MALMINETSINNÄN RAPORTOINTI: OHJE MALMINETSINNÄN RAPORTOINTIIN SUOMESSA

Transkriptio

1 MALMINETSINNÄN RAPORTOINTI: OHJE MALMINETSINNÄN RAPORTOINTIIN SUOMESSA

2 2 (10) Esipuhe Tämä ohje auttaa malminetsintälupien ja valtauksien haltijoita laatimaan heiltä edellytettyjä raportteja, sekä Suomen kaivosviranomaisia tutkimusraporttien kautta tapahtuvaan kaivoslain valvontaan. Tarvittavat raportit pohjautuvat Suomen Kaivoslain (621/2011) vaatimuksiin. Raporttien tyypit ovat: 1) Vuosiraportti (621/ ja 18 ) a. Malminetsintälupa jatkuvana vuosittain luvan myöntöpäivästä lähtien b. Voimassa olevat valtaukset Yhteystiedot Raporttien toimitusosoite Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Rovaniemi Valtakatu ROVANIEMI Lisätietoja: Ilkka Keskitalo ylitarkastaja ilkka.keskitalo@tukes.fi tai kaivosasiat@tukes.fi Kaivosrekisterin neuvontapuhelin, puh

3 3 (10) Sisällysluettelo 1. YLEISTÄ 4 2. VUOSITTAISEN RAPORTIN JÄTTÄMINEN Poikkeukset raportin jättämiseen Voimassa oloaika Malminetsintäalueen pienentäminen ja valtausalueista osittainen luopuminen 5 3. MALMINETSINTÄKUSTANNUKSET JA INVESTOINNIT 5 3. GEOLOGISET TUTKIMUKSET 6 4. VUOSITTAINEN SELVITYS MALMINETSINTÄALUEEN TUTKIMUSTÖISTÄ JA -TULOKSISTA (VUOSIRAPORTTI OSA 2) JA SEN SISÄLTÖ Vuosiraportoinnin menetelmät 7 5. VUOSITTAISEN SELVITYKSEN MALMINETSINTÄALUEEN TUTKIMUSTÖISTÄ JA TULOKSISTA, TULEE ILMETÄ SEURAAVAT ASIAT: Tekstit Virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty Kuvat/kartat/3d-mallit Tiedostojen nimeäminen Paikkatiedot ja projektio RAPORTTIEN TOIMITUS 10

4 4 (10) 1. Yleistä Tukes toimii uuden kaivoslain (621/2011) mukaisena lupa- ja valvontaviranomaisena heinäkuun 2011 alusta lähtien. Kaivosasioita hoidetaan Tukesin Helsingin- ja Rovaniementoimipisteissä. Tukes ratkaisee kaivoslain mukaisia oikeuksia ja lupia koskevat hakemukset sekä ylläpitää kaivosrekisteriä. Tukes valvoo toimintaa kaivoslain mukaisen raportoinnin kautta, tietokyselyillä, valvontakäynneillä sekä eri osapuolten tekemien aloitteiden perusteella. Ennen vanhan kaivoslain (503/1965) nojalla työ- ja elinkeinoministeriössä vireille tulleissa asioissa noudatetaan tämän vanhan kaivoslain säännöksiä, huomioiden kuitenkin uuden kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännökset, jotka koskevat myös kaivosviranomaiselle vuosittain annettavaa selvitystä suoritetuista tutkimustöistä ja niiden tuloksista valtaus- ja malminetsintäalueilta (vuosiraportti), tämän ohjeen mukaisesti. Malminetsintä- ja valtausoikeuksien haltijoiden tulee noudattaa tätä raportointiohjetta vuosittain toimitettavan raportin, uuden kaivoslain (621/2011) 14 :n asettamin velvollisuuksin. Malminetsintäluvan ja valtauksen haltijan on vuosittain toimitettava kaivosviranomaiselle selvitys suoritetuista tutkimustöistä ja niiden pääasiallisista tuloksista. Vuosittaisten raporttien ja tutkimustyöselostusten tarkoitus on edistää mineraalien etsintää ja estää tarpeetonta tutkimusresurssien kohdistamista jo aiemmin tutkittuihin kohteisiin, sekä edesauttaa kaivosviranomaisen valvontatehtäviä. Kaivoviranomaisen on suoritettava valvontatehtäviä myös maastossa, joten tästä syystä tutkimuskohteiden sijainti on käytävä ilmi vuosiraportista, tai sen liitteenä toimitettavista sähköisistä paikkatietotiedostoista. Tämä ohje on kaivoslakiin (621/2011) perustuva ensimmäinen versio, jota päivitetään, viimeistään sitten kun kaivoslain asetus on voimassa. Viimeisin käytössä oleva versio on aina saatavissa osoitteessa:

