NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 65 Valtuustoaloite kunnallisen auttamisprosessin luomiseksi ja lujittamiseksi osaksi kunnan turvallisuussuunnitelmaa henkilökohtaisen katastrofin sattuessa 66 Valtuustoaloite kehitysvammahuollon ja vammaispalveluiden toiminnan tehostamiseksi 67 Kokea-hankehakemus Etevan kuntayhtymän perussopimuksen muutokset Nurmijärven terveyskeskuksen puhelinpalveluun muutoksia Ilmoitukset Viranhaltijapäätökset Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika klo 17:30-20:07 Paikka teknisten kokoushuone Osallistujat Läsnä Salonen Tarja, KESK puheenjohtaja Lihr Jyrki, KOK varapuheenjohtaja Berg Tiina, KOK jäsen Haapalainen Johannes, jäsen KD Hakala Kristiina, KOK jäsen Kopsala Maritta, VIHR jäsen Lappalainen Mira, PerusS jäsen Oksa Jari, SDP jäsen Samanen Kai, PerusS jäsen Sinisalo-Katajisto Petra, jäsen SDP Sivula Marko, KESK jäsen Helminen Olli, SDP kunnanhallituksen edustaja Virtanen Sirja nuorisovaltuuston edustaja Pentti Erja esittelijä Aarela Susanna pöytäkirjanpitäjä Hägglund Marita asiantuntija Kihl Nina asiantuntija Nousiainen Sannamari asiantuntija Sainio Tarja asiantuntija Salin Suvi asiantuntija Salminen Ilpo asiantuntija Poissa Kantola Paula asiantuntija Sarkkinen Ari asiantuntija Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Oksa ja Kai Samanen. Käsitellyt asiat 65-72

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Allekirjoitukset Tarja Salonen puheenjohtaja Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jari Oksa Kai Samanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Todistaa Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Valtuustoaloite kunnallisen auttamisprosessin luomiseksi ja lujittamiseksi osaksi kunnan turvallisuussuunnitelmaa henkilökohtaisen katastrofin sattuessa SOSTER 65 Valtuutettu Maiju Tapiolinna ja ym. yhteensä 26 valtuutettua esittävät aloitteessaan kunnallisen auttamisprosessin luomista ja liittämistä osaksi kunnan turvallisuussuunnitelmaa henkilökohtaisen katastrofin sattuessa. Kiireellisen hätäavun antamiseksi tarvitaan auttamisprosessi, jonka puitteissa yhdessä viranomaisten, seurakunnan, vapaaehtoisjärjestöjen sekä mahdollisten muiden toimijoiden kanssa saadaan käyntiin katkeamaton hätäapuketju katastrofin uhrien auttamiseksi. Lisäksi sisällytettäisiin sosiaalisen median kautta järjestetyt keräykset osaksi avustustoimintaa. Auttamisprosessissa tuli selvittää seuraavat asiat, jotka tulevat kysymysten ja vastausten muodossa jäljempänä. Kuka käynnistää auttamisprosessin tulipalopaikalla ja mihin kunnallisiin viranomaisiin otetaan ensin yhteys? Onko kunnan viranomaisprosessissa jo mukana SPR:n kotimaan avun roolitus? Miten? Hätäkeskuksen hälyttämät viranomaiset (Keski-Uudenmaan pelastuslaitos, poliisi) sekä tarvittaessa sosiaalipäivystys aloittavat tarvittavat toimenpiteet heti saatuaan hälytyksen / tiedon onnettomuudesta tai häiriötilanteesta. Keski-Uudenmaan Pelastuslaitoksen tilannekeskus lähettää tiedon merkittävästä onnettomuudesta tai häiriötilanteesta Nurmijärven kunnan valmiussuunnittelun johtoryhmälle sekä muille ennalta sovituille toimijoille, jotka aloittavat omat toimenpiteensä valmiussuunnitelmien mukaisesti. Poliisi ja ympäristökeskus ottavat yhteyttä kunnan johtoon ja asianomaisiin toimijoihin tarpeen mukaan. Kunnan viranomaisprosesseissa ei ole SPR:n kotimaan apu mukana normaaliolojen häiriötilanteissa. Kuka ottaa yhteyden sopimuskuntien kriisipalveluun ja kuinka nopeasti apu on saatavilla? Kuka ottaa yhteyden vapaaehtoisjärjestöihin ja seurakuntaan? Psykososiaalisten palveluiden turvaamiseksi kaikki sosiaalipäivystysalueen kunnat ovat tehneet ostopalvelusopimuksen kriisiavun järjestämisestä alueen asukkaille Hyvinkään kriisikeskuksen kanssa. Sopimuskuntien kriisiapuun ottaa yhteyttä päivystävät viranomaiset. Kriisiapua on saatavilla samana päivänä. Sosiaalipäivystys ottaa yhteyttä Vapepaan. Nurmijärven kunnan kriisipäivystyspalvelut Kriisipäivystys palvelee viranomaisia maanantaisin, tiistaisin, keskiviikkoisin ja torstaisin klo ja viikonloppuisin 24 h/ vrk (perjantai klo 08-sunnuntai klo 24). Asiakasohjaus tapahtuu

