Kempele. Oulu Hailuoto Kempele. Muhos Lumijoki Liminka. Tyrnävä

Transkriptio

1 Valiokuntamalli

2 Kempele Oulu Hailuoto Kempele Lumijoki Liminka Tyrnävä Muhos 8 996

3 LAUTA- JA JOHTOKUNTAORGANISAATIOMUUTOS ALKAEN Vanha organisaatio 41 lauta- ja toimikuntaa Jäseniä yhteensä 253 Uusi organisaatio 25 lauta- ja toimikuntaa jäseniä yhteensä 158

4 LAUTA- JA JOHTOKUNTAORGANISAATIOMUUTOS Holhousltk (4) Keskusvaaliltk (5) Vaalilautakunnat 6 kpl (50) Vaalitoimikunta (3) Kirjastolautakunta (6) Kulttuurilautakunta (7) Kotiseututoimikunta (9) Koululautakunta (9) Kansalaisopiston johtokunta (7) Koulujen johtokunnat 6 kpl (41) Liikuntalautakunta (7) Nuorisolautakunta (7) Raittiuslautakunta (5) Lomalautakunta (4) Maatalouslautakunta (5) Elinkeinolautakunta (7) Maatalouden erikoistuotantotoimikunta (7) Palolautakunta (7) Väestönsuojelultk (7) Rakennuslautakunta (7) Ympäristönsuojelultk (7) Sosiaalilautakunta (9) Tielautakunta (5) Liikennelautakunta (7) Tekninen lautakunta (7) Kaukolämpölaitoksen johtokunta (5) Asuntolautakunta (7) Kaavoituslautakunta (7) Kuntasuunnittelutoimikunta (7) Henkilöstölautakunta ja majoituslautakunta Holhouslautakunta (4) Keskusvaalilautakunta (5) Vaalilautakunnat 6 kpl (30) Vaalitoimikunta (3) Kirjasto- ja kulttuurilautakunta (7) Koululautakunta (9) Kansalaisopiston johtokunta (7) Koulujen johtokunnat 6 kpl (41) Liikuntalautakunta (7) Nuoriso- ja raittiuslautakunta (7) Elinkeinolautakunta (7) Valvonta- ja suojelultk (7) Sosiaalilautakunta (9) Tekninen lautakunta (7) Suunnittelulautakunta (7) lakkautettu

5 VALTUUSTON TIIMITYÖSKENTELY KEMPELEESSÄ kuntalaisten aktivointitiimi VISIO 2010 Kuntakuva ja markkinointi tiimi STRATEGIAT Elinkeinotiimi VALTUUSTO Palvelutiimi Ympäristötiimi Kunnanhallitus Sivistysltk. Ympäristöltk. Perusturvaltk.

6 VALTUUSTON TIIMITYÖSKENTELY KEMPELEESSÄ VISIO 2010 STRATEGIAT Turvallisuus -tiimi Seutuyhteistyö -tiimi Kuntarakenne - tiimi VALTUUSTO Hyppää kyytiin -tiimi Kunta vetovoimaisena työnantajana -tiimi Kunnanhallitus Sivistysltk Ympäristöltk Sosiaali- ja terveysltk

7 Miksi uusi toimintamalli? Tulevaisuuden näkymät haastavat uudistumaan Väestö ikääntyy Palvelutarpeet kasvavat Kunnan henkilöstön eläköitymistahti kiihtyy Kuntalaisten luottamusta poliittisen järjestelmään on vahvistettava Toimintaympäristö isot ja nopeat muutokset haastavat myös poliittisen luottamusmiesjärjestelmän Peruskysymyksenä Miten vastata kasvavaan palvelutarpeeseen, kun resurssit eivät lisäänny samassa suhteessa? Miten hyödyntää luottamushenkilöiden osaaminen valmistelussa/päätöksenteossa? Lähtökohtana Kunnan oman palvelutuotannon ylläpitäminen ja kehittäminen Uusien toimintatapojen ja palvelutuotannon vaihtoehtojen etsiminen

8 Kempeleen kunnan johdon organisaatio Tarkastuslautakunta Keskusvaalilautakunta Viranomaislautakunta KUNNANJOHTAJA Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Yhteisöllisyysvaliokunta Hallintojohtaja Hallinto- ja luottamuselinpalvelut Elinvoimavaliokunta Resurssivaliokunta Kehitysjohtaja Talousjohtaja Elinvoiman edistäminen, strategia, viestintä ja markkinointi Elinkeinopäällikkö, Elinkeinotoimen edistäminen Talouspalvelut Tietohallintopalvelut Henkilöstöpäällikkö, henkilöstö- ja palkkahallinto, työsuojelu Ateria- ja puhdistuspalvelupäällikkö, ateria ja puhdistus Palveluvaliokunta Peruspalvelujohtaja Sosiaalijohtaja, sosiaalinen turvallisuus Terveysjohtaja, terveys ja toimintakyky, johtava lääkäri Kotihoidon johtaja,ikääntyvien hoiva ja huolenpito, kotihoito Sivistysjohtaja, lasten ja nuorten yhteisöllinen kasvu ja vapaa-aika Varhaiskasvatusjohtaja, varhaiskasvatus Tekninen johtaja Kiinteistöpäällikkö, tilapalvelut Maankäyttöpäällikkö, maankäyttö ja kaavoitus Kunnallistekniikkapäällikkö, ympäristön kunnossapito

9 Kempeleen nykyinen luottamusmiesorganisaatio Viranomaislautakunta (5) Keskusvaalilautakunta (5) Valtuusto (43) Tarkastuslautakunta (5) Kunnanhallitus (9+valt.pj) Kunnanhallituksen jaosto (5) Palveluvaliokunta Elinvoimavaliokunta Yhteisöllisyysvaliokunta Resurssivaliokunta (10) (8) (6) (9)

10 ELINVOIMAVALIOKUNNAN tehtävänä on ohjata valmistelua, joka tähtää elinkeinoelämän toimintaedellytysten parantamiseen kehittämällä maankäyttöä ja liikennejärjestelmää, kunnan näkyvyyden ja positiivisen imagon edistämiseen sekä yritystoiminnan kehittämiseen kunnassa. YHTEISÖLLISYYSVALIOKUNNAN tehtävänä on ohjata kuntademokratian toimivuuden varmistamiseen, kuntalaisten osallisuuden edistämiseen, yhteisöllisyyden ja kuntalaisten omavastuullisuuden lisäämiseen liittyvien asioiden valmistelua. PALVELUVALIOKUNNAN tehtävänä on ohjata palveluiden järjestämistä asiakaslähtöisesti palvelutarpeita ja käytettävissä olevia resursseja yhteen sovittaen. RESURSSIVALIOKUNNAN tehtävänä on ohjata kuntakonsernin toimintaa talouteen ja henkilöstöön liittyvien asioiden valmistelussa

11 Valiokuntamalli Valtuusto jakautuu neljään valiokuntaan Valiokuntatyöhön osallistuvat varsinaiset valtuutetut Valtuustosta ainoastaan kunnanhallituksen jäsenet eivät osallistu valiokuntatyöskentelyyn Valiokunnan puheenjohtajina toimivat valtuuston varapuheenjohtajat Hallituksen ja valtuuston puheenjohtajalla läsnäolo- ja puheoikeus valiokuntien kokouksissa Jokaisella valiokunnalla vastuuhenkilönä johtava viranhaltija. Johtoryhmä linjaa tarvittaessa, mitkä asiat lähetetään valiokuntien ohjaukseen ja mitkä ei.

12 Miksi valiokuntamalli? Valiokuntamallissa valtuutetut pääsevät jo varhaisessa vaiheessa konkreettisesti osallistumaan valmisteluprosessiin ja vaikuttamaan päätösesityksiin valiokuntien ohjauksen kautta Valtuutettujen osaamisen/tiedon hyödyntäminen Valtuuston roolin vahvistuminen kunnan strategisena johtajana strategisen ja operatiivisen johtamisen rajapinta selkiytyy. Luottamusmiesorganisaatio ja viranhaltijaorganisaatio täydentävät omilla rooleillaan toisiaan, päällekkäisyyksien minimoiminen. Sektorirajojen poistuminen Kuntaorganisaatiosta tulee joustavampi ja nopeampi toiminnassaan

13 Valtuuston ja luottamushenkilötyön toimintakulttuuri Toimintakulttuurin keskiarvo 3,8 Strategia toimii hyvin päätöksenteossa Hyväksytyt yhteiset arvot ovat tehtyjen linjausten takana Keskushallinto (kv,kh,kj) ohjaa sopivasti ltk ja niiden viranhalt. Rutiiniasiat käsitellään nopeasti Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen jälkeen Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi aikaa Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ja niistä pidetään kiinni 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

14 Yhteistyön toimivuus Valtuustoryhmien puheenjohtajien välillä Poliittisten ryhmien/valtuustoryhmien sisällä Joht.luottamushenkilöiden ja joht.viranhaltijoiden välillä Poliittisten ryhmien/valtuustoryhmien välillä Viranhaltijoiden, elinkeinoelämän ja muiden yht.työkumppaneiden välillä Viranhaltijoiden ja henkilöstöjärjestöjen välillä Hallintokuntien välillä Kunnan johdon ja henkilöstön välillä Kunnan johdon ja kuntalaisten välillä Kunnan ja kuntayhtymien välillä Kunnan ja naapurikuntien välillä Yhteistyön keskiarvo 4,38!

15 Kiitos!