Puheenjohtaja Mika Munkki

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kokous 519 Nro 15 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Paikka: Kunnanvirasto, Vinkkilä Sivu 273 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen Liittyminen KL- Kuntahankinnat OY:n elintarvikkeet puitesopimukseen alkaen Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnan jatkaminen ja toiminnan vakinaistaminen Lastentarhanopettajan toimen täyttölupa Lausunto kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista Teknisen toimialan apumiehen tehtävän täyttäminen Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta Vinkkilän asemakaavan muutos, Vierunportin alue Vinkkilän asemakaavan korttelien 37b ja 42b tarkistaminen Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveroprosentin vahvistaminen vuodelle Viranhaltijapäätökset Muut mahdolliset asiat Pöytäkirjat Tiedotusasiat Kuntatodistusohjelman limiitin korottaminen Kunnanjohtajan viran julistaminen haettavaksi ja viran täyttäminen Ilmari Heinosen kirjelmä toimenpidevaatimus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja Mika Munkki

2 Kunnanhallitus Kokouspöytäkirja s. 520 Nro 15 Kokousaika klo Kokouspaikka Saapuvilla olleet Jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, Vinkkilä Mika Munkki, pj. Riitta Luotonen Mika Haukka, , Tino Laine Pirkko Tammelin Sinikka Kaila Mikko Simola. Ahalan varajäsen Aki Salminen, Kailan varajäsen Läsnä Poissa Läsnä Läsnä Läsnä Poissa Poissa Läsnä Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Simo Virtanen, kvalt pj. Kaisa Virtala, kvalt I vpj. Olli-Pekka Ahokas, kvalt II vpj. Petri Soranko, valtuuston III vpj. Anna-Liisa Meskus, kunnanjohtaja, esittelijä, , pöytäkirjanpitäjä, 291 Ari Koskinen, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä, , 292 Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtajat ja varmennus Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Mika Munkki Tarkastusaika Allekirjoitukset Tino Laine Paikka ja pvm Pöytäkirjanpitäjä Ari Koskinen Anna-Liisa Meskus , Pirkko Tammelin Kunnanvirasto Ari Koskinen Anna-Liisa Meskus ,

3 Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 273 KunL:n 58 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. _ 274 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Khall 274 Ehdotus: Tarkastusvuorossa ovat Tino Laine ja Pirkko Tammelin, jotka valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tino Laine ja Pirkko Tammelin. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti ari.koskinen@vehmaa.fi

4 Kunnanhallitus Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 275 Kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen, lisäksi päätettiin käsitellä: Kuntatodistusohjelman limiitin korottaminen Kunnanjohtajan viran julistaminen haettavaksi ja viran täyttäminen Ilmari Heinosen kirjelmä toimenpidevaatimus Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti ari.koskinen@vehmaa.fi

5 Kunnanhallitus Liittyminen KL- Kuntahankinnat OY:n elintarvikkeet puitesopimukseen alkaen Khall 276 Ravitsemispäällikkö Minna Korppinen on laatinut seuraavansisältöisen selvityksen : Hankintojen nykytilanne Vehmaa on kuulunut Vakka-Suomen hankintarenkaaseen vuodesta Viimeisin sopimuskausi on ollut vuoden optiot. Renkaaseen kuuluvat Laitila, Vehmaa, Pyhäranta ja Uusikaupunki. Elintarvikkeet on kilpailutettu EU:ssa. Hankintailmoitus on jätetty Hilma-kanavaan. Uudenkaupungin ruokapalvelupäällikkö Helvi Hyrynsalmi ja Laitilasta koulujen pääemäntä Irmeli Mikkola ja ravitsemispäällikkö Juha Laiho käsittelivät tarjoukset. Hankintajohtoryhmä valitsi kokonaistaloudelliset edullisimmat tarjoukset Kespro oy:n ja Veraisen leipomo oy:n hankintarenkaan elintarvikkeiden toimittajiksi. Perunoiden, juuresten, vihannesten ja hedelmien toimittajaksi valittiin Palvelutukku Immonen Oy. Nykyinen hankintasopimus päättyy toiseen optiovuoteen Elintarvikkeet on hankintalainsäädännön mukaan kilpailutettava hyvissä ajoin eli viimeistään vuoden alussa Uusikaupunki liittyy KL- Kuntahankintoihin (kaupunginhallitus , 343) lukuun ottamatta tuoteryhmiä hedelmät, vihannekset, juurekset, kala ja kalavalmisteet ja leipä ja leipomotuotteet, mitkä kilpailutetaan erikseen keväällä Kuntahankinnat KL-kuntahankinnat Oy on hankintalain mukainen kuntaliiton kokonaan omistama, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluita koskevia puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kuntaasiakkaiden puolesta. KL- Kuntahankinnat Oy tarjoaa kunnille ja kaupungeille mahdollisuutta osallistua elintarvikkeiden yhteiskilpai-

