ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 1/19

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 1/19 Sivistyslautakunta Aika klo 17:00-22:05 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Sivu 64 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 65 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 66 Lukuvuoden työsuunnitelmat 6 67 Valtuustoaloite, itsepalvelukirjasto 7 68 Talousarvion 2015 tavoitteet Talousarvio Kuljetustyöryhmän jäsenen vaihtuminen Vuorotteluvapaa-anomus Muut asiat Tiedoksi 17

2 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 2/19 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Suomela Katja puheenjohtaja Mattila Kari I varapuheenjohtaja Lehto Aulis jäsen poissa klo 19:15-19:25, saapui ennen lista-asioiden käsittelyä Mielonen Arto jäsen Nieminen Mira jäsen saapui klo 17.30, saapui ennen lista-asioiden käsittelyä Varjola Veera jäsen Poissa Kinnunen Antti jäsen Muut läsnä Kitala Kari khall puheenjohtaja Seppälä Heidi NuVa:n edustaja Leppialho Juha esittelijä Viikilä Aija sihteeri Allekirjoitukset Katja Suomela Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2014 Tarkastuspvm / 2014 Mira Nieminen Aulis Lehto Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2014 Koulutusjohtaja Juha Leppialho

3 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 3/19 Virka-asema ja allekirjoitus Lisätietoja antavat Koulutusjohtaja Juha Leppialho, p , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi

4 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 4/19 Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SLTK Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu tulee toimittaa jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Ehdotus: Kokouskutsu sivistyslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous todetaan asianmukaisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Ehdotus hyväksyttiin.

5 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 5/19 Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valitseminen SLTK Ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Aulis Lehto ja Mira Nieminen. Ehdotus hyväksyttiin.

6 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 6/19 Sivistyslautakunta Lukuvuoden työsuunnitelmat SLTK Lautakunnalle esitellään lukuvuoden lukuvuosisuunnitelmat. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta hyväksyy lukuvuosisuunnitelmat. Ehdotus hyväksyttiin.

7 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 7/19 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Valtuustoaloite, itsepalvelukirjasto SLTK Sivistysjohtaja on pyytänyt kirjastonjohtajalta lisäselvityksen valtuustoaloitteeseen: VIITE: Asikkalan kunta/valtuustoaloite /Aaro Moilanen Valtuustoaloitteessa on esitetty kuntalaismielipide kirjaston itsepalvelukäytöstä: itsepalvelusysteemi sopisi meillekin oikein mainiosti, palvelisi koko väestörakennetta, toisi lisäarvoa ajatellen mm. vapaa-ajanasukkaitakin. Aloitteessa on esimerkkinä Vantaan Pointtikirjasto, jossa kirjaston käyttö mahdollistuu joka päivä klo Jos itsepalvelutoiminnallisuutta aletaan vakavasti suunnitella Asikkalassa, pidän tarpeellisena kirjaston käyttötarpeisiin liittyvän kyselyn järjestämistä kuntalaisille. Itsepalvelukäytöstä on hyviä kokemuksia esim. Hämeenlinnan Jukolan sivukirjastossa, jossa aukioloaikaa on lavennettu kulkukorttijärjestelmällä. Asiakaspalvelua on rajoitetusti, kokoelman ylläpito ja muut kirjastopalvelut vaativat henkilöstöä. Mynämäen Mietoisissa on pelastettu yksi sivukirjasto, kun se varustettiin itsepalveluteknologialla. Ammattitaitoinen henkilöstö pitää yllä Mietoisten itsepalvelukirjaston kokoelmaa. Toiminnallisuuden muuttaminen Asikkalan kirjastossa vaatisi muutostöitä kirjastotiloissa ja kokoelmanhallinnassa. Lisäksi se edellyttää laitteisto- ja järjestelmähankintoja sekä lainaustoimintaan että kulunvalvontaan liittyen. Pakolliset uudistukset ja suluissa arvio kustannuksista: Kokonaisratkaisu, johon kuuluu kulunvalvonta ja lainaus/palautusautomatti (n ) Videovalvontajärjestelmä, jossa 10 kamerayksikköä (n ) Aineiston varustaminen RFID-tunnistetarroilla (tarvikkeet ja työt n ) Tilamuutokset: ovet ja väliseinät, kustannukset vaikea arvioida, mutta rakenteiden osalta yli Asennus- ja ylläpitokustannukset Muut henkilöstölle tulevat lisätyöt perustamisvaiheessa

