Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (29) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Kokoustiedot. Aika keskiviikko klo 18:00-18:55

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (29) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 18:00-18:55 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Veli Jalonen, varapuheenjohtaja Suvi Heiniola Tuija Hyytiä Seppo Kalliotie Anneli Kiiski Kari Kurila Leila Myllyoja Anu Parantainen Jari Pulkkinen Niina Puoskari Timo Konttinen Ari Rusi Anne Sinilaakso Sirpa Rajalampi Eila Varjo Muut saapuvilla olleet Vesa Parantainen Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Arja Iho, Sosiaalityö Arto Raassina, Terveyspalvelut Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveyskeskus, hallintopalvelut kaupunginhallituksen edustaja esittelijä sosiaalityön johtaja johtava ylilääkäri pöytäkirjanpitäjä Asiat 70-85

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (29) Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Markku Liimatainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Eila Varjo Seppo Kalliotie Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Markku Liimatainen Pöytäkirjanpitäjä

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (29) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 70 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Esityslistan hyväksyminen Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat Intime-raportti Sosiaalipalvelujen työllistämissuunnitelma vuodelle Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toukokuun kokouspäivän muuttaminen 8 77 Palkattoman virkavapaan anomus / Katri Aarnio Palkattoman virkavapaan anomus / Maria Kiviniemi-Kajonen Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Sosiaalityöntekijä Elina Hahtolan palkantarkistus Vasemmiston ryhmän selvityspyyntö omaishoitajien ja heidän hoidettavien henkilöiden turvallisuuskysymyksestä Raisiossa Salaiset asiat (sidotaan eri kirjaan) Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan 27

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (29) 70 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (29) 71 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Eila Varjon ja Seppo Kalliotien. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (29) 72 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi asiana 12 päätettiin käsitellä sosiaalityöntekijä Elina Hahtolan palkantarkistus sekä asiana 13 Seppo Kalliotien vasemmiston ryhmän edustajana jättämä kirjallinen selvityspyyntö omaishoitajien ja heidän hoidettavien henkilöiden turvallisuuskysymyksestä Raisiossa.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (29) Asianro 164/ / Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote Yhdenvertaisuussuunnitelma 3. Sosiaali- ja terveysministeriö - Sosiaalitoimen varautuminen häiriötilanteisiin, yhteistyö hätäkeskuksen kanssa ja viranomaisradioverkko VIRVEn käytön tehostaminen 4. Valvira - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan sairaankuljetuksen asemapaikan lopettamisesta / Konneveden sairaankuljetus Oy - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta / Instru optiikka Oy - Päätös ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta / Suomen Ortotiikka & Protetiikka Oy - Päätös ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / HealH Oy - Päätös yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttamiseen / Mikeva Oy 5. Aluehallintovirasto - Ilmoitus sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaihtumisesta / PDL- Palvelut Oy - Lupa yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamiseen / SAP-Care Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamiseen / M & M Uniapu Oy

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (29) - Lounais-Suomen aluehallintoviraston lausunto Mikeva Oy:n Palvelukoti Ihalan Martin tarkastuksesta - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen /Inno Fysiopalvelut Oy 6. Kuntaliitto - Kuntien sosiaali- ja terveystoimen vuoden 2013 tammi-joulukuun toteutuneiden nettotoimintamenojen ensitietoja 7. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, - hallituksen kokouksen nro 3/ pöytäkirja 8. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, - hallituksen kokouksen pöytäkirja 9. Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikkö ja sosiaalipalvelut/vammaistenpalvelut/v-s perhehoitoyksikko/fi FI/v-s perhehoitoyksikko/ - Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön tukiryhmän kokouksen muistio ja toimintakertomus Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (29) 74 Intime-raportti Asianro 1233/ /2013 Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintakulut olivat Kulujen toteutuma-aste oli 15,15 %, joka alittaa laskennallisen toteutuman 1,32 %. Toimintatuotot olivat Tuottojen toteutuma-aste jäi %:iin ja alitti laskennallisen toteutuma-asteen 4,69 %. Syynä tuottojen alhaiseen toteutumaan ovat edelleen olleet Effican massalaskutuksen ongelmat. Tammija helmikuun laskutukset on tehty helmikuun kirjanpidon sulkemisen jälkeen, joten laskutusten tulisi olla ajan tasalla maaliskuun toteutumassa. Intime rapotti talousarvion toteutumisesta sekä talousarvion toteutumisvertailu seuraavat oheismateriaaleina. Raportin perusteella on laadittu kuukausittainen talousarvion toteutumisen seurantataulukko sekä talousarvion toteutumisennuste. Seurantataulukossa talousarvion kulut on kohdennettu laskennallisina tasaerinä kuukausille lukuun ottamatta lomarahaa, joka kohdennetaan todellisen maksuajankohdan mukaisesti kesäkuulle, ja tasaeriin on tätä vastaavat korjaukset. Tammi- ja helmikuun laskennallisten kulujen summa on Toteutuneet kulut ovat olleet , joten laskennalliset kulut ovat alittuneet Suurimmat kulujen alitukset ovat hoito- ja hoivapalveluissa ( ), vastaanottopalveluissa ( ) sekä perhepalveluissa ( ). Erikoissairaanhoidon kulut ovat ylittyneet Talousarvion toteutumaennuste koostuu palvelukohtaisista ennusteista sekä näiden yhteenvedosta. Palvelukohtaiset ennusteet on laadittu tiliryhmittäin tuottojen ja kulujen tasaiseen kertymään perustuen lukuun ottamatta henkilöstökulujen toteutumaa, jossa on huomioitu lomaraha. Toteutumisennusteen mukaan kulujen toteutuma-aste tulisi jäämään 92 %:iin ja kulut alittaisivat talousarvion n. 8,1 milj.. Hoito- ja hoivapalveluissa kulujen alitus olisi vajaa 3,4 milj. sekä perhepalveluiden ja vastaanottopalveluiden alitus n. 1,6 milj.. Erikoissairaanhoidon kulut tulisivat puolestaan ylittymään n. 1 milj.. Oheismateriaali 1 Intime-raportti pdf 2 Talousarvioseuranta Talousarvion toteutumisvertailu pdf 4 Talousarvion toteutumisennuste pdf

