UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 1

Transkriptio

1 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 1 Kunnanhallitus Aika klo 09:00-12:32 Paikka Utajärven kunnanvirasto, Roomari-sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 24 Esityslistan hyväksyminen 6 25 Kirkonmutkan asuinalueen infrarakenteiden rakentaminen 7 26 Kiinteistön ostaminen Mustikkakankaan alueelta 9 27 Tontin myyminen Mustikkakankaan teollisuusalueelta Yhteistyösopimus Skarta Energy OY:n ja Salpatuuli 13 osuuskunnan kanssa 29 Nuorisovaltuuston toimintakertomus vuodelta Kunnanjohtajan katsaus Utajärven kunnan sitoutuminen joukkoliikenteen hankinnan 19 kustannuksiin 32 Vuoden 2021 kuntavaalien ulkomainonta Vaalilautakunnan ja -toimikuntien jäsenet vuoden kuntavaaleissa 34 Uimahallipalvelujen järjestäminen Julkisesti myynnissä olleiden tonttien päätösvallan delegointi Kunnan asukkaiden aloitteet Valtuutettujen aloitteet Valiokuntien muistiot Kunnanhallituksen otto-oikeus Ilmoitusasiat Muut asiat Pääomalaina Oulunkaaren Työterveys Oy:lle 38 Ptk tark.

2 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tuovinen Reetta 09:00-12:32 varapuheenjohtaja Kamula Pertti 09:00-12:32 jäsen Etäyhteydellä Nikula Mirja 09:00-12:32 jäsen Etäyhteydellä Perttunen Toivo 09:00-12:32 jäsen Etäyhteydellä Pinoniemi Anja 09:00-12:32 jäsen Etäyhteydellä Räisänen Pentti 09:00-12:32 jäsen Etäyhteydellä Kauppinen Sanna 09:00-12:32 varajäsen Etäyhteydellä Savolainen Kai 09:00-12:32 valtuuston pj. Etäyhteydellä Pirttikoski Eero 09:00-12:32 valtuuston 1. vpj Etäyhteydellä Sormunen Anne 09:00-12:32 esittelijä Keltanen Päivi 09:00-12:32 pöytäkirjanpitäjä Haapapuro Tarja 11:51-12:32 palveluesimies Etäyhteydellä Leskinen Petri 09:00-10:40 elinympäristöjohtaja Etäyhteydellä Paso Vuokko 09:00-12:32 Utajärven Etäyhteydellä Yrityspuisto Oy:n tj Martinkauppi Tiina 09:00-11:37 hyvinvointijohtaja Etäyhteydellä Karhu Eeva-Kaisa 11:51-12:32 palveluesimies Etäyhteydellä Körkkö Eija 10:40-11:13 nuoriso-ohjaaja Etäyhteydellä Tyvelä Jyrki 09:00-09:15 Oulunkaaren Työterveys Oy:n tj Etäyhteydellä Poissa Tuovinen Pentti Juntunen Riikka Moilanen Ahti Allekirjoitukset Reetta Tuovinen puheenjohtaja Päivi Keltanen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Ptk tark.

3 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 3 Pöytäkirjan tarkastus Utajärvellä Toivo Perttunen pöytäkirjantarkastaja Pentti Räisänen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Kunnan verkkosivuilla Ptk tark.

4 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 4 Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH EHDOTUS: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

5 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 5 Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta KH Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. PÄÄTÖS: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Toivo Perttunen ja Pentti Räisänen. ----

6 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 6 Kunnanhallitus Esityslistan hyväksyminen KH KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kokouksen esityslistan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Sovittiin, että ensimmäisenä asiana käsitellään asia 42 Pääomalainan myöntäminen Oulunkaaren Työterveys Oy:lle. Tämän jälkeen käsitellään asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä. ----

7 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 7 Kunnanhallitus Kirkonmutkan asuinalueen infrarakenteiden rakentaminen KH / /2021 VALMISTELIJA: Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen, p Kirkonmutkan alueelle on valmistunut asemakaava vuonna Alueen tonttikauppa ja rakentuminen on lähtenyt verkkaisesti etenemään. Alueella oleva vanha ns. Paavolan talo on saanut uuden omistajan ja taloa remontoidaan asuinkäyttöön. Alueen tontteja on markkinoitu mm. Huutokaupat.com- palvelussa ja rakennusliike on varannut tontin, jolle se markkinoi valmistalopakettia Etuovi.com- palvelussa. Asuinalueelle suunnitellaan eri tyyppisiä asumisen malleja. Alueelle on tehty infrarakenteiden suunnitelmat. Alueen rakentuminen edellyttää katu-, vesijohto-, viemäri- ja valaistusrakenteiden toteuttamista, jotta alueelle rakentaminen on mahdollista. Elinkeinovaliokunta linjasi kokouksessaan , että asemakaavoitetun alueen infraratkaisut olisi lähdettävä toteuttamaan. Elinkeinovaliokunta linjasi myös toteuttamisen vaiheistuksesta. Hanke toteutetaan talousarviossa hyväksytyn investointikohteen kp (Uudet tiet )määrärahalla. Määrärahavaraus on Elinympäristöjohtaja: Ehdotan, että Kirkonmutkan asemakaava-alueen infraratkaisut lähdetään toteuttamaan vuoden 2021 aikana valmistuneiden suunnitelmien mukaisesti. Vaiheistetaan toteutus niin, että ensimmäiseksi rakennetaan katu sorapintaisena sekä toteutetaan katuvalaistus, vesijohto ja viemäröinti. Toisessa vaiheessa toteutetaan kadun asfaltointi. Liite kh nro 1 KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä elinympäristöjohtajan ehdotuksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin.