8 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 8/19 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Mahdollisesti muita muutoskustannuksia, mm. valaistukseen liittyen. Asikkalan kirjastossa on nimekkeen kokoelma. RFID-tunnisteiden asettaminen veisi arviolta kahden kuukauden täyden työpanoksen yhdeltä henkilöltä. Laite- ja rakennekustannukset ovat vähintään Muihin kustannuksiin en osaa ottaa kantaa ennen tarkempia selvityksiä. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: Ehdotus: Lautakunta päättää antaa kirjastolle valmisteltavaksi vuoden 2015 talousarvioon itsepalvelukirjaston käyttöönottamisen vuoteen 2016 mennessä Uusi ehdotus: Lautakunta päättää antaa kirjastolle valmisteltavaksi vuoden 2015 talousarvioon perusteellisen investointi ja käyttösuunnitelman itsepalvelukirjaston käyttöönottamiseen vuoteen 2016 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin. SLTK Kirjastonjohtaja on laatinut seuraavan investointiesityksen: Investointi- ja käyttösuunnitelma itsepalvelukirjaston käyttöönottamiseen vuoteen 2016 mennessä Investointirahaa TA2015:een: vuonna 2015 suunnittelu ja toteutus Itsepalvelutoiminnallisuus edellyttääää muutoksia asiakaspalvelualueen tiloissa tietoturvariskien eliminoimiseksi, mm. vääliseinien rakentamista. vuosille on kirjastossa samaa aluetta koskeva OKM:n rahoittama (7 000 ) hanke, jossa nuorison kirjastopalveluja parannetaan. Hanke päääättyy joulukuussa 2015 ja siihen liittyy vääliseinääratkaisuja. Muutostyöt tiloissa: väliseinäätyöt: asiakaspalvelualueen sulkeminen asiakkailta itsepalvelukäytössä

9 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/2014 9/19 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta hissin käytön estäminen turvallisuussyistä valaistuksen automatisointi kulunvalvonta- ja sähkötöitä lukituksiin pääoven tunnuskäyttö videovalvontalaitteiden hankinta ja asennukset Asiakaskäytössä olevien laitteiden sijoittelu mahdollisesti kaapelointia ja kalustehankintoja Kustannukset Pakolliset uudistukset ja suluissa arvio kustannuksista: Kokonaisratkaisu, johon kuuluvat kulunvalvonta ja lainaus/palautusautomaatti (n ) Videovalvontajärjestelmä, jossa 10 kamerayksikköä (n ) Tilaratkaisujen suunnittelu- ja muutoskustannukset: ovet ja väliseinät, kustannukset vaikea arvioida, mutta rakenteiden osalta noin suunnittelu, materiaalit ja työ valaistus sähkötyöt väliseinät Ylläpitokustannukset automaation huolto- ja ylläpitokustannukset n 300 /kk Muut henkilöstölle tulevat lisätyöt perustamisvaiheessa Mahdollisesti muita muutoskustannuksia, mm. valaistukseen liittyen (tavoitteena vaihtaa LED-valoihin, joissa automaatiota mukana.) Esitän varattavaksi vuoden 2015 talousarvioon kirjaston itsepalvelukäytön mahdollistaviin muutoksiin Valmistelija/lisätietoja Kirjastonjohtaja Riitta Kuisma p , sähköposti: riitta.kuisma@asikkala.fi Ehdotus: Kirjastonjohtaja saapuu kokoukseen antamaan selvityksen investointihankkeesta. Lautakunta merkitsee investointiesityksen tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.

