MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:30-19:45 Paikka Kunnanhallituksen kokoustila Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Oikaisuvaatimus vapaa-aikapäällikön päätökseen nuoriso-ohjaajan valinnasta 23 Toimintakertomus ja talousarvion toteutuminen vuodelta 2014 / Sivistyspalvelut Koulukuljetussäännön päivittäminen Kouluteiden turvallisuuden arviointi Sivistyslautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Ilmoitusasiat 48

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hägglund Antton puheenjohtaja Sillanpää Jari varapuheenjohtaja Hallikainen Heli jäsen Hämäläinen Mirja jäsen Keto-Huovinen Pihla jäsen Koski Johanna jäsen Koski Päivi jäsen Manninen Marjaana jäsen Nykänen Martti jäsen Muut Lintonen Pekka esittelijä Mäkinen Janne asiantuntija 23 Kihlman Anne asiantuntija Koivisto Marja-Terttu pöytäkirjanpitäjä Poissa Nurmi Janne-Pekka Pornaisten edustaja Pirhonen Tauno Pukkilan edustaja Ravolainen-Rinne Heta kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Antton Hägglund puheenjohtaja Marja-Terttu Koivisto pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Martti Nykänen Jari Sillanpää Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Koulutoimistossa

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistyslautakunta 20 Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltai seksi. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivistyslautakunta 21 Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Päivi Koski ja Marjaana Manninen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Martti Nykänen ja Jari Sillanpää.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimus vapaa-aikapäällikön päätökseen nuoriso-ohjaajan valinnasta 94/12/2015 Sivistyslautakunta 22 Vapaa-aikapäällikkö on viranhaltijapäätöksellään valinnut määräaikaiseksi nuoriso-ohjaajaksi Tuuli Särkijärven. Hänet on valittu tehtävään väliseksi ajaksi. Hakijana ollut järvenpääläinen Simo Tynkkynen on tehnyt vapaa-aikapäällikön päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessaan hän vaatii päätöstä oikaistavaksi siten, että valinta käsitellään uudelleen, koska hän on näkemyksensä mukaan valittua henkilöä ansioituneempi. Perusteluna Tuuli Särkijärven valinnalle on ollut se, että Särkijärvi on haastattelun perusteella sopivin kyseiseen tehtävään. Lisäksi hänellä on nuorisoalan tutkinto ja työkokemusta kohderyhmän kanssa. Hän myös tuntee alueen nuoret ja talotoiminnan. (Valmistelu/lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman, ) Koska Simo Tynkkynen ei ole tuonut oikaisuvaatimuksessaan esille sellaisia seikkoja, jotka vaatisivat päätöksen uudelleen arviointia, hylkää lautakunta tehdyn oikaisuvaatimuksen. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen.

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Toimintakertomus ja talousarvion toteutuminen vuodelta 2014 / Sivistyspalvelut Sivistyslautakunta 23 Kuntalain 69 :n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa tilikauden toiminnasta toimintakertomus, jossa selvitetään tilikaudelle asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen. Toimintakertomuksessa annetaan myös tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Kuntalain 69 mukaan toimintakertomuksen erityisenä tehtävänä on selvittää valtuuston talousarviossa asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista Toimintakertomus koostuu toiminnan ja talouden olennaisista tapahtumista sekä arvioi todennäköistä tulevaa kehitystä. Lisäksi toimialat laativat kokonaisarvioinnin kuntastrategian tavoitetasojen 2014 toteumasta. Lisäksi toimintakertomukseen sisältyy talousarvion toteutumisvertailu, jossa selvitetään tavoitteiden, käyttötalouden, tuloslaskelman, investointien ja rahoituksen toteutumista. Tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä tulee sisällyttää tilikauden 2014 toimintakertomukseen. Sisäisen valvonnan selonteon kohdealueina ovat säännösten, määräysten ja päätösten noudattaminen, tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta, tuloksellisuuden arvioinnin pätevyys ja luotettavuus, riskienhallinnan järjestäminen, omaisuuden hankinnan, luovutuksen ja hoidon valvonta, sopimustoiminta sekä arvio sisäisen valvonnan järjestämisestä. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh ) Sivistyslautakunta hyväksyy osaltaan sivistyspalvelujen antaman kertomuksen vuoden 2014 toiminnasta ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Sivistyspalveluiden toimintakertomus vuodelta 2014 Liite 2. Selonteko kunnan sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan järjestämisestä vuonna 2014 / Sivistyspalvelut

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Koulukuljetussäännön päivittäminen 119/ /2015 Sivistyslautakunta 24 Koulukuljetusten myöntämiseen liittyvät periaatteet on koottu yhteen asiakirjaan, koulukuljetussääntöön. Koulukuljetussäännössä sivistyslautakunta antaa kouluille ja koulutoimistolle raamit koulukuljetuksia koskeville päätöksille ja kuljetusjärjestelyille. Koulukuljetussääntöä on päivitetty edellisen kerran sivistyslautakunnan kokouksessa Koulukuljetussäännön pohjalta laaditaan koulukuljetusopas, joka on koulujen, oppilaan ja hänen huoltajiensa sekä koulukuljettajien käyttöön tarkoitettu opas. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen ja koulun esiopetuksen kuljetussäännön liitteen nro 1 mukaisesti. Asian käsittely siirrettiin lautakunnan antamin evästyksin jatkovalmisteluun.

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kouluteiden turvallisuuden arviointi 119/ /2015 Sivistyslautakunta 25 Kouluteiden turvallisuuden arviointi on tarpeen koulukuljetuspäätösten valmistelun apuvälineenä. Asiaa koskevaa valtuustoaloitetta on käsitelty sivistyslautakunnan kokouksessa Kouluteiden turvallisuuden arviointia on valmisteltu 0-6. luokkien kuljetuksia varten. Arviointia tehdään tieolosuhteiden ja oppilaan iän ja kyseisellä tiellä kuljettavan matkan pituuden mukaan. Tieolosuhteista huomioidaan: kevyen liikenteen väylät suojatiet liikennemäärät nopeusrajoitukset tievalot piennar-alueet näkyvyyteen vaikuttavat mutkat ja mäet. Valtaosalla kunnan alueen teistä on vähäinen liikennemäärä. Monien teiden liikenneolosuhteet vaihtelevat hyvinkin paljon eri tieosuuksilla. Liikennemäärissä huomioidaan arkiliikenne, koska lauantain ja sunnuntain liikennemäärät voivat poiketa hyvin paljon jompaankumpaan suuntaan arkipäivän liikenteestä. Kunnan oman luokittelun laatimisessa käytetään pohjana Koululiitu -järjestelmän tietoja, joita tarkennetaan paikallisten olosuhteiden pohjalta. Vaaralliseksi katsottua tietä pitää voida kulkea vähintään esim. se matka, mikä on lähimmälle pysäkille. Tie voi olla aamuaikaan vaarallinen, mutta päivällä liikenteen hiljaiseen aikaan aivan turvallinen. Sivistyslautakunnalle esitellään kokouksessa karttoja, joihin on koottu erilaisia kouluteiden turvallisuuteen vaikuttavia tekijöitä, esim. kevyen liikenteen väylät, nopeusrajoitukset, keskimääräiset liikennemäärät. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh ) Sivistyslautakunta antaa evästyksiä asian jatkovalmisteluun. Kouluteiden arviointia käsitellään uudelleen huhtikuun kokouksessa. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen.

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Sivistyslautakunta 26 Sivistyslautakunnan tiedoksi tuodaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot: Opetuspäällikön päätös / Erityisluokanopettajan viran siirtäminen Hyökännummen koulusta Myllymäen kouluun, / Päätös eritysluokkien sijoittumisesta alkaen. Vapaa-aikapäällikön päätös / Nuoriso-ohjaajan määräaikainen työsuhde / valittu Tuuli Särkijärvi. Sivistysjohtajan lausunto tilahankkeiden toteutusohjeesta. Sivistyslautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen.

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivistyslautakunta 27 Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunnalle tuodaan tiedoksi seuraavaa: Opetuspäällikön päätös Ehnroosin koulun 9 c-luokan ulkomaanmatkasta Nummisten koulun rehtorin päätös koulun 6. luokan opintoretkestä , Hyökännummen koulun rehtorin päätös koulun esi-1. luokkien opintoretkestä Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen.

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Mäntsälän sivistyslautakunta Pöytäkirja yleisesti nähtävänä MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 20-21, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: - Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähkö postitse. Pykälät: - Mäntsälän sivistyslautakunta, Heikinkuja 4, Mäntsälä puh. (019) (vaihde), faksi (019) sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: 22 Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie HELSINKI puh (vaihde), faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Ohjeita muutoksenhausta Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen valtuuttamansa muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valitus kirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään.

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.