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (29) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee Intime-raportin tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (29) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Asianro 148/ / Sosiaalipalvelujen työllistämissuunnitelma vuodelle 2014 Päätöshistoria Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Sosiaalityön johtaja Arja Iho ja sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaalityön ja toimeentulotuen asiakasmäärät ovat voimakkaasti kasvaneet työttömyyden kasvun ja pitkittymisen vuoksi sekä vanhusväestön lisääntyneen palvelu- ja avustustarpeen takia. Työikäisiä ja työkuntoisia toimeentulotukiasiakkaita ohjataan työvoima- ja elinkeinotoimistoon työnhaku- ja aktivointisuunnitelmien tekemistä varten. Aktivointisuunnitelma on lakisääteinen asiakirja ja se tehdään joko työttömyyden taikka toimeentulotukiasiakkuuden keston perusteella. Aktivointisuunnitelmat tehdään raisiolaisille ja ruskolaisille Raision työvoimatoimistossa kolmikantaisina, jossa läsnä ovat asiakas, erikoistyövoimaneuvoja ja Raision sosiaalityöntekijä. Asiakas ohjataan joko työhön, työllistämistä edistävään koulutukseen tai kuntouttavaan työtoimintaan. Pitkään jatkuneen työttömyyden aikana monet asiakkaat ovat käyttäneet koulutus- ja palkkatukioikeutensa jolloin suunnitelmassa päädytään kuntouttavaan työtoimintaan. Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen on kunnan lakisääteinen velvollisuus. Raision kaupunki järjestää pääosan kuntouttavasta työtoiminnasta omassa toiminnassaan ja ostaa osan ostopalveluna yhdistyksiltä (mm. Lounais-Suomen työllistäjät ry:ltä), järjestöiltä ja Raina-säätiöltä. Yksityisiin yrityksiin kuntouttavassa työtoiminnassa olevia henkilöitä ei voi ohjata. Valtio korvaa kunnalle kuntouttavasta työtoiminnasta 10,09 / työtoimintapäivä / henkilö. Työmarkkinatuen kustannusvastuu on jaettu puoliksi kunnan ja valtion kesken sen jälkeen kun henkilö on saanut työmarkkinatukea 500 päivää. Mikäli asiakas osallistuu aktiivitoimenpiteeseen esim. kuntouttavaan työtoimintaan, kunnan maksuvelvoite poistuu aktiiviajalta. Kunta voi itse vaikuttaa laskun suuruuteen järjestämällä työmahdollisuuksia joko kuntouttavana työtoimintana tai muuna tukityönä. Työmarkkinatuen kuntaosuus on / kk / henkilö riippuen siitä, onko henkilö lapseton vai onko hänellä alaikäisiä lapsia. Kunnan maksuvelvoitetta muutettaneen alkavaksi 300 työmarkkinatukipäivän jälkeen. Raision kaupunki on aktivoinut työttömiä tehokkaasti lain voimaan tulosta v alkaen. Työttömyyden kasvettua ja pitkityttyä olemassa olevat resurssit eivät enää riitä vastaamaan lisääntyneeseen tarpeeseen ja työmarkkinatuesta

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (29) maksettava lasku on kasvanut parhaimmista vuosista lähes nelinkertaiseksi. Viime vuodelta lasku Raisiolle oli ,39. Työllistämistoimintaa on kaupungissa toteutettu hajallaan eri pisteissä ja osaksi yhteistyössä yhdistysten kanssa. Epäyhtenäinen toiminta ei riitä vastaamaan tarpeeseen. Nykyisessä tilanteessa, jossa työttömiä on aiempaa paljon enemmän ja kaupungilla on paljon tehtäviä, joita tekemään ei ole mahdollisuutta palkata henkilöitä, kannattaa kaupungin kohdistaa toimeentulotukiasiakkaiden ja työttömien palveluita työllistymistä edistävään ja asiakkaita kuntouttavaan toimintaan. Työllistymispalveluilla ei ole tällä hetkellä minkäänlaisia yhteisiä tiloja eikä myöskään työn tekemiseen soveltuvaa tilaa ja laitteita. Kaupungilla on paljon töitä, jotka olisi mahdollista hoitaa työllistymispalveluiden kautta mikäli käytettävissä olisi tilat ja laitteet, joilla työ tehdään. Esimerkiksi koulujen, kirjaston ja vanhustenhuollon hoitoyksiköiden kalusteet ja laitteet odottavat kunnostusta. Tällä hetkellä niitä ei tilojen ja laitteiden puuttuessa voida tehdä. Nyt voidaan tehdä vain niitä töitä, jotka tehdään ulkona tai esim. remontoitavassa asunnossa. Arkiapu on Lounais-Suomen työllistäjien ja kaupungin yhteistyönä tapahtuvaa vähävaraisten, kotihoidon piirissä olevien vanhusten kotisiivousta. Arkiavun vetäjä on kaupungin työllistämistuella palkattu, määräajoin vaihtuva henkilö. Siivoustyötä tekevät henkilöt ovat useimmiten kuntouttavassa työtoiminnassa, joskus palkkatukityössä. Toimintaa ohjataan sosiaalitoimiston työllistymispalveluissa ohjausryhmän kautta. Asiakkaat tulevat Arkiavun piiriin kotihoidon kautta. Arkiapu- toiminnassa on ollut jatkuvasti ongelmia niin työnjohdossa kuin työntekijöiden saatavuudessakin. Arkiavun ottaminen kaupungin toiminnaksi kokonaisuudessaan helpottaisi niin työnjohtotehtävää kuin työntekijöiden saatavuuttakin. Työntekijöitä olisi helppo siirtää ulkotöiden puuttuessa tai Arkiavun työntekijävajauksessa muista töistä Arkiapuun, joka on ensiarvoisen tärkeä palvelu pienituloisille, kotihoidon asiakkaille. Nuorisotakuuseen vastaaminen edellyttää toimenpiteitä, joilla nuori voi urasuunnittelun, työkokeilun ja kuntouttavan työtoiminnan avulla saada työkokemusta ja löytää ammattiuran, jolle suuntautua. Nuorten aktivointi ei säästä työmarkkinatukilaskua, koska nuorilla ei ole oikeutta työmarkkinatukeen, mutta se on nuorisotakuun ja nuorten tulevaisuuden näkökulmasta pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman kärkitavoitteita. Harkinnanvarainen kesätyöllistäminen on myös merkittävä tuki niille nuorille, jotka eivät ole kaupungin arvonnan tai muuta kautta saaneet kesätyötä, mutta jotka sitä välttämättä tarvitsevat. Osallistuminen työhön ja kuuluminen työyhteisöön edistää selvästi asiakkaiden hyvinvointia ja terveyttä ja eheyttää perhesuhteita. Heidän elämänhallintansa ja itsetuntonsa kohenee. Näillä on myös merkittävää taloudellista vaikutusta vähenevinä terveydenhuollon- ja sosiaalihuollon kustannuksina.

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (29) Työllistymispalvelut tulee kaupungissa keskittää sosiaali- ja terveystoimen työllistymispalveluihin ja hankkia toiminnalle sellaiset tilat, jotka mahdollistavat toiminnan. Asiakkaat tulevat lähes 100 prosenttisesti sosiaalityön piiristä ja toiminnan hallinta tehostuu, jos se keskitetään. Tarkoitukseen sopivia tiloja on saatavilla kaupungintalon takaa ns. teletalosta, jossa on jo ennestään kaupungin eri palveluita. Yhteisiin asianmukaisiin tiloihin olisi mahdollista saada työ- ja elinkenotoimiston työntekijän vastaanotto ja mahdollisesti Kelankin. Teletalosta on vuokrattavissa n. 600 m 2 tilaa, jossa pystyy tekemään korjaus-, puu- ym. töitä, toimistotilaa ja asiakasvastaanottoa. Tarjottujen tilojen vuokra olisi 8,65 /m 2. Vuokraan sisältyy kiinteistön ylläpito ja huolto, ulkotilojen huolto, lämmitys, vesi ja jätevesi, jätehuolto ja käyttösähkö. Mukana ovat myös autopaikat ja määritellyt kulkukortit. Tarjottujen tilojen yhteydessä toimii kaupungin kunnossapidon tiloja, joissa on tarvittavia työstöja voimantuottolaitteita. Työmarkkinatuella olevia henkilöitä voitaisiin työllistymispalveluyksikön kautta sijoittaa kaupungin yksiköihin kerrallaan vähintään henkilöä. Kustannussäästöt työmarkkinatuessa ovat silloin / ja valtion korvaus kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä Sijoitettavia voisi olla paljon enemmänkin. Kustannukset toiminnasta muodostuvat työnsuunnittelijasta, joka on jo olemassa eri nimikkeellä, kahdesta työnohjaajasta, joista toinen on jo vakituinen ja toisesta on täyttölupa vireillä sekä tiloista Oheismateriaalina on kaavio, johon on hahmoteltu asiakkaan kulkua työllistymispalveluissa. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 1) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä tiedokseen saadun selvityksen alaisestaan työllistämistoiminnasta ja saattaa sen edelleen kaupunginhallituksen tietoon 2) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta lupaa vuokrata työllistämistoiminnalle toimitilat Teletalosta. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta totesi, että työllisyyden hoidon kehittäminen ja siihen liittyvät tilatarpeet ovat tärkeitä kehittämiskohteita nykyisessä työttömyystilanteessa sekä tulevat lainsäädäntöuudistukset huomioiden, vaikka työllisyyden hoitoon liittyvien taloudellisten panostusten säästövaikutus ilmeneekin vasta viiveellä. Veli Jalonen ehdotti Suvi Heiniolan kannattamana palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (29) Jatkovalistelussa tulee huomioida: - Tilasuunnitelmien aiheuttamat kustannukset selkeästi esim. taulukkomuodossa - Kuntouttavan työtoiminnan lisäämisellä saadut arvioidut hyödyt mm. esimerkkilaskelmilla - Palveluiden tarkoituksenmukainen ja suunnitelmallinen poluttaminen asiakkaille, jotka sitä todellisuudessa tarvitsevat - Palkkatukityöllistämisen lisäämisellä saadut pidempiaikaiset säästöt suhteessa kuntouttavaan työtoimintaan huomioon ottaen, että työtön on poissa maksuosuuslistalta vain kuntouttavan työtoiminnan palvelun ajan eikä ko. palvelun asiakasmääriä voi kasvattaa ellei ko. palvelusta saada myös poistumaa esim. palkkatukityöllistämällä ja että palkkatukityöllistämisellä asiakas saadaan pois maksuosuuslistalta työssäoloehdon täyttymisen myötä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Vs. sosiaalityön johtaja Elina Hahtola : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti kokouksessaan palauttaa sosiaalipalvelujen työllistämissuunnitelman vuodelle 2014 uudelleen valmisteltavaksi. Sosiaalipalvelujen kuntouttavaan työtoimintaan ohjautuvat ne pitkäaikaistyöttömät, jotka ovat saaneet työmarkkinatukea 500 päivää. Silloin astuu voimaan kunnan rahoitusvastuu puoleen työttömälle maksettavasta työmarkkinatuesta. Työmarkkinatuen rahoitusvastuu on euroa kuukaudessa/henkilö, riippuen siitä, onko henkilöllä lapsia vai ei. Kuntouttavaan työtoimintaan ohjautuvat asiakkaat pääosin kelasta ja toimeentulotuesta. Kuntouttavaan työtoimintaan pääsy edellyttää aktivointi-istuntoa, johon osallistuvat asiakas itse, erikoistyövoimaneuvoja sekä Raision aikuissosiaalityön sosiaalityöntekijä. Asiakkaalla itsellään on päätösvalta siihen, mihin toimintaan hän ohjautuu suunnitelman teon jälkeen. Asiakas voi jatkaa työn etsimistä itsenäisesti, hakeutua koulutukseen, työkokeiluun tai muuhun työllistymistä edistävään toimintaan. Kuntouttavaan työtoimintaan ohjautuville asiakkaille tehdään viranhaltijan päätös työtoiminnan aloittamisesta. Aktivointisuunnitelman toteutumista seurataan säännöllisin tapaamisin. Kuntouttavan työtoiminnan asiakas pääsee takaisin peruspäivärahalle oltuaan työssä 6 kuukautta 24 kuukauden aikana 18 tuntia viikossa. Kunnan rahoitusvastuu päättyy, kun asiakas pääsee takaisin peruspäivärahalle. Pääosin poistuma kuntouttavasta työtoiminnasta tapahtuu peruspäivärahalle siirtymisen kautta. Työllistymispalveluilla ei ole tällä hetkellä yhteisiä tiloja eikä työn tekemiseen tarvittavia tiloja ja laitteita. Se rajoittaa uusien asiakkaiden ottamista kuntouttavaan työtoimintaan. Kunnan rahoitusvastuu perheettömän työttömän työ-

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (29) markkinatuen rahoitukseen on 324 /kk. Jos kuntouttavan työtoiminnan asiakasmäärää voidaan lisätä kymmenellä asiakkaalla, poistuu rajoitusvastuu 3240 /kk. Valtio korvaa kunnalle 10,09 / työllistetyn toimintapäivä. Jos näillä kymmenellä asiakkaalla on kullakin 20 toimintapäivää kuukaudessa, tulot valtiolta ovat 2018 /kk. Näin laskettuna kymmenen uuden asiakkaan lisäys kuntouttavaan työtoimintaan yhteensä rahoitusvastuun poistumisena ja tuloina valtiolta tuottaa 5268 /kk, mikä kattaa ns. teletalon tilojen vuokrakustannukset. Oheismateriaali 5 Työllistymispalvelukaavio 6 Vapaat tilat Raisio Telekatu_1krs 7 vapaat tilat Raisio Telekatu_K1 Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg 1) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä tiedokseen saadun selvityksen alaisestaan työllistämistoiminnasta ja saattaa sen edelleen kaupunginhallituksen tietoon. 2) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että työllistämistoiminnalle osoitetaan nykyistä laajemmat tilat. Vaihtoehtoisia tiloja ovat ns. teletalon tilat, Mahittulassa sijaitsevat kaupungin omistamat kiinteistöt tai Kauppaoppilaitokselta tyhjäksi jäävät tilat. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (29) Asianro 991/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toukokuun kokouspäivän muuttaminen Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on kokouksessaan päättänyt vuoden 2014 kokouspäivät. Toukokuun kokous päätettiin pitää 7.5. Asioiden valmistelun tarkoituksenmukaisuuden takia kokous siirretään pidettäväksi Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyy kokousaikataulumuutoksen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (29) Asianro 348/ / Palkattoman virkavapaan anomus / Katri Aarnio Johtava ylilääkäri Arto Raassina : Fysioterapeutti Katri Aarnio anoo palkatonta virkavapautta ajalle Kaupunginhallituksen konsernijaosto on myöntänyt vakanssille täyttöluvan Esimies puoltaa anomusta ja virkaan on tiedossa sijainen. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää myöntää fysioterapeutti Katri Aarniolle palkatonta virkavapaata ajalle Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Katri Aarnio Mirva Miettinen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Tiina Virtanen, Terveyspalvelut

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (29) Asianro 413/ / Palkattoman virkavapaan anomus / Maria Kiviniemi-Kajonen Ylilääkäri Päivi Kokkila : Terveyskeskuslääkäri Maria Kiviniemi-Kajonen on toimittanut sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajalautakunnalle seuraavan anomuksen: Pyydän saada virkavapaata ma uuden Naantalin terveyskeskus-vuodeosasto työni koeajan vuoksi Ylilääkäri Päivi Kokkila ei puolla virkavapauden myöntämistä, sillä Maria Kiviniemi-Kajonen on valittu lääkärin virkaan Naantalin terveyskeskusvuodeosastolle ja hänen paluunsa virkavapauden jälkeen Raision terveyskeskukseen on hyvin epätodennäköistä. Vakinaiseen virkaan terveyskeskuslääkärien rekrytointi on paljon helpompaa kuin sijaisuuteen. Vuonna 2014 Raision sosiaali- ja terveyskeskuksessa töissä oleville lääkäreille ei ole myönnetty virkavapautta vastaavassa tilanteessa, kun lääkäri on vaihtanut toiseen vakituiseen työpaikkaan. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Terveyskeskuslääkäri Maria Kiviniemi-Kajoselle ei myönnetä palkatonta virkavapaata ajalle Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Maria Kiviniemi-Kajonen Mirva Miettinen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Päivi Kokkila, Terveyspalvelut

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (29) Asianro 151/ / Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : välinehuoltajan (50 %) sijaisuus hammashuollossa asti, vak.nro , valittu Anne Kattelus ja varalle Sirkku Kaunela. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita psykologin virka perheneuvolassa, vak.nro , valittu Olli Poutiainen ja varalle Hetti Lahtela. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimi, vak.nro , valittu Timo Korhonen. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita terveyskeskussairaalan akuuttiosaston osastonhoitajan virka, vak.nro , valittu Kim Asunta ja varalle Sini Heino. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 14 Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä mainittujen virkojen ja toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (29) Asianro 156/ / Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hallinto Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg - henkilöstöpäätökset muut asiat tehostettu palveluasuminen maksusitoumukset 2 Johtava ylilääkäri Arto Raassina - henkilöstöasiat maksusitoumukset 1-2 Vs. johtava ylilääkäri Päivi Kokkila - henkilöstöasiat maksusitoumukset - Talouspäällikkö Markku Liimatainen - henkilöstöasiat 6-8 Perhepalvelut Perhepalvelujen johtaja Mikko Hulkkonen - henkilöstöasiat Vastaava sosiaalityöntekijä Marja-Leena Borgman - perhehuoltojärjestelmä Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Elo-Kuru - henkilöstöpäätökset perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityöntekijä Mari Forsman - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Elina Hahtola - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Jenni Hannula

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (29) - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Aino Lehtonen - perhehuoltojärjestelmä 1-4 Sosiaalityöntekijä Taina Lähteenmäki - perhehuoltojärjestelmä Lastenvalvoja Kati Lammi - elatussopimus / sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Terhi Norrena - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Kirsi Ojala-Rahunen - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Pia Pelkonen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityö Sosiaalityönjohtaja Arja Iho - henkilöstöasiat muut päätökset - - perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityönjohtaja Elina Hahtola - henkilöstöasiat Vs. etuuskäsittelijä Kati Arte - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelyn ohjaaja Riina Koski - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Arja Helenius - perhehuoltojärjestelmä Vs. etuuskäsittelijä Anne Joutsa - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelijä Janne Karvonen - perhehuoltojärjestelmä

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (29) Sosiaalityöntekijä Leena Lahti - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Matti Matikainen - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelyn ohjaaja Linnea Mattila - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Laila Poikonen - perhehuoltojärjestelmä Vt. etuuskäsittelyn ohjaaja Leena Rousku - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Eija Saramola - perhehuoltojärjestelmä Kuntoutusohjaaja Eeva Savola - sosiaalinen työllistäminen 3-4 Sosiaalityöntekijä Marja Suominen - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelijä Mirka Uusitalo - perhehuoltojärjestelmä Vt. johtava sosiaalityöntekijä Markku Hallikainen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaaliohjaaja Johanna Varjoranta - perhehuolto Terveyspalvelut Johtava psykologi Seija Heikkonen - henkilöstöasiat/asiakasasiat maksusitoumukset 6-10 Ylihammaslääkäri Hanna Oksala - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Mari Impilä - henkilöstöasiat Psykiatrian erikoislääkäri Kristiina Kallio-Soukainen - ostopalvelut -

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (29) Ylilääkäri Päivi Kokkila - henkilöstöasiat muut päätökset - Osastonhoitaja Mervi Mätikkömäki, vs. osastonhoitaja Mari Eura-Markula - henkilöstöasiat Ylilääkäri Leena Passi - henkilöstöasiat 9-17 Ylihoitaja Reija Pitkänen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Kaija-Leena Rasimus - henkilöstöasiat 1-54 Sairaanhoitaja Solveig Tikka - ostopalveluosoitus Osastonhoitaja Tiina Virtanen - ostopalveluosoitus - - henkilöstöasiat - Hoito- ja hoivapalvelut Johtava hoitaja Sari Tanninen - pitkäaikainen laitoshoito 7 - omaishoidon tuki / asiakaspäätökset henkilöstöasiat/asiakaspäätökset muut asiat 9-11 Osastonhoitaja Sirkka Johansson apulaisosastonhoitaja Marjo Lammi - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Aija Laakkonen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Maarit Jaakola - henkilöstöasiat asiakaspäätökset, palveluasuminen Satu Jätinvuori Maarit Jaakola - Osastonhoitaja Satu Jätinvuori,

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (29) apulaisosastonhoitaja Seija Hannula - asiakaspäätökset, Rusko palveluasuminen, 57 - henkilöstö Osastonhoitaja Tuire Nikkari, vs. osastonhoitaja Marja Liski-Suominen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Tuula Nikkilä, apulaisosastonhoitaja Katri Malmberg - henkilöstöasiat Effica-asiakaspäätökset Tuula Nikkilä Katri Malmberg - Sosiaalityöntekijä Pirkko Nygren - perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityöntekijä Sari Pönkä - perhehuoltojärjestelmä Kehitysvammaisten avohuollonohjaaja Paula Ranne - henkilöstöasiat asiakaspäätökset - - kehitysvammaisten erityishuoltopäätökset - Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (29) Asianro 431/ / Sosiaalityöntekijä Elina Hahtolan palkantarkistus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg: Sosiaalityöntekijä Elina Hahtola on suostumuksellaan siirretty perhepalvelujen tulosalueelta aikuissosiaalityön tulosalueelle määräajaksi Elina Hahtolan päätehtäväksi on määrätty toimeentulotuesta vastaaminen. Kyseisestä tehtäväkokonaisuudesta vastaaminen on erittäin vaativa tehtäväkokonaisuus. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan viranhaltijalle voidaan maksaa korotettua palkkaa, kun viranhaltijan työtehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää myöntää Elina Hahtolalle määräaikaisen KVTES:n mukaisen 10 %:n palkanlisän hänen tehtäväkohtaiseen palkkaansa väliseksi ajaksi. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Liisa Mild, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Arja Iho, Sosiaalityö Elina Hahtola, Sosiaalityö

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (29) Asianro 437/ / Vasemmiston ryhmän selvityspyyntö omaishoitajien ja heidän hoidettavien henkilöiden turvallisuuskysymyksestä Raisiossa Seppo Kalliotie vasemmiston ryhmän edustajana jätti seuraavan kirjallisen selvityspyynnön omaishoitajien ja heidän hoidossaan olevien henkilöiden turvallisuuskysymyksestä Raisiossa: Omaishoitajien kokouksessa tuli vahvasti esille kysymys turvallisuudesta virka-ajan ulkopuolella, eli yöllä ja viikonlopun aikana. Monet omaishoitajat ovat iäkkäitä ja myös sairaita, mutta hoitavat omaista kotona. Pelko heidän keskuudessaan on, että he itse voivat sairastua äkillisesti ja joutuisivat esim. sairaankuljetuksella sairaalaan hoitoon. Kuka sitten hoitaa omaista? Pelkona on, että omainen joutuisi silloin heitteille ja altistuisi vaaroihin ja onnettomuuskin voi tapahtua. Ongelma ei ole päivisin, vaan yöllä ja viikonloppuisin. Minne silloin voi soittaa? Pitäisi olla päivystävä puhelinnumero, johon voisi soittaa ja ilmoittaa, että omainen tarvitsee hoitoa. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta jättää asian sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (29) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan (70-85 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 70 76, 79 80, 82 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Kunnallinen virkaehtosopimusl Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin, kuin kysymys ei ole kunnallisen virkaehtosopimuksen tai työehtosopimuksen soveltamisesta tai tulkinnasta: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Nallinkatu 3, PL 100, Raisio sosiaali.terveys@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde)

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (29) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, Turku turku.hao@oikeus.fi faksi Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (29) Muutoksenhakuohje Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Sosiaalihuoltolain 46 :n perusteella tehty valitus voidaan toimittaa sanottuna aikana myös Raision sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnalle, jonka tulee oman lausuntonsa ohella toimittaa se hallinto-oikeudelle. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.