6 Kunnanhallitus luttamiseen syksyllä Lopputuloksena on elintarvikkeiden hankinnoista tehtävä puitesopimus, jonka sopimuskausi on neljä vuotta 02/ /2020. Kunta-asiakkaat voivat liittyä puitejärjestelyn käyttäjiksi myös jälkikäteen. Yhteiskilpailutuksen tavoitteena on hinta- ja prosessisäästöt ottaen huomioon tuotelaatu- ja ravitsemustekijät sekä ympäristö- ja turvallisuusasiat. Puitejärjestely on jaettu seuraaviin tuoteryhmiin: - Maitovalmisteet - Kala ja kalavalmisteet - Leipä ja leipomotuotteet - Liha, lihavalmisteet ja valmisruoat - Hedelmät, vihannekset ja juurekset - Viljatuotteet - Kuivatuotteet, valmisruoat ja pakasteet - Non-food tarvikkeet Elintarvikkeet puitesopimus ei rajaa pois paikallisia hankintoja. Asiakkaan on mahdollista kilpailuttaa itse esim. paikallisia leipä-, juures- ja kalahankintoja. Luomuruokaa löytyy puitesopimuksen laajasta valikoimasta. Kilpailutuksen tuotekori/vertailukori sisältää ns. volyymituotteita noin 1300 kappaletta. Muiden tuotteiden hinnat perustuvat hinnastoon ja sovittuun alennusprosenttiin. Valitaan yksi toimittaja, joka toimittaa kaikki tuoteryhmät. Sopimustuotteiden myyntikate ja hinnoitteluperusteet pysyvät samana koko sopimuskauden. Kuntahankinnat vastaavat kilpailutuksesta ja sopimushallinnasta yhdessä asiakkaiden kanssa. Kuntahankintojen suurempi kokonaisvolyymi todennäköisesti laskee myös hintoja, jolloin saadaan raaka-ainesäästöjä. Kuntahankinnat kattaa kulunsa sopimustoimittajalta perittävillä palvelumaksuilla, joka perustuu asiakkaan hankkimien tuotteiden ja palveluiden arvoon. Tulevassa sopimuksessa palvelumaksu tulee olemaan 0,7 %. Vakka-Suomen seutukunnan hankintarengas kilpailuttaa itse tuoteryhmät hedelmät, vihannekset, juurekset, kala ja kalavalmisteet ja leipä ja leipomotuotteet, muut tuoteryhmät tulisivat Kuntahankintojen puitesopimuksen mukaisesti.