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ainoastaan päivystävien viranomaisten kautta (poliisi, sosiaalipäivystys, pelastuslaitos, terveyskeskus, sosiaalityöntekijät, koulukuraattorit). Kriisipäivystys tarkoittaa ainoastaan välitöntä kriisiapua traumaattisissa kriiseissä. Kriisiavun ohjeistus Nurmijärven kunnan työntekijöille: Kun ihminen on kokenut traumaattisen kriisin ( kuten esim. läheisen kuolema, itsemurha tai itsemurhayritys, onnettomuus, tulipalo, raiskaus, ryöstö, väkivalta tai läheltä piti tilanne ) hän voi selviytyäkseen tarvita kriisiapua. Kriisissä oleva ihminen ei välttämättä pysty hakemaan itse apua, joten viranomaisten tulee tarjota apua aktiivisesti ja hoitaa kriisiavun käytännön järjestelyt asiakkaan puolesta. Kysy asiakkaalta lupa välittää hänen yhteystietonsa kriisipäivystäjälle, joka ottaa yhteyttä suoraan asiakkaaseen. Asiakas päättää itse yhteydenoton jälkeen ottaako hän vastaan kriisiapua. Muista tarjota kriisiapua uhrin lisäksi myös hänen omaisille tai muille läheisille. Myös sinä tai työtoverisi voitte tarvita kriisiapua haasteellisen työtehtävän jälkeen. Mitä aikaisemmin kriisiapua saa, sitä paremmat ovat selviytymismahdollisuudet. Kuinka nopeasti onnettomuuden uhri voi odottaa saavansa apua tai vähintäänkin yhteydenoton? Kuka antaa nopean kriisiavun, kuten tilapäisen majoituksen, vaatteet, ravinnon ja mahdollisesti tarvittavat lääkkeet? Virka-aikainen sosiaalipäivystys hoidetaan kunnassa ja virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystyksessä Järvenpäässä. Nurmijärven kunnassa sosiaalipäivystys on maanantaista torstaihin klo 8-15 ja perjantaisin ja juhlapyhien aattoina klo Muuna aikana sosiaalipäivystys tapahtuu Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystyksessä. Nopean kriisiavun antaminen tapahtuu virka-aikaan aikuissosiaalityöstä ja virka-ajan ulkopuolella Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystys hälyttää joko Hyvinkään kriisiavun tai Vapepan paikalle. Sosiaalipäivystys ottaa ensin yhteyttä suuronnettumuuksien kohdatessa lääkintäpäällikköön ja perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikköön. Kriisitilanteiden hoito virka-ajan ulkopuolella hoidetaan Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystyksestä tulee voimaan uudistettu sopimus Seudullisen sosiaalipäivystyksen järjestämisestä Keski-Uudellamaalla. Tähän sopimukseen on sisällytetty se, että täydentävää toimeentulotukea voidaan myöntää välttämättömissä tilanteissa sosiaalipäivystyksestä asuttamiseen, vaatteisiin, ruokaan, lääkkeisiin ja matkalippuihin. Sosiaalipäivystykselle annetaan perehdytystä päätöksen tekoon Efficaan syksyn 2015 aikana. Tätä ennen edellä mainittuihin asioihin on

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta sosiaalipäivystyksestä annettu maksusitoumus asiakkaalle ja peritty se myöhemmin kunnalta. Virka-aikana ilmoitus kriisitilanteesta tulee aikuissosiaalityöntekijän tietoon hyvin monella tavalla, joista yleisimmät ovat: 1) omaisen tai naapurin puhelinsoitto, 2) sosiaalipäivystyksen faksi (aulan työntekijä toimittaa faksin alueen sosiaalityöntekijälle) ja puhelinsoitto 3) toisen viranomaisen (usein poliisi) yhteydenotto. Mikäli aikuissosiaalityöntekijä tulkitsee tilanteen vaativan välitöntä interventiota, asianomaiseen henkilöön tai perheeseen otetaan yhteys aikailematta; kuitenkin aina sen työpäivän kuluessa, kun tieto on otettu vastaan Se, miten kulloinenkin kriisitilanne hoidetaan, riippuu kokonaan siitä, minkälaisesta avun tarpeesta on kyse. Apu on yleensä hyvin konkreettista: maksusitoumus yöksi majapaikkaan, lähete turvakotiin, maksusitoumus taksikyytiin/bussikyytiin, maksusitoumus ruokaan tai vaatteisiin ja niin edelleen. Henkistä apua pyydetään kriisipalveluista asiakkaan suostumuksella. Kun henkilö tai perhe on saanut välittömän avun, kontakti henkilön tai perheen ja aikuissosiaalityöntekijän välillä useimmiten jatkuu. Reseptilääkkeiden osalta tarvitaan tarkka suunnitelmallisuus noutopaikkoineen sekä reseptin kirjoittava toimipiste (esim. terveyskeskuksen osasto, Hyvinkään sairaala, lähiseudun avoinna olevat tai päivystävät apteekit). Nykyään suurin osa reseptilääkkeistä on määrätty ns. sähköisellä reseptillä. Tällöin asiakkaan on mahdollista saada mistä tahansa tarvittavat lääkkeet. Jos resepti on toimitettu loppuun, apteekit ovat perinteisesti luovuttaneet pienen määrän lääkkeitä ja uusiminen on hoidettu jälkikäteen. Lähin ympärivuorokauden päivystävä apteekki on Helsingissä. Yöaikaan lääkeasioita voidaan hoitaa keskitetyssä päivystyspisteessä Hyvinkään