YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS KARJASUOJAN LAAJENTAMISEEN KIINTEISTÖLLE SYDÄNMAA RN:O JOUTSAN KUNNAN TAMMILAHDEN KYLÄSSÄ
|
|
- Olavi Kähkönen
- 9 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS KARJASUOJAN LAAJENTAMISEEN KIINTEISTÖLLE SYDÄNMAA RN:O JOUTSAN KUNNAN TAMMILAHDEN KYLÄSSÄ 23/60.602/2013 Ympäristölautakunta 34 ASIA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, jo ka koskee maidon- ja naudanlihatuotannon laajennusta. Ym pä ris tönsuo je lu lain 28 :n mukainen päätös em. hakemuksesta. Tilalla on voi mas sa oleva ympäristölupa nykyistä toimintaa varten. I LUPAPÄÄTÖKSEN KERTOELMA OSA Luvanhakija: Jussi ja Merja Mäkinen Sydänmaantie Pappinen Puh , HAKEMUKSESSA TARKOITETTU LAITOS LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLE TULO Ympäristölupahakemus koskee Jussi ja Merja Mäkisen Joutsan kunnas sa Tammilahden (411) kylässä tilalla Sydänmaa 2:37 sijaitsevaa mai don- ja naudanlihantuotannon laajentamista. Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 ja 3 momentti. Toiminnan olen naiseen muuttamiseen tulee olla lupa. Hakemuksen mukaan eläin paikko jen määrä lisääntyy oleellisesti. Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 1 momentin kohta 11 a). Joutsan kunnan ympäristölupaviranomaisena toimii ym pä ris tö lau takun ta. Ympäristönsuojeluasetus 7 1 momentin kohta 11 a). Lupahakemus on jätetty Joutsan kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai ses sa
2 TOIMINNAN NYKYISET LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE Rakennusluvat on annettu seuraavasti: Karjarakennuksen rakennuslupa annettu Toiminnalle ei ole aiem min myönnetty ympäristölupaa. Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa. TOIMITETUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Hakemus ja asemapiirros, pohja- ja leikkauspiirustus ja pohja, leikkaus A-A KARJASUOJAN SIJAINTI JA SEN YMPÄRISTÖ Rakennukset eivät sijaitse pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön Suu ri Kurjärveen on matkaa noin 1,3 kilometriä. Lähin asuinkiinteistö si jait see noin 300 metrin etäisyydellä ja seuraavaksi lähin 600 metrin etäi syy del lä. Pellot sijaitsevat osittain rakennusten läheisyydessä, mutta peltoja on myös alueella muualla pääasiassa muutaman kilometrin säteellä. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään, sopimuskausi TIEDOT ELÄINSUOJAN TOIMINNASTA JA TUOTANNOSTA Eläinmäärät Nykytilanne Tuleva tilan Tuotanto kg ne Lypsylehmät Hiehoja Lihanaudat Nuorkarja < 6 kk 14 20
3 LANNAN KÄSITTELY JA VARASTOINTI Kuivalantamenetelmä tulee olemaan 32 lehmällä ja 20 vasikalla ja kui vi ke poh ja 20 hieholla ja 18 lihanaudalla. Kuivalannan ja virtsan kä sit te ly Nykyiset varas tot Rakennettavat va rastot Virtsa imeytetään kui vikkei siin Kuivikemateriaali ei puru, turve ja ol ki kyllä Turve ja olki Virtsasäiliön tilavuus (m ³ ) 211 Materiaali betoni Virtsasäiliöstä katettu 100 % Lantalan pinta-ala (m ² ) ,4 Lantala katettu (m ² ) 0 147,4 Lantalan reunojen korkeus (cm) Lantalan ajoluiskan korkeus (cm) Lantalan ra ken nus ma teri betoni betoni aa li Kuormauslaatta, betoni 43 m ² 80,40 m ² Kuivikepohjat ja kestokuivikepohjat Kuivitetun alueen pinta-ala (m ² ) 245 Kuivikepohjan paksuus ( cm) 30 Kuivikepohjan reunojen korkeus (cm) Reunojen materiaali betoni Kuivikemateriaali turve, olki Lattiarakenteen materiaali betoni Tyhjennyskertojen lukumäärä (krt/vuosi) 25
4 Varastointipaikka lantala LAIDUNTAMINEN 32 lehmää, peltolaidunala 9 ha, laidunnetaan 4 kuukautta vuodessa; 20 hiehoa, peltolaidunala 1 ha ja metsälaidunala 15 ha, lai dun ne taan 4 kuukautta vuodessa. Lehmät ovat laidunkauden ulkona, lai tu met eivät rajoitu vesistöön. Laidunlohkoilla vesijohtovedellä toimivat ja uimurilla varustetut juoma-altaat. MAITOHUONEEN JA ELÄINSUOJAN MUIDEN PERUS- JA WC-VESIEN KÄSITTELY VEDENHANKINTA : SÄILÖREHUN VARASTOINTI LANNAN JA VIRTSAN LEVITYS POLTTO- JA VOITELUAINEET Maitohuoneen jätevesiä syntyy 100 m³/vuosi ja eläinsuojan muita pesu ve siä 40 m³/vuosi, jotka imeytetään saostuskaivon kautta maaimey tyk seen ja 10 m³ menee virtsasäiliöön. Tilan jätevesijärjestelmä päivitetään nykyistä jätevesiasetusta vastaa vak si mennessä. Eläinsuojassa ei ole wc:tä. Tilalla on kiinteistökohtainen vesijärjestelmä, jossa vesi otetaan omis ta kaivoista (tällä hetkellä 3 kpl). Esikuivattu säilörehu tehdään noin 450 pyöröpaaliin, ei pu ris te nes tettä. Lannan levitykseen käytettävä peltoala on 39,87 ha, josta omaa 29,49 ja vuokrapeltoa 10,38 ha. Lantaa levitetään viikoilla 18-21, 80 % lantamäärästä ja viikoilla 35 38, 20 % lantamäärästä. Pel lois ta on pohjavesialueella 0,53 ha. Tilalla on 2 kpl 2000 litran polttoainesäiliöitä laponestolaitteilla va rustet tu na. Tilalla on muita öljytuotteita 500 litraa, jotka säilytetään be toni poh jai ses sa lämpimässä lukittavassa korjaamohallissa. Polt to ai nesäi liöt on viimeksi tarkistettu paloviranomaisen toi mes ta Polttoainesäiliöitä on kunnostettu ja tarkastettu 2008 ja MUIDEN KÄYTETTÄVIEN AINEIDEN JA KEMIKAALIEN KULUTUS JA VARASTOINTI
5 Lypsykoneen pesunesteet: n. 200 l/vuosi, säilytetään mai to huo neessa pesureiden vieressä. Eläinten lääkkeet, linimentit, rasvat ym., säilytetään navetan kaa pissa. Kasvinsuojeluaineet: n. 40 l/vuosi, säilytetään lukitussa lämpimässä va ras tos sa, hankitaan kasvukaudella. Lannoitteet: n. 20 tn/vuosi, säilytetään suursäkeissä ja piensäkeissä la voil la lannoitevarastossa, hankitaan kasvukautta edeltävänä syk synä. Säilöntäaineet: n l/vuosi, säilytys pienastioissa lavoilla va rastos sa, hankitaan kasvukautta edeltävänä syksynä. ARVIO TOIMINNAN ERI VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Tilalla harjoitettu kasvinviljey- ja kotieläintuotanto tapahtuvat ym päris tö tu ki si tou mus eh to jen mukaisesti. Lantasäiliöiden rikkoutuminen voi aiheuttaa valumia ympäristöön. Ravinteita voi huuhtoutua ym päris töön lannanlevityksen aikana tai pintavaluntana pelloilta. Lan nanle vi tyk sen aikana voi syntyä myös hajuhaittoja. Sesonkiaikaan lii kennöin ti lisääntyy ja voi aiheuttaa meluhaittaa. Polttoainesäiliöiden rikkou tu mi nen on mahdollista. RISKIENHALLINTA Tilalle on laadittu pelastussuunnitelma, jonka mukaan toimitaan mah dol li sen onnettomuuden sattuessa sekä häiriötilanteissa. Tilalla on agregaatti. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ, MÄÄRISTÄ JA KÄSITTELYSTÄ Virtsa 195 m ³ lannoitteeksi pel lol le Jätevesi 150 m ³ puhdistettuna maas toon Saostusliete 5 m ³ lannoitteeksi pel lol le Jätelajike Määrä Käsittely/hyödyntäminen Lanta 770 m ³ lannoitteeksi pel lol le Toimituspaikka Jalostukseen 1500 l virtsasäiliöön kel paa ma ton mai to Muovi 15 m ³ energiakeräys Kuusakoski
6 Sekajäte 6 m ³ jätteenkeräys Oy Pahvi ja paperi paperinkeräys kunnan keräys pis te Jäteöljy, öl jy suodat 200 l ongelmajäte- Ekokem ti met keräys Akut, lois te putket ym. on gelma ongelmajätekeräys kunnan keräys pis te jät teet, Metalli metallinkeräys Kuusakoski Oy Pilaantunut re- lannoitteeksi hu Kuolleet eläimet Vanhentuneet lääk keet pel lol le raadonkeräys apteekki Honkajoki Oy ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN SOVELTAMISESTA Kuivalannan levitys tapahtuu tarkkuuslannanlevittimellä, joka täyttää EN13080 asetuksen vaatimukset. Lannan levityksen pääpaino on ke vääl lä, jotta ravinteet ovat heti kasvien käytettävissä ja näin ollen ra vin tei den huuhtoutuminen olisi mahdollisimman vähäistä. Lannan mul taus maahan tapahtuu välittömästi levityksen jälkeen, jolla ehkäis tään mahdollista ravinteiden haihtumista ja hajuhaittoja. Uusi lantala katetaan, tällä ehkäistään sadevesien pääsy lannan jouk koon sekä vähennetään hajuhaittaa. TIEDOT LIIKENTEESTÄ JA LIIKENNEJÄRJESTELYISTÄ Maidon nouto on joka toinen päivä. Teuraseläinten kuljetus on noin 6 kertaa vuodessa. Ostorehujen kuljetus noin 20 krt /v. Oma liikenne tar peen mukaan, voimakkainta sesonkiaikaan, kuten lan nan le vi tyksen ja rehunteon aikaan. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Keskeisimmät ympäristökuormitusta aiheuttavat tekijät kuten lannan va ras toin ti- ja käsittely, eläinten laidunnus, polttoainehuolto ja jätteen kä sit te ly on kuvattu aiemmin. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään sopimuskaudella, jonka eh to ja noudatetaan ( ), tukisopimusta jatketaan.
