Liikennerevoluutio. Liikennerevoluutio-kehitysohjelman ajatuskartan julkistaminen

Transkriptio

1 Liikennerevoluutio Liikennerevoluutio-kehitysohjelman ajatuskartan julkistaminen

2 Vallankumouksen lähtökohdat Toimintaympäristöön on ilmaantunut merkittäviä ilmiöitä ja muutosvoimia, jotka eivät ole sisältyneet nykyiseen lähestymistapaan: - Alueiden ja maiden välinen globaali kilpailu toimipaikkojen ja työtehtävien sijainnista - Käyttäjien vaatimustason kasvu ja monimuotoistuneet tarpeet - Digitalisoituminen, älykkäiden teknologioiden kehittyminen - Kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen - Ilmastonmuutos - Väestörakenteen muutos, ikääntyminen - Budjettien kasvun kääntyminen niukkuudeksi

3 Liikennerevoluutiokysely Henkilöautoliikenteen kasvu suunnittelun lähtökohtana 2. Bussiliikenteen kehittäminen 3. Raideliikenne joukkoliikenteen ongelmien ratkaisijana 4. Kevyen liikenteen edistäminen 5. Rationaalinen infran suunnittelu 6. Monitasoinen suunnittelujärjestelmä 7. Kansalaiset ja yritykset mukana infran suunnittelussa 8. Teknisesti parhaat ja lähes ikuiset ratkaisut infran rakentamisessa 9. Suurhankepohjainen infran kehittäminen 10. Tuotantolähtöinen yhdyskunta- ja liikennepolitiikka

4 Tehostamispotentiaali Tavoite Pienemmät liikennehallinnon toimintamenot Edullisemmat tuotteet ja palvelut Asiakkaille sama laatu ja palvelutaso vähemmillä resursseilla Asiakkaille parempaa palvelutasoa ja kustannussäästöjä Keinot Tehtävien hallittu järjestäminen virastouudistuksen avulla Tuotannon tehostamiseen ja innovaatioihin kannustavat hankintamenettelyt Uudenlaisia innovatiivisia, tehokkaita ratkaisuja liikenteen ongelmiin Tuotelähtöisestä toiminnasta asiakaslähtöisiin palvelukonsepteihin

5 Liikennerevoluution vaiheet Liikennepolitiikka ja kehittämistoimenpiteet Ajatuskartta Yrityslähtöiset tutkimusohjelmat Demot ja pilotit

6

7 Kohti uutta yhdyskunta- ja liikennepolitiikkaa - Käyttäjille toimivuustakuu - Käyttäjät osallisina palvelujen suunnittelussa, toteuttamisessa ja kehittämisessä - Poliitikot päättävät julkisin varoin tarjottavasta palvelutasosta eli toimivuustakuusta - Palvelutason toteuttamisessa hyödynnetään monipuolisesti erilaisia keinoja - Tavoitteena strateginen ketteryys, vahvistetaan kokeiluilla - Julkinen palvelutarjonta ja markkinaehtoiset palvelut täydentävät toisiaan

8 Ajatuskartta

9 Yhdyskunta- ja liikennesuunnittelun uusi liitto - Julkisin varoin tarjottava palvelutaso on poliittinen päätös - Palveluille ja palvelutasoille luodaan kriteerit (saavutettavuus, matka-aika, kasvihuonekaasupäästöt, turvallisuus, hinta jne.) - Uusi strategisen suunnittelun malli MALPE (maankäyttö, asuminen, liikenne, palvelurakenne, elinkeinot) - Vyöhykkeisyys - Valtakunnallinen MALPE poikkihallinnollisena selontekona hallituskauden alussa - Samanaikaisesti työssäkäyntialueen vuorovaikutteinen MALPE strategia - Horisontaalisuus, tasojen välinen vuorovaikutus => yhteinen agenda - Ei hankelähtöistä, vaan kokonaisuuksia tarkastelevaa - Kovakoodattujen ratkaisujen sijaan joustavuutta ja muuntautuvuutta

10 Tuottavuuspyramidi

11 Palvelutason hankinta - Julkisen tilaajan rooli ja osaamisvaatimukset muuttuvat hankitaan tuotteiden ja toimenpiteiden sijaan ratkaisuja ja palvelutasoa - Ydintehtävänä hankittavan palvelutason selkeä määrittely - Palvelutarpeiden ratkaisemiseksi suunnittelun alkuvaiheessa hankitaan yhteysvälien, alueellisten liikennejärjestelmien, yhdyskuntasuunnittelun tai liikkumispalvelujen ideakonsepteja joissa haetaan kokonaisvaikutuksiltaan parhaita ratkaisuja MALPE profiililla - Ideakonseptien arviointiin kehitetään laaja arviointimalli, käyttäjät mukana arvioinnissa - Liikkumistiedon hyödyntäminen nostetaan uudelle tasolle. Liikkumistarpeet ja liikkumispalveluiden tuotantohalukkuus määritellään omaan liikkumisprofiiliin, johon perustiedot saadaan automaattisesti GPS- ja puhelintiedoista.

12 Liikennejärjestelmän rahoitus ja käytön hinnoittelu - Lähtökohtana julkisin varoin tarjottava peruspalvelutaso - Markkinaehtoiset, käyttäjien hankkimat lisäpalvelut täydentävät ja luovat lisäarvoa - Käyttömaksujen tavoitteena on ohjausvaikutus, tuotto voidaan korvamerkitä liikennejärjestelmän kehittämiseen - Pidemmällä aikajänteellä verojen, käyttömaksujen ja liikenteen tukien muodostaman kokonaisuuden uudelleenarviointi - Aktiivisempi maankäyttömaksujen ja kehittämiskorvausten hyödyntäminen hyötyjä maksaa - Poikkeuksellisissa ja kiireellisissä hankkeissa projektiyhtiöt toimijoina, osapuolet maksavat toteutuksen pitkällä jänteellä sovitun jaon mukaisesti - Kaupunkiseutujen ja valtion erillisistä maankäytön ja liikenteen aiesopimuksista sitovampiin MALPE sopimuksiin - Case Turku

13 Vallankumouksellisia palvelukokeiluja - Lähtökohtana julkisin varoin tarjottava peruspalvelutaso - Markkinaehtoiset, käyttäjien hankkimat lisäpalvelut täydentävät ja luovat lisäarvoa - Käyttömaksujen tavoitteena on ohjausvaikutus, tuotto voidaan korvamerkitä liikennejärjestelmän kehittämiseen - Pidemmällä aikajänteellä verojen, käyttömaksujen ja liikenteen tukien muodostaman kokonaisuuden uudelleenarviointi - Aktiivisempi maankäyttömaksujen ja kehittämiskorvausten hyödyntäminen hyötyjä maksaa - Poikkeuksellisissa ja kiireellisissä hankkeissa projektiyhtiöt toimijoina, osapuolet maksavat toteutuksen pitkällä jänteellä sovitun jaon mukaisesti - Kaupunkiseutujen ja valtion erillisistä maankäytön ja liikenteen aiesopimuksista sitovampiin MALPE sopimuksiin - Case Turku

14 Case: Tietotori - Liikkumisen tiedot haltuun ja yhdelle tarjottimelle Staattisista historia- ja suunnitelmatiedoista ajantasaisiin sensorija toteumatietoihin - Työkaluja palvelujen tekemiseen Palvelujen kehittäminen helpoksi, nopeaksi, kevyeksi - Liikennetiedon markkinapaikka Valmis mekanismi kaupallisen liiketoiminnan tueksi - Interaktiivinen kansalaisten liikkumisen tieto- ja vaikutuspaikka Liikkumisen 2.0

15 Hyödyllinen vallankumous eli käyttäjähyödyt Palveluiden käyttäjät - paremmat peruspalvelut - alemmat kustannukset - markkinaehtoiset - Lisäarvopalvelut - enemmän vaihtoehtoja - myönteiset terveysvaikutukset Julkinen hallinto - tuottavuutta ja kustannustehokkuutta - kasvavaa alueiden vetovoimaa - parempaa ja toimivampaa yhdyskuntarakennetta Palveluiden tuottajat - kannusteita kehittämiseen - uuden liiketoiminnan kehittäminen ja kasvattaminen - kansainvälistyminen Yhteiskunta - vähemmän päästöjä - talouden kasvupotentiaalia - liiketoiminnan dynamiikkaa - hyvinvoinnin lisääntymistä

16 Vallankumous etenee: käynnissä olevat kokeiluhankkeet 1. Suunnittelun uudet lähtökohdat ja tavoitteen asettelu sekä testaus yhteysvälihankkeissa (Pori-Oulu ja Turku-Tampere) 2. Liikkumisvyöhykkeet kaupunkiseudun maankäytön ja liikenteen suunnittelussa huomioiden valtakunnalliset liikenneyhteydet 3. Monipalvelumalliin perustuvien liikenteen palvelujen kokeilut 4. Kestävä kaupunkilogistiikka Tampere, Logiera 5. Kysyntäohjautuvan joukkoliikennekonseptin pilotointi (Metropol) 6. Liityntäpysäköinnin järjestäminen seudullisissa raidehankkeissa Länsimetro 7. Matkakeskusten uudet innovatiiviset toteuttamistavat Turku 8. Julkisin varoin hankittavien liikennepalvelujen yhdistäminen Kouvola 9. Uudet joukkoliikenteen järjestämismahdollisuudet Tampereen kaupunkiseutu

17 Vallankumouksen kiihdytys: keskeisten toimijoiden jatkotoimenpiteet LVM Päävastuu liikennerevoluution toisen aallon johtamisesta Liikennevirasto Lisäpanostusta liikenteen ja maankäytön yhteen kytkentään; esisuunnitteluun ja vaihtoehtoisten ratkaisujen hakemiseen ideakonsepteja Trafi Edistää innovointia rajoittavan säännöstön tai lupahallinnon karsintaa YM - parantaa nykyisten yhdyskuntarakennetta eheyttävien ohjausvälineiden vaikuttavuutta ja selvittämällä uusien ohjausvälineiden tarve sekä kehittämällä suurilla kaupunkiseuduilla valtion ja kuntien välistä maankäytön, liikenteen ja asumisen aiesopimusmenettelyä VM - haluaa sysätä Liikennerevoluution sellaisiin uomiin, jotka palvelevat parhaimmalla mahdollisella tavalla julkisen talouden kestävyyden lisäämistä ja Suomen tulevaa selviytymistä.

18 Vallankumouksen kiihdytys: keskeisten toimijoiden jatkotoimenpiteet TEM edistää kysyntä- ja käyttäjälähtöistä innovaatiotoimintaa Tekes - tukee uudistamisessa keskeisessä roolissa olevien kokonaisuuksien kuten uusien hankintamenetelmien ja käyttäjälähtöisten palvelujen kehittämistä sekä testiympäristöjen muodostamista RYM Oy käynnistää osana Liikennerevoluutiota nopeasti ja ketterästi alan kärkiyritysten ja -organisaatioiden hankintamalleja, palveluntuotantomalleja, suunnittelu- ja simulointimalleja sekä kokonaan uusia palveluja tuottavia ohjelmia. Tivit Oy edistää nopeasti kehittyvän tietotekniikan valjastamista täysimittaisesti liikenteeseen liittyvien palveluiden käyttöön. Sitra kehittää seurantajärjestelmää ja verkostojohtamista Liikennerevoluution tueksi

19 Liikennerevoluutio.posterous.com avataan klo 14

20 Vallankumouksen kaaderi kiitos!

21 Ajatuskartan sanat Parempaa vähemmällä Toimivuus, kestävyys, tuottavuus Hyvinvointi Strateginen ja ketterä Innovatiiviset hankinnat Markkinaehtoiset palvelut Elinkaarimallit Kannustimet Käyttäjälähtöisyys Palveluajattelu Palvelutaso Toimivuustakuu MALPE Yhdessä tekeminen Ideakonseptit Monipuoliset keinot Kokeilut Digitaalisuus Liikkumisprofiili Tietotori Liikkumistili