Tekniikka- ja ympäristötalo, Valtakatu Kuusankoski

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Aika klo 16:00-16:42 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, Valtakatu Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 1-7 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus :t 3 ja 4 tarkastettiin kokouksessa. Allekirjoitukset Leila Lehtola Leena Rämä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikko klo 9-15 Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Töttö Ensio varapuheenjohtaja Heikari Jani-Ville jäsen Kasurinen Outi jäsen Kouhia-Turklin Pirkko jäsen Lehtola Leila jäsen Paloranta Pertti jäsen Raukko Pekka jäsen Rämä Leena jäsen Suninen Jouni jäsen Vainio Marja-Leena jäsen Vainio Vesa jäsen Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Espo Onni nuorisovaltuuston edustaja Luotonen Hannu esittelijä Suoknuuti Sami asiantuntija Tylli Hannu asiantuntija Ahola Ritva sihteeri varaedustaja Poissa Ylä-Outinen Mia jäsen Komonen Eveliina nuorisovaltuuston edustaja Ahtiainen Anne asiantuntija

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Korjalankolmion asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava 6 nro 11/003 4 Kouvolan Yhteislyseon asemakaavan muutos, kaava nro 01/ Ympäristöjohtajan avoimen viran hoitaminen 10 6 Asemakaavan ja ranta-asemakaavan pohjakartan tarkastus, 11 hinnaston hyväksyminen 7 Ilmoitusasiat 12

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen puheen johtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n momentin 2 mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastajat Tela Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Leila Lehtola ja Leena Rämä. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leila Lehtola ja Leena Rämä.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Korjalankolmion asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 11/ / /2013 Tela Suunnittelualue sijaitsee Korjalassa noin 2,5 km etäisyydellä Kouvolan ydinkeskustasta länteen ja sen pinta-ala on n. 12,2 ha. Suunnittelualueeseen sisältyy Koriansuoran yleisen tien asemakaavoitettu ja kaavoittamaton alue välillä Kaitilankatu-Korjalankatu, siihen rajautuva Lahti-Kouvola rautatien kaavoitettu ja kaavoittamaton alue sekä niihin ja Korjalan pienteollisuuskortteleihin rajautuvat puistoalueet. Kaavahankkeen tavoitteena on laajentaa ja muuttaa alueen asemakaavaa siten, että ns. Korjalankolmioon (kortteliin 11033) on mahdollista toteuttaa voimassa olevaa asemakaavaa joustavammin tilaa vaativaa kauppaa olemassa olevan maakuntakaavan Kauppa ja merialue mukaisesti. Kaavamuutoksessa muutetaan alueella oleva Koriansuoran yleisen tien alue sekä asemakaavaton Koriansuoran alue katualueeksi. Koriansuoran ja Korjalan korttelialueiden väliset puistoalueet muutetaan suojaviheralueiksi. Lahti-Kouvola rata-alue muutetaan asemakaavan mukaiseksi rautatiealueeksi. Asianosaisten kuuleminen Kaavahanke on tullut vireille Kouvolan kaupungin aloitteesta vuonna Asemakaavamuutos sisältyy vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa esiteltyihin kaavoituksen työohjelman kohteisiin ja sen vireille tulosta oli ilmoitus kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineisto olivat nähtävillä välisen ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei annettu palautetta. Valmisteluvaiheen aineistosta annettiin seitsemän lausuntoa ja yksi palaute. Lausunnot ja palaute sekä niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivuilla Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen antaman lausunnon perusteella kaava-aluetta on laajennettu lännen suuntaan käsittämään laajempaa Koriansuoran yleisen tien aluetta. Kaava-aluetta laajennettiin myös etelään koskemaan asemakaavan mukaista Lahti-Kouvola rautatiealuetta (LR) sekä kaavoittamatonta rautatiealuetta. Uusi asemakaava Kaava perustuu olemassa olevan Koriansuoran yleisen tien kaavoitetun ja kaavoittamattoman alueen rajausta noudattavaan katualueeseen, sen vieressä oleviin suojaviheralueisiin, rautatiealuetta noudattavaan Lahti-Kouvola rautatiealueeseen (LR) sekä niiden välissä olevaan kortteliin Asemakaavamuutoksessa korttelin ylisuurta maksimirakennusoikeutta on pienennetty vastaaman Korjalan alueen toteutunutta rakentamista. Korttelialueen maankäyttömerkintää on muutettu siten, että tulevaisuudessa sille on mahdollista sijoittaa tilaa vaativan erikoiskaupan tiloja, toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Korttelialueelle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman, mutta ei päivittäistavarakauppaa. Asemakaavan vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole merkitystä kaupungin rakennetun

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta kulttuuriperinnön säilymiseen. Kaavamuutoksella on vaikutus alueen tekniseen huoltoon sekä yhdyskuntateknisten järjestelmien ja väylien rakentamiseen. Asemakaavamuutos vähentää laskennallisesti kaupungin alueella olevia asemakaavan mukaisia viheralueita, mutta käytännössä muutosta nykytilanteeseen ei tapahdu. Asemakaavamuutoksessa ei alueelle esitetä sellaista toimintaa, joka merkittävästi lisäisi ympäristömelun määrää alueella. Asemakaava on oheismateriaalina nro 1 Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli puh , hannu.tylli(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan, joka koskee Ruotsulan kylän tiloja 1:3, 1:4, 1:7, 1:8, 2:3, 2:4, 2:12-2:14, 2:14, 2:43-2:46, 11:4, 11:15, 12:1, 15:12 sekä tilojen 0:364, 11:3, 11:40, 14:1, 14:3, 15:1, 15:12 ja 25:37 osia sekä asemakaavan muutoksen, joka koskee kaupunginosan 11, Korjala, korttelia 11033, yleisen tien ja katu- sekä puisto- ja rautatiealueita. Lautakunta asettaa asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli kaavasta ei jätetä muistutuksia eikä siihen tehdä merkittäviä muutoksia, lautakunta esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Kouvolan Yhteislyseon asemakaavan muutos, kaava nro 01/ / /2015 Tela Suunnittelualue sijaitsee kaupungin keskustaajamassa liittyen välittömästi olemassa olevaan ydinkeskustan kaupunkirakenteeseen. Suunnittelualueella sijaitsevat Kouvolan Yhteislyseo ja Lyseon liikuntahalli ja alueen pinta-ala on n. 2 ha. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa alueen asemakaavaa siten, että Kouvolan Yhteislyseon rakennuksen yhteyteen olisi mahdollista toteuttaa laajennus. Asianosaisten kuuleminen Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupungin aloitteesta vuonna 2015 ja se ei sisältynyt Kouvolan kaupungin vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa esitettyihin kaavoituksen työohjelmakohteisiin. Vireille tulosta oli ilmoitus kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä, ilmoitustauluilla ja internetissä Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineisto olivat nähtävillä välisen ajan ja niistä pyydettiin alueen toimijoilta ja muilta osallisilta sekä viranomaisilta palautteet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei annettu palautetta, mutta kaavaluonnoksesta saaduissa lausunnoissa ja palautteissa otettiin kantaa asemakaavassa esitettyyn uudisrakennuksen sijaintiin, kokoon, huoltoliikenteen ja piha-alueiden toteuttamiseen. Lausunnot ja palautteet sekä niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivuilla Uusi asemakaava Kaavassa ei ole muutettu korttelialueen voimassa olevan asemakaavan mukaista maankäyttöä tai sen rajausta. Kaavassa tarkennetaan korttelialueelle merkittyjen rakennusalojen rajauksia, rakennusoikeuksia ja maksimikerroslukumäärää sekä huomioidaan kaavamerkintöjen avulla laajemman alueen hulevesiverkoston muutostarpeet. Asemakaavan vaikutukset Kaavamuutoksessa Yhteislyseon rakennus on huomioitu suojelumerkinnällä. Rakennuksen korjaustyö mahdollistaa rakennuksen säilyttämisen opetuskäytössä ja siten kaavalla on merkitystä kaupungin rakennetun kulttuuriperinnön säilymiseen. Kaavan mahdollistama lisärakentaminen ja piha-alueella tehtävät muutokset voidaan toteuttaa siten, ettei alueen läpi ohjaudu tarpeetonta ajoneuvoliikennettä. Asemakaavan muutoksessa alueelle ei esitetä sellaista rakentamista tai palveluja, joilla olisi merkittävää vaikutusta alueen asukkaiden elin- tai toimintaympäristöön. Asemakaavamuutos ei lisää tai vähennä asemakaavan mukaisia viheralueita. Asemakaava on oheismateriaalina nro 2 Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli puh ,