10 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Talousarvion 2015 tavoitteet SLTK Vyk Laatutavoitteet 1.Lukio: Lukio-opinnot keskeyttäneiden suhteellinen lukumäärä on pienempi kuin valtakunnallinen keskiarvo. 2. Yläkoulu: Kaikki suorittavat loppuun peruskoulun oppimäärän ja saavat II-asteen opiskeluvalmiuden. 3. Alakoulu: Valtakunnallisissa englannin kielen ja matematiikan kokeissa kuudennella luokalla tulokset paranevat. Oppimisympäristö on muuttunut ratkaisevasti edellisestä neljästä vuodesta parempaan suuntaan. Myös oppimistulosten odotetaan paranevan. Taloustavoitttet 1. Lukio: /oppilas hinta opetuksen osalta on +/- viisi prosenttia valtakunnallisesta keskiarvosta 2. Yläkoulu: /oppilas hinta opetuksen osalta on +/- viisi prosenttia valtakunnallisesta keskiarvosta Urajärvi Laatutavoite Taloustavoite Länsi-Asikkala Laatutavoite Taloustavoite Kakkinen Laatutavoite 3. Alakoulu: /oppilas hinta opetuksen osalta on +/- viisi prosenttia valtakunnallisesta keskiarvosta Oppimistulokset ja koulunkäynti toimivat normaalisti. Koululla tehdään tyytyväisyyskysely syksyllä 2015 Koulutuksen kustannukset /oppilas eivät nouse vuonna 2015 Oppilaiden osallisuuden lisäämisen. Viime lukuvuoden arvioinnissa se sai 0 pistettä ja nostettiin siksi kehittämiskohteeksi. Taloudellinen tavoite on selvitä vuodesta e/oppilas. Kalkkisten palvelukeskuksen toiminnan vakiinnuttaminen - vision laatiminen palvelukeskukselle - päivähoitopaikkojen lisääminen ryhmiksen muutoksella päiväkotiryhmäksi - henkilöstön työkulttuurin yhtenäistäminen - arviointiin ja tiedottamiseen yhtenevät käytänteet palvelukeskuksen sisällä

11 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Taloustavoite Vesivehmaa Laatutavoite Kalkkisten palvelukeskus tuottaa laadukasta palvelua keskihintaan 9600 / lapsi / oppilas. 1. Kodin ja koulun välinen yhteistyö Mittari: Caf-pisteytyksellä vähintään 80/100p 2. 6.lkn valtakunnalliset kokeet englanti ja matematiikka Mittari: Luokan keskiarvo vähintään hyvä (numeroarviointina 8 tai enemmän) Taloustavoite Kirjasto Laatutavoite - Menot: e - Tulot: e - Netto: e Suoritehinta: 6 676e/oppilas Nuorten kirjastonkäytön monipuolistaminen. Tavoite on asiakstyytyväisyys yli 3,5 (asteikolla 1-5) Itsepalvelukirjastotoiminnan aloittaminen vuoden 2015 aikana Taloustavoite Joukkoliikenne Laatutavoite Taloustavoite /asukas 43 (Budjetin netto jaettuna asukasmäärällä) Kuljetusperiaatteiden toteuttaminen Joukkoliikenne (kaikki) kokonaiskustannus on max. 70 /asukas Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä tavoitteet vuoden 2015 talousarvioon. Päätettiin palauttaa valmisteluun tavoitteiden yhdenmukaistamiseksi.

12 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Talousarvio 2015 SLTK Talousarvion laadintaohjeen mukaan sivistyslautakunnan talousarvio on vähemmän vuoteen 2014 nähden. Säästöt haetaan kouluverkko säilyttäen ja perusopetuksen tuntikehykseen mahdollisimman vähän puuttumalla.talousarvio poikkeea vuoden 2014 talousarviosta siltä osin, että varhaiskasvatus muodostaa oman tulosalueensa. Sivistyslautakunnan talousarvioon 2014 on myönnetty valtuustossa lisämäärärahaa joukkoliikenteeseen Vuosien taloussuunnitelma laaditaan 0 %:n kustannustason nousua vastaavaksi. Sivistyslautakunnan talousarvio Toimintakulut Toimintatuotot Netto Säästöt vuoden 2015 talousarvioon toteutetaan seuraavsti. Säästöissä huomioidaan etupainotteisesti myös vuoden 2016 kustannuspaine: Koulunkäynninohjaajien määrän vähentäminen Anianpelto 1/1 Länsi-Asikkala 1/2 Urajärvi 1/ Tukipalvelut: siivous ja ruokapalvelu Tuntikehyksen leikkaaminen Aurinkovuoren koulu 29 vvh (3 luokan yhdistäminen 2 perusopetusryhmään) Vaikutus 2015 on noin 50 prosenttia Urinkovuoren koulu 4 vvh (tukiopetuskiintiöstä). Vaikutus 2015 on noin 50 prosenttia Urajärven koulu 1 vvh (en jakot.) Vaikutus 2015 on noin 50 prosenttia Muut toiminnalliset säästöt Lisäykset II-asteen ammatillisen opetuksen oppilashuolto

13 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Musiikkiopiston avustus YHTEESÄ Talousarvion yksityiskohtainen esittely annetaan kokouksessa. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Päätettiin palauttaa valmisteluun kolmella eri säästövaihtoehdolla.

14 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Kuljetustyöryhmän jäsenen vaihtuminen SLTK Lautakunta on perustanut kuljetustyöryhmän, jonka tehtävänä on yhteistyössä huoltajien kanssa pohtia koulukuljetusten järjestämiseen liittyviä tekijöitä. Lautakunta on nimennyt työryhmään edustajat. Työryhmän puheenjohtaja on Kari I Mattila. Työryhmän jäsenistöön on pyydetty seuraavaa vaihdosta: Sari Kolsin tilalle valitaan Sari-Anna Vilander. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta päättää, että kuljetustyöryhmään nimetään Sari Kolsin tilalle Sari-Anna Vilander. Ehdotus hyväksyttiin.

15 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Vuorotteluvapaa-anomus SLTK Koulutoimistoon on saapunut seuraava anomus: Anon vuorotteluvapaata ajalle sekä Vuorotteluvapaa olisi kahdessa osassa, koska olen suunnitellut pitäväni siinä välissä loput isäkuukauden lomapäivät. Asiasta on keskusteltu ja sovittu alustavasti rehtorin kanssa. Vuorottelusopimus on täytetty ja lähetetty TE-keskukselle jo ennen syyskuun 1. päivää, koska vuorotteluvapaa toteutuisi vielä vanhojen ehtojen mukaan. Hallintosäännön 42 :n mukaan lautakunta päättää alaisensa henkilöstön virkavapaan myöntämisestä yli kuuden (6) kuukauden määräajaksi. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Ehdotus: Lautakunta myöntää vuorotteluvapaan ajalle sekä Ehdotus hyväksyttiin.

16 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Muut asiat SLTK Kokouksen alussa on lautakunnan ja sen alaisen henkilöstön sekä ammattijärjestöjen yhteistapaaminen. Lautakunta totesi, että nykyiset psykologin ja kuraattorin palvelut ovat joustavat. Heillä on oppilastuntemusta, paikallistuntemusta, toimivat verkostot ja tuttuja työkavereita. Toiminta on kustannustehokasta ja kustannukset ovat läpinäkyviä.

17 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 Sivistyslautakunta Tiedoksi SLTK Viranhaltijapäätökset Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi Ehdotus hyväksyttiin.

18 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 64, 65, 67, 68, 69, 72, 73 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan sivistyslautakunta osoite: Rusthollintie 2, VÄÄKSY postiosoite: PL 6, VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) Pykälät:66, 70, 71, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.

19 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 10/ /19 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna sähköposti: telekopio: puhelin: Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna sähköposti: telekopio: puhelin: Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan