JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus AIKA :00-15:45 PAIKKA kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 225 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VÄISTÖTILOJEN JÄRJESTÄMINEN JOROISTEN KUNNAN VIRASTOTALON TYÖNTEKIJÖILLE ILMOITUSASIAT 521

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ OSALLISTUJAT Kunnanhallitus LÄSNÄ Tervonen Paavo pj Isoniemi Ari-Pekka I varapj Jaakkola Antero II varapj. Björn Irma jäsen Hytönen Sirpa jäsen Kautto Jani jäsen Kotivuori Esko jäsen Lahti Mari jäsen Intke Juha valtuuston I vpj Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Kansanoja Maija-Riitta jäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Hakala Anita valtuuston II pj ALLEKIRJOITUKSET Paavo Tervonen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Sirpa Hytönen Ari-Pekka Isoniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään viisi päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnan val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nistä on läsnä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Sirpa Hytönen ja Ari-Pekka Isoniemi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hytönen ja Ari-Pekka Isoniemi.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus VÄISTÖTILOJEN JÄRJESTÄMINEN JOROISTEN KUNNAN VIRASTOTALON TYÖNTEKIJÖILLE 267/10.03/2014 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Virastotalon sisäilmaongelman vuoksi useita työntekijöitä on vuosien aikana joutunut siirtymään virastolta muissa rakennuksissa sijaitseviin työtiloihin. Ns. väistötilaan siirtymisen tarpeen arviointi on tehty yhdessä työntekijän, työterveyslääkärin ja hoitajan sekä esimiehen kanssa. Lopullinen ratkaiseva tekijä on ollut lääkärin lausunto asiasta. Työturvallisuuslaki määrittelee työnantajan huolehtimisvelvollisuuden työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä seuraavasti: Työturvallisuuslaki 8 Työnantajan yleinen huolehtimisvelvoite Työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä. Tässä tarkoituksessa työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön samoin kuin työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat. Huolehtimisvelvollisuuden laajuutta rajaavina tekijöinä otetaan huomioon epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa, ja poikkeukselliset tapahtumat, joiden seurauksia ei olisi voitu välttää huolimatta kaikista aiheellisista varotoimista. Työnantajan on suunniteltava, valittava, mitoitettava ja toteutettava työolosuhteiden parantamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Tällöin on mahdollisuuksien mukaan noudatettava seuraavia periaatteita: 1) vaara- ja haittatekijöiden syntyminen estetään; 2) vaara- ja haittatekijät poistetaan tai, jos tämä ei ole mahdollista, ne korvataan vähemmän vaarallisilla tai vähemmän haitallisilla; 3) yleisesti vaikuttavat työsuojelutoimenpiteet toteutetaan ennen yksilöllisiä; ja 4) tekniikan ja muiden käytettävissä olevien keinojen kehittyminen otetaan huomioon. Työnantajan on jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta. Työnantajan on myös tarkkailtava toteutettujen toimenpiteiden vaikutusta työn turvallisuuteen ja

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus terveellisyyteen. Työnantajan on huolehdittava siitä, että turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevat toimenpiteet otetaan huomioon tarpeellisella tavalla työnantajan organisaation kaikkien osien toiminnassa. Lisäksi työturvallisuuslain 5. luvussa määritellään työtä ja työolosuhteita koskevista tarkemmista säännöksistä kuten esim. ergonomiaa, fyysistä, henkistä ja sosiaalista kuormittavuutta sekä eräitä muita työn vaaroja koskevia säännöksiä. Työsuojeluvastuu jakautuu niin luottamushenkilöstölle kuin kunnan ylimpään johtoon ja esimiestasolle. Esim. luottamushenkilöorganisaatioon kuuluvien valtuuston ja kunnanhallituksen tehtävänä on työsuojelun toteuttamisen rakenteellisten edellytysten turvaaminen, määrärahojen myöntäminen, työsuojeluun liittyvät periaatepäätökset sekä yleinen valvonta. Virastotalossa on etenkin sisäilmaongelmasta johtuen pidetty työsuojelutarkastuksia aluehallintoviraston toimesta. Viimeisin tarkastus on tehty Tarkastuskertomuksessa todetaan seuraavaa: Työnantajan tulee edelleen seurata työolosuhteita, selvittää/selvityttää oireiden syitä ja korjata havaitsemiaan tai muutoin tietoon tulleita puutteita ja muita ongelmakohtia. Työnantajan on huolehdittava siitä, että henkilöstön terveydelle ei tule haittaa tai vaaraa. Tällä hetkellä työntekijöitä työskentelee virastotalon lisäksi entisellä energialaitoksen kiinteistöllä sekä pankilta vuoratuissa tiloissa. Pankin tiloihin ei voida enää sijoittaa lisätyöntekijöitä, mutta entiseen energialaitoksen kiinteistöön voidaan sijoittaa muutamia työntekijöitä olemassa oleviin toimistohuoneisiin. Mikäli väistötilan tarve koskisi enempää työntekijämäärää kuin ao. kiinteistön olemassa oleviin tiloihin voidaan sijoittaa, tulisi väistötilaksi vuorata toimistoparakki tms. vastaava vuokratila. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Joroisten kunta järjestää virastotalon työntekijöille väistötilan välittömästi tilanteessa, missä väistötilaan siirtymisen tarpeen arviointi on tehty yhdessä työntekijän, työterveyslääkärin ja hoitajan sekä esimiehen kanssa ja tiloista poissiirtymisen tarpeesta on olemassa lääkärin lausunto. Väistötila järjestetään ensisijaisesti entiseen energialaitoksen kiinteistöön siten, ettei olemassa oleviin tiloihin tarvitse tehdä vähäistä suurempia muutostöitä. Mikäli ao. tiloihin ei voida enää sijoittaa lisätyöntekijöitä, käytetään väistötilana tarkoituksen mukaista

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus vuokratilaa. Päätös: KH Hyväksyttiin. Joroisten kunnanviraston sisäilmaongelmien johdosta kunnan on tarpeen linjata käytännöt väistötilojen järjestämisen osalta siihen saakka, kunnes kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen virastotalon sisäilmaongelmien ratkaisemiseksi. Tekninen lautakunta käsittelee väistötila-asiaa kokouksessaan ja antanee kunnanhallitukselle ehdotuksen asian osalta Kjoht: Päätösesitys annetaan kokouksessa Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen väistötilojen järjestämiseksi. Päätös: Hyväksyttiin.

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KH Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Soisalon Työterveysliikelaitoksen johtokunta; pidetyn kokouk sen pöytäkirja. - Itä-Suomen päihdehuollon ky; yhtymävaltuuston pi dettä vän kokouksen esityslista. - Ilmarin Tuki ry; sääntömääräisen syyskokouksen pi dettä vän kokouksen kokouskutsu. - Vaalijalan ky; hallituksen pidettävän kokouksen pöy tä kirja. - Etelä-Savon maakuntaliitto; maakuntavaltuuston pi dettä vän kokouksen esityslista. - Etelä-Savon ELY-keskus; kutsu pidettävään Ete lä-savon kalastuspäivään. - Joroisten Sotaveteraanit ry; avustusanomus vuodelle Joroisten koneyrittäjien kirje kunnan maanrakennustyöt/valvonta. - Teknisen johtajan Petri Miettisen vastine kirjeeseen. - Itä-Suomen aluehallintovirasto; pidetyn joryn työ suo jelu tar kas tuk sen tarkastuskertomus. - Vaalijalan ky; pidetyn yhtymävaltuuston pöytäkirja. - Itä-Suomen aluehallintovirasto; kuuleminen valituksen johdosta - Pen ger tien rakentaminen välille Suuri Koirasaari-Pieni Koirasaari. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin.

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Mutalantie 2, JOROINEN Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, KUOPIO PL 1744, KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus PL HELSINKI Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaava-asioiden valitusaika alkaa päätöksen nähtävillä olosta. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos valittajan puheval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.