7 ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen: Ympäristölautakunta on kuuluttanut hakemuksesta Joutsan kunnan ilmoitustaululla , Joutsan Seudussa ja kunnan internetsivuilla. Tarkastukset ja neuvottelut: --- Lausunnot: Ympäristölautakunta on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Jy väs kylän kaupungin ympäristöterveysjaostolta. Muistutukset ja mielipiteet: Ei ole tullut. (Asian valmistelija ympäristötarkastaja Jukka Partanen, puh ) II LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA Ympäristötarkastajan ehdotus Ympäristölautakunta tarkastaa ympäristölupahakemuksen ja tutkii lu van myöntämisen edellytykset. Ratkaisussaan ym pä ris tö lau ta kun ta ottaa huomioon mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään. Ympäristölautakunta myöntää ym päris tön suo je lu lain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Jussi ja Merja Mäki sel le maidon- ja naudanlihantuotannon laajentamiseen. Vastaus yksilöityihin lausuntoihin Lupaehdoissa on otettu huomioon lausunnon antajan esille tuomat nä ke myk set. Toiminnassa on noudatettava hakemusta ja seuraavia lu pa mää räyksiä. Lupamääräykset ja perustelut
8 Eläinmäärät 1. Tilalle Sydänmaa kiinteistötunnus si jait se viin eläinsuojiin saa sijoittaa yhteensä enintään 32 lypsylehmää, 20 hiehoa, 18 lihanautaa ja 20 kpl nuorkarjaa < 6 kk. Eläinmääriä voi daan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ym pä ris tö vai ku tukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lan nan tuo tantoa ja ympäristövaikutuksia. Lannan ja virtsan varastointi ja käsittely 2. Toiminnassa syntyvä lanta on varastoitava vesitiiviissä lan ta va rastois sa. Lannan varastointitilaa tulee olla kulloisenkin eläinmäärän mu kaan laskettuna 12 kuukauden lannantuotantoa vastaava määrä. Lan nan va ras toin ti ti la vuu des ta voidaan vähentää lai dun net ta vien eläin ten laidunkausi, kuitenkin enintään neljän kuukauden lan ta määrä. Hakemuksen liitteenä on lannan- ja virtsan va ras to tar ve las kelma. 3. Lanta- ja vitsasäiliö tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja nii den kuntoa on tarkkailtava säännöllisesti. Mikäli rakenteissa ha vaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, puut teet on korjattava välittömästi. Lannan ja virtsan varastoinnin, kä sit te lyn, kuljettamisen ja hyödyntämisen tulee tapahtua siten, ettei lan taa, virtsaa tai jätevesiä pääse ympäristöön eikä naapureille ai heu te ta kohtuutonta rasitusta. Lannan ja virtsan kuormaus on tehtävä tii vispin tai sel la alustalla. Lantavarastojen ympäristö ja tiet, joita on käy tetty lannan kuljetukseen, on siistittävä lannan käsittelyn yh tey des sä mahdollisesti maastoon valuneesta lannasta. Talous ja jätevedet 4. Tilan talousvesi tulee tutkia laajennuksen valmistuttua. Näin voidaan arvioida laajennuksen mahdolliset vaikutukset talousveden laatuun. Tilan ja maitohuoneen sekä eläinsuojan jätevesien käsittelystä on esi tet tä vä suunnitelma ennen kuin jätevesijärjestelmä päivitetään. Lannan hyödyntäminen 5. Lanta tulee ensisijaisesti hyödyntää lannoitteena pelloilla. Toi minnan har joit ta jal la tulee olla jatkuvasti käytettävissä lan nan le vi tyk seen soveltuvaa peltoalaa eläinmäärään nähden riittävästi. Lu van mukaisella eläinmäärällä peltoalaa tulee olla vähintään 38 ha. 6. Ympäristön vesiin päätyvien lannoitevalumien ehkäisemiseksi on jä tet tä vä vähintään 10 metrin lannoittamattomat suojavyöhykkeet val ta ojien ja vesistöjen varsille. Talousvesikäytössä olevien ta lous ve-
9 si kai vo jen ympärille on maan laadusta ja kaltevuudesta riippuen jätet tä vä vähintään metrin levyinen suojavyöhyke, jolle lan taa, virtsaa ja / tai puristenestettä ei levitetä. 7. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston ase tuksen (931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pää syn rajoittamisesta annettuja määräyksiä. Levityksessä tulee huo mioi da myös maaperän viljavuus, viljeltävän kasvin ravinnetarve se kä lannan typpi- ja fosforipitoisuus. Laiduntaminen 8. Lypsylehmien rakennuksesta laidunalueelle johtavan kulkutien tulee olla kovapohjainen. Kulkutie on puhdistettava lannasta aina tarvit taes sa. Hajuhaittojen vähentäminen 9. Eläintenpito, eläinsuojan ilmanvaihto, lannan ja rehujen käsittely, va ras toin ti ja kuljetus on järjestettävä ja hoidettava siten, ettei eläinsuo jan sijaintikiinteistöllä tapahtuvasta toiminnasta aiheudu kohtuu ton ta haittaa hajulle, pölylle, melulle tai kärpäsille altistuvissa kohteis sa. Mikäli toiminnanharjoittajan suorittamista toimenpiteistä huo limat ta kohtuutonta haju-, pöly-, melu- tai kärpäshaittaa ilmenee, haitta on arvioitava ja torjuntaa tehostettava kunnan ympäristölupaviranomai sen hyväksymällä tavalla. 10. Lannan levitysajankohtaa valittaessa tulee ottaa huomioon ympä ris tön viihtyisyystekijät ja naapureille mahdollisesti aiheutuva ha juhait ta. Lantaa ei tule levittää asutuksen läheisyydessä yleisinä pyhäja juhlapäivinä. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee hoitaa tarkoitukseen suunniteltua ka lus toa käyttäen siten, että lantaa ei joudu ympäristöön, teille, ojiin, ve sis töön tai pohjaveteen ja, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tai rasitusta naapureille, tien varrella asuville asukkaille tai muille tien käyt tä jil le. Jätteiden käsittely ja kemikaalien varastointi 11. Raatojen säilytyksessä keräilyä varten tulee noudattaa Eviran oh jet ta 15009/02. Ohjeen mukaan raatoihin liittyy aina eläintautien le viä mi sen riski. Raatojen säilytykseen tilalla on suhtauduttava riit täväl lä huolellisuudella ja varovaisuudella, jotta tilalle itselleen tai ympä ris töl le ei aiheudu vaaraa. 12. Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mah dol li simman vähän. Jätehuolto on järjestettävä siten, että jätteistä ei ai heu du
10 epäsiisteyttä eikä haittaa ympäristölle, kulloinkin voimassa ole vien jätehuoltomääräysten mukaisesti. Hyötykäyttökelpoiset jätteet (mm. jäteöljyt ja metalliromu) on ke rät tävä erilleen ja toimitettava hyödynnettäviksi asianmukaiseen kä sit telyyn. Kaatopaikalle voidaan toimittaa vain jätteet, joita ei voida toimit taa hyötykäyttöön ja jotka eivät ole vaarallisia jätteitä. Jätemuovit tu lee toimittaa muovinkeräykseen, jos se on järjestetty. Kemikaaleja ja jätteitä tulee varastoida ja käsitellä siten, ettei niistä aiheudu maape rään, vesistöön tai ilmaan kohdistuvia päästöjä, joista voi aiheutua ym pä ris tö- tai terveyshaittaa. Vaaralliset jätteet on säilytettävä ka tetuis sa asianmukaisesti merkityissä tiiviissä astioissa. Erilaiset vaa ralli set jätteet on pidettävä erillään toisistaan. 13. Polttoneste- ja kemikaalivarastojen tulee soveltua käyt tö tar koituk seen sa. Öljysäiliöt tulee tarkastuttaa ja puhdistaa viimeistään kym me nen vuoden kuluessa säiliön käyttöönotosta. Tämän jälkeen säi liöt on tarkastettava aina edellisestä tarkastuksesta laaditun tarkas tus pöytä kir jan mukaisesti, kuitenkin vähintään kymmenen vuoden välein. Polttonestesäiliöt tulee varustaa lapon- ja ylitäytönestimillä sekä lu kitus mah dol li suu del la. 1-vaippasäiliöt tulee sijoittaa suoja-altaaseen tiivispohjaiseen ka tettuun tilaan vuotojen estämiseksi ja 2-vaippasäiliöt tulee sijoittaa tiivispohjaiseen katettuun tilaan. Torjunta-aineet ja muut kemikaalit tulee säilyttää lukitussa, lat tia kaivot to mas sa varastotilassa ja käytössä tulee noudattaa kunkin val misteen käyttöturvallisuusohjeissa annettuja ohjeita. Toiminnanharjoittajalla tulee olla saatavilla riittävästi ym pä ris tö va hinko jen torjuntalaitteita ja tarvikkeita mahdollisten vahinkojen varalle. Ke mi kaa lien ja polttoaineiden käsittely ja varastointi on järjestettävä si ten, ettei maaperän ja pohjaveden pilaantumista pääse ta pah tumaan. Paras käyttökelpoinen tekniikka 14. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa hai tal lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava toi mi alan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Uutta käyttö kel pois ta tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön jatkossa, mi kä li se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Toiminnan raportointi 15. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa laitoksen toiminnasta. Yhteen ve to tulee toimittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle
11 vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Yhteenvedon tulee si sältää ainakin seuraavat asiat: - tiedot eläinmääristä - tiedot toteutuneista lantamääristä - tiedot kuolleitten eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista - tiedot laitoksen toiminnassa havaituista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista. 16. Kemikaalivahingoista tulee välittömästi tehdä ilmoitus alu eel li selle palo- ja pelastusviranomaiselle. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää haittaa ympäristölle on il moi tet tava välittömästi kunnan ympäristölupaviranomaiselle. Toiminnan muutokset ja muut määräykset 17. Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista, toi minnan har joit ta jan vaihtumisesta, tuotannon muuttamisesta tai lo pet tami ses ta tulee tehdä ilmoitus kunnan ympäristölupaviranomaiselle. Toi min nan lopettamisesta tulee ilmoittaa kunnan ym pä ris tö lu pa vi ranomai sel le vähintään kolme kuukautta ennen lopettamista mah dol listen lopettamiseen liittyvien määräysten antamista varten. Toi min nan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai toiminnan oleel li seen muuttamiseen on oltava ympäristölupa. Päätöksen perustelut Lupaharkinnan perusteet Ympäristölautakunta katsoo, että toiminta täyttää ym pä ris tön suo je lulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset, kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja nou da te taan annettuja määräyksiä. Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölautakunta katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukai ses ti eläinsuojan toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, mer kit tävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai poh ja ve den pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huo non tumis ta, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyt tömah dol li suu den vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naa pu ruus suh teis ta annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naa pu reil le. Lupamääräysten perustelut: Määräys 1: Eläinten enimmäismäärä on määrätty hakemuksen mukai sek si, jota vastaavaksi eläinsuoja ja muut toiminnat on mitoitettu.
12 Määräys 2: Eläinsuojan ympäristölupa koskee eläintenpitoa tuo tan tora ken nuk sis sa. Eläinsuojaan kuuluu toiminnallisesti myös eläinten tuot ta man lannan varastointi. Lantaloiden ja vitsasäiliön va ras to ti lavuus täyttää valioneuvoston asetuksen (931/2000) asettamat vaatimuk set. Määräys 3: Lanta- ja virtsasäiliöiden tarkastuksen avulla voidaan aikai ses sa vaiheessa havaita säiliöiden mahdollinen vuotaminen. Lanta va ras to jen vuosittaisella tyhjennyksellä ja tarkastuksella var mis tetaan, että käytössä oleva varastointitilavuus ei pienene ja päästöjä maa pe rään tai pohjavesiin ei synny. Mikäli lantaa joutuu ym pä ris töön esimerkiksi lannan kuormaamisessa tai kuljetuksessa, on ym pä ris tö siistittävä välittömästi. Määräys 4: Talousveden tutkimista pidetään perusteltuna laa jen nuksen valmistuttua. Maitohuoneen sekä eläinsuojan jätevesien kä sit telyä koskevan esittämistä on vaadittu, koska käsittelyä ei ole esitetty ha ke muk ses sa. Määräykset 5, 6, 7 ja 8: Eläinten enimmäismäärä hehtaaria kohden on määritelty Ym pä ris tömi nis te riön antamassa ohjeessa Kotieläintalouden ym päris tön suo je lu oh je. Lannan- ja virtsan levityksestä ja eläinten laiduntamisesta ei saa aiheu tua Ympäristönsuojelulain 7 :n mukaista maaperän pi laan tu mista tai Ympäristönsuojelulain 8 :n mukaista pohjaveden pi laan tu mista. Lannanlevityksessä on noudatettava valioneuvoston asetuksen (931/2000) asettamia vaatimuksia. Määräykset 9 ja 10: Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan toi minnas ta ei saa aiheutua terveyshaittaa eikä eräistä naa pu ruus suh teis ta annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta py sy väistä rasitusta, kuten hajun, kaasujen, melun tai pölyn muodossa. Määräys 11: Tilalla kuolleiden eläinten asianmukaisella hä vit tä mi sellä voidaan rajoittaa mahdollisten eläintautien leviämistä tilan ul kopuo lel le ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen koh dis tuvaa vaaraa. Määräys 12: Jätelaissa määritellyn jätehierarkian mukaan en si si jaises ti on vähennettävä syntyvän jätteen määrää ja haitallisuutta. Jos jä tet tä kuitenkin syntyy, jätteen haltijan on ensisijaisesti valmisteltava
13 jä te uudelleenkäyttöä varten tai toissijaisesti kierrätettävä se. Jos kier rä tys ei ole mahdollista, jätteenhaltijan on hyödynnettävä jäte muul la tavoin, mukaan lukien hyödyntäminen energiana. Jos hyödyn tä mi nen ei ole mahdollista, jäte on loppukäsiteltävä. Määräys 13: Kemikaalien ja polttoaineiden vaatimusten mukaisella kä sit te lyl lä vähennetään niistä aiheutuvaa ympäristöriskiä. Mää räyksil lä suojellaan maaperää sekä pinta- ja pohjavesiä. Vastuu vuo ta vista öljysäiliöistä ja aiheutuvista vahingoista kuuluu säiliön omis ta jil le. Määräys 14: Toiminnassa on käytettävä parasta taloudellisesti käyttö kel pois ta tek niik kaa sekä mahdollisimman hyvää terveys- ja ym päris tö hai tan torjuntamenetelmää. Määräys 15: Raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on tarpeen pääs tö jen val von nan ja tarkkailun toteuttamiseksi. Määräys 16: Häiriötilanteista tiedottaminen on tarpeen päästöjen valvon nan toteuttamiseksi. Määräys 17: Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tar kis ta mis ta. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. että toimin taan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Päätöksen voimassaolo Tämä lupa on voimassa toistaiseksi. Tuotannon olennainen muut tami nen edellyttää uutta ympäristölupaa. Tämä päätös on voimassa, kun nes uusi lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi, YSL 55 ja 57. Lupamääräysten tarkistaminen Selvitys lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään Tarkastelussa hakijan on esitettävä selvitys siitä, miten ym pä ris tön suo je lu lain 4 :n mukaista parasta käyttökelpoista tek niikkaa on sovellettu ja voidaan soveltaa eläinsuojissa sen ym pä ris töhait to jen edel leen vähentämiseksi. Erityisesti tarkastelussa on otet tava huomioon lannan käsittelyyn ja levittämiseen liittyvä tekniikka sekä lannan ja säiliörehun varastoihin ja niiden käsittelyjärjestelmiin. Asetuksen noudattaminen
14 Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myön ne tyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poik kea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on ase tus ta luvan estämättä noudatettava (YsL 56 ). PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO LISÄKSI ON OTETTU HUOMIOON Toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin tämä päätös on lainvoimainen Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki 6-8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 56, 58, 96 97, 100, 103 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 5, 15 19, ja 30 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Jätelaki (646/2011) 8, 12 13, 15 17, 19 21, 28 30, 72, 91, 118 ja 122 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7-9, 24 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien ve siin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMMRMO-C4) Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vie mä ri ver kosto jen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympä ris tö 564) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ih mis ra vinnok si tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdet tu jen tuotteiden terveyssäännöistä