sairaalassa. Luottaako kunta kuntalaisaktiivisuudella perustettavan sosiaalisen median auttavan katastrofitilanteissa hädänalaisia perheitä ja miten kunta osallistuu kerättävien tarvikkeiden vastaanottoon ja jakoon? Lahjoitusten kerääminen ei ole kunnan perustehtävä. On hienoa, että sosiaalisen median kautta voidaan kerätä lahjoituksia ja auttaa katastrofitilanteissa hädänalaisia perheitä. Kunnalla ei ole myöskään roolia kerättävien lahjoitusten vastaanotossa ja eikä jakamisessa. Tämä on perinteisesti ollut järjestöjen tehtävä. Perheiden tarvitessa apua vaatteisiin, ruokaan tai välttämättömiin tarvikkeisiin, on tähän myönnetty perustoimeentulotukea, täydentävää toimeentulotukea tai ennaltaehkäisevää toimeentulotukea. Kaikki tilanteet harkitaan yksilöllisesti ja yleistä linjaa ei katastrofitilanteisiin voida siten linjata. Aina kuitenkin

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta selvitetään se, olisiko perheellä mahdollisuus saada korvausta vakuutusyhtiöltä menetetystä omaisuudesta. Mahdollisia rahalahjoituksia varten on oltava olemassa rahasto, jonne auttamishaluiset voivat tehdä lahjoituksia ja josta ne täysimääräisinä kohdennetaan katastrofin uhreille. Kuinka huolehditaan, että apu menee perille, vastaa tarvetta ja on tasapuolista? Kunnalla ei ole rahastoa, johon kuntalaiset voisivat tehdä lahjoituksia katastrofin sattuessa, mutta Nurmijärven seurakunnalla on diakoniarahasto, jonka kautta voi halutessaan antaa lahjoituksen avuntarvitsijalle. Nurmijärven seurakunta: FI (viestikenttään kirjoitetaan: Diakoniarahasto, Kriisi). Lisätietoja voi kysyä johtavalta diakonian viranhaltijalta Nurmijärven seurakunnasta. Kuka valvoo prosessia, jälkihoidon toteutusta ja dokumentoi toiminnan sekä arvioi toiminnan riittävyyden katastrofitilanteen jälkeen? Katastrofitilanteen jälkeen, mikäli sosiaalitoimeen ollaan joltain taholta oltu yhteydessä ja asia on tiedossa, sosiaalityö alkaa samoin tavoin kuin kaikissa muissakin kriisitilanteissa aikuissosiaalityössä. Prosessia johtaa sosiaalityöntekijä kaikissa prosessin vaiheissa. Vaikeimmissa tilanteissa asiasta keskustellaan sosiaalityöntiimissä, johon kuuluvat kaikki aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajat, sosiaalityöntekijät sekä sosiaalityön johtaja. Mikäli tilanne vaatii vielä erityisempää huomiota, asiasta keskustellaan sosiaalipalvelupäällikön tai perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikön kanssa. Toiminta, käytännöt ja prosessit ovat jatkuvasti sosiaalityössä arvioinnin kohteina. Turvallisuussuunnitelmaan tulee sisällyttää kokoontumispaikat katastrofitilanteissa, käyttötarkoitus, mitä noudetaan avaimet kokoontumispaikalle tai vaihtoehtoisesti yhteyshenkilö, joka avaa ovat nopeasti? Miten harjoitellaan yhteistoimintaa katastrofitilanteissa? Kunnan valmiussuunnittelun johtoryhmä harjoittelee yhdessä viranomaisten (Keski-Uudenmaan Pelastuslaitos, Itä-Uudenmaan Poliisi, Keski-Uudenmaan Ympäristökeskus), vesilaitoksen ja Nurmijärven Sähkön kanssa toimimista erilaisissa häiriötilanteissa vähintään kerran vuodessa. Erilaisissa häiriötilanteissa toimimista harjoitellaan myös kunnan eri toimialoilla. Kylien ja taajamien omien turvallisuussuunnitelmien laatiminen käynnistyy EMO ry:n, Nurmijärven kunnan ja viranomaisten opastuksessa alkaen.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnan kiinteistöihin on avaimet virka-ajan ulkopuolella kunnan tilakeskuksen kiinteistöpalveluiden päivystäjällä (24/7 p ). Nurmijärven kunnassa on järjestetty kiireellisen hätäavun saamiseksi auttamisprosessi, joka toimii hyvin. Auttamisprosessit lähtevät liikkeelle monista eri yhteyksistä riippuen siitä, minkälaisesta avuntarpeesta on kysymys. Lahjoituksia ja keräyksiä ei ole järjestetty osana kunnan auttamisprosessia, koska sen ei katsota kuuluvan viranomaistyöhön.yksityiset kuntalaiset sekä vapaaehtoisjärjestöt voivat halutessaan järjestää keräyksiä avuntarvitsijoille katastrofin sattuessa. Valtuustoaloitteen valmisteluun ovat osallistuneet johtava ylilääkäri Ilpo Salminen, va. perhe- ja sosiaalipalveluiden päällikkö Suvi Salin, va. sosiaalipalvelupäällikkö Nina Kihl, va. hallintopäällikkö Sannamari Nousiainen, hallintojohtaja Jukka Anttila sekä turvallisuuspäällikkö Tero Keitaanniemi. Valmisteluvaiheessa on oltu yhteydessä Keski-Uudenmaan sosiaalipäivystykseen, Hyvinkään kriisikeskukseen ja Nurmijärven seurakuntaan. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy osaltaan annetun selvityksen valtuustoaloitteeseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Valtuustoaloite kehitysvammahuollon ja vammaispalveluiden toiminnan tehostamiseksi SOSTER 66 Valtuutettu Leni Pispala ja ym. yhteensä 31 valtuutettua esittävät aloitteessaan kehitysvammahuollon ja vammaispalveluiden toiminnan tehostamista. Leni Pispala kirjoittaa aloitteessaan, että asiakkaalla, hänen huoltajallaan tai edunvalvojalla tulee olla oikeus osallistua häntä koskevissa asioissa kokoontuvien moniammatillisten ryhmien palavereihin. Asiakas, huoltaja tai edunvalvojansa tulee kutsua mahdollisia valituksia käsiteltäessä myös asianomaisen lautakunnan kuultavaksi. Pelkkien papereiden käsittelyn sijaan asiakkaalle tulee antaa mahdollisuus tehdä itsensä tunnetuksi, nähdyksi ja kuulluksi. Henkilökuntaa tulee tiedottaa ja kouluttaa riittävästi, että heillä on tarvittavat tiedot ja valmiudet huolehtia asiakkaiden tarpeista. Lisäksi tulee varmistaa, että henkilökuntaa on riittävästi niin, että asiakkaat saavat palvelua lain säätämissä aikarajoissa. Hajanaista toimintaa tulisi yhdistää niin, että yhden asiakkaan asioissa toimii yksi sosiaalityöntekijä. Tällä hetkellä parhaimmillaan/pahimmillaan asiakas asioi kehitysvammahuollon, vammaispalvelun ja omaishoidon sosiaalityöntekijöiden kanssa. Tämä aiheuttaa epäselvyyttä, päällekkäisyyttä ja varmistelua sosiaalityöntekijöiden kesken sekä turhautumista aiheuttavaa paperinpyöritystä ja hakemusten tekoa asiakkaalle. Pispala kirjoittaa, että asiakkaille tulisi laatia ajanmukainen esite, josta ilmenee kaikki hänelle kuuluvat edut sekä oikeudet. Työntekijöiden velvollisuus on huolehtia, että asiakkaat ovat näistä asioista tietoisia. Palveluiden ei tule olla riippuvaisia asiakkaan aktiivisuudesta. Palvelun tulee olla tasa-arvoista, niin, että jokainen palvelujen piiriin kuuluva huomioidaan ja palvelujen tarjoamisessa tulee huomioida yksilölliset tarpeet. Asiakkaita tulee informoida heidän palveluista sekä oikeuksista. Nurmijärven kunnan vammaispalveluissa on aloitettu kevään 2015 aikana kehitystyö. Kehitystyön tulisi olla aloitteessa mainituin osin valmis vuoden 2015 loppuun mennessä. Kehityksen kohteena on vammaispalveluiden sekä kehitysvammahuollon sosiaalityöntekijöiden tehtävänkuvan yhtenäistäminen siten, että aikaisemmin kahden eri sosiaalityöntekijän (vammaispalveluiden sosiaalityöntekijän sekä kehitysvammahuollon sosiaalityöntekijän) tehtävänkuvat yhtenäistetään ja jatkossa puhumme ainoastaan vammaispalveluiden sosiaalityöntekijästä. Sama muutos tehdään sosiaaliohjaajien tehtäväkuvaan. Tämä yhtenäistäminen siitä syystä, että uusi vammaispalvelulaki yhtenäistää nämä tehtävänkuvat ja myös siksi, että asian osaaminen ei ole yhden työntekijän varassa. Myös työnjakoa selvitellään sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaajien

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta välillä. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa hyväksyttiin uusi toimintasääntö , jossa edellä mainitut tehtävänkuvat on yhdistetty. Toimintasääntö tulee voimaan Omaishoidon tukeen liittyviä asioita hoitavat kaikkien ikäryhmien osalta kaksi terveyspalvelualueen sosiaaliohjaajaa ja asiakkaat ovat jaettu sukunimen alkukirjaimen mukaan. Omaishoidontukea myönnetään terveyspalveluista koko Nurmijärven kunnan alueelle. Se, onko järkevää toiminnallisesti, työntekijän näkökulmasta tai asiakkaan näkökulmasta, myöntää rahaetuuksia palvelujen myöntämisen rinnalla, on selvittelyn alla. Omaishoidon tuen palveluprosessin siirtämistä vammaispalveluiden tehtäväksi on selvitetty viimeksi keväällä 2014 työntekijöiden ja päälliköiden yhteistyössä. Uusi sosiaalihuoltolaki on yleislaki, joka velvoittaa kunnan työntekijät laajempaan yhteistyöhön eri toimijoiden välillä. Vammaispalveluissa sovelletaan myös tätä lakia vammaispalvelulain ja kehitysvammalain sekä muiden lakien kanssa. Tämä tarkoittaa sitä, että jokaisella asiakkaalla tulee olla omatyöntekijä, joka koordinoi asiakkaan asioissa moniin muihin palveluihin (päihdehuolto, omaishoidon tuki, lastensuojelu, aikuissosiaalityö jne.), jolloin asiakkaan asiat pysyvät ainakin yhden työntekijän ohjaksissa. Vaikka vammaiselle henkilölle myönnettäisiin vammaispalvelulain tai kehitysvammalain