TURVALLISUUSASIAKIRJA

Transkriptio

1 Paavo Lyytinen TURVALLISUUSASIAKIRJA HELSINGIN SATAMA OY HERNESAAREN RISTEILYLAITURI LHD Tämä asiakirja sisältää myös työtä koskevia turvallisuussääntöjä ja menettelyohjeita.

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ Työturvallisuusasiakirjan tarkoitus, liittyminen muihin asiakirjoihin ja ylläpito Päätoteuttaja Töiden yhteensovitus ja työsuojelu sekä samanaikaiset muut työvaiheet Työsuojelusäädökset Työmaaluvat ja kuvalliset tunnisteet Yhdyshenkilöt ja yhteystiedot 5 2. LAITURIN RAKENNUSURAKASSA VAARAA AIHEUTTAVAT TYÖT Kuvaus työkohteesta ja tehtävistä Rakennuskohteen tyypilliset työturvallisuusriskit Nostotyöt Työskentely telineillä ja nostokorissa Työskentely työaluksella vesialueella Sukellustyöt Hinaukset Sääolot Muut VNa 205/ :n mukaiset työt, joihin liittyy erityisiä vaaroja työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle 7 3. TYÖN TURVAVAATIMUKSET Yleistä työn suorituksesta Henkilökohtaiset suojavarusteet Rakennuskoneet ja työvälineet Palosuojelu 9 4. RAKENNUSALUE JA SEN OLOSUHTEET Rakennusalueen rajoitukset Melua aiheuttavat työt 9 2

3 1. YLEISTÄ 1.1 Työturvallisuusasiakirjan tarkoitus, liittyminen muihin asiakirjoihin ja ylläpito Tämä työturvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen 205/ :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Tämä asiakirja kertoo hankkeen ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät sekä rakennushankkeen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuutta ja työterveyttä koskevia tietoja, joita ei voida pitää tavanomaiseen rakentamiseen liittyvinä tekijöinä. Lisäksi tässä esitetään käyttöturvallisuudesta aiheutuvat rakennustyölle asetetut erityiset rajoitukset ja vaatimukset. Tämä asiakirja täydentää urakkaohjelmaa sekä rakennus- ja erikoistyöselityksiä. Urakoitsijan tulee huomioida turvallisuusasiakirjassa esille tuodut työturvallisuusnäkökohdat urakan turvallisuussuunnittelussa. Urakan aloituskokouksessa tarkastetaan onko urakoitsija huomioinut turvallisuusasiakirjassa esiin tuodut työturvallisuusnäkökohdat omassa riskiarvioinnissaan ja turvallisuussuunnittelussaan sekä onko turvallisuussuunnitelmissa esitetty riittävät toimenpiteet esille tuotujen vaarojen ja haittojen poistamiseksi tai hallitsemiseksi. Rakentamisen aikana turvallisuusasiakirjaa pidetään ajan tasalla, siihen päivitetään muuttuneet tai uudet esille tulleet turvallisuustiedot. Urakoitsija on omalta osaltaan velvollinen ilmoittamaan turvallisuusasiakirjaan kohdistuvista muutostarpeista tai puutteellisuuksista ja poikkeamista. Turvallisuusasiakirjan ylläpidosta tämän urakan osalla vastaa tilaajan nimeämä turvallisuuskoordinaattori. Tilaajan edustajat seuraavat työturvallisuustilannetta työmaalla ja osallistuvat tarvittaessa työturvallisuuskierroksiin. 1.2 Päätoteuttaja Rakennuskohteeseen valittu toimittaja vastaa VNa:n 205/2009:n mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista omalla urakka-alueellaan. Tilaajalle ei siirry tämän työturvallisuusasiakirjan tai muiden urakka-asiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan työmaata koskevia velvoitteita. 3

4 Urakoitsija laatii rakennustyömaalle yhteiset työturvallisuusohjeet ja vastaa, että jokainen omaan tai aliurakoitsijoiden henkilöstöön kuuluva on perehdytetty työturvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. 1.3 Töiden yhteensovitus ja työsuojelu sekä samanaikaiset muut työvaiheet Urakoitsijan on otettava huomioon töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa työturvallisuuden vaatimukset. Työaikataulu ja suunnitelma päätoteuttajan työmaa-alueen järjestelyistä sekä muut työturvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat ennakkosuunnitelmat on toimitettava rakennuttajalle ennen ao. työvaiheen aloitusta. Työvaiheet on ajoitettava siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti ja aiheuttamatta vaaraa muille työmaan työntekijöille, ympäristölle tai kolmansille osapuolille. Urakoitsijan on suunniteltava sille luovutettujen työmaa-alueiden käyttö siten, että työturvallisuutta vaarantavat seikat ja terveyden haitat ehkäistään suunnitelmallisesti. Urakoitsijan on järjestettävä jätteiden ja jätemateriaalin lajittelua ja keräilyä varten riittävästi jäteastioita ja muita tarvittavia laitteita sekä huolehdittava niiden tyhjennyksestä. 1.4 Työsuojelusäädökset Rakennuskohteessa noudatetaan työsuojelua koskevia lakeja ja määräyksiä, joiden tulee olla nähtävillä työmaalla. 1.5 Työmaaluvat ja kuvalliset tunnisteet Urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja riittävä pätevyys (mm. tulityöt, telinetyöt, nosturityöt). Suljetulla satama-alueella työskentelevillä henkilöillä pitää olla Helsingin Satama Oy:n myöntämä kulkulupa. Suljetulle satama-alueelle pysäköidyissä autoissa pitää olla rakennuttajan myöntämä pysäköintilupa. Pysäköinti satama-alueella on sallittua vain urakoitsijalle luovutetulla työmaa-alueella tai muuten rakennuttajan kanssa erikseen sovituille paikoille. Urakoitsijan on huolehdittava siitä, että jokaisella työmaalla työskentelevällä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste. Tunnisteesta on käytävä ilmi, onko työmaalla työskentelevä työsuhteessa oleva työntekijä vai itsenäinen työnsuorittaja. Työntekijän tunnisteessa tulee olla työnantajan nimi. Työmaalla on pidettävä ajan tasalla olevaa työmaan työntekijäluetteloa, johon on kirjattu työntekijän nimi, kotipaikka, syntymäaika, työnantajatiedot, työmaalla työskentelyn aloitusajankohta ja lopetusajankohta. Ko. luettelo on toimitettava tarvittaessa myös tilaajalle. 4

5 1.6 Yhdyshenkilöt ja yhteystiedot Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä rakennuttajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. Tilaajan puolesta yhdyshenkilöinä ovat: Jaospäällikkö Veikko Saukkonen Helsingin Satama Oy puh Rakennuttaja nimeää urakan valvojan myöhemmin Rakennuttaja nimeää hankkeen turvallisuuskoordinaattorin myöhemmin 2. LAITURIN RAKENNUSURAKASSA VAARAA AIHEUTTAVAT TYÖT 2.1 Kuvaus työkohteesta ja tehtävistä Työkohde sijaitsee nykyisen Hernesaaren eteläpäässä uudella louhepenkereellä ja sen edustalla. Uusi laituri rakennetaan vanhan laiturin jatkeeksi. Kyseessä on uuden laiturin rakennustyö, joka toteutetaan pääosin maanvaraisena tukimuurirakenteena. Urakan pääsuoritteet toimituskohteessa ovat: - Rakennettavan tukimuurilaiturin kokonaispituus on n. 300 m - Rakennettavan laiturikentän pinta-ala n. 2 ha - Laiturirakenteen korkeus n. 15,5 m. - Urakassa valmistettavia laiturielementtejä n. 70 kpl - Uuden n. 9 m pitkän putkipaaluseinän rakentaminen - Kolmen maanvaraisen pollarin rakentaminen - Uusien laiturivarusteiden asennus - Urakkaan sisältyy laituripohjan louhintaa, pudotustiivistystä ja tasausta - Urakkaan sisältyy laituritaustan täyttöä n m3 2.2 Rakennuskohteen tyypilliset työturvallisuusriskit Rakennuskohteelle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ovat: - työskentely vesialueella työaluksilla - veteen putoamisvaara laiturin reunalla - sataman alusliikenteen läheisyys - alusliikenteen aiheuttama aallokko ja virtaukset - sataman henkilöauto- ja rahtiliikenteen läheisyys - nostotyöt, raskaita nostoja esiintyy mm. elementtien valmistuksen ja asennuksen sekä kaluston varustelun ja korjauksen yhteydessä 5

6 - telineeltä ja nostokorista työskentelyt mm. elementtien valmistuksen ja asennuksen yhteydessä - sukellustyöt - hinaukset - sääolosuhteet, aallokon vaikutus rakenteisiin - sääolosuhteet, aallokon vaikutus työskentelyyn vesialueella ja vesirajan läheisyydessä - sääolosuhteet, tuulen vaikutus nostoihin - sääolosuhteet, tuulenvaikutus alusten käsittelyyn - sääolosuhteet, tuulen ja aallokon vaikutuksesta rakennusmateriaalien joutuminen ympäristön vesialueelle, vaaran aiheuttaminen ulkopuolisille - muut samanaikaiset työt, muu vesiliikenne - korjaukset ja huolto ml. polttoainehuolto - pölyä ja melua aiheuttavat työt - betonoinnin yhteydessä roiskeet - betonin pumppauksen yhteydessä putki-, letku- sekä puomistovauriot - paalutustyöt, paalujen nosto, ja lyönti - melu, esim. paalutustöiden ja ankkurointiporausten yhteydessä - tulityöt, esim. putkiponttiseinän rakentamisen yhteydessä jatkaminen - vedenalainen louhintatyö - läheisen helikopterikentän toimintaan liittyvä ilmailuliikenne Nostotyöt Paaluputkien nostot, paalujen asennus ja paalutustyöt, raudoitteiden nostot. Laiturielementtien asennukset. Nostotöiden yhteydessä erityishuomio pitää kiinnittää kaluston pystytystarkastuksiin sekä nostosuunnitelmien laatimiseen erikoisnostojen yhteydessä. Elementtien asennus on aina erikoisnosto tässä urakassa Työskentely telineellä ja nostokorissa Elementtien valmistuksen yhteydessä työskennellään telineillä ja nostokorista käsin. Reunamuurin rakentamisen yhteydessä työskennellään muottitelineillä. Kaluston huoltoon esim. paalutustöiden yhteydessä voi esiintyä nostokorityöskentelyä. Työtelineet pitää aina tarkastaa ja varustaa tarkastusmerkinnöillä täytetyllä telinekortilla ennen käyttöönottoa. Nostokorityöskentelyn yhteydessä erityishuomiota pitää kiinnittää kaluston tarkastuksiin sekä turvavaljaiden pakolliseen käyttöön nostokorityöskentelyssä Työskentely työaluksella vesialueella Rakennustyöt ovat vesirakennustöitä, joihin liittyy erityinen hukkumisen vaara. Työ- ja kuljetusaluksilla on kiinnitettävä erityistä huomiota hengenpelastuslaitteisiin ja niiden käytön opastukseen. Jokaisen työntekijän varustukseen tulee kuulua pelastusliivit ( ns. paukkuliivit). Yleinen järjestys aluksilla on pidettävä siistinä. Vakituisten kulkureittien on oltava turvalliset liikkua ja vapaat kaapeleista ja letkuista. Vesialueilla on työkohteet, koneet, sukeltajat jne. merkittävä siten, että 6

7 niistä ei ole vaaraa vesillä liikkuville ja etteivät nämä puolestaan tuota haittaa rakennustöille. Kaluston valaiseminen pimeään aikaan on varmistettava ja siihen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijoidensa käyttämän aluskaluston on oltava suomalaisten määräysten mukaisesti miehitetty ja katsastettu Sukellustyöt Sukellustöitä tekeville työntekijöillä on oltava ammattisukeltajan pätevyys. Etelä- Suomen Aluehallintovirasto voi myöntää poikkeuslupia ulkomaalaisille. Sukellustyölle ominaiset vaarat edellyttävät erityisen yksityiskohtaisten ja selvien ohjeiden antamista hengenpelastus-, ensiapu- ja nopean hoidon hankkimistoimenpiteistä. Jokaisen sukellustyössä työskentelevän työntekijän (myös työnjohtajan) on tarkkaan perehdyttävä em. ohjeisiin. Sukeltajien tulee noudattaa sallittuja paineenalaisenaoloaikoja. Sukellustöille on aina laadittava sukellustöiden turvallisuussuunnitelma. Sukellustöille tarvitaan aina Helsingin Sataman lupa Hinaukset Ruoppaajien, proomujen ja työlauttojen hinauksissa on noudatettava voimassaolevia suomalaisia määräyksiä. Hinauksen aikana on erityisesti muistettava tarkkailla hinattavaa alusta Sääolot Urakoitsijan on otettava työsuorituksessaan huomioon etenkin työkohteiden tuuliolot, koska työkohteet sijaitsevat merialueella ja sen välittömässä läheisyydessä. Myöhään syksyllä jäänmuodostus työalusten ja laiturin rakenteisiin voi myös aiheuttaa ongelmia. 2.3 Muut VNa 205/ :n mukaiset työt, joihin liittyy erityisiä vaaroja työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle Kohdassa 2.2 esille tuotujen turvallisuutta ja terveyttä erityisesti vaarantavien seikkojen lisäksi urakassa saattaa esiintyä: - töitä, joissa työntekijöihin kohdistuu maansortuman alle hautautumisen tai maahan vajoamisen vaara maamassojen käsittelyn yhteydessä - työt, joissa työntekijät altistuvat kemiallisille tai biologisille aineille esim. betonityöt sekä poltto- ja voiteluaineiden käsittely - työt, joihin sisältyy hukkumisvaara, veteen putoamisvaara laiturilla tai aluksilla työskentelyn yhteydessä - työt, joissa käytetään sukellusvälineitä - töitä, joissa työntekijöihin kohdistuu korkealta putoamisen vaara mm. laiturielementtien valmistus- ja asennustöiden yhteydessä 7

8 - työt, joihin liittyy raskaiden esivalmisteisten osien kokoamista tai purkamista esim. putkiponttiseinän rakentaminen, raskaan nostokaluston kokoaminen ja purkaminen - louhintatyöt - vanhojen laiturirakenteiden purkutyö - urakkaan voi sisältyä työskentelyä tie- tai katualueella ja työmaan kuljetuksia suoritetaan yhteisessä käytössä olevien työmaa- ja satama-alueiden kautta VNa 205/2009 liitteen 2 mukaisten vaarallisten töiden suorittamiseksi pitää aina laatia ja hyväksyttää rakennuttajalla erillinen työsuunnitelma ennen ko. työvaiheen aloittamista. 3. TYÖN TURVAVAATIMUKSET 3.1 Yleistä työn suorituksesta Urakoitsijoiden tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Erikoisammattitaitoa vaativissa osasuorituksissa käytetään alan tuntevia, hyvän ammattitaidon omaavia työkuntia, aliurakoitsijoita ja hankkijoita. Länsisatamassa työskenneltäessä tulee urakoitsijan työmaalla olla paikalla aina suomen kielen taitoinen henkilö ja kaikki urakoitsijan työntekijät pitää olla perehdytetty työmaan turvallisuussäännöksiin. Päätoteuttajan vastuulla oleva työmaan työturvallisuusdokumentaatio pitää laatia suomen kielisenä. Työntekijöiden työmaatyöskentelyn perehdytystä varten urakoitsija vastaa tarvittaessa työturvallisuusdokumenttien käännöstöistä, mukaan lukien tilaajan toimittama dokumentaatio. 3.2 Henkilökohtaiset suojavarusteet Työnantajan on valittava henkilönsuojaimet työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle aiheutuvien vaarojen tunnistamisen ja niiden merkityksen arvioinnin perusteella. Urakan rakennustyömaalla on aina käytettävä huomiovaatetusta, suojakypärää ja turvajalkineita. Henkilöiden, jotka työskentelevät laiturin reunalla tai aluksilla, jossa on veteen putoamisvaara, on käytettävä itsestään täyttyvää ns. paukkuliiviä. 3.3 Rakennuskoneet ja työvälineet Rakennuskoneiden ja työvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut Suomessa voimassaolevat vaatimukset. Ne on varustettava tarvittaessa sellaisilla apulaitteilla, ettei ympäristölle aiheuteta kohtuutonta vahinkoa. Rakennuskoneille ja -laitteille on aina tehtävä asian tuntevan henkilön toimesta käyttöönottotarkastus työmaalla. 8

9 3.4 Palosuojelu Urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan työmaa-alueella ja työaluksilla niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan työmaalle laadittavia sekä viranomaisten antamia suojeluohjeita. Urakoitsijan on laadittava tulitöiden valvontasuunnitelma, jossa on huomioitu tämän toimituksen erityispiirteet. Tulityöluvan myöntäjällä sekä tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Tulitöitä ovat mm. työt, joissa esiintyy kipinöitä tai joissa käytetään liekkiä tai muuta lämpöä, ja joista aiheutuu palovaara. Tulitöitä ovat mm. kaasu- ja kaarihitsaus, poltto- ja karileikkaus, laikkaleikkaus ja metallien hionta sekä työt, joissa käytetään kaasupoltinta, muuta avotulta tai kuumailmapuhallinta. 4. RAKENNUSALUE JA SEN OLOSUHTEET 4.1 Rakennusalueen rajoitukset Ennen aluksilta käsin tehtävien töiden aloittamista urakoitsijan tulee ilmoittaa töiden aloittamisesta satamamestarille ja noudattaa saatuja ohjeita. Hernesaaren alueella voi työskennellä samanaikaisesti useita eri urakoitsijoita ja muita toimijoita. Tämän urakan työt yhteen sovitetaan muiden toteuttajien töiden kanssa siten, ettei kenenkään osapuolen työturvallisuutta vaaranneta. Tilaaja hankkii läheistä helikopterikenttää koskevan lentoesteluvan ja urakoitsijan on noudatettava lupaan liittyviä varoitusmerkintöjä ja varomääräyksiä. 4.2 Melua aiheuttavat työt Päätoteuttaja vastaa lain vaatimista ilmoituksista, jotka koskevat häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja. Melua tuottavien työvaiheiden meluntorjuntaan pitää kiinnittää erityishuomiota. 9