7 Kunnanhallitus Ellei Vehmaa liity kuntahankintoihin, täytyy kilpailutus tehdä itse. Kunnassa ei ole vaadittavaa tieto/taitoa jolloin palvelu on ostettava. Vaatii paljon resursseja kilpailuttaa itse koska pitää ottaa huomioon ravitsemuskriteerit ja juridiset näkökohdat sekä ympäristö ja turvallisuusasiat. Pesuaineiden ja siivoustarvikkeiden osalta Vehmaa on kuntahankinnoissa ja siitä on positiivisia kokemuksia. Hinnat Hintojen laskemisen pohjana on ateriasuoritteen hinta. Ateriasuorite sisältää elintarvikkeet ja työvoimakustannukset. Suoritteen hinta on ollut vuonna ,90 ja vuonna ,96. Vuonna 2014 sijoittuivat arkipyhät pääsääntöisesti arkipäiville jolloin ylimääräiset vapaapäivät lisääntyivät -> sijaistarve kasvoi. Tuli myös yllättäviä sairaspoissaoloja. Päätoimittaja Kespron elintarvikkeiden hinnoissa tapahtui huomattavia korotuksia. Kespro tarkistaa hinnat puolen vuoden välein. Perustelevat hinnan korotukset maailmanmarkkinahintojen nousuun. Perussuoritteeksi määritellään ateria, joka lounaan osalta saa arvon yksi. Erikoisruokavalioihin sovelletaan painokertoimia. Erikoisruokavalioiksi lasketaan kaikki erityisruokavalioina tilatut ateriat (liitteenä keskuskeittiön suoritelomakkeet). Kuljetusastiassa lähetettävien aterioiden suoritekerroin on 0,7 koska astiahuolto tehdään toimipaikoissa. Valmistuskustannus (palkat + elintarvikkeet) on kerrottu 0,7:llä. Eli valmistushinta keskuskeittiöllä on 3,96 mutta se on hinnoiteltu 2,77 eli 2,80. Muut hinnat lasketaan vastaavasti. Keskuskeittiön muita menoja palkkojen ja elintarvikkeiden lisäksi ovat telepalvelut, atk-laitteet, puhtaanapitopalvelut, pesulapalvelut, koneiden ja laitteiden kunnossapito, koulutukset, toimistotarvikkeet, työvaatteet, pesuaineet ja tarvikkeet, kalusto, pakkaus ja kuljetustarvikkeet, kirjallisuus, atk-ohjelmien ylläpitokulut sekä muu materiaali joka sisältää leivinpaperit, kelmut, suodatinpaperit, kukat ruokasaliin, kertakäyttöastiat yms.

8 Kunnanhallitus Nämä kaikki em. kulut pitää kattaa tuloilla mitä laskutamme muilta. Vaikka laskutuksen perusteena ovat vain elintarvikkeet ja palkat. Suuntaus kunnissa on se, että suoritepohjaisesta laskutuksesta ollaan luopumassa ja hinnoitteluun otetaan todelliset kulut. Ohessa sähköisenä liitteenä KL- Kuntahankinnat Oy:n tiedote elintarvikkeiden yhteishankinnasta Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Vehmaan kunta liittyy KL- Kuntahankinnat Oy:n Elintarvikkeet puitesopimukseen lähtien lukuun ottamatta tuoteryhmiä hedelmät, vihannekset, juurekset, kala ja kalavalmisteet ja leipä ja leipomotuotteet, mitkä kilpailutetaan erikseen keväällä Edelleen kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi saadun selvityksen ateriasuoritteen hintojen perusteista. Ravitsemispäällikkö Minna Korppinen puh sähköposti

9 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminnan jatkaminen ja toiminnan vakinaistaminen Sos ja terv ltk 88 Sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt ( ), - että vammaisten päivätoiminta aloitetaan kunnan omana toimintana alkaen määräaikaisena kokeilutoimintana asti - että toiminnan hyötyjä ja haittoja sekä kustannuksia arvioidaan syksyllä Toiminta on käynnistynyt väliaikaisissa vuokratiloissa ja toimintaa varten on palkattu kaksi työntekijää määräaikaiseen toimeen asti. Työ- ja päivätoiminnassa on ollut 7 asiakasta. Keväällä työntekijät huolehtivat silloin tällöin vuorotellen kehitysvammaisen lapsen aamuhoidosta (klo 06 08) vanhempien työvuorojen mukaan. Syksyllä he ovat aloittaneet kehitysvammaisten nuorten tukihenkilönä siten, että perhetyöntekijä on tarvittaessa apuna työ- ja päivätoiminnassa. Toiminnan käynnistämistä ja tilojen kalustamista varten ei ollut varattu erikseen määrärahoja. Tilojen kalustaminen maksoi noin ja materiaalin hankinta noin 900. Vammaisten työ- ja päivätoiminnan menot vuosina on esitetty liitteessä 5. Parin vuoden sisällä on tulossa palvelujen piiriin 5 nuorta kehitysvammaista, jotka pääsevät peruskoulusta ja jatkokoulutuksen jälkeen tarvitsevat asumispalveluita ja erilaisia työ- ja päivätoiminnan palveluita. Tulevien palveluiden tarve riippuu asiakkaiden yksilöllisistä tarpeista. Työ- ja päivätoiminnan järjestäminen omana toimintana on tarkoituksenmukaista edelleen jatkossakin. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, - että kehitysvammaisten työ- ja päivätoimintaa jatketaan edelleen omana toimintana

10 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sosiaalitoimeen perustetaan ohjaajan ja hoitajan toimi ensisijaisena sijoituspaikkana kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Peruspalvelujohtaja Raija Ketonen puh S-posti raija.ketonen@vehmaa.fi _ Khall 277 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen ja että perustetut toimet täytetään.

11 Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Lastentarhanopettajan toimen täyttölupa Sos ja terv ltk 90 Lastentarhanopettaja Tiina Kaskinen anoo palkatonta työlomaa ajalle Tiina Kaskinen on saanut työpaikan Turusta ja perusteluina hän ilmoittaa lapsen liikunta harrastuksen tukemisen. Varhaiskasvatuksen johtaja Hanne Ahtiainen puoltaa työloman myöntämistä. Ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että anottua työlomaa ei myönnetä, koska työloman myöntäminen hankaloittaa päiväkodin toimintaa ja vaarantaa riittävän henkilöstömitoituksen ylläpitämisen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että mikäli Tiina Kaskinen irtisanoutuu tehtävästään, lastentarhanopettajan toimi saadaan laittaa auki välittömästi. Peruspalvelujohtaja Raija Ketonen puh S-posti _ Khall 278 Tiina Kaskinen on irtisanoutunut siten, että palvelussuhde päättyy Ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää lastentarhanopettajan toimen täyttöluvan.

12 Kunnanhallitus Lausunto kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista khall 279 Sosiaali- ja terveysministeriö on saapuneella sähköpostiviestillä pyytänyt lausuntoa laista, jolla jatketaan edelleen kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain mukaisia sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteita vuoden 2018 loppuun saakka. Velvoitteiden jatkaminen tehdään muuttamalla eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annettua lakia (490/2014). Sosiaali- ja terveysministeriö toivoo, että lausunnon antaisivat erityisesti ne kunnat, jotka katsovat, että laissa 490/2014 tarkoitetut Paraspuitelain mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteet koskevat niitä. Lausunnot annetaan lausuntopalvelu.fi-palvelussa. Vastausaika päättyy Liitteenä kysymykset/vastausehdotus ja lakiesitys. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti _

13 Kunnanhallitus Teknisen toimialan apumiehen tehtävän täyttäminen Khall 280 Teknisen toimialan apumiehen tehtävää hoitanut Henna Silvan eläköityi Tehtäviin on kuulunut viheralueiden kunnossapitoa ja nyt myös teknisen toimialan koneiden ja laitteiden korjaus- ja kunnossapitotehtävät. Tehtävää on hoitanut Henna Silvanin jälkeen työllistämistuella ja sittemmin määräaikaisella työsopimuksella Jaakko Kivistö, jonka määräaikainen työsopimus päättyy Hallintosäännön 36 :n mukaan ko. tehtävän vakinaisesta täyttämisestä päättää tekninen lautakunta. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan tekniselle lautakunnalle apumiehen tehtävän täyttämiseksi. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti

14 Kunnanhallitus Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta Khall 281 Ympäristöministeriö pyytää päivätyllä kirjeellä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 :n kumoamisesta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maankäyttö- ja rakennuslakia siten, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille nykyisin kuuluva poikkeamistoimivalta siirrettäisiin kunnille. Myös alueellisen poikkeamisen soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavaksi. Esityksen tarkoituksena on edistää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä kuntien voimavarojen tarkoituksenmukaisempaa kohdentumista, selkeyttää poikkeamistoimivaltaa sekä helpottaa rakentamismahdollisuuksia nopeuttamalla ja yksinkertaistamalla poikkeamisasioiden käsittelyä. Esitys perustuu Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelman toteuttamiseen. Luonnos hallituksen esitykseksi on liitteenä. Lausunnot pyydetään toimittamaan Lausuntoehdotus on valmisteltu yhteistyössä teknisen toimen kanssa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Muutosehdotus nopeuttaa ja joustavoittaa poikkeamislupien käsittelyä. Ongelmana päätöksenteon hajauttamisessa kuntiin on eroavaisuudet harkinnassa poikkeamisen edellytysten täyttymisestä ja siitä seuraavasta epätasa-arvoisuudesta kansalaisten kohtelussa. Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi

15 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vinkkilän asemakaavan muutos, Vierunportin alue Khall 206 Khall 227 Jaakko ja Mariitta Haapanala ovat päivätyllä kirjeellä pyytäneet kaavanmuutosta pienteollisuustontin Vierunportti 4 lohkomiseen puoliksi ja toisen tontin kaavamuutosta omakotitontiksi. Jaakko ja Mariitta Haapanala ovat sitoutuneet maksamaan kaavoituksen kulut. Kunnanhallitus on kokouksessaan :ssä 140 keskustellut alustavasti kaavamuutoksesta ja suhtautunut myönteisesti asiaan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää käynnistää Vinkkilän asemakaavan muutoksen Vierunportti 4 lohkomiseksi puoliksi ja muuttamiseksi omakotitontiksi/tonteiksi. Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi Liitteenä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos, kaavaselostus ja muutettava kaava. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Vierunportin asemaavan muutoksen vireilletulosta, hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asettaa valmisteluvaiheen kuulemista varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville kirjallisten mielipiteiden esittämistä varten 14 päivän ajaksi. Khall 282 Kaavaluonnos on ollut nähtävänä Nähtävillä oloaikana jätettiin yksi huomautus. Huomautus ja kaavan laatijan vastine on liitteenä.

16 Kunnanhallitus Kaavan laatija on toimittanut kaavaehdotuksen, liitteenä kaavaselostus, kaavamerkinnät ja kaavaehdotus. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa liitteenä olevan kaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi jonka aikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta. _

17 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vinkkilän asemakaavan korttelien 37b ja 42b tarkistaminen Khall 204 Kunnanjohtaja : Myydessään entisen eläinlääkärin virkatalon kunta sitoutui kauppakirjan ehdon mukaisesti tarkistamaan korttelin 37b asemakaavan siten, että se vastaa Oheistaidekodiksi muuntuneen tontin käyttötarkoitusta. Myös Vinkkiläntien, Ristentien ja junaradan rajaaman korttelin 42b tuleva maankäyttö edellyttää asemakaavan tarkistamista sinne jo sijoittuneiden yritysten tarpeen johdosta. Kyseisten kohteiden kaavoituksesta on pyydetty tarjous Airix- Ympäristö Oy:ltä. Tarjous sisälsi alun perin myös tulevan palloiluhallin kaavamuutoksen, mutta saatuamme poikkeamisluvan kaavamuutokseen ei juuri nyt ole tarvetta. Tästä syystä kaavoittaja vielä tarkistaa tarjoustaan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ryhtyä muuttamaan Vinkkilän asemakaavaa kortteleissa 37b ja 42b, sekä tilaa kaavatyön Airix- Ympäristö Oy:ltä tarjouksensa mukaisesti. Kunnanjohtaja Pekka Seppälä puh sähköposti Pöytäkirjamerkintä: Mika Haukka Poistui esteellisenä kokouksesta. Khall 228 Kaavan laatija Sweco Ympäristö Oy on toimittanut kaavamuutoksen luonnosasiakirjat.

18 Kunnanhallitus Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa valmisteluvaiheen kuulemista varten liitteenä olevat kaavaluonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman kirjallisten mielipiteiden esittämistä varten nähtäväksi 14 päivän ajaksi. Kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti Khall 283 Kaavaluonnos on ollut nähtävänä Keskustelutilaisuus kaavan alueen maanomistajien kanssa pidetiin Kirjallisia muutosehdotuksia ei jätetty. Kaavan laatija on toimittanut kaavaehdotuksen, liitteenä kaavaselostus, kaavamerkinnät ja kaavaehdotus. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa liitteenä olevan kaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 30 päivän ajaksi jonka aikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta. Kunnanhallitus pyytää lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Varsinais-Suomen liitolta, Turun museokeskukselta, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitokselta, Ympäristönsuojeluviranomaiselta, Liikennevirastolta ja Vehmaan tekniseltä lautakunnalta. Pöytäkirjamerkintä: Mika Haukka ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta ko. asian käsittelyn ajaksi klo

19 Kunnanhallitus Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 Khall 284 Kuntalain 66 :n mukaan: "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista." Vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu säädettynä aikana, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia. Vuoden 2015 tuloveroprosentti on 21,50 %. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Vehmaan kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2016 vahvistetaan 21,50 %. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti

20 Kunnanhallitus Kiinteistöveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016 Khall 285 Kunnan vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallinnolle viimeistään marraskuun 17. päivänä Hallituksen esityksen (26/2015) mukaan vuodelle 2016 muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää esitetään korotettavaksi siten, että se voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta. Hallituksen esityksessä on esitetty muutoksia myös vuoden 2017 kiinteistöverotuksen osalta. Vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa yleisen kiinteistöveroprosentin ja vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin vaihteluvälin ala- ja ylärajoja esitetään korotettavaksi. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousisi 0,80 1,55 prosentista 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90 prosenttiin. Kuntien tulee siis viimeistään vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa nostaa veroprosenttinsa vähintään uusille alarajoille. Hallituksen esitys (26/2015) kiinteistöverolaiksi on eduskunnassa I käsittelyssä Lakiesitys on tarkoitus saada hyväksytyksi marraskuun 2015 kuluessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vuodelle 2016 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleiseksi veroprosentiksi 1,00 % - vakituisten asuinrakennusten veroprosentiksi 0,50 % - muut asuinrakennukset veroprosentiksi 1,10 % _ Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti ari.koskinen@vehmaa.fi

21 Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Khall 286 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Johtosäännössä voidaan määrätä, että johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;

22 Kunnanhallitus ) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; eikä 3) 77 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden päätökset: Kunnanjohtaja: henkilöstöasiat; 1 kpl, (vuosiloma), muut asiat; 1 kpl (valmius- ja pelastussuunnitelman laatiminen). Hallintojohtaja: henkilöstöasiat; 1 kpl, (keskustoimiston vuosilomat). Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan edellä mainittujen viranhaltijoiden päätösten osalta. _ Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti ari.koskinen@vehmaa.fi

23 Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall 287 Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee seuraavista asioista: - Vehmaan historia - Kehityskeskustelu Ely- keskuksen kanssa Valtuuston kokous klo _ kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi

24 Kunnanhallitus Pöytäkirjat Khall 288 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Johtosäännössä voidaan määrätä, että johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.

25 Kunnanhallitus Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; eikä 3) 77 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: 1) Lomituslautakunta Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan edellä mainitun lautakunnan kokousasioiden osalta. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti

26 Kunnanhallitus Tiedotusasiat Khall 289 1) Opetushallitus, varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatiminen 2)Vakka-Suomen kansalaisopisto, Vakka-opiston johtokunnan pöytäkirja 4/2015 3)Uudenkaupungin kaupunki, ympäristö- ja lupalautakunnan pöytäkirja , ympäristölupapäätöksen antaminen Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti

27 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kuntatodistusohjelman limiitin korottaminen Khall 111 Hallintosäännön 32 :n mukaan: Valtuusto päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi siirtää lainan ottamisen ja sijoitustoimintaa koskevaa toimintavaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Kuntatodistus on kunnan tai kuntayhtymän rahamarkkinoilla liikkeeseen laskema lyhytaikainen (alle 12 kk) velkasitoumus. Yksittäisen Kuntatodistuksen pienin nimellismäärä on euroa. Lainaaika on vähintään yksi päivä ja alle yksi vuosi. Kunnanhallitus on (97 ) hyväksynyt Vehmaan kunnan ja Kuntarahoitus Oyj:n välisen sopimuksen kuntatodistusten liikkeelle laskemisesta euron suuruisella kuntatodistusohjelmalla. Edelleen kunnanhallitus on (62 ) päättänyt korottaa Kuntarahoitus Oyj:n kanssa solmitun kuntatodistusohjelman limiitin euroon. Kuntarahoitus OyJ on omalta osaltaan hyväksynyt ko. limiitin korottamisen Ehdotus: Kunnanhallitus päättää korottaa Kuntarahoitus OyJ:n kanssa solmitun kuntatodistusohjelman limiitin euroon. Limiitin nousu on euroa.

28 Kunnanhallitus Khall 290 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää korottaa Kuntarahoitus OyJ:n kanssa solmitun kuntatodistusohjelman limiitin ,00 euroon. Limiitin nousu on ,00 euroa. Pöytäkirja merkitään tarkastetuksi kokouksessa ko. asiakohdan osalta. Hallintojohtaja Ari Koskinen puh sähköposti

29 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan viran julistaminen haettavaksi ja viran täyttäminen Khall 195 Hallintosäännön 36 :n mukaan valtuusto valitsee kunnanjohtajan, hallintojohtajan, rehtori-koulutoimenjohtajan, teknisen johtajan ja lomitustoimenjohtajan. Hallintosäännön 40 :n mukaisesti viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaa. Viran, johon valtuusto ja kunnanhallitus valitsevat viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanjohtaja. Hallintosäännön 42 :n mukaan henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Hallintosäännön liitteenä olevassa luettelossa kunnanjohtajan kelpoisuusehdot ovat seuraavat: Kunnanjohtajaksi valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai kunnallistutkinto ja hyvä käytännön kokemus kunnallishallinnosta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää julistaa Vehmaan kunnan kunnanjohtajan viran haettavaksi hallintosäännön mukaisella pätevyysvaatimuksella. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaululla, Vakka-Suomen Sanomissa, Turun Sanomissa, Kuntalehdessä, Kuntarekryssä, kunnan kotisivuilla ja Työ- ja elinkeinoministeriön Avoimet työpaikat palvelussa (mol). Haastattelun suorittaa kunnanhallitus. Pöytäkirjamerkintä: Hallintojohtaja Ari Koskinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta ko. asian käsittelyn ajaksi klo Asian esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä toimi ko. asiakohdan ajan kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus.

30 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti Khall 264 Hakuaika päättyy torstaina , klo Liitteenä tiedot hakijoista. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan virkaan valitaan lukien Ari Koskinen Pöytäkirjamerkintä: Hallintojohtaja Ari Koskinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta ko. asian käsittelyn ajaksi klo Hallintojohtajan/pöytäkirjanpitäjän esteellisyyden vuoksi pöytäkirjanpitäjänä toimi ko. asiakohdan ajan kunnanjohtaja/esittelijä Anna- Liisa Meskus. _ kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti anna-liisa.meskus@vehmaa.fi

31 Kunnanhallitus Khall 291 Hallintosäännön 37 :n mukaan valinnan suorittava viranomainen päättää palvelussuhteen tulevan palkan. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan palkaksi päätetään, kokonaispalkkana, 6720, 00 /kk. Palvelussuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Pöytäkirjamerkintä: Hallintojohtaja/pöytäkirjanpitäjä Ari Koskinen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo Pöytäkirjanpitäjänä toimi ko. asiakohdan ajan kunnanjohtaja/esittelijä Anna-Liisa Meskus.

32 Kunnanhallitus Ilmari Heinosen kirjelmä toimenpidevaatimus Khall 292 Ilmari Heinonen on toimittanut kirjelmän toimenpidevaatimuksen, osoitettuna Vehmaan kunnalle, kunnanhallitukselle, , lähetys kirjattu saapuneeksi ja kunnanjohtaja kuitannut lähetyksen vastaanotetuksi allekirjoituksin varmennettuna ja toimitettavaksi edelleen kunnanhallituksen puheenjohtaja Mika Munkille ennen pidettävää kunnanhallituksen kokousta ja siellä avattavaksi ja toimenpiteisiin ryhtymiseksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Mika Munkki avasi Heinosen kirjelmän toimenpidevaatimuksen kokouksessa. Ehdotus: Heinosen kirjelmä toimenpidevaatimus lähetetään valmisteluun asian käsittelyä varten. kunnanjohtaja Anna-Liisa Meskus puh sähköposti

33 Kunnanhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 273, 274, 275, 281, 282, 283, 284, 285, 287, 289, 291, 292 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 276, 277, 278, 279, 280, 286, 288, 290 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolla oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Vehmaan kunnanhallitus, Saarikontie 8, Vinkkilä Pykälät: 276, 277, 278, 279, 280, 286, 288, 290 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku Kunnallisvalitus, pykälät, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Varsinais-Suomen käräjäoikeus Turun pääkanslia Sairashuoneenkatu Turku (PL 376, Turku) , Telekopio varsinais-suomi.ko@oikeus.fi pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

34 Kunnanhallitus asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite: pykälät _ Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.