perusteella palveluita, huomioidaan koko perhe ja tehdään koko perheelle tarvittaessa sosiaalihuoltolain perusteella palvelutarpeen arvio, mikäli perheessä on jaksamattomuutta, päihteidenkäyttöä, mielenterveysongelmaa tai esim. rahahuolia. Tämä laajentaa asiakkuuden katsontakantaa ja huomioi kaikki perheenjäsenet. Ei ole tarkoituksenmukaista, että asiakkaalla on vain yksi työntekijä, sillä asiakkaan oikeusturva ei välttämättä toteudu, jos yksi työntekijä arvioi ja päättää kaikista asiakkaan palveluista. Asiakkaisiin sovelletaan sosiaalihuoltolakia ja jos se ei turvaa vammaisen asiakkaan etuja tulee palveluita myöntää erityislakien perusteella. Asiakkaan tilanteen arvioimisessa käytetään yksilöllistä harkintaa lain puitteissa. Erityislait menevät kuitenkin yleisen lain edelle. Nurmijärven kunnassa suhtaudutaan henkilöstön koulutukseen myönteisesti ja vuosittain laaditaan koulutussuunnitelma, johon henkilökunta osallistuu. Tänä vuonna suuren huomioin on saanut voimaan tullut uusi sosiaalihuoltolaki, joka koskettaa kaikkia sosiaalipalveluja myös rajapinnat suhteessa erityislakeihin on huomioitu. Uusi vammaispalvelulaki on tällä hetkellä lausuntokierroksella ja Nurmijärvi on antanut oman lausuntonsa sen valmisteluun. Uuden vammaispalvelulain voimaantullessa, myös näihin koulutuksiin osallistumme. Näiden koulutusten lisäksi osallistumme Kuumakuntien yhteisiin koulutuksiin ja mahdollisuuksien mukaan muihin vammaisalan koulutuksiin.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vammaispalveluissa on tällä hetkellä kaksi sosiaaliohjaaja ja kaksi sosiaalityöntekijää sekä sosiaalityön johtaja, joka on yhteinen aikuissosiaalityön, toimeentuloturvan sekä mielenterveyskuntoutujien palveluiden kanssa. Pääosin työryhmä on pysynyt lain säätämissä rajoissa: Vammaispalvelulain 3 a mukaan lainmukaisten palvelujen ja tukitoimien tarpeen selvittäminen on aloitettava viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä sen jälkeen, kun vammainen henkilö taikka hänen laillinen edustajansa tai omaisensa, muu henkilö tai viranomainen on ottanut yhteyttä sosiaalipalveluista vastaavan kunnan viranomaiseen palvelujen saamiseksi. Tämän lain mukaisia palveluja ja tukitoimia koskevat päätökset on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun vammainen henkilö tai hänen edustajansa on esittänyt palvelua tai tukitointa koskevan hakemuksen, jollei asian selvittäminen erityisestä syystä vaadi pitempää käsittelyaikaa. Kehitystyöhön edetessä uudistamme nettisivustoja sekä päivitämme aikaisemmin laaditun vammaispalveluoppaan, joka on saatavilla työntekijöiltä tai kunnan nettisivuilta. Uusi sosiaalihuoltolaki korostaa työntekijöiden ohjaus- ja neuvontavelvollisuutta suhteessa kaikkiin sosiaali- ja terveyspalveluihin. Moniammatillinen ryhmä kokoontuu noin kerran kuukaudessa. Siihen osallistuvat vammaispalvelun sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja, kehitysvammahuollon sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja, omaishoidontuen sosiaaliohjaajat sekä kaksi toimintaterapeuttia. Työryhmässä käsitellään mm. sellaisia asiakasasioita, joihin työntekijä haluaa laajemman moniammatillisen näkemyksen. Moniammatillisessa yhteistyössä korostuu asiakaslähtöisyys, tiedon ja eri näkökulmien kokoaminen yhteen sekä vuorovaikutustietoinen yhteistyö. Päätöksen tekee kuitenkin aina kyseinen viranhaltija, joka tuo asiakasasian kokoukseen. Asiakas on tietoinen, että hänen asioistaan puhutaan tiimissä. Asian tullessa työryhmään on asiakas tullut jo kuulluksi kotikäynnillä tai muussa tapaamisessa. Asiakaspalaveriin ovat osallistuneet yhteistyössä asiakkaan asioita hoitavat työntekijät, joiden asiantuntemusta asiakkaan tilanteessa tarvitaan. Asiakaspalaveriin voi osallistua työntekijöitä mm. terveyspalveluista, lastensuojelusta, aikuissosiaalityöstä, toiminta-terapiasta, fysioterapiasta, puheterapiasta, vanhuspalveluista, kotihoidosta jne. asiakkaan luvalla. Moniammatillinen ryhmä keskustelee myös toimintaperiaatteista ja linjauksista koskien eri palveluja. Tarvittaessa työryhmä voi esittää esimerkiksi sosiaali- ja terveyslautakunnalle kehitysehdotuksia liittyen palveluihin. Muutoksenhaku viranhaltijan päätökseen käsitellään sosiaali- ja

