YHTEYSVÄLIN TURKU PORI ESISUUNNITTELUKILPAILU 2014 ALUSTAVAT KILPAILUN SÄÄNNÖT JA KILPAILUOHJELMA

Transkriptio

1 YHTEYSVÄLIN TURKU PORI ESISUUNNITTELUKILPAILU 2014 ALUSTAVAT KILPAILUN SÄÄNNÖT JA KILPAILUOHJELMA LUONNOS

2 Sisällysluettelo Sisällysluettelo 2 1 Johdanto 4 2 Taustaa Yhteysvälin suunnittelu ja päätöksenteko Palvelutasolähtöisyys 5 3 Kilpailun luonne 5 4 Kilpailun kulku 6 5 Kilpailijoiden valinta Osallistumishakemus Osallistumisoikeus ja -velvollisuus Osallistumishakemuksen sisältö Kilpailijoiden valinta 7 6 Kilpailuohjelma Kilpailualue Kilpailun tavoitteet Palvelutasotavoitteet Keskeiset suunnitteluohjeet Kilpailutyön raportointi Kilpailutöiden arvosteluperusteet 10 2

3 6.7 Tuomaristo Kilpailusalaisuus Kilpailun palkinnot Kilpailuehdotusten näytteillä pito ja tulosten julkaiseminen 12 7 Käyttöoikeudet ja tekijänoikeudet 12 8 Erimielisyyksien ratkaiseminen 12 9 Arkistointi 12 3

4 1 Johdanto Liikennevirasto ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus järjestävät suunnittelukilpailun Turku Poriyhteysvälin kehittämisen toisen vaiheen esisuunnittelusta. Kilpailumuoto on hankintalain mukainen suunnittelukilpailu, jossa osallistujien määrää rajoitetaan. Kilpailijoiden tehtävänä on ideoida ja suunnitella toimenpiteitä yhteysvälille kohdistuviin liikenteellisiin, ympäristöllisiin ja taloudellisiin tarpeisiin. Kilpailun lähtökohdaksi annetaan palvelutasotavoitteet, joita yhteysvälin kehittämisellä halutaan toteuttaa. Kilpailulla on kaksi päämäärää: 1. löytää annettuihin tavoitteisiin monipuolista keinovalikoimaa hyödyntäviä hyviä ratkaisuja, joita voidaan hyödyntää yhteysvälin suunnittelussa 2. testata palvelutasolähtöistä suunnittelun hankintaa ja tuottaa tietoa hankinta- ja suunnittelumenetelmien kehittämiseen valtakunnallisesti. Kilpailussa on rahapalkintoja, ja kilpailun voittajan kanssa neuvotellaan jatkosuunnittelusta. Kilpailutöissä arvostetaan idearikkautta ja käytännöllisyyttä. Töitä arvostellaan kokonaisuuksina, mutta yksittäisiä hyviä ideoita voidaan palkita myös erikseen. 2 Taustaa 2.1 Yhteysvälin suunnittelu ja päätöksenteko Yhteysvälin Turku Pori pääväylä on valtatie 8. Se on Lounais- Suomen ja Satakunnan merkittävä tavaraliikenneväylä, jonka merkitystä korostavat ratayhteyden puuttuminen ja tien varrella sijaitsevat viisi vientisatamaa. Tieosuudet Turku Mynämäki ja Pori Rauma ja Pori Söörmarkku ovat työssäkäyntialueidensa runkoyhteyksiä. Yhteysvälin nykyisten kehittämissuunnitelmien pääperiaatteet on määritelty 2000-luvun alkupuolen kehittämisselvityksessä ja julkaistu osana Pääteiden kehittämissuunnitelmaa 2007 (Tielaitos). Tuolloin laajassa vuorovaikutuksessa ja valtakunnallisessa prosessissa suunniteltu ja määritellyn tavoitetilan kustannusarvio on nykyhetkessä noin 500 M. Viime vuosina yhteysvälin kehittämisen suunnittelu on keskittynyt valtatien 8 turvallisuus-, sujuvuus- ja ympäristöongelmien poistamiseen, johon on arvioitu tarvittavan 210 M :n investoinnit. Eduskunnan liikennepoliittisen selonteon 2012 kehyspäätös sisälsi 100 M :n rahoituksen valtatien 8 kehittämiseen kuluvalla hallituskaudella. Hankkeesta tehtiin uudelleen arviointi vuonna 2012 tutkien muun muassa vaihtoehtoisia ja kevennettyjä ratkaisuja valtatien ongelmien poistamiseksi. Tarkastelun perusteella havaittiin muun muassa se, ettei valtatien 8 liikenteellisiä ongelmia voida ratkaista pelkästään joukkoliikenteen tai liikenteenhallinnan keinoin. Tämän hallituskauden hankkeessa toteutetaan 4

5 nelikaistaistus välille Raisio Masku sekä pienempiä toimenpiteitä Nousiaisten ja Porin välillä. Tarkka sisältö selviää kesällä Muilta osin yhteysvälille suunnitellut toimenpiteet ovat mukana väylähankkeiden suunnittelu- ja uudelleenarviointityössä, jonka tavoitteena on valmistella seuraavaa (2016) liikennepoliittista selontekoa. Yhteysvälin suunnittelua ajatellen kilpailusta haetaan esisuunnittelutason ratkaisuja, joiden perusteella voidaan arvioida uudelleen hankkeen eri vaiheiden ja myös tavoitetilan sisältöä. Turku Pori-yhteysvälin tarkasteluihin ja suunnittelukilpailuun otetaan mukaan myös Porin kohta Pori Vaasa-yhteysvälistä eli osuus valtateiden 8 ja 2 liittymästä Söörmarkkuun valtateiden 8 ja 23 liittymään. 2.2 Palvelutasolähtöisyys Liikennepoliittisen selonteon linjauksen mukaan Suomen liikennepolitiikkaa kehitetään vahvasti palvelutasoajattelun suuntaan. Palvelutasolähtöisyydellä tavoitellaan tilannetta, jossa poliittinen harkinta ja päätökset tehdään tavoitteiden ja resurssien tasolla. Kysymys on siitä, että mietitään ensin tarve sekä tavoitteet ja sitten suunnitellaan tavoitteiden mukaisia toimia ottaen huomioon erityyppisiä keinoja sekä eri toimijat. Pyritään siihen, että käyttäjätarpeista johdetut tavoitteet ohjaavat vahvemmin suunnittelun sisältöä. Julkisella sektorilla on yleinen vastuu siitä, että muun muassa liikennejärjestelmä toimii tarpeita vastaavalla tavalla, mutta sen ei tarvitse itse tuottaa kaikkia palveluja. 3 Kilpailun luonne Liikennevirasto on julkisista hankinnoista annetun lain tarkoittama hankintayksikkö. Kilpailussa noudatetaan hankintalain säännöksiä. Kilpailu on EU-kynnysarvon ylittävä suunnittelukilpailu, johon osallistuvien määrää rajoitetaan valitsemalla kolme tai neljä valintakriteerit täyttävää kilpailijaa osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta. Suunnittelukilpailun tarkoituksena on erilaisten ratkaisumahdollisuuksien kartoittaminen yhteysvälin yleissuunnittelun sekä yhteysvälin kehittämisestä tehtävien päätösten aineistoksi. Suunnittelukilpailu on samalla myös suunnittelun ja hankinnan toimintatapojen kehittämistä palveleva kokeilu, jossa testataan palvelutasolähtöistä suunnittelun hankintaa. Kilpailutöiden palkinnoksi on kaavailtu euroa (alv 0 %), joka jaetaan osallistumisen, kilpailusijoituksen ja esitettyjen ideoiden perusteella tuomariston harkinnan mukaan kilpailuohjelmassa kuvatulla tavalla. Kilpailun voittajan kanssa neuvotellaan Turku Pori-yhteysvälin jatkosuunnittelusta, johon on varattu euroa (alv 0 %). 5

6 4 Kilpailun kulku Kilpailun kulku ja tavoitteellinen aikataulu on seuraava: - Ensimmäinen ennakkoilmoitus hankinnasta Toinen ennakkoilmoitus hankinnasta kesäkuussa Hankintailmoitus elokuussa Kilpailun esittely- ja keskustelutilaisuus Liikennevirastossa - Osallistumishakemusta käsittelevien kysymysten jättämisaika päättyy, syyskuu Vastaukset kysymyksiin julkaistaan, syyskuu Osallistumishakemuksen sisäänjättö, syyskuu Kilpailijoiden valinta, kilpailukutsut ja varsinainen kilpailuohjelma arviointiperusteineen, lokakuu Kilpailuohjelmaa ja arviointiperusteita käsittelevien kysymysten jättämisaika päättyy, lokakuu Vastaukset kysymyksiin julkaistaan, lokakuu Kilpailusopimusten allekirjoitus, lokakuu Kilpailuehdotuksen sisäänjättö päättyy, tammikuu Tuomaristotyöskentely, tammi-maaliskuu Kilpailun tuloksen julkistaminen, maaliskuu Kilpailutyöt ja arvostelu esillä, maalis-huhtikuu Kilpailijoiden valinta 5.1 Osallistumishakemus Osallistumishakemuksen tarkoituksena on osoittaa, että kilpailijalla on riittävät tekniset ja taloudelliset edellytykset, vaadittava ammatillinen pätevyys sekä kyky innovoida. Osallistumishakemus laaditaan suomen kielellä, yrityksen ja osallistujien omilla nimillä kilpailuvaiheen työnimeä paljastamatta. 5.2 Osallistumisoikeus ja -velvollisuus Tuomariston toimintaan sekä kilpailun valmisteluun ja päätöksentekoon osallistunut henkilö tai yritys, jossa hän työskentelee, ei voi osallistua kilpailuun. Sihteerikonsultti Strafica Oy ei voi osallistua kilpailuun. Kilpailijalla tulee olla hankkeen laajuuteen nähden riittävät tekniset ja taloudelliset edellytykset sekä ammatillinen pätevyys ja kokemus. Osallistumishakemuksen jättämällä suunnitteluryhmä sitoutuu luovuttamaan kilpailuohjelman mukaisen kilpailutyön määräajassa. Kukin osallistuja saa jättää vain yhden kilpailuehdotuksen. Aikataulu täsmentyy vielä. Esittelytilaisuuden päivämäärä on kuitenkin jo vahvistettu. 6

7 5.3 Osallistumishakemuksen sisältö Osallistumishakemuksen eli tarjouksen sisältövaatimukset kuvataan yksityiskohtaisesti hankintailmoituksessa liitteineen. 5.4 Kilpailijoiden valinta Kilpailun järjestäjän nimittämä, Varsinais-Suomen ELYkeskuksen ja Liikenneviraston asiantuntijoista koostuva arviointiryhmä valitsee osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta vähintään kolme (3) ja enintään neljä (4) kilpailijaa. Kilpailijoiden valinnasta päättävät eri henkilöt kuin kilpailutöiden arvioinnista ja palkitsemisesta. Suunnitteluryhmän jäseniä arvioidaan henkilöinä osallistumishakemuksessa ilmoitettujen ansioiden perusteella. Toisaalta arvioidaan suunnitteluryhmän asiantuntemusta, monipuolisuutta ja toimivuutta kokonaisuutena. Kilpailija voidaan sulkea pois kilpailusta, jos sen taloudellinen tilanne tai tekninen suorituskyky arvioidaan riittämättömäksi. 7

8 6 Kilpailuohjelma Seuraavana esitettävä kilpailuohjelma on alustava, ja se annetaan kilpailutyön selventämiseksi. Lopullinen kilpailuohjelma toimitetaan valituille kilpailijoille varsinaisen kilpailukutsun yhteydessä. Valituille kilpailijoille toimitetaan seuraavat ohjeet ja lähtötiedot: - kilpailukutsu, kilpailuohjelma ja arviointiperusteet, - ohjeet kilpailusalaisuudesta, - kohteesta tehtyjä suunnitelmia ja selvityksiä jaoteltuna niiden merkityksellisyyden mukaisesti - kohteen nykytilan, tarpeiden ja tavoitteiden kuvauksen - vaatimukset kilpailutyön sisällölle, aikataululle ja kilpailun aikana tapahtuvalle vuorovaikutukselle. 6.1 Kilpailualue Suunnittelukilpailun alueena on valtatie 8 Turusta Poriin ja Porista Söörmarkkuun. Turun ja Porin välillä tehtävä painottuu Nousiaisten (liittymä vt 8/ yt 1914) ja Porin (liittymä vt 8/vt 2) väliseen osuuteen. Pori Vaasa-yhteysväliltä tarkastellaan Porin (vt 8 / vt 2) ja Söörmarkun (vt 8 / vt 23) välistä osuutta. Lisäksi tulee ottaa huomioon myös ympäröivää tieverkkoa ja maankäyttöä siinä laajuudessa, kun yhteysvälin palvelutasotavoitteet ja yhteysvälille suunniteltujen toimenpiteiden vaikutukset edellyttävät. 8

9 6.2 Kilpailun tavoitteet Kilpailun sisällöllisenä tavoitteena on löytää annettuihin palvelutasotavoitteisiin monipuolista keinovalikoimaa hyödyntäviä hyviä ratkaisuja, joita voidaan käyttää yhteysvälin tarkemmassa suunnittelussa. Kilpailun oppimistavoitteena on kehittää ja testata nykyisen liikennepolitiikan mukaista palvelutasolähtöistä suunnittelun hankintaa. Sisällöllisiin teemoihin kuuluvat myös esisuunnittelun neliporrasmalli sekä maankäytön, asumisen, palvelujen ja elinkeinoelämän tarkastelua yhdessä liikenteen kanssa (MALPE). 6.3 Palvelutasotavoitteet Kilpailuehdotuksen tulee vastata seuraaviin yhteentoista palvelutasotavoitteseen: Liikenneturvallisuus (paino 30 %) 1. Henkilövahinkoon johtavien onnettomuuksien määrä yhteysvälillä vähenee nykyisestä siten, että kuolemien määrä vähenee 50 % vuoteen 2020 mennessä. Kuljetukset (paino 25 %) 2. Tiekuljetukset sujuvat valtatiellä nykyistä tasaisemmalla nopeudella. 3. Kaikkien häiriöiden määrä ja niiden aiheuttama haitta yhteysvälillä vähenevät nykyisestä. Ympäristö ja maankäyttö (paino 15 %) 9 4. Yhteysvälin ratkaisut luovat edellytyksiä maankäytön kehittämiselle siten, että ne tukevat elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä, kaavoituksen tavoitteita sekä yhteysvälin palvelutasotavoitteita. 5. Kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen olosuhteet ja houkuttelevuus paranevat nykyisestä siellä, missä on tarve ja kysyntää. 6. Liikenteen melusta kärsivien määrä yhteysvälillä vähenee nykyisestä valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesti 20 % vuoteen 2020 mennessä (vuoden 2003 tasosta). 7. Pohja- ja pintavesien pilaantumisriski vähenee nykyisestä. Ilman henkilöautoa tehtävät matkat (paino 15 %) 8. Alle tunnin työmatka- ja asiointivyöhykkeillä (Turku Laitila, Laitila Rauma, Rauma Pori Söörmarkku) on mahdollisuus tarjota nykyistä nopeampia joukkoliikenneyhteyksiä. 9. Turun ja Porin välillä on mahdollisuus tarjota nykyistä kilpailukykyisempiä joukkoliikennepalveluja. Henkilöautolla tehtävät matkat (paino 15 %) 10. Henkilöautoliikenteen matka-ajat alle tunnin työmatka- ja asiointivyöhykkeillä (Turku Laitila, Laitila Rauma, Rauma Pori Söörmarkku) eivät heikkene nykytasosta. 11. Liikennevirran sujuvuus taajamien ulkopuolella on jatkuvasti vähintään palvelutasoluokkaa C (taajamien ulkopuolella) tai D (kaupunkialueilla Turku, Rauma, Pori). Sitä huonompi sujuvuus sallitaan 1 2 kertaa viikossa (<100 tuntia vuodessa). Palvelutasotavoitteiden lähtökohdat ja kytkentä nykytilaan esitetään tarkemmin varsinaisen kilpailuohjelman liitteenä.

10 6.4 Keskeiset suunnitteluohjeet Kilpailutyön lähtökohdaksi annetaan liikenteen, turvallisuuden, ympäristön ja maankäytön nykytila- ja ennustetarkasteluja. Kilpailijat voivat edelleen täydentää niitä omilla menetelmillään. Suunnittelukilpailun kannalta hyödyllisiä lähtöaineistoja ovat muun muassa seuraavat: - Yhteysvälin aiemmat suunnitelmat ja selvitykset - Liikenneviraston löytöretkityöpajat Pitkien matkojen ja kuljetusten palvelutaso (Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 33/2014) - Palvelutasolähtöisyys liikennejärjestelmätasoisessa esisuunnittelussa (Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 31/2014) - Turku-Tampere -yhteysväliselvityksen kokemukset ja aineistot - Suomen satamien takamaaselvitys (Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 24/2014). Kilpailutyössä otetaan huomioon yksityinen, kaupallinen ja julkinen henkilöliikenne sekä tiekuljetukset. Tarkasteltavia ratayhteyksiä ei ole. Varsinaisessa kilpailuohjelmassa esitetään suunnittelua ohjaavia ja rajaavia lähtökohtia, jotka voivat käsitellä esimerkiksi tiettyjä teknisiä ratkaisuja ja niiden mitoitusta sekä turvallisuuden, nopeustason ja ympäristöhaittojen torjunnan vähimmäisvaatimuksia. Kilpailuohjelmassa otetaan kantaa myös nykyisten suunnitteluohjeiden määräävyyteen. Kilpailijat voivat olla yhteydessä viranomaisiin ja muihin sidosryhmiin kilpailun aikana, mutta erillisten sidosryhmätilaisuuksien, kyselyiden ja haastatteluiden järjestäminen on kiellettyä. 6.5 Kilpailutyön raportointi Kilpailutyö raportoidaan suomen kielellä kilpailuohjelmassa esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Kilpailusalaisuuden takia raportoinnissa käytetään yhtenäisiä fontteja ja fonttikokoja, värejä, mittakaavoja ja tulostuskokoja. Kilpailutyöt toimitetaan nimimerkillä varustettuina tulosteina sihteerikonsultille. Kilpailun ratkaisun jälkeen kilpailijat luovuttavat kilpailutöiden aineistot tiedostoina (kuten paikkatiedot) Varsinais-Suomen Elykeskukselle. 6.6 Kilpailutöiden arvosteluperusteet Kilpailuehdotusten arvosteluperusteet esitetään varsinaisessa kilpailuohjelmassa. Arvioinnissa arvostetaan innovatiivisuutta uusien ajattelumallien soveltamisessa ja laajan keinovalikoiman hyödyntämisessä. Toisaalta arvioinnissa painotetaan ehdotusten toteutuskelpoisuutta tulevan hallituskauden investointiohjelman aikaikkunassa. Arvioinnissa otetaan huomioon myös suunnitelman laadintaprosessi ja -menetelmät niihin liittyvine oivalluksineen ja innovaatioineen. Kaikkiaan tuomaristo pitää ehdotusten kokonaisratkaisun (ml. prosessi ja menetelmät) ansioita tärkeämpinä kuin osaratkaisujen tai yksityiskohtien virheettömyyttä. 10

11 6.7 Tuomaristo Kilpailun tuomaristoon kuuluvat kilpailun järjestäjän nimeämät henkilöt Liikennevirastosta, Varsinais-Suomen Ely-keskuksesta, Varsinais-Suomen liitosta ja Satakuntaliitosta. Sihteerikonsultti ja yksi Varsinais-Suomen Ely-keskuksen edustaja toimivat tuomariston äänettöminä sihteereinä. Tuomaristo on päätöksissään ja lausunnoissaan riippumaton. Kilpailutöitä arvioidaan nimettömästi ja yksinomaan ennalta, kilpailun säännöissä ja kilpailuohjelmassa esitetyillä perusteilla. Tuomaristo laatii kilpailutöiden arvioinnista kaikkien jäsenten allekirjoittaman pöytäkirjan. Siihen sisältyvät suunnitelmien paremmuusjärjestys ja ansiot, tuomariston huomautukset sekä mahdolliset selventämistä vaativat seikat. Tuomaristo vastaa kilpailun aikana kilpailijoiden mahdollisiin kysymyksiin. Kirjeenvaihto käydään tuomariston sihteerien välityksellä. Mikäli mainitusta kirjeenvaihdosta syntyy tarvittavaa lisätietoa, se toimitetaan kaikille kilpailijoille. Tuomaristo on päätösvaltainen, jos vähintään 80 % jäsenistä on paikalla. Mikäli jäsen tulee estyneeksi osallistumaan työskentelyyn, valitsee kilpailun järjestäjä uuden jäsenen tai päättää muuttaa tuomariston jäsenten lukumäärää. Tuomaristo voi tarvittaessa käyttää apunaan sihteerikonsultin lisäksi ulkopuolisia erikoisasiantuntijoita, jotka antavat kilpailuehdotuksista toimialaansa liittyviä lausuntoja, mutta eivät ota osaa ehdotusten arvosteluun. Mahdollisesti käytettävillä asiantuntijoilla ei saa olla kytköksiä kilpailuun osallistuviin tahoihin. 6.8 Kilpailusalaisuus Kilpailuvaiheessa nimettömyyden suojaa noudatetaan siihen asti, kun tuomaristo on tehnyt päätöksensä. Tarkemmat ohjeet kilpailusalaisuudesta annetaan kilpailukutsun ja varsinaisen kilpailuohjelman yhteydessä. 6.9 Kilpailun palkinnot Kilpailun valmistelussa on alustavasti kaavailtu, että kullekin kilpailijalle maksettaisiin euron palkkio. Kilpailun voittajalle maksettaisiin tämän lisäksi euron palkkio. Kilpailijoiden määrästä riippuen euroa jaettaisiin tuomariston harkinnan mukaan esimerkiksi ideapalkintoina tai kilpailusijoituksen mukaisesti. Palkkiosummat eivät sisällä arvonlisäveroa. Mikäli palkkiot katsotaan saajan arvonlisäverolliseksi myynniksi Suomessa, lisätään palkkiosummaan arvonlisävero. Palkkiot maksetaan laskua vastaan. Laskutusohjeet annetaan kilpailun päätyttyä. Kilpailun voittaja saa tehtäväkseen Turku Pori-yhteysvälin jatkotyön, johon on varattu euroa (alv 0 %). Toimeksiannon laajuudeksi oletetaan tunnin henkilötyömäärä, ja siihen sisältyy sidosryhmätason vuorovaikutusta. Kilpailuun osallistuvan työryhmän tulee sitoutua myös jatkotyön suunnitteluun. Jos voittaja kieltäytyy kokonaan jatkosuunnittelusta, neuvotellaan asiasta toisten kilpailuun osallistuneiden kanssa sijoituksen mukaisessa järjestyksessä. 11

12 Yksimielinen tuomaristo voi myös hylätä kilpailuehdotuksen ja alentaa osallistumispalkkiota tai jättää sen kokonaan maksamatta, jos kilpailuehdotus ei ole kilpailuohjeen vaatimusten mukainen Kilpailuehdotusten näytteillä pito ja tulosten julkaiseminen Kilpailutyöt ja arvostelupöytäkirja asetetaan näytteille kilpailutuloksen julkistamisen jälkeen kilpailujärjestäjän tiloissa. Selostuksia ja kuvia kilpailutöistä esitellään kilpailun tulosten julkistustilaisuudessa sekä sen jälkeen Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja sekä Liikenneviraston internet-sivuilla. 7 Käyttöoikeudet ja tekijänoikeudet Kilpailun järjestäjällä on omistusoikeus kilpailutöihin ja oikeus käyttää kilpailutöiden aiheita ja ajatuksia hyväkseen sekä oikeus muunnella ja yhdistellä niitä. Kilpailun järjestäjällä on oikeus julkaista kuvia kilpailutöistä. Kilpailijat säilyttävät tekijänoikeuden ehdotuksiinsa edellä mainituin rajauksin. Kilpailijalla on oikeus käyttää kilpailua referenssinään. 8 Erimielisyyksien ratkaiseminen Mahdolliset erimielisyydet ratkaistaan keskinäisin neuvotteluin. Jos neuvotteluissa ei päästä yhteisymmärrykseen, ratkaistaan erimielisyydet Varsinais-Suomen käräjäoikeudessa. 9 Arkistointi Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus arkistoi kilpailuasiakirjat ja työt. 12