8 Anja Pinoniemi liittyi uudelleen kokoukseen ja kunnanjohtaja Anne Sormunen palasi kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo

9 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 9 Kunnanhallitus Kiinteistön ostaminen Mustikkakankaan alueelta KH / /2021 VALMISTELIJA: Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen, p Kunta on neuvotellut maanostosta Mustikkakankaan teollisuusalueen laitamilta kiinteistöistä Kangaspala sekä Kiinteistö on kooltaan 3,66 hehtaaria ja kiinteistö on 0,12 hehtaaria. Kiinteistöllä sijaitsee vanha omakotitalo sekä piharakennus. Rakennuksessa on vesi- ja sähköliittymät. Rakennus ostetaan purkukuntoisena, joten myyjällä ei ole rakennuksen kunnosta vastuuta. Kiinteistöjen omistajien kanssa on käyty keskusteluja kiinteistökaupasta. Kunta on aloittanut neuvottelut kiinteistöjen omistajien kanssa sillä perusteella, että kiinteistöt sijaitsevat Mustikkakankaan teollisuusalueen välittömässä läheisyydessä, uuteen asemakaava-alueeseen rajautuen. Kiinteistökauppa (maanosto) on investointiluonteinen hankinta. Vuoden 2021 talousarvion investointiosiossa ei ole osoitettu määrärahaa kiinteistöinvestointiin. Kaupan toteuttamiseksi otetaan käyttöön investointikustannuspaikka (Maanosto). Kustannuspaikan määrärahaksi esitetään euroa. Määrärahaa ei pystytä kattamaan sisäisellä siirrolla toisista investointikohteista, joten se täytyy kattaa lainanotolla. Elinympäristöjohtaja: Ehdotan, että: 1. Utajärven kunta tarjoaa kiinteistöistä Kangaspala sekä ja niillä olevista rakennuksista liittymineen euroa. Rakennukset ostetaan purkukuntoisena. 2. Kunnanhallitus valtuuttaa elinympäristöjohtajan tekemään kiinteistökaupan. 3. Otetaan käyttöön investointikustannuspaikka (Maanosto). Kustannuspaikan määrärahaksi esitetään euroa. Määrärahaa ei pystytä kattamaan sisäisellä siirrolla toisista investointikohteista, joten se täytyy kattaa lainanotolla.

10 Liite kh nro 2 KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä elinympäristöjohtajan ehdotuksen kohdat 1 ja 2 sekä lähettää kohdan 3 edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

11 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 11 Kunnanhallitus Tontin myyminen Mustikkakankaan teollisuusalueelta KH / /2021 VALMISTELIJA: Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen, p Mustikkakankaan teollisuusalueesta on kiinnostunut useampia kiertotaloustoimintaa harjoittavia yrityksiä. Mustikkakankaan asemakaava mahdollistaa kiertotalouden teollisen toiminnan ja antaa hyvät edellytykset pitkäjänteiselle toiminnan kehittämiselle. Kunta on neuvotellut GRK Infra Oy:n kanssa yhteistyöstä. GRK näkee Utajärven teollisuusalueen sopivan hyvin yrityksen kiertotalousliiketoiminnan kotipesäksi. Kunta tekee mm. hankehakemuksen ympäristöministeriön avustushakuun hiilipäästöjen vähentämiseksi. Hankkeen nimeksi ja tavoitteeksi on virkamiestyönä valmisteltu Mustikkakankaan kiertotalouden käsikirja. Hankekonsortiossa on mukana GRK Infra Oy. Yhteistyössä on tavoitteena edistää ja kehittää kiertotalouden tuotteiden hyödyntämistä mm. infrarakentamisessa. Mustikkakankaan eteläosan asemakaavassa on alueen eteläpuoleisessa päässä noin 6,9 hehtaaria oleva EJ merkinnällä oleva tontti kortteli 508. GRK Infra haluaa solmia esisopimuksen tontin ostamisesta Utajärven kunnalta. Sopimuksen täyttymisen ehtona on ympäristölupa-asioiden ja toimintaedellytysten selvittäminen. Esisopimus on voimassa asti, jonka aikana sen tulee vahvistua kaupaksi. Ostaja on heti tämän esisopimuksen allekirjoittamisen jälkeen oikeutettu suorittamaan alueella tarvittavia maaperätutkimuksia, maastomittauksia ja vastaavia toimia. Ostaja saa myös valtakirjan tarvittavien lupien hakemiselle. Kaikista luvitukseen sekä esisopimukseen liittyvistä em. selvittely- ja tutkimuskustannuksista vastaa ostaja. Esisopimuksen voimassaolon aikana ei kiinteistölle saa rakentaa kiinteitä rakennelmia. Teollisuusalueen maapohjan arvoksi on muodostunut viime vuosien aikana 6000 euroa/hehtaari. Tontin kokonaishinnaksi muodostuu euroa.

12 Elinympäristöjohtaja: Ehdotan, että: 1. Kunnanhallitus valtuuttaa elinympäristöjohtajan tekemään ja allekirjoittamaan Mustikkakankaan teollisuusalueen kaava-alueelta kortteli 508 noin 6,9 hehtaarin tontista esisopimuksen ja kauppakirjan. Esisopimus on voimassa asti ja kaupan tulee toteutua ennen tätä ajankohtaa. 2. Mustikkakankaan teollisuusalueen kaava-alueelta kortteli 508 noin 6,9 hehtaarin tontin kauppahinta on euroa. Liite kh nro 3 KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä elinympäristöjohtajan ehdotuksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

13 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 13 Kunnanhallitus Yhteistyösopimus Skarta Energy OY:n ja Salpatuuli osuuskunnan kanssa KH / /2021 VALMISTELIJA: Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen, p Utajärven Mustikkakankaan teollisuusalue on kehittynyt ja kasvanut voimakkaasti. Teollisuusalueen kehityksen tulevaisuuden näkymät ovat todella hyvät. Kunnan hiiliviisas ajattelu tuottaa selkeästi uusia mahdollisuuksia elinkeinojen ja elinvoiman kasvattamisen osalta. Kunnassa suunnitellaan teollisuusalueen kehittymistä pitkällä aikajännetarkastelulla. Kunnalla on mahdollisuus edistää elinkeinojen toimintaedellytyksiä mm. maankäytön suunnittelulla. Maankäytön suunnittelussa on tunnistettu selkeä tarve laajentaa Mustikkakankaan teollisuusalueen tarkastelualueita ja mahdolliset laajentumissuunnat ovat junaradan länsipuolen alueista aina Kormuntiehen asti. Teollisuuden keskeisten hyödykkeiden energian, veden, riittävän laajan toimintaympäristön sekä hyvän logistiikan kustannustehokas saaminen yritystoiminnalle on avainasemassa alueen kiinnostavuudessa. Teollisuusalueen toimijat käyttävät sähköenergiaa suuria määriä ja ovat riippuvaisia sähkön häiriöttömästä laadusta. Energian hintaan on mahdollista vaikuttaa merkittävästi teollisuusalueen omalla sisäisellä energiatuotannolla. Salpatuuli osuuskunta on kiinnostunut kehittämään yhdessä kunnan kanssa Mustikkakankaan teollisuusalueen suoraa sähköntuotantoa teollisuuden käyttöön. Suorassa sähköntuotannossa jää pois sähköenergian siirtomaksu, joten hinta putoaa jopa yli puolella nykyiseen tasoon nähden. Hietaselkä-Käyräkankaan alueelle on alustavasti selvitetty mahdollisuutta sijoittaa tuulivoimahanke. Hanke voisi alustavien mitoitustarkasteluiden mukaan olla 4-9 tuulivoimalan kokonaisuus ja sen tarkoitus olisi tuottaa suoraan uusiutuvaa energiaa Mustikkakankaan raskaan teollisuuden alueelle. Hietaselkä-Käyräkankaan tuulivoimahanke olisi merkittävä osa Mustikkakankaan teollisuualueen kehittämistä. Mustikkakankaan teollisuusalue muodostuu hiilineutraaliksi teollisuusalueeksi ja antaa teollisuuden toiminnalle todella merkittävän kilpailuedun. Suora

14 sähköntuotanto tuo mahdollisuuden kehittää alueella uudenlaisia energiavarastomahdollisuuksia sekä tulevaisuuden vetypohjaisia liikennepolttoaineita. Hietaselkä-Käyräkankaan hankealueen sijainti on maakuntakaavan pohjalta sellainen, jossa on maankäytöllisten tavoitteiden yhteensovittamisen tarpeita. Alueen luontoarvot ovat jo heikentyneet ja maankäytöllisesti alueella on jo muuta maankäyttöä hidastavia ominaisuuksia, kuten raskaan teollisuuden alue, rautatie ja voimajohtolinja. Utajärven kunnalle on myönnetty Ympäristöministeriön avustus Tuulivoimarakentamisen edistämiseksi. Ympäristöministeriöön on lähetetty avustuksen muutoshakemus, jossa avustusrahaa esitetään käytettäväksi uudelleen asemoidun Hietaselkä-Käyräkankaan hankkeen suunnitteluun. Rantasuon tuulivoimalat päätettiin valtuustoseminaarin 2020 linjauksen pohjalta valmistella luvitettavaksi suunnittelutarveratkaisulla, joten sille avustusta ei ole tarpeen osoittaa. Elinkeinovaliokunta linjasi kokouksessaan , että Hietaselkä- Käyräkankaan alueen tuulivoimahankkeen suunnitteluvaraus olisi syytä myöntää Salpatuuli Osuuskunnalle sekä sen mahdolliselle yhteistyökumppanille. Salpatuuli Osuuskunta ja Skarta Energy Oy toimivat yhteistyössä. Yritysten kanssa on neuvoteltu Mustikkakankaan teollisuusalueen energiatuotannon kehittämisestä. Yhteistyö edellyttää toimijoiden ja kunnan välistä sitoutumista yhteistyöhön. Yhteistyösopimuksella annetaan työrauha toimijoille tehdä tarvittavia selvityksiä sekä kunta sitoutuu yhteistyössä edesauttamaan yhteistyön tavoitetta. Elinympäristöjohtaja: Ehdotan, että: 1. Salpatuuli osuuskunnalle myönnetään suunnitteluvaraus Hietaselkä- Käyräkankaan alueelle teollisuusalueen tuulivoimaenergian tuottamisen suunnittelemiseksi. Salpatuuli Osuuskunnalla on oikeus jakaa suunnitteluvarauspäätös Skarta Energy Oy:n kanssa. 2. Hietaselkä-Käyräkangankaan tutkiminen teollisuusalueen energiatuotannon tarpeisiin rahoitetaan tuulivoiman osalta Ympäristöministeriön myöntämällä tuulivoimarakentamisen edistämisen avustuksella sekä yhteistyökumppanien rahoitusosuuksilla. 3. Skarta Energy Oy:n kanssa solmitaan yhteistyösopimus energiavarastojen ja energiantuotannon hybridimallien kehittämisestä ja toteuttamisesta. Utajärven kunta sitoutuu yhteistyösopimuksessa mm. yrityssalaisuuksien salassapitovelvollisuuteen.

15 Yhteistyösopimuksen sisältö hyväksytetään kunnanhallituksessa erikseen. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä elinympäristöjohtajan ehdotuksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Pertti Kamula jätti asiasta eriävän mielipiteen liitettäväksi pöytäkirjaan. Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

16 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 16 Kunnanhallitus Nuorisovaltuuston toimintakertomus vuodelta 2020 KH / /2021 VALMISTELIJA: Hyvinvointijohtaja Tiina Martinkauppi, p Kuntalain 26 :n mukaan kuntien on asetettava nuorisovaltuusto nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi. Nuorisovaltuustoille on annettava mahdollisuus vaikuttaa kaikkien kunnan toimialojen suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan. Nuorisovaltuustot edustavat kunnan nuoria kunnallisessa päätöksenteossa. Demokraattisesti valittujen nuorisovaltuustojen tehtävänä on tuoda nuorten ääni kuuluviin, ottaa kantaa ajankohtaisiin asioihin sekä tehdä aloitteita ja kannanottoja. Nuorisovaltuustojen tarkoituksena on myös tiedottaa nuoria kunnan päättäjien toiminnasta sekä auttaa nuoria löytämään keinoja vaikuttaa. Lisäksi ne edistävät vuoropuhelua nuorten ja päättäjien välillä ja ottavat nuoret aidosti mukaan yhteiseen päätöksentekoprosessiin. Nuorisovaltuustot myös järjestävät erilaisia tapahtumia, kampanjoita ja tempauksia. Utajärvellä nuorisovaltuusto on toiminut yhtäjaksoisesti lukien (kh ). Nuorisovaltuustoon kuuluu 10 varsinaista- ja viisi varajäsentä. Vuoden 2020 aikana nuorisovaltuusto kokoontui kahdeksan kertaa. Koronapandemia vaikutti kokoontumisten määrään jonkin verran. Normaalissa tilanteessa kokoontumisia olisi ollut keskimäärin kymmenen. Lisäksi nuorisovaltuusto järjestää muuta toimintaa. Nuorisovaltuusto järjesti virkistäytymispäivän syksyllä Oulussa Megazonessa. Lisäksi perjantaikuppila pidettiin kaksi kertaa toimintavuoden aikana ja järjestettiin yön yli kestävä pelitapahtuma. Lisäksi nuorisovaltuusto järjestänyt erilaisia tapahtumia, mm. pikkujoulut ja viikonloppuretkiä nuorille. Nuorisovaltuusto on ollut myös mukana suunnittelemassa Taiteiden yö tapahtumaan ohjelmasisältöä. Nuorisovaltuuston toiminta on ollut vuoden 2020 aikana aktiivista koronan vaikutuksista huolimatta. Toiminnalla on ollut merkittäviä vaikutuksia nuorten osallistamisen näkökulmasta. Nuoret ovat saaneet nuorisovaltuuston kautta saaneet vaikutusmahdollisuuksia osallistumalla kunnan toimielinten toimintaan. Nuorisovaltuusto aktivoi ja innostaa nuoria vaikuttamaan itseään koskeviin asioihin ja antaa erilaisten

17 tapahtumien myötä nuorille mielekästä ja vuorovaikutuksellista yhdessä tekemistä. Nuorisovaltuuston toimintakertomus tullaan jatkossa antamaan kunnanhallitukselle tiedoksi vuosittain. Hyvinvointijohtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä hyvinvointijohtajan ehdotuksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Nuoriso-ohjaaja Eija Körkkö liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi klo ja poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo

18 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 18 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan katsaus KH vuoden 2020 tilinpäätöksen tilannekatsaus - GeoHouse Älykylä hankkeen reklamaation käsittely - valtuutettujen ja varavaltuutettujen tietokonetilaukset uudelle valtuustokaudelle - koulukuljetusten tilannekatsaus - konsernin tilannekatsaus - aloite Olvassuon kansallispuiston perustamiseksi KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Hyvinvointijohtaja Tiina Martinkauppi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo Palveluesimies Eeva-Kaisa Karhu ja palveluesimies Tarja Haapapuro liittyivät kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo

19 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 19 Kunnanhallitus Utajärven kunnan sitoutuminen joukkoliikenteen hankinnan kustannuksiin KH / /2021 VALMISTELIJA: Palveluesimies Eeva-Kaisa Karhu, p Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus kilpailuttaa Utajärven ja Oulun välisen joukkoliikenteen joulukuussa 2020 käynnistyneessä tarjouskilpailussa. Nykyiset liikennöintisopimukset päättyvät , eikä niitä jatketa optiolla. Hankittavan joukkoliikenteen aikataulut ovat samat kuin päättyvällä sopimuskaudella. Koska liikenteeseen ei ole tehty muutoksia eikä alueen joukkoliikenteen palvelutaso- ja linjastosuunnittelua ole vielä käynnistetty, myös kustannusjako pysyisi ennallaan tulevalla sopimuskaudella. Utajärven kunta rahoittaisi 30 % seuraavista, maanantaista perjantaihin ympäri vuoden ajettavista linjaautovuoroista. Utajärvi Oulu M-P 6:25 7:30 Oulu Päivärinne Utajärvi M-P 7:30 8:35 ELY-keskus pyytää Utajärven kunnalta lausuntoa joukkoliikenteen hankinnasta. Lausunnossa pyydetään ilmoittamaan, sitoutuuko kunta liikenteen hankinnan kustannuksiin edellä mainituin periaattein koko varsinaisen sopimuskauden ajan.tulevan sopimuskauden pituus on , ja sopimusta voidaan jatkaa optiolla 1+1 vuotta. Mahdollisen option käyttämisestä sovitaan erikseen. Alustava arvio kunnan kustannuksista yhtä sopimusvuotta kohden on (alv 0 %). Lopulliset kustannukset selviävät joukkoliikenteen tarjouskilpailutuksen jälkeen. Kustannuksiin lisätään arvonlisävero, ja lisäksi kustannuksiin vaikuttavat joukkoliikenteen kustannusindeksin kehittyminen sekä sopimukseen mahdolliset tehtävät muutokset. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää sitoutua Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kilpailuttaman liikenteen kustannuksiin edellä esitetyssä muodossa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

20 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 20 Kunnanhallitus Vuoden 2021 kuntavaalien ulkomainonta KH / /2021 VALMISTELIJA: Palveluesimies Tarja Haapapuro, p Vaalien ulkomainontapaikkana Utajärvellä on ollut tori. Alueelle järjestetään kunnan puolesta vaalimainoskehikot, joista varataan jokaiselle ehdokkaita asettaneelle ryhmälle yksi kaksipuoleinen 80 x 120 cm:n kokoinen julistetila samassa järjestyksessä kuin puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaat ovat ehdokaslistan yhdistelmässä lueteltuna vasemmalta oikealle. Muualle Utajärven keskustan kaava-alueelle ei vaalimainoksia saa asettaa. Kaava-alueen rajamerkkeinä ovat teiden varsilla taajamamerkit. Vaalimainoksia ei saa myöskään asettaa lähelle äänestys- tai ennakkoäänestyspaikkaa. Utajärvellä äänestyspaikkana on Roomari-sali. Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaan vaalimainonnan saa aloittaa aikaisintaan Liikennevirasto ohjeistaa vaalimainontaa maanteiden varsilla ja asemakaava-alueiden ulkopuolella. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää, että Utajärvellä vaalimainontapaikkana toimii tori ja jokaiselle ehdokkaan asettaneelle ryhmälle varataan yksi mainospaikka ehdokaslistojen yhdistelmässä olevan järjestyksen mukaan. Mainonnan saa aloittaa Ehdokkaita asettaneiden ryhmien tulee huolehtia Utajärven kunnan alueelle sijoitettujen ulkomainoksien poistamisesta pikaisesti vaalien jälkeen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

21 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 21 Kunnanhallitus Vaalilautakunnan ja -toimikuntien jäsenet vuoden 2021 kuntavaaleissa KH / /2021 VALMISTELIJA: Palveluesimies Tarja Haapapuro, p Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Vaaleissa sovelletaan vaalilakia (714/1998). Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (vaalilain 15 ). Utajärvellä on yksi äänestysalue. Vaalien käytännön järjestelyistä vastaa kunnan keskusvaalilautakunta, joka on valittu koko valtuustokaudeksi. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisessä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Samoin tasa-arvolain vaatimuksen 40 %:n edustuksesta tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Jäsenmäärän ollessa 5 tulee naisia ja miehiä molempia olla vähintään 2. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Jäsenistä kunnanhallitus määrää yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Vaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla kuntavaaliehdokas. Vaalitoimikunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla ehdokas eikä ehdokkaan puoliso, avopuoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi. Kelpoisuuteen vaikuttava ehdokkuus tarkoittaa ehdokkuutta missä tahansa vaalipiirissä. Kolmijäsenisessä toimielimessä 40 %:n kiintiö ei voi toteutua, vaan yksi toisen

22 sukupuolen edustaja on riittävä. Utajärven äänestysalueelle tulee nimetä vaalilautakunta ja vaalitoimikunta. Vaalilautakunta vuoden 2019 eduskuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa: Varsinainen jäsen Vitikka Matti, vpj Saarenpää Seija Taikina-aho Veli Kinnunen Tarja, pj Merilä Pentti Varajäsen Vitikka Sirpa Saarenpää Martti Nikula Asko Karvonen Raili Merilä Asko Tarja Kinnunen on valittu keskusvaalilautakunnan puheenjohtajaksi (valt. 59). Vaalitoimikunta vuoden 2019 eduskuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa: Varsinainen jäsen Kujala Mikko Kumpulainen Kirsi, vpj Jurva Tapio, pj Varajäsen Eija Kamula Hämälä Sinikka Lotvonen Aimo KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus valitsee vuoden 2021 kuntavaaleja varten: 1. Utajärven äänestysalueelle viisijäsenisen vaalilautakunnan sekä varajäsenet kuntavaaleja varten. Kunnanhallitus määrää valituista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. 2. Kolmijäsenisen vaalitoimikunnan sekä varajäsenet laitoksessa toimitettavaa kuntavaalien ennakkoäänestystä varten. Kunnanhallitus määrää valituista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. PÄÄTÖS: 1. Kunnanhallitus valitsi viisijäsenisen vaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet kuntavaaleja varten seuraavasti: Varsinainen jäsen Huhtala Esko Laitinen Pirkko Kokko Taisto Vitikka Matti Saarenpää Seija Varajäsen Huhtala Eeva Karvonen Raili Jurva Jouni Vitikka Sirpa Saarenpää Martti

23 Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi valittiin Pirkko Laitinen ja varapuheenjohtajaksi Matti Vitikka. 2. Kunnanhallitus valitsi kolmijäsenisen vaalitoimikunnan jäsenet ja varajäsenet laitoksessa toimitettavaa kuntavaalien ennakkoäänestystä varten seuraavasti: Varsinainen jäsen Kurttila Esa Vitikka Sirpa Saarenpää Martti Varajäsen Lotvonen Aimo Koskinen Riikka Saarenpää Seija Vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi valittiin Esa Kurttila ja varapuheenjohtajaksi Sirpa Vitikka. ----

24 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 24 Kunnanhallitus Uimahallipalvelujen järjestäminen 15/ /2018 Sivisval VALMISTELIJA: Palvelujohtaja Päivi Keltanen, p Hyvinvointival. Kuntalain 37 :n mukaan kunnan perustehtäviin kuuluu hyvinvoinnin ja alueen elinvoimaisuuden edistäminen. Yhtenä toimenpiteenä em. osaalueiden edistämisessä on hyvinvointia ja elinvoimaisuutta edistävän infran hankkiminen ja ylläpitäminen. Mahdolliset uimahallipalvelut ovat kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen liittyvää palvelua. Vesiliikunta monimuotoisena liikuntamuotona mahdollistaa eri ikäisten ja eri kuntoisten kuntalaisten liikkumisen. Liikunta on merkittävässä roolissa monien sairauksien ennaltaehkäisemisessä. Elinvoimainen alue koostuu monipuolisesta palvelutarjonnasta. Rokuan alueen luonto kansallispuistoineen luo houkuttelevan käyntikohteen luonnosta kiinnostuneille matkailijoille ja kuntalaisille kansainvälisesti Rokua tunnetaan erityisesti Geopark-statuksesta. Tavoitteena kokouksessa on valmistella jatkovalmistelulinjauksia, joita lähdetään työstämään eteenpäin. Kokouksessa pohditaan mikä on uimahallipalveluiden rooli ja merkitys elinvoimaan (veto- ja pitovoima sekä imago) sekä kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen ja edistymiseen. Pohdinnan tuloksia tullaan hyödyntämään jatkovalmistelussa EVA-arvioinnissa. Lisäksi kokouksessa on tarkoituksena linjata jatkovalmistelua ja sen vaihtoehtoja. Lähtökohtana tarkastelussa ovat seuraavat linjaukset: 1. Kunta subventoi kuntalaisen lippuja 2. Kiinteä vuosihinta + kuntalaisen omavastuuhinta/lippu 3. Pelkkä kiinteä vuosihinta, jossa kuntalainen käy ilmaiseksi uimassa x määrä, jonka jälkeen kuntalainen maksaa lipun hinnasta x euroa 4. Kunta subventoi tietyn määrän lippuja/kuntalainen/vuosi 5. Kunta ei osallistu mitenkään. 6. Hyvinvointiseteli.

25 Sivistystoimenjohtajan ehdotus Valiokunnat keskustelevat asiasta ja linjaavat jatkovalmistelun vaihtoehtoja. Sivistysvaliokunta Hyvinvointivaliokunta Valiokunnat kävivät keskustelua vaihtoehtolinjauksista ja totesivat vaihtoehtolinjauksien olevan oikeita Utajärven ja Vaalan kunnan sekä Rokua Healht & Span kanssa on yhteiskokous, jossa asiaa valmistellaan edelleen. Valiokuntien mielestä hyvinvointisetelin käyttöä tulee edelleen jatkoselvittää, koska se mahdollistaa kuntalaisten tasavertaisen kohtelun. --- KH Sivistystoimenjohtaja Erkki Väänänen ei ollut paikalla, kun asiaa käsiteltiin valiokunnassa Asian esitteli valiokunnan puheenjohtaja. Utajärven ja Vaalan kunnan sekä Rokua Health & Span kanssa käydyn yhteiskokouksen jälkeen Utajärven kunta on valmistellut tarjouspyynnön yhteistyössä Vaalan kunnan kanssa. Tarjouspyynnön laatimisessa on huomioitu kuntaliiton lakimiehen esittämät kommentit, joiden mukaan kuntalaisten uintilippujen määrän tulee perustua mahdollisimman realistiseen arvioon niiden todellisesta käyttäjämäärästä. Käyttäjämäärä on arvioitu aikaisimpina vuosina myytyjen lippujen määrän pohjalta. Utajärven kunta on päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt Rokua Kuntoutus Oy:ltä tarjouksen kuntalaisten uimalipuista sekä ohjatusta allasjumpasta vuodelle Tarjouspyyntöön sisältyi optio vuodelle 2021 ja sen käytöstä kunta tekee erillisen päätöksen. Tarjouspyyntö liitteenä. Liite kh nro 2 Rokua Kuntoutus Oy/Rokua Health & Spa Hotel on toimittanut tarjouksensa sähköpostitse ja päivitetyn tarjouksen Tarjouksen sisältö käsitellään kokouksessa. Tarjous on kokouksen oheismateriaalina. Vt. kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että 1. uimahallipalvelut järjestetään yhteistyössä Rokua Kuntoutussäätiö Oy:n kanssa osana kunnan hyvinvoinnin edistämisen palveluita, 2. kuntalaisten uintilippujen määrän tulee perustua realistiseen arvioon niiden todellisesta käyttäjämäärästä,

26 3. kunta hyväksyy Rokua Kuntoutus Oy:n/ Rokua Health & Spa Hotel tarjouksen vaihtoehdon 2A, 4. kunta subventoi kuntalaisten uintilippuja siten, että uintilippujen hinnat kuntalaisille ovat 4 /aikuisten lippu, 2 /lasten lippu (4-14 v) ja alle 4- vuotiaat veloituksetta maksavan huoltajan seurassa ja 5. ohjattu allasjumppa toteutetaan kerran viikossa osana kuntalaisille järjestettyjä uintimatkoja, arvio krt/vuosi. Hallitus Hyväksyttiin Mirja Nikula jääväsi itsensä tämän pykälän ajaksi (edustusjäävi). Varajäsen Heino Tapio oli paikalla JAKELU: Rokuan Kuntoutus Oy/Rokua Health & Spa, sivistystoimenjohtaja, kirjanpitäjä, taloussuunnittelija KH / /2021 Kunnanhallitus on päättänyt uimahallipalveluiden järjestämisestä Tarjouspyyntöön sisältyi optio vuodelle 2021 ja sen käytöstä kunta tekee erillisen päätöksen. Rokuan Kuntoutus Oy on laskuttanut Utajärven kunnalta 1900 aikuisten ja 650 lasten uimalippua vuoden 2020 aikana. Laskutus vuoden ajalta on ollut noin (ilman alv.). Myyntituloa kunta on saanut uimalipuista noin 7500 eli nettokustannus kuntalaisten uimalipuista on ollut kunnalle on vuoden 2020 aikana noin Tarjouspyyntö liitteenä ja tarjous oheismateriaalina. Liite kh nro 4 KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää, että: 1. Kunta käyttää option uimahallipalveluiden järjestämisestä vuodelle Uimahallipalvelut toteutetaan tarjouksen vaihtoehto 2A mukaisesti yhteistyössä Rokua Kuntoutussäätiö Oy:n kanssa osana kunnan hyvinvoinnin edistämisen palveluita. 2. Kunta subventoi kuntalaisten uintilippuja siten, että uintilippujen hinnat kuntalaisille ovat 4 /aikuisten lippu, 2 /lasten lippu (4-14 v) ja alle 4-vuotiaat veloituksetta maksavan huoltajan seurassa ja 3. Ohjattu allasjumppa toteutetaan kerran viikossa osana kuntalaisille järjestettyjä uintimatkoja, arvio krt/vuosi.

27 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

28 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 28 Kunnanhallitus Julkisesti myynnissä olleiden tonttien päätösvallan delegointi KH / /2021 VALMISTELIJA: Palvelujohtaja Päivi Keltanen, p Utajärven kunnan omistamat tontit ja määräalat rakentamista varten on viimeisten vuosien aikana myyty poikkeuksetta tarjousten perusteella kunnanhallituksen päätöksellä. Kuntastrategian mukaisesti uusien asukkaiden saaminen kuntaan on strateginen pitkän tähtäimen tavoite ja kaikki toimialat tekevät toimenpiteitä tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Myös tonttikauppojen sujuva myyntipäätösten tekeminen on yksi keskeinen asia tämän tavoitteen saavuttamiseksi. Kunnassa on käytössä mm. Huutokaupat.com palvelu. Järjestelmä on hyvä ja siellä myytävät kohteet saavat paljon näkyvyyttä. Huutokaupat.com palvelussa huudettavan kohteen avoinna oloaikana korkeimman tarjouksen jättänyt huutaja ostaa kohteen kaikkine velvoitteineen. Myytäviin tontteihin sisältyy aina rakentamisvelvoite. Huutokaupat.com myyntikanavassa tehokkain tapa saada hyviä tarjouksia ja tonteista kiinnostuneita on laittaa ilmoitukseen maininta Myydään eniten tarjoavalle. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että tontti on jo etukäteen sitouduttu myymään kohteesta korkeimman tarjouksen tehneelle ja päätösvalta hyväksyä korkein tarjous on delegoitu elinympäristöjohtajalle. Kunnanhallitus on myöntänyt ko. oikeuden vuoden 2020 loppuun. Delegointiohjeiden (kh ) mukaan elinympäristöjohtaja päättää asemakaava-alueella niiden tonttien myynnistä, joille on määritelty hinta. Lisäksi elinympäristöjohtaja päättää tonttien myymisestä niiden tonttien osalta, joille valtuusto on määritellyt hinnan sekä asettaa myyntiin tontteja. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus myöntää elinympäristöjohtajalle päätösvallan tonttien myyntiin silloin, kun omakotitalotonttien myynti tehdään tarjouskilpailun perusteella ja kilpailutus on tehty julkisesti. Elinympäristöjohtaja vastaa tonttien myyntistrategiasta sekä siitä, miltä alueelta tontteja myydään ja montako tonttia on myynnissä yhtä aikaa.

29 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

30 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 30 Kunnanhallitus Kunnan asukkaiden aloitteet KH / /2021 VALMISTELIJA: Palvelujohtaja Päivi Keltanen, p Hallintosäännön 146 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Sen jälkeen, kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onko aloite johtanut toimenpiteisiin. Kuntalaisen aloiteoikeudesta säännellään kuntalain 123 :ssä. Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Mikäli aloitteen tekijänä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Kunnan asukkaiden tekemiä kuntalain 123 :n mukaisia aloitteita ei ole tehty vuoden 2020 aikana. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

31 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 31 Kunnanhallitus Valtuutettujen aloitteet KH / /2021 VALMISTELIJA: Palvelujohtaja Päivi Keltanen, p Hallintosäännön 146 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Sen jälkeen, kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onko aloite johtanut toimenpiteisiin. Vuonna 2020 on jätetty kolme valtuustoaloitetta: 1. Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen , jonka mukaan Utajärvellä tulisi luopua kiintiöpakolaisten jatkuvasta vastaanottamisesta. Valtuustoaloitetta on käsitelty kunnanhallituksessa , valtuuston miniseminaarissa , kunnanhallituksessa ja valtuustossa Valtuusto päätti äänin 13-3, että voimassa olevaa kuntastrategiaa ei päivitetä perussuomalaisten valtuustoaloitteen Kiintiöpakolaisten toistaiseksi jatkuvasta vastaanottamisesta Utajärvellä luovuttava johdosta. Kunta jatkaa valtuuston päätöksen mukaisesti kiintiöpakolaisten vastaanottamista valtuuston päätöksen sekä valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. 2. Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti valtuustolle aloitteen Tuulivoimayhtiöiden ja Utajärven kunnan vastuut ja velvollisuudet. Perussuomalaisten aloitteessa todetaan, että: Utajärven kunta ei osallistu tuulivoimaloiden purkukustannuksiin voimalayhtiöiden

32 lopettamisen, konkurssin tai muun syyn johdosta. Tuulivoimayhtiöiden on annettava purkukulut (arvio /tuulivoimala) kokonaisuudessaan panttina yhdessä avatulle tilille. Mikäli pystytään toteen näyttämään, että tuulimyllyt ovat aiheuttaneet terveydellisiä ongelmia kuntalaisille. Kunta edellyttää, että tuulivoimayhtiöiden tulee korvata täysimääräisesti terveyden hoitokulut ja vahingon korvaukset kärsineen osapuolelle. Asia on käsitelty kunnanhallituksessa , jonka mukaisesti aloite on elinympäristöpalveluiden valmisteltavana ja aloite viedään elinkeinovaliokunnan käsiteltäväksi ennen varsinaista päätöksentekoon tuomista. 3. Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti valtuustolle aloitteen, jossa perussuomalaiset vaativat, että valtuuston päätös Utajärven kunnan liittymisestä HINKU (hiilineutraali) - kunnaksi kumotaan. Asiaa on käsitelty kunnanhallituksessa , jonka mukaisesti aloite on elinympäristöpalveluiden valmistelussa ja aloite viedään elinkeinovaliokunnan käsiteltäväksi ennen varsinaista päätöksentekoon tuomista. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus toteaa valtuustoaloitteiden tämänhetkisen tilanteen ja esittää sen valtuuston tiedoksi. Valtuustoaloitteiden tilanne on: Perussuomalaisten jättämä valtuustoaloite Kiintiöpakolaisten toistaiseksi jatkuvasta vastaanottamisesta Utajärvellä luovuttava on käsitelty loppuun ja perussuomalaisten jättämät kaksi muuta valtuustoaloitetta, Tuulivoimayhtiöiden ja Utajärven kunnan vastuut ja velvollisuudet ja Valtuuston päätöksen 47, , Utajärven liittyminen HINKU (Hiilineutraali) -kunnaksi, kumoamista ovat elinympäristöpalveluiden valmisteltavana. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

33 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 33 Kunnanhallitus Valiokuntien muistiot KH / / Kunnanhallitukselle on jätetty seuraava muistio: Elinkeinovaliokunta KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus merkitsee muistion tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

34 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 34 Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset KH Kunnanjohtaja: 1 Henkilöstöpäätös: Henkilöstön ateriaetu vuodelle Hankintapäätös: (virheellinen avaus) 2 Hankintapäätös: MeetTime Closed+ äänieristetyn työskentelytilan hankinta Palvelujohtaja: 1 Yleispäätös: Nuorten kesätyöllistäminen Hankintapäätös: Mentorivalmennuksen hankinta Vetoa ja pitoa kuntatyöhön hankkeelle 3 Hankintapäätös: BREAK PRO taukoliikuntasovelluksen käyttöönotto Hyvinvointijohtaja: 2 Yleispäätös: Valtuutus Utajärven kunnan puolesta asiointiin maahanmuuton kuntakorvausten hauissa 3 Yleispäätös: Uusimuotoisen digitaalisen osallisuusalustan kehittäminen Limingassa ja Utajärvellä -hankkeeseen osallistuminen 4 Yleispäätös: Koulun henkilöstön ruokalippujen myynti kirjastolla 5 Yleispäätös: Omatoimikirjaston aukioloaikojen muutos 6 Yleispäätös: Uintilippujen myynti kirjastolla Elinympäristöjohtaja: 1 Yleispäätös: Lupa tilapäisten mainosten asettamiseen 2 Yleispäätös: Maa-alueen vuokraaminen Ilmatieteenlaitokselle 2 Hankintapäätös: Uuteen terveyskeskukseen pyykkikoneen ja kuivausrummun hankinta siivouspalveluiden käyttöön 3 Hankintapäätös: Utajärven terveyskeskuksen hammashoitotuolin toimittajan valinta 4 Hankintapäätös: Utajärven terveyskeskuksen hammashoitohuoneiden kalusteiden hankinta

35 5 Hankintapäätös: Utajärven terveyskeskuksen hammashoitolaitteiden Desinfektorin toimittajan valinta. KUNNAJOHTAJA: Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja vahvistaa ne. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ----

36 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 36 Kunnanhallitus Ilmoitusasiat KH Oheisessa liitteessä on lueteltu ilmoitusluontoisia kirjeitä ja asiakirjoja, jotka eivät vaatine kunnanhallituksen käsittelyä ja päättämistä. Liite kh nro 5 PÄÄTÖS: Merkittiin tiedoksi. ----

37 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 37 Kunnanhallitus Muut asiat KH Ei muita asioita. ----

38 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 38 Kunnanhallitus Pääomalaina Oulunkaaren Työterveys Oy:lle KH / /2021 VALMISTELIJA: Palvelujohtaja Päivi Keltanen, p Yhtiö on aloittanut toimintansa tammikuussa 2020 ja Covid-19 epidemia on vienyt tuloja koska työterveyshuollossa ei hoideta nyt lainkaan infektiopotilaita. Siitä huolimatta yhtiön liikevaihto ylsi euroon ja se on koronaepidemia huomioiden varsin hyvä verrattuna vuosien keskiarvoon Yhtiön kulut ovat olleet ennakoimattoman suuret, Jos liikevaihto olisi ollut aiempien vuosien kaltainen niin tulos olisi ollut hyvä. Yhtiöön on hankittu kokonaan uusi potilastietojärjestelmä ja sen laskutus on integroitu uuden ulkopuolisen tilitoimiston järjestelmän kanssa. Näistä on koitunut ennakoimattomia kuluja muutostöiden, lisäominaisuuksien ja ennakoitua suuremman käyttäjämäärän takia. Henkilöstö muutoksista on aiheutunut kuluja ja yleislääkärilaskutuksessa on ollut viiveitä jotka ovat vaikuttaneet myös talouden seurantaan. Oulunkaaren Työterveys Oy:n hallitus esittää, että Oulunkaaren Työterveys Oy:n omistajat antaisivat pääomalainaa (1%:n korolla viiden vuoden takaisin maksuajalla) yhtiöjärjestyksen mukaisessa omistusosuuksien suhteessa. OSAKAS OSAKKEET JAKO % Ii ,57 % ,10 Pudasjärvi ,73 % ,90 Utajärvi ,78 % ,40 Vaala ,78 % ,40 Simo 62 6,14 % 6 938,20 Oulunkaari 10 0,99 % 1 178,70 KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJA: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja lähettää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi, että Utajärven kunta myöntää Oulunkaaren Työterveys Oy:lle pääomalainaa yhtiöjärjestyksen mukaisessa omistusosuuksien suhteessa.

39 Utajärven kunnan omistusosuus Oulunkaaren Työterveys Oy:stä on 11,78 % ja näin kunnan osuus myönnettävästä pääomalainasta on ,40. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Anja Pinoniemi työskentelee työterveyslääkärinä Oulunkaaren Työterveys Oy:ssä ja hän jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta klo Anne Sormunen jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi, koska hän on Oulunkaaren Työterveys Oy:n hallituksen jäsen. Oulunkaaren Työterveys Oy:n toimitusjohtaja Jyrki Tyvelä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo

40 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 40 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 22, 23, 24, 29, 30, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 Muutoksenhakukielto Yllä luetelluista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ).

41 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 41 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 25, 26, 27, 28, 32, 34, 35 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Utajärven kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Utajärven kunnanhallitus. Kirjaamon yhteystiedot: Postiosoite: PL 18, Utajärvi Käyntiosoite: Vanhatie 46, Utajärvi Sähköpostiosoite: kirjaamo@utajarvi.fi Utajärven kunnan asiointipiste Kirjaamon aukioloaika on maanantaista torstaisin klo , perjantaisin ja juhlapyhien aattoina klo Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan.

42 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 42 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

43 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 43 Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Utajärven kunnan kirjaamosta. Pöytäkirja on (pv) julkaistu kunnan verkkosivulla. Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty (pv) Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköpostilla, joka on lähetetty (pv)

44 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 31 HANKINTAOIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (jäljempänä hankintaoikaisu), tai asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintaa koskevasta asiasta voi tehdä hankintayksikölle oikaisuvaatimuksen tai markkinaoikeudelle toimitettavan valituksen se, jota asia koskee (jäljempänä asianosainen). Asianosainen on se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. I Hankintaoikaisuohje Hankintaoikaisuvaatimuksen kohde Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetty aika Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä valitusosoituksineen tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Vaatimus on esitettävä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tiedoksianto Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosainen on saanut tiedon hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin.

45 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 45 Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, mikäli ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Utajärven kunta PL Utajärvi kirjaamo@utajarvi.fi Utajärven kunnan asiointipiste Kirjaamon aukioloaika on maanantaista torstaihin klo , perjantaisin ja juhlapyhien aattoina klo Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Muutoksenhaun kohde ja rajoitukset Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

46 UTAJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2 46 Valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi voidaan saattaa hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Puitejärjestelyyn perustuva hankinta Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Lupa on myönnettävä, jos asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää, tai siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskeva ratkaisu Dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Lupa on myönnettävä, jos asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää, tai siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Tiedoksianto Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosainen on saanut tiedon hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Asianosainen on saanut tiedon päätöksestä lähettämispäivänä, jollei asianosainen esitä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut asianosaiselle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.