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta hannu.tylli(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee kaupunginosan 1, Kangas, korttelia 1020 ja katualueita. Lautakunta asettaa kaavan 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli kaavasta ei jätetä muistutuksia eikä siihen tehdä merkittäviä muutoksia, lautakunta esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Ympäristöjohtajan avoimen viran hoitaminen 6651/ /2014 Tela Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimiala muodostuu kahdesta palveluketjusta, elinympäristön kehittäminen ja tekninen tuotanto. Elinympäristön kehittäminen -palveluketju jakautuu kolmeen palveluun - kaupunkisuunnittelu, yhdyskuntatekniset palvelut sekä ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut. Kaupunkisuunnittelu -palvelun johtaja on kaupunkisuunnittelujohtaja, jota virkaa hoitaa hallintosäännön perusteella tekninen johtaja. Yhdyskuntatekniikan johtajan virka on täytetty (Anne Ahtiainen). Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen johtajan nimike on ympäristöjohtaja. Virkaa on hoitanut sijaisuuspäätöksen (Tela , 246) perusteella rakennusvalvontapäällikkö Tapani Ryynänen. Virkatehtävien hoidosta tulee tehdä päätös v loppuun saakka. Vuoden 2017 alusta käyttöön otettava uusi organisaatiorakenne on valmisteluvaiheessa. Uusi organisaatio saattaa sisältää muutoksia, jotka aiheuttavat eräiden virkojen lakkauttamisia sekä tehtävien ja nimikkeiden muutoksia. Valtuusto päättää asiasta todennäköisimmin Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Luotonen, p , hannu.luotonen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta nimeää rakennusvalvontapäällikkö Tapani Ryynäsen edelleen hoitamaan ympäristöjohtajan avointa virkaa oman viran ohella Palkkio lisätehtävästä määräytyy TS/KVTES:n sekä Kouvolan kaupungin henkilöstöhallinnon ohjeiden mukaisesti ja siitä päättää toimialajohtaja. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Asemakaavan ja ranta-asemakaavan pohjakartan tarkastus, hinnaston hyväksyminen 11060/ /2016 Tela Asemakaavan pohjakartan tarkastaminen ja hyväksyminen on siirretty Maan mit taus lai tok sel ta kunnan hoidettavaksi lukien. Kouvolan kau pun gis sa ase ma kaa van pohjakartan tarkastaa / hyväksyy paik ka tie topääl lik kö, tela Pohjakartan hy väk sy mi selle ei ole ai em min määritetty hintaa. Hinnastoa sovelletaan kaupungin kantakartta-alueen ulkopuolisten, yk sityis ten aloitteesta laadittavien asema- ja ranta-asemakaavojen poh ja kartto jen yhteydessä. Hinnasto on esityksen liitteenä nro 1 Lisätietoja: paikkatietopäällikkö Ismo Tuononen, p , is mo.tuononen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy hinnaston. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tela Viranhaltijapäätökset Katupäällikkö: Mainospaikat Lupa mainosvaatteiden asettamiseen (IRR-TV ry) Lupa mainosvaatteen asettamiseen (Kouvolan Teatteri Oy) Tapahtumat Tilapäiset liikennejärjestelyt Jouluvaelluksen aikana (Kouvolan seurakunta) Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p , erkki.immonen(a)kouvola.fi Metsätalousinsinööri Yleinen päätös Metsästysalueiden vuokraaminen Pilkanmaan Jahti ry:lle Lisätietoja: metsätalousinsinööri Kirsi Hokkanen, p , kirsi.hokkanen(a)kouvola.fi Tekninen johtaja Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon Kaupungin teollisuusraiteiston ja varoituslaitteiden kunnossapito, Kaupungin teollisuusraiteiston sekä varoituslaitteiden kunnossapito Yleinen päätös Poikkeamishakemus, /2015, kaupunginosan 21, Kuusankoski, korttelin 10 tontti Teollisuustontin (Somerotie 13-15) vuokraaminen Aapon Paja Kiinteistöt Oy:lle Poikkeamishakemus, kaupunginosan 2, Kaunisnurmi korttelin 2058 tontti Määräalan ostaminen puustoineen tilasta Kiinteistöjen ja ostaminen rakennuksineen Kouvolan Puolakantien asemakaavan muutoksen käynnistämissopimus Suunnittelutarveratkaisu, , Aitomäentie 1002 Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Luotonen, p , hannu.luotonen(a)kouvola.fi

13 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Tonttiasiamies Yleinen päätös Omakotitontin (Viljatie 5) varausajan jatkaminen Rakennuspalvelu Muuronen Ky:lle Omakotitontin (Tuomipiha 4) myyminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p , kari.kylliainen(a)kouvola.fi Tonttipäällikkö Yleinen päätös Alueen vuokraaminen (Kirvuntie) Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen , Toukolankuja 65 d, Inkeroinen Lupa ilotulituksen järjestämiselle kaupungin omistamalla kiinteistöllä , Selänpään paloasema Määräalan ostaminen tilasta (Yrjöntie, Koulutie, Kyöstintie) Tonttijako / Tonttijako / Käyttöoikeussopimus Jaalan ulkoilureitillä kiinteistöllä Ekokem-Palvelu Oy:n teollisuustontin osan (Ekokaari 33) maanvuokrasopimuksen uusiminen Tonttijaon muutos / Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen , Nissiläntie 80, Utti Omakotitontin (Lohenperä 13) myyminen Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p , sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Viherpäällikkö Yleinen päätös Lupa uudenvuoden ilotulituksen järjestämiseen Kuusankoskitalon ja Kymijoen välissä olevalla puistoalueella Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p , jouni.dahlman(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtaja Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon Kesäkukka-astioiden hankinta Kuusankosken sillalle Kesäkukkien istuttamiseen tarkoitettujen kukkapylväiden ja -amppeleiden hankinta. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p , anne.ahtiainen(a)kouvola.fi

14 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Tekninen lautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

15 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 1, 2, 3, 4, 7 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).

16 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta :t 5, 6 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: tai Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15

17 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: tai Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15