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta terveyslautakunnassa. Valmistelun sosiaali- ja terveyslautakunnalle tekee sosiaalipalvelupäällikkö. Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenet tutustuvat muutoksenhakuun etukäteen ennen käsittelyä. Muutoksenhaku esitellään sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa ja päätös tehdään heti. Sosiaali- ja terveyslautakunta valvoo viranhaltijan päätösten laillisuutta. Lautakunta ei ole vammaispalveluiden asiantuntijaryhmä, mutta sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävänä on arvioida päätösten oikeellisuutta, oikeudenmukaisuutta ja tasapuolisuutta. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että aloitteessa olevat asiat huomioidaan kehittämistyössä uusien lakien ja asetusten mukaisesti Nurmijärven kunnan perhe- ja sosiaalipalveluissa. Lisätitoja: Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokea-hankehakemus SOSTER 67 KOKEA-hanke; Kokemusasiantuntijaosaamisen hyödyntäminen työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn edistämiseksi Euroopan sosiaalirahaston kestävää kasvua ja työtä ohjelma tukee hankkeita, joiden erityistavoitteena on sosiaalisen osallisuuden edistäminen, köyhyyden torjunta sekä työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen. Nurmijärven kunnan strategian toteuttamisen yhtenä kärkihankkeena on asukkaiden ja yhdistysten osallisuuden lisääminen ja sen toteuttamisen keinona kokemusasiantuntijuuden hyödyntäminen. Kokemusasiantuntijuus perustuu omakohtaiseen kokemukseen. Kokemusasiantuntijat tietävät mikä heitä on toipumisessa auttanut ja mitkä asiat ovat vaikuttaneet heidän omaan kuntoutumiseen. Kokemusasiantuntijat on koulutettu tehtäviinsä. Kokemusasiantuntija voi toimia palvelujen suunnittelussa, arvioinnissa ja kehittämisessä, kokemuskouluttajana, työparina ammattilaisen kanssa, vertaisneuvojana, vertaisryhmien ohjaajana ja tukihenkilönä. Käytännön työssä kokemusasiantuntijat toimivat usein yhteistyössä sosiaali- ja terveysalan ammattilaisten kanssa. Asiakastyössä kokemusasiantuntija voi toimia "tulkkina" hoitohenkilökunnan ja potilaan välillä. Yhteistyö lisää molemminpuolista ymmärrystä, syventää tietoa ja parantaa palvelua. Laurea ammattikorkeakoulu, Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveystoimiala sekä Mielenterveyden keskusliitto hakevat rahoitusta yhteishankkeelle, jossa Laurea- ammattikorkeakoulu toimii hankeen koordinoijana ja Nurmijärven kunta sekä Mielenterveyden keskusliitto osatoteuttajina. Hanketta on haettu ajalle Osatoteuttajilla on hankkeessa omat budjetit. Nurmijärven osalta osa budjetista katetaan allokoimalla henkilöstön työaikaa hankkeen toimintaan erityisesti kokemusasiantuntijoiden työparina toimimisessa. Nurmijärven osabudjetin omarahoitusosuus on euroa, joka muodostuu kokemusasiantuntijoiden palkkioista hankeajalta. Päätös hankkeen toteutumisesta saadaan joulukuussa Hankkeen tavoitteet: Kouluttaa mielenterveys- ja päihdetyön ammattilaisia, kokemusasiantuntijoita ja järjestötoimijoita yhteisvalmennuksena kokemusasiantuntijatoiminnasta ja sen mahdollisuuksista Luoda rakenne mielenterveys- ja päihdetyön

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta kokemusasiantuntijoiden rekrytoimiseksi kuntasektorille yhteistyössä kansalaisjärjestöjen, Laurea-ammattikorkeakoulun ja Nurmijärven kunnan edustajien kanssa. Rekrytoida Nurmijärven kuntaan kokemusasiantuntijoita edistämään heidän omaa terveyttään ja hyvinvointiaan ja samalla työ- ja toimintakykyään. Perehdyttää rekrytoituja kokemusasiantuntijoita kaikkein vaikeimmin työllistettävien (väliinputoajien tai niiden, jotka eivät yllä palvelujen piiriin) asiakasryhmien tarpeisiin. Vakinaistaa palvelujen käyttäjien kokemusosaaminen mielenterveys- ja päihdetyöhön. Edistää työelämän ulkopuolella olevien työ- toimintakykyä yhdistämällä kokemusasiantuntijatyö pysyväksi osaksi terveys- ja hyvinvointipalvelujen ammatillista työtä. Kehittää ja mallintaa kokemusasiantuntijoiden työllistyminen työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantamiseksi esimerkiksi kokemusasiantuntijan ja ammattilaisen työparityöskentelynä. Lisäksi hanke kutsuu kansalaisjärjestöjä tekemään vertaisarviointia toiminnan vaikuttavuudesta ja tukee THL:n Solmu-hankkeessa rakennettavan Kykyviisari-mittarin jatkokehittelyä kokemusasiantuntijoiden ja mielenterveys- ja päihdekuntoutujien työ- ja toimintakyvyn muutoksen arvioimiseksi. Hanke tuottaa tutkimustietoa ja verkostoyhteistyönä laadittuja oppaita ja muita julkaisuja hankkeen tulosten levitykseen ja uuden osallisuuden vakinaistamiseen. (Lisätietoja löytyy Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Nurmijärven sosiaali- ja terveystoimialan esityksen hankerahoituksen hakemiseksi kokemusasiantuntijaosaamisen hyödyntämiseksi. Lisätietoja: Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Etevan kuntayhtymän perussopimuksen muutokset SOSTER 68 Eteva kuntayhtymän tehtävänä on tuottaa vammaispalveluja ja muita jäsenkuntien tilaamia kuntayhtymän toimialaan kuuluvia sosiaali- ja terveysalan sekä erityisopetuksen palveluja. Nurmijärven kunta on Eteva kuntayhtymän jäsen. Etevan kuntayhtymän hallitus on päättänyt kokouksessaan , 41 kuntayhtymän perussopimuksen muutoksista. Etevan kuntayhtymän perussopimusta on muutettu seuraavasti: - Hämeenkosken kunta liitetään osaksi Hollolan kuntaa Hollolan kunta on lähestynyt Eteva kuntayhtymää sähköpostitse ja pyytänyt Etevaa ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin perussopimuksen muuttamiseksi. - Lahti ja Nastola ovat yhdistyneet. Eteva kuntayhtymän toimitusjohtajan esittämä muutos on myös hyväksytty kuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksessa. Perussopimukseen esitetään seuraavia muutoksia: - Uusi perussopimus: 3 Jäsenkunnat: Asikkala, Askola, Espoo, Forssa, Hanko, Hattula, Hausjärvi, Heinola, Hollola, Humppila, Hyvinkää, Hämeenlinna, Iitti, Inkoo, Janakkala, Jokioinen, Järvenpää, Karkkila, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Kärkölä, Lahti, Lapinjärvi, Lohja, Loppi, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Orimattila, Padasjoki, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Raasepori, Riihimäki, Sipoo, Siuntio, Sysmä, Tammela, Tuusula, Vantaa, Vihti ja Ypäjä. Kuntalain 79 :n mukaisesti Etevan yhtymähallitus on lähettänyt muutetun perussopimuksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta 1) hyväksyy osaltaan Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muutokset 2) esittää edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle Eteva kuntayhtymän muutetun perussopimuksen hyväksymistä. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, va. hallintopäällikkö puh Ilpo Salminen, johtava ylilääkäri puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Nurmijärven terveyskeskuksen puhelinpalveluun muutoksia SOSTER 69 Kuntalaisille on tärkeää saada yhteys terveyspalveluihin puhelimitse. Yhteydenoton helpottamiseksi olemme vuonna 2011 ottaneet käyttöön takaisinsoittopalvelun vastaanottojen ajanvarauksessa ja suunterveydenhuollossa. Asiakas voi jättää takaisinkoittopyynnön, johon vastataan saman päivän aikana. Puhelinoperaattori kilpailutettiin tänä vuonna. Kilpailutuksen voitti Sonera. Puhelinoperaattorin kilpailutuksen myötä puhelinjärjestelmämme päivitettiin ja se mahdollisti palvelun arvioinnin ja uudistamisen. Muutokset näkyvät eniten hoitohenkilökunnan puhelinajoissa neuvolassa, kouluterveydenhuollossa ja vastaanotoilla. Vähennämme puhelinnumeroita ja lisäämme puhelinpalveluaikaa. Lisäksi jotkut puhelinajat muuttuvat. Keskittämällä ajanvarausta pystymme lisäämään vastaanottoaikoja. Tähän asti 47:llä hoitajalla on ollut tunnin puhelinaika joka arkipäivä. Keskittämällä vastaajien määrän noin kymmeneen saamme huomattavan määrän lisäaikaa asiakkaalle. Yhteys omaan hoitajaan ei katkea, sillä ajanvarauskirjoille on tila mihin soittopyynnöt voidaan laittaa. Liitteessä ovat muutokset kootusti. Puhelinaikojen uudistamisen hyödyt huomattavasti selkeämpi yhteydensaanti takaisinsoitto pyyntöä on mahdollista käyttää useissa palveluissa asiakkaan ei tarvitse jonottaa puhelimessa tarkan raportin tulleista ja vastatuista puheluista, mikä auttaa arvioimaan ja kehittämään palvelua lisää aikaa vastaanottoon terveyskeskukseen ensiapuun saa yhteyden yhden numeron kautta koko sen aukioloajan Vastaanottojen puhelinnumerot pysyvät ennallaan. Puhelinaika muuttuu , jos päivystysajan muutos (klo ) toteutuu. Tällöin iltapäivän klo puhelinaika jää pois. Suunnitelmana on että terveyskeskuksen neuvontapuhelimen laajennetaan niin, että iltapäivän soittoajalle ohjatut asiat hoidetaan neuvontapuhelimessa. Näin asiakas voi soittaa arksin klo asti ja myös viikonloppuisin. Pitkäaikaissairauksien ajanvarausaika pysyy edelleen ma-pe klo Osa puhelinaikamuutoksista astuu voimaan tai kun henkilökunnan koulutus ehditään järjestämään. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee muutokset tiedoksi.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Lisätietoja: Tarja Sainio, avoterveydenhuollon päällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ilmoitukset SOSTER 70 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavaa: 1) Johdon kuukausiraportti 9/2015 (liite) 2) Toimeentulotuen käsittelyaika on kahdeksan päivää ja seitsemän päivää. 3) Kuljetuspalveluohjeet Vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu ja Kuljetuspalveluohjeet Sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu (liitteenä) 4) Aluehallintoviraston päätös Hakija on pyytänyt tartuntatautilain mukaista mikrobiologisen laboratorion toimilupaa suorittaakseen tartuntatautien vastustamistyössä tarvittavia laboratoriotutkimuksia ja -tehtäviä. Hakija on Diagnos Terveyspalvelut Oy (Viirintie 3, Klaukkala). Toimipisteet ovat Diagnos Terveyspalvelut Oy / Klaukkalan lääkäriasema ja Diagnos Terveyspalvelut Oy / Kirkonkylän lääkäriasema. Lupa on voimassa ) Aluehallintoviraston päätös / Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Detelina Oy (Syrjäläntie 34 C, Klaukkala). Tuotettavat palvelut Kotisairaanhoito (potilaan kotona / asiakkaan tiloissa) ja laboratoriotoiminta (laboratoriodiagnostiikka potilaan kotona / asiakkaan tiloissa pika B-gluk, virtsan liuskatestit, INR-pikamittaus). Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee em. asiat tiedoksi. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, va. hallintopäällikkö puh Nina Kihl, va. sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset SOSTER 71 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle on toimitettu tiedoksi toimialajohtajan ja tulosaluepäälliköiden päätöksiä sekä toimialajohtajan päätös Kuntalain mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei se ota niitä käsiteltäväkseen. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, va.hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat SOSTER 72 1) Vanustyön ja laitoshoidon päällikkö Marita Hägglund esitteli suunnitelmaa laitospaikkojen vähentämiseen. 2) Sosiaali- ja terveysjohtaja Erja Pentti esitteli SoTe-uudistuksen tilannekatsauksen. 3) Va. hallintopäällikkö Sannamari Nousiainen esitteli tekstinkäsittelyn toimintatapamuutosta. Lisätietoja: Erja Pentti, sosiaali- ja terveysjohtaja puh Ilpo Salminen, johtava ylilääkäri puh Marita Hägglund, vanhustyön ja laitoshoidon päällikkö puh Sannamari Nousiainen, va. hallintopäällikkö puh

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Sosiaali- ja terveyslautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :ssä 67 tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimus on toimitettava Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan kirjaamoon viimeistään ennen viraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja / tai kunnan jäsen. :stä 65, 66, 68, , 71, 72 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus. :stä 65, 66, 68, , 71, 72 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpa noa. :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta kir jallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaiselle ennen viraston au kioloajan päättymistä viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaannista. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus - / valituskirjelmä Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen / valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus- / valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen / valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta Käyntiosoite: Kiljavantie 539, Kiljava Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINAOI- KEUTEEN Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintame nettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi käyntiosoite: Keskustie 2 A, Nurmijärvi

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asiois sa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätökses tä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tie doksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoi keudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, joll ei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankinta yksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi