjestettäisiin tilaisuus, johon kutsuttaisin asiantuntija kertomaan maankäyttöpolitiikasta. ILMOITUSASIAT Kvalt 72 Seuraava valtuuston kokous pidetään maanantaina klo valtuuston istuntosalissa.

19 Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto Sivu 136 Pykälät 70, 71, 72 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus Asemapäällikönkatu 14, PL HELSINKI Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

20 Valituskirja 137 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan