ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12)

Transkriptio

1 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta AIKA klo 18:30-19:01 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 9 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 10 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 11 Asialistan hyväksyminen 5 12 Elintarvikehankinnat vuosille Viranhaltijapäätökset 8 14 Terveyskeskuksen sisäilmatilanne 9

2 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alahautala Osmo 18:30-19:01 Pj Simi Olavi 18:30-19:01 Vpj Hautakoski Satu 18:30-19:01 Jäsen Kauppila Veijo 18:30-19:01 Jäsen Kivimaa Lahja 18:30-19:01 Jäsen Saari Outi 18:30-19:01 Varajäsen Raudaskoski-Pudas Anita 18:30-19:01 Jäsen Jutila Eija 18:30-19:01 K.hall. edustaja Häggman Tuomas 18:30-19:01 Pöytäkirjanpitäjä Ikonen Olli 18:30-19:01 Kunnanjohtaja Kangasoja Eija 18:30-18:50 Esittelijä POISSA Kääntä Marika Jäsen Nahkala Kari Jäsen Haapakoski Hannu Esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Osmo Alahautala Puheenjohtaja Tuomas Häggman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 9-14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anita Raudaskoski-Pudas Olavi Simi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa maanantaina klo Jaana Pudas Ilmoitustaulunhoitaja

3 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk Kunnaninsinööri: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Teknltk Kunnaninsinööri: Päätös: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Anita Raudaskoski-Pudas ja Olavi Simi. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä toimistossa. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

5 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Asialistan hyväksyminen Teknltk Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnaninsinööri: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin ottaa käsittelyyn asia Terveyskeskuksen sisäilmatilanne. ( 14)

6 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Elintarvikehankinnat vuosille Teknltk Alavieskan kunta kuuluu elintarvikehankintojen osalta Kalajokilaakson hankintarenkaaseen. Jäsenyhteisön muodostavat Haapaveden, Nivalan, Oulaisten, Kalajoen ja Ylivieskan kaupungit, Merijärven, Alavieskan, Siikalatvan ja Sievin kunnat sekä Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä ja Raudaskylän kristillinen opisto. Nykyinen hankintakausi päättyy Uuteen hankintakauteen ovat sitoutuneet kaikki em. jäsenyhteisöt paitsi Siikalatvan kunta, joka on ilmoittanut jäävänsä pois uuden hankintakauden alkaessa. Osallistujakunnista on kerätty asiantuntijaryhmä (elintarvikeryhmä), joka suorittaa elintarvikehankintojen kilpailuttamisen. Elintarvikeryhmä ei ole päättävä elin, vaan antaa esityksen, jonka mukaan jokainen kunta päättää erikseen. Uuden hankintakauden (1 vuosi optiona) hankintakilpailutus on suoritettu. Kokonaisarvo hankinnalle (4 vuotta) on n. 18 miljonaa euroa (alv 0 %). Alavieskan kunnan osuus on n. 0,5 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankinta on jaettu seitsemään pääryhmään: teolliset elintarvikkeet, pakaste-elintarvikkeet, mehut ja muut juomat, kalat, maito ja maitotaloustuotteet, tuoreleipä ja lihat. Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui kahdeksan kappaletta: Kespro Oy, Meira Nova Oy, Fazer Leipomot Oy, Pulla-Pirtti Oy, Valio Oy, Atria Suomi Oy, Hätälä Oy ja Ab Chipsters Food Oy. Kaikki tarjoajat todettiin kelpoisiksi ja soveltuviksi. Arvioitaessa tarjouksien tarjouspyynnön mukaisuutta, noudatettiin tarjouspyynnön ja tarjouslomakkeen sekä hankinnan kohteelta edellytettävien vaatimusten kriteerejä. Tarjoajat, jotka täyttivät em. vaatimukset, pääsivät tarjousten edullisuuden vertailuun. Tarjousvertailujen lähtökohtana elintarvikeryhmä esittää vertailuhinnaltaan halvinta tarjousta. Yhdyskuntainsinööri: Tekninen lautakunta päättää, että 1. Tarjousten edullisuuden vertailujen perusteella Alavieskan kunta hankkii elintarvikkeet elintarvikeryhmän päätösesityksen mukaisesti (liite) hankintakaudella seuraavasti: Ryhmä 1: Teolliset elintarvikkeet Kespro Oy:ltä Ryhmä 2: Pakaste-elintarvikkeet Kespro Oy:ltä Ryhmä 3: Mehut ja muut juomat Meira Nova Oy:ltä Ryhmä 4: Tuore leipä Pulla-Pirtti Oy:ltä Ryhmä 5: Maito ja maitotaloustuotteet Valio Oy:ltä 2. Ryhmän 6: Kalat ja ryhmän 7: Lihat tarjousten edullisuuden vertailuun ei päässyt yhtään tarjoajaa ja niiden osalta siirrytään neuvottelumenettelyyn. Neuvotteluun osallistuvat kaikkia kyseisiä

7 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta tuotteita tarjonneet, tarjouspyynnön ja hankintoja koskevat vaatimukset täyttäneet tarjoajat. Kala ja liharyhmiin tarjouksensa antaneiden tarjoajien tarjousasiakirjat merkitään salaisiksi sille ajanjaksolle, kunnes saadaan ratkaisu uuden hankintamenettelyn kautta. Tarjousasiakirjat, vertailut ja alkuperäiset tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Päätös: Yhdyskuntainsinöörin poissa ollessa esittelijänä toimi kunnaninsinööri. Asiantuntijana kuultiin palvelujohtaja Eija Kangasojaa. Lautakunta hyväksyi elintarvikehankinnat esityksen mukaisesti ja valtuutti yhdyskuntainsinöörin tekemään hankintapäätökset ryhmien 6 ja 7 osalta sitten, kun neuvottelumenettelyn kautta on saatu esitys tavaran toimittajasta.

8 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Viranhaltijapäätökset Teknltk Yhdyskuntainsinöörin viranhaltijapäätökset ajalta ja kunnaninsinöörin/rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta Puheenjohtaja: Päätös: Lautakunta merkitsee yhdyskuntainsinöörin ja kunnaninsinöörin/rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei ota niitä käsittelyyn. Lautakunta hyväksyi viranhaltijapäätökset yksimielisesti.

9 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Tekninen lautakunta Terveyskeskuksen sisäilmatilanne Teknltk Kunnaninsinööri esitteli terveyskeskuksen sisäilmatilannetta. Päätös: Lautakunta keskusteli ja todettiin yksimielisesti kunnaninsinöörin esityksen mukaisesti jatkaa rakenteiden tutkimuksia ja korjaustöitä.

10 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät 9-11 ja 13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen simuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatisältö päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Tekninen lautakunta Pappilantie 1, Alavieska Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu, 90 euroa/2012. Liitetään pöy täkirjaan

11 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) Oikaisuvaatimus- ja hakemusosoitusohje hankinta-asioissa Tekninen lautakunta päätöksen tehnyt taho päivämäärä pykälä I. KUNTALAISSA TARKOITETTU OIKAISUVAATIMUS Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen hallituksen, lautakunnan, niiden jaoston tai niiden alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdis tettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväk si. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan Kunnan yhteystiedot Alavieskan kunta Pappilantie ALAVIESKA puh faksi

12 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (12) II. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN TUTKITTAVAKSI Hakemukseen on liitettävä Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa mark kinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltä väksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankinto ja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU- kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, ener gia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU- kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista anne tun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, Helsinki puh faksi sähköposti: