ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio

1 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta AIKA 17:00-18:26 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA KIRKONKYLÄN KOULUKESKUSHANKKEEN TARVESELVITYS 23 MUSTIKKATIEN KATUSUUNNITELMAN SEKÄ PELTOLANTIEN JATKEEN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 24 VALTUUSTOALOITE / RUNKOVESILINJOJEN KUNTO JA TOIMINTA KRIISITILANTEISSA 25 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI MUUT MAHDOLLISET ASIAT 42

2 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vihreäluoto Hannu 17:00-18:26 puheenjohtaja Saarinen Riku 17:00-18:26 vpj Haapamäki Seija 17:00-18:26 jäsen Hovisilta Heidi 17:00-18:26 jäsen Suominen Tero 17:00-18:26 jäsen Wäre Petriina 17:00-18:26 jäsen Stenbäck Reija-Riikka 17:00-18:26 khall edustaja POISSA Heikkilä Olli-Pekka jäsen MUU Anttilainen Maina 17:00-18:26 pöytäkirjanpitäjä Kailio Antti 17:00-18:26 vs. tekninen johtaja Jahnsson Kari 17:58-18:03 controller Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riku Saarinen ja Seija Haapamäki. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan allekirjoitus Hannu Vihreäluoto Maina Anttilainen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 12. päivänä huhtikuuta 2016 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Riku Saarinen Seija Haapamäki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 2. päivänä toukokuuta 2016 pöytäkirjanpitäjä

3 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 20 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset lau takunnan kokouksen työjärjestykseksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

4 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta TALOUDEN TOTEUTUMA AJALTA TEKLTK 21 Teknisen lautakunnan talouden toteutuma ja prosentuaalinen kertymä sekä investointien toteumavertailu on toimitetaan kokoukseen mennessä. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee teknisen lautakunnan käyttötalouden sekä investointien toteutuman sekä tiedoksi saaneensa ja antaa tie doksi kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa oli controller Kari Jahnsson klo Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai

5 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta KIRKONKYLÄN KOULUKESKUSHANKKEEN TARVESELVITYS SIVLTK 11 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh Askolan kunnan hallintosäännön mukaan tarveselvityksen hyväksyy hankesuunnitelman pohjaksi sivistyslautakunta ja se etenee edelleen kunnanhallitukseen ja tekniseen lautakuntaan. Askolan ja Kirkonkylän koulujen rakennushankeen, Kirkonkylän koulukeskushankeen, tarveselvitys on esityslistan liitteenä. Askolan kunnassa on tehty Askolan kouluverkkoselvitys vuonna 2010, Askolan palveluverkkoselvitys vuonna 2014 ja vuonna 2015 on tehty Askolan kunnan kouluverkkoselvitys, Kuntastrategia sekä Tulevaisuuden koulu strategia. Perusopetuksen uutta opetussuunnitelmaa on työstetty ja se otetaan käyttöön Kirkonkylän koulukeskushankkeen tarveselvitys perustuu näihin asiakirjoihin ja käytyihin prosesseihin. Kunnanvaltuusto teki päätöksen, jonka mukaan Kirkonkylän koulun korvaavat tilat rakennetaan Askolan koulun yhteyteen. Tavoiteaikataulu uusien tilojen käyttöönotolle on Askolan kunta on muuttovoittokunta, johon muuttaa paljon lapsiperheitä, joille tulee tarjota ja turvata ajanmukaiset varhaiskasvatus- ja opetuspalvelut. Väestörekisteritietojen mukaan Kirkonkylän koulun oppilasmäärä kasvaa siten, että lukuvuonna koulussa on 190 oppilasta. Koulu alkaa muodostua 2 - sarjaiseksi (2 rinnakkaista opetusryhmää) lukuvuoden alusta lukien ja on viiden vuoden kuluttua täysin 2- sarjainen koulu eli lukuvuonna Askolan koulun oppilasmäärä kasvaa lukuvuoteen mennessä 300 oppilaaseen, joka merkitsee 5 rinnakkaisluokan koulua. Nykyisessä Kirkonkylän koulussa toimii luokat 1-6 ja Askolan koulussa luokat 7-9. Kunnan luokkamuotoinen erityisopetus on keskitetty Monninkylän kouluun luokkien 1-6 osalta (2 ryhmää) ja Askolan kouluun luokkien 7-9 osalta (3 ryhmää). Hankeen lähtökohtana on nykyisen Kirkonkylän koulun oppilasmäärän nopea kasvu ja koulurakennuksen välitön investointitarve. Koulu on rakennettu 1950-luvulla eikä kiinteistössä ole tehty peruskorjausta lukuun ottamatta alakerran tiloja. Kirkonkylän koulun tontille ei ole teknisesti tarkoituksenmukaista koulua laajentaa. Tilanahtauden vuoksi koulu joutuu toimimaan kahdessa erillisessä vanhassa rakennuksessa ja siirtotiloissa. Koulun tilat ovat ahtaat, riittämättömät ja puutteelliset kasvaneelle ja kasvavalle oppilasmäärälle. Vanhan

6 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ koulurakennuksen tilojen lisäksi kaksi (2) luokkaa on tilapäisissä siirtotiloissa ja yksi ryhmä asuntolan kaksiossa. Nämä tilat eivät vastaa nykyisen oppimisympäristön vaatimuksia. Uusi Kirkonkylän koulukeskus Koulukeskus muodostuu Askolan ja Kirkonkylän koulujen yhdistyttyä toimimaan saman katon alla. Lisäksi kunnan luokkamuotoinen erityisopetus, luokat 1-6, keskitetään koulukeskukseen, jolloin se poistuu Monninkylän koululta. Kirkonkylän koulukeskuksesta muodostuu kaikille yhteinen koulu, jossa toimii yleisopetus vuosiluokille 1 9 sekä kunnan luokkamuotoinen erityisopetus vuosiluokille 1-9 (5 pienryhmää). Koulussa tulee olemaan yhteensä noin 520 ala- ja yläkoulun sekä erityisopetuksen oppilasta. Luokanopettajia, aineenopettajia ja erityisopettajia tulee olemaan noin 50 ja koulunkäyntiavustajia noin 10. Rakentuva Kirkonkylän koulukeskus tarjoaa oppilaille yhtenäisen, eheän kasvun ja oppimisen polun sekä modernin, toimivan, turvallisen ja viihtyisän oppimisympäristön. Investointisuunnitelmassa hankkeelle on varattu rahoitusta vuodelle ja vuodelle kunnanvaltuuston päätöksen mukaan. Tavoiteaikataulu uusien tilojen käyttöönotolle on Vuoden 2017 määrärahatarve tarkentuu hankesuunnitelmatyön edetessä. Vuodelle 2017 tulee varata määrärahat irtaimistohankintoihin. Koulukeskus hankkeen suunnittelun eteneminen Hankkeen suunnittelun tueksi on perustettu pedagoginen ryhmä, jossa on kyseisten koulujen edustajat, edustajat erityisopetuksesta ja teknisestä toimesta. Ryhmä on käsitellyt tarveselvityksen Tekninen lautakunta tekee arkkitehtisuunnittelun hankintapäätöksen Arkkitehti tulee jatkamaan hanketta tämän tarveselvityksen pohjalta mm. työstää uuden Kirkonkylän koulukeskuksen tilaohjelman. Tämä tarveselvitys on hankesuunnitelman pohja. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan Kirkonkylän koulukeskushankeen tarveselvityksen hankesuunnitelman pohjaksi ja saattaa sen edelleen kunnanhallitukselle ja tekniselle lautakunnalle. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: tekninen lautakunta, kunnanhallitus TEKLTK 22 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio

7 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kirkonkylän koulukeskushankkeen tarveselvityksen pohjalta laaditaan hankesuunnitelma ja mm. huonetilaohjelma. Tekninen lautakunta valtuutti kokouksessaan teknisen johtajan valitsemaan arkkitehtisuunnittelijan. Arkkitehtisuunnittelijaksi on valittu Tilakonsultit TM2 Oy ja sen kanssa laaditaan konsulttisopimusta. Askolan kouluun nykytilanteeseen tutustuttiin yhdessä suunnittelijan kanssa ja sovittiin joitain suunnittelun alkuvaiheen asioita. Tekninen lautakunta toimii kouluhankkeiden rakennuttajana. Tarveselvitys on esityslistan oheisliitteenä. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen sivistystoimen laatiman Kirkonkylän koulukeskushankeen tarveselvityksen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai

8 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta MUSTIKKATIEN KATUSUUNNITELMAN SEKÄ PELTOLANTIEN JATKEEN KATUSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 13 Valmistelija: tekninen johtaja Jouni Martikainen Insinööritoimisto MAR Oy on valmistelelut katusuunnitelman Peltolantien jat keek si ja siitä erkanevaksi Mustikkatieksi. Kyseiset ka tu suun ni tel maosuu det sijoittuvat Lakeakallion alueelle. Ehdotukset katusuunnitelmaksi ovat esityslistan liitteenä. Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää asettaa Peltolantien jatkeen ja Mustikkatien katu suun ni tel ma eh do tuk set julkisesti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: kuulutus Lisätietoja: tekninen johtaja Jouni Martikainen, puh tai etuni TEKLTK 23 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Peltolantien jatkeen ja Mustikkatien katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet nähtävillä Askolan kunnantalolla (Askolantie 30) kunnantalon aukioloaikoina. Suunnitelmista ei ole jätetty muistutuksia. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Peltolantien jatkeen ja Mustikkatien katusuunnitelmat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 4 katusuunnitelmat Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etunimi.sukunimi@askola.fi