5 5 (10) 2. Vuosittaisen raportin jättäminen Raportti tulee toimittaa sähköisessä muodossa, alustalla jonka kaivosviranomainen tarjoaa. Vuosittainen raportti on jaettu kahteen osaan, joista osa 1 (kustannukset ja investoinnit/yhtiö), on toimitettava kaivosviranomaiselle helmikuun aikana. Vuosittaisen raportin toinen osa 2 (geologiset tutkimukset/valtaus), on toimitettava mennessä vuoden 2011 osalta Poikkeukset raportin jättämiseen Voimassa oloaika Mikäli lainvoimaisen valtauspäätöksen voimaantulosta on kulunut aikaa alle 6kk:ta, raportti kyseisestä alueesta toimitetaan ensimmäisen kerran vasta seuraan kalenterivuoden aikana määräpäivään mennessä Malminetsintäalueen pienentäminen ja valtausalueista osittainen luopuminen Mikäli valtausalueen haltija, haluaa pienentää malminetsintäaluettaan, ja hakea jatkoa vain osalle aluetta, tulee luovuttavasta alueesta antaa kaivoslain mukaisesti tutkimustyöselostus. Mikäli alueelle haetaan kaivoslupaa, käsitellään aluetta jatkossa sen mukaisesti, eikä aluetta raportoida malminetsintäalueena, vaan tiedot voimaan astuvasta kaivoslupa-alueesta annetaan kaivoslain 18 :n 2 momentin mukaisesti. 3. Malminetsintäkustannukset ja investoinnit Vuosittaisen raportin osa 1 koostuu malminetsintäkustannuksista ja siihen kuuluvista investoinneista. Tuloksista julkistetaan alan julkaisuissa, tapahtumissa ja kaivosviranomaisen toimesta koostettu tiivistelmä tiedoista ilman yhtiöitä koskevia yksilötietoja. Vuosittaisen raportin ensimmäinen osa on raportoitava kaivosviranomaisen sähköisesti tarjoamalla alustalla, joka lähetetään malminetsintää harjoittaville yhtiöille vuoden vaihteessa. Tulosten tarkoitus on palvella kaivosteollisuutta, tuomalla yhtiöiden investointien vaikuttavuus yhteiskunnan tietoon. Kustannus- ja investointitiedot antavat

6 6 (10) myös tietoa kaivosviranomaiselle tehokkaasta tutkimuksesta, joka on valtaus- ja malminetsintäluvan velvollisuus. 3. Geologiset tutkimukset Vuosittaisen raportin osa 2 koskee selvitystä suoritetuista tutkimustöistä ja niiden tuloksista, eli pääasiassa saatuja geologisia tuloksia. Vuosittaisen raportin osa 2:n tarkoituksena on jatkossa luoda pohjaa malminetsintä- tai valtausalueelta annettavalle tutkimustyöselostukselle, kun malminetsintälupa on rauennut tai peruutettu, tai valtausalueelta kun se raukeaa. Mikäli malminetsintälupa on maksimiajan voimassa, tutkimuksia suorittava henkilöstö on voinut vaihtua useaan otteeseen, joten tutkimustyöselostuksesta voi jäädä näin ollen olennaisia osia pois. Liittämällä vuosittain toimitettavat geologiset raportin osat (osa 2) lopulliseen tutkimustyöselostukseen, saavutetaan paras lopputulos. Vuosittaisen raportin osa 2 toimitetaan jatkossa kaivosviranomaiselle sen tarjoamilla sähköisillä alustoilla (templates), kesäkuun loppuun mennessä kaikilta voimassa olevilta valtauksilta ja malminetsintälupa-alueilta. Valtaukset voidaan raportoida yhtenäisellä kantanumerolla, eikä jokaiselta yksittäiseltä valtausalueelta. Koska valtioneuvoston kaivoslain asetusta ei ole vielä annettu, vuosiraportin osa 2 tulee muuttumaan, ja raportin jättämisajankohta on tulevaisuudessa kesäkuun loppu.

7 7 (10) 4. Vuosittainen selvitys malminetsintäalueen tutkimustöistä ja - tuloksista (vuosiraportti osa 2) ja sen sisältö Kaivoslain 14 :n tarkoittaman vuosittaisen selvityksen tulee sisältää: 1) tiedot suoritettujen tutkimustöiden laadusta, alueellisesta sijainnista sekä milloin ja kenen johdolla työ on tehty; 2) tiedot kairasydänten kokonaismäärästä, porausreikien lukumäärästä ja - pituuksista; 3) yhteenveto tehdyistä tutkimuksista ja niiden pääasiallisista tuloksista. 4) kuvaus aineistojen, tulosten ja kairasydänten säilyttämisestä. 4.1 Vuosiraportoinnin menetelmät Vuosiraportti osa 2, on laadittava ohjeen kohdan 5 mukaisella raportilla. Tarkat tiedot tutkimuksista on annettava lisäksi kaivosviranomaisen tarjoamalla sähköisellä alustalla (Vuosiraportointitaulukko.xls). Vuosiraporttiin tulee sisällyttää pääpiirteiltään samantyyppistä sisältöä, mitä myöhemmin vaaditaan malminetsintäluvan ja valtauksen rauettua tutkimustyöselostuksessa, mutta ainoastaan niiltä osin kun tieto on saatavissa raportointiajankohtana. Paikkatietoa esitettäessä on ilmoitettava käytetty koordinaattijärjestelmä. Aineiston tulee olla Euref-FIN järjestelmässä. Muut koordinaattijärjestelmät eivät ole hyväksyttäviä. 5. Vuosittaisen selvityksen malminetsintäalueen tutkimustöistä ja tuloksista, tulee ilmetä seuraavat asiat: A. Title page (kirjallinen raportti) Raportin otsikko ja raportin tyyppi sekä raportin tekijä(t)

8 8 (10) Raportin tunnus, päivämäärä, sivumäärä ja liitteiden lukumäärä Valtaustunnus (kaikki raporttiin liittyvät KaivNro tunnukset) Projektin ja/tai kohteen nimi Luvan haltija) ja hänen yhteystiedot Luvan haltijan allekirjoitus / allekirjoitukset B. Abstract (kirjallinen raportti) Tiivistelmä jossa kerrotaan lupa-alueen perustiedot: maantieteellinen ja geologinen sijainti ja raportoitavan alueen koko Geologinen kuvaus, jossa huomioitu alueelta kerätty uusi informaatio Yhteenveto suoritetuista tutkimuksista ja saaduista tuloksista. Suositukset jatkotutkimuksia varten C. Johdanto Tutkimusalueen sijainti. (kirjallinen raportti) Aikaisemmin suoritetut tutkimukset (kirjallinen raportti) D. Suoritetut tutkimukset (kirjallinen raportti) Kallioperäkartoitus ja lohkare-etsintä Selostus alueella suoritetuista tutkimuksista (kirjallinen raportti) Geofysikaaliset ja petrofysikaaliset tutkimukset Selostus suoritetuista geofysikaalisista (kirjallinen raportti) tutkimuksista on esitettävä niiden sijainti (Vuosiraportointitaulukko.xls) 1) geofysikaaliset maastomittaukset, 2) lentogeofysiikan mittaukset ja 3) reikägeofysiikan mittaukset ja kivien petrofysikaaliset mittaukset, jotka sisältävät myös suskeptibiliteetin systemaattiset mittaukset

9 9 (10) Maaperägeokemialliset tutkimukset (kirjallinen raportti) Selostus suoritetuista geokemiallisista tutkimuksista (esim. MMI, moreenin ja rapakallion geokemialliset tutkimukset, tutkimusmontutuksesta) ja niiden sijainti Tutkimuskairaus, uranäytteenotto ja tutkimuskaivannot (kirjallinen raportti) Selostus suoritetuista tutkimuksista Tutkimuskairauksista on esitettävä niiden sijainti (Vuosiraportointitaulukko.xls) Uranäytteenotosta ja tutkimuskaivannoista on esitettävä niiden sijainti (Vuosiraportointitaulukko.xls) Petrologiset, geokemialliset ja muut geologiset tutkimukset (kirjallinen raportti) Selostus tehdyistä tutkimuksista tutkimusten sijainti (Vuosiraportointitaulukko.xls) Johtopäätökset ja suunnitelmat (kirjallinen raportti) Sisältää lyhyen yhteenvedon kohdasta C-D, sekä suunnitelmat jatkotoimista alueella jotka tähtäävät alueen jatkotutkimuksiin, tai esiintymän hyödyntämiseen Kuvat/kartat/3d-mallit Kaikki luovutettava grafiikka pitää olla pdf, jpeg- (joint photographic group)tai tiff- (tagged image file) formaatissa. Grafiikassa pitää olla riittävä resoluutio, vähintään 300 dpi:tä (dots per inch). Grafiikkatiedostojen pitää olla luettavissa, hyvälaatuisia ja riittävällä värityksellä tehtyjä. Karttakuvista pitää ilmetä maantieteellinen sijainti (koordinaatit), projektio sekä mittakaava. Pienimuotoiset grafiikat, kuten valokuvat ja kuvaajat, voidaan sisällyttää kirjalliseen raporttiin, eikä niitä ei tarvitse lähettää erillisinä tiedostoina. Suuret karttakuvat ja suunnitelmat voi toimittaa joko jpg- tai tiff-formaatissa Tiedostojen nimeäminen Tiedostot pitää nimetä systemaattisesti alla olevan mallin mukaisesti. valtaustunnus_raportinpaivaysmuodossavvvvkk_aineistontyyppi_juokseva_numero.xxx

10 10 (10) Esimerkiksi: 1234_201211_liite_2.jpg 1234_201211_kallioperakartta_1.tab Tiedoston nimessä ei saa olla skandinaavisia kirjaimia (ääkkösiä) eikä tiedoston nimessä saa olla välilyöntejä, pisteitä, pilkkuja tai muita välimerkkejä, ainoastaan _ on sallittu..xxx tarkoittaa tiedoston formaatin mukaista lyhennettä ja sen edessä pitää olla piste Paikkatiedot ja projektio Luovutettava aineisto on oltava Suomessa käytetyissä koordinaattijärjestelmissä, eli EUREF-FIN koordinaatistossa tai Kartastokoordinaattijärjestelmässä (KKJ). 6. Raporttien toimitus Ohje malminetsinnän ja valtausten vuosiraportille koskee kaikkia muita, paitsi huuhdontakultavaltauksia. Raportoidessaan valtaaja voi koota samaan vuosiraporttiin useamman samaan kohteeseen liittyvän valtauksen aineiston. Raportti voi olla suomen-, ruotsin- tai englanninkielinen; kuitenkin siten, että kuva- ja taulukkotekstit sekä tiivistelmä ovat aina myös englanniksi. Tutkimustyöselostus toimitetaan Tukesiin osoitteeseen: Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes), Rovaniemi Valtakatu ROVANIEMI ja sähköisesti kaivosasiat@tukes.fi Lisätietoja: Ilkka Keskitalo ylitarkastaja ilkka.keskitalo@tukes.fi tai kaivosasiat@tukes.fi Kaivosrekisterin neuvontapuhelin, puh Ajantasainen versio tästä ohjeesta ja lomakepohjat on haettavissa tukesin verkkosivulta osoitteesta