9 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta VALTUUSTOALOITE / RUNKOVESILINJOJEN KUNTO JA TOIMINTA KRIISITILANTEISSA TEKLTK 24 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Kunnanvaltuuston kokouksessa Hannu Vihreäluoto jätti val tuusto aloit teen, missä ollaan huolestuneita runkovesijohtojen kunnosta ja toimin nas ta vesihuollon kriisitilanteissa. Kyseinen valtuustoaloite on esi tys listan oheisliitteenä. Kunnan teknisellä toimella ja vesilaitosta hoitavalla Coor Service Ma na gemen til lä on käsitys runkovesijohtojen kunnosta. Tätä tietämystä pitää tapahtuneen vuodon takia syventää ja kartoittaa mahdollisesti riski alt tii ta vesijohtolinjoja. Vuodon syy oli pettänyt liitos muoviputkessa, joka oli rakennettu noin 35 vuotta sitten, eikä muovisessa vesijohtoputkessa ol lut vikaa. Lähellä Pappilaa ollut vuoto oli sikäli hankala, että sen löy ty minen kesti 6 tuntia, ja vasta sitten vuotokohta päästiin korjaamaan ja korjaus kes ti useita tunteja oli valmis yöllä. Toinen asia aloitteessa oli päivystyspuhelimeen vastaaminen, mihin ei tapah tu mas sa saatu yhteyttä. Useat kuntalaiset kokivat tiedonsaannin on gelmak si. Kunnan nettisivuilla ja facebookissa tietoa vesijohtovuodosta. Asiasta on neuvoteltu kunnanviraston ja Coorin kanssa ja mietitty keinoja toi min nan parantamiseksi. Vesihuollon valmiussuunnitelmaa pitää päi vittää. On täsmennettävä ohjeistusta tietojen laittamisesta kunnan nettisivuille ja facebookiin, mitkä ovat luontevimmat kanavat ilmoittaa vedenjakelun häi riöis tä. Päivystyspuhelimeen vastaaminen on ongelmallista, jos puheluita tulee paljon ja se saattaa estää myös korjaustöiden suorittamista. Toisaalta taas päivys tys pu he li men pitää toimia, jos samanaikaisesti tulee jokin muu toi menpi tei tä vaativa kohde. Mahdollista on puhelujen ketjutus tilapäisesti toiseen pu he li meen, jos tilanne on vaikea. Asioiden hoitoa ja vastuualueita on gelma ti lan teis sa pitää täsmentää ja laatia ohjeistusta. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja ): Tekninen lautakunta päättää hyväksyä teknisen toimen laatiman selvityksen run ko ve si joh to jen kunnosta ja toiminnasta vesihuollon kriisitilanteissa sekä esi te tyt parannustoimet. Edelleen tekninen lautakunta päättää, että mää rä raho ja vaativat toimenpiteet toteutetaan teknisen lautakunnan myöhemmin teh tä väl lä päätöksellä vuosittaisten määrärahojen puitteissa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: aloitteen jättäjä

10 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh tai etu

11 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET TEKLTK 25 Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set: 1. Viranhaltijapäätökset - tekninen johtaja ajalta Kirje/ Ruutipellon alueen asukkaat - Mantereentie Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

12 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI TEKLTK 26 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio - Monninkylän alavesisäiliön vastaanottotarkastus Veden jakelun käynnistäminen Monninkylän alavesisäiliöstä -Tammenterhon remonttiasioita -Vuoden 2016 asfaltointikohteita -Monninkylän koulun asioita -Kunnaviraston alueen katu- ja vesihuoltosuunnittelu - Sähkökaapelointia - Maan täyttöpaikkoja

13 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta MUUT MAHDOLLISET ASIAT TEKLTK Seuraavat kokoukset klo 17 ja klo Lisäksi lautakunta keskusteli seuraavista asiosta: - Kirkonkylän koulun asuntola - teiden hiekkapuhdistus

14 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 20-22, Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 23 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 23 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ tekninen lautakunta Askolantie 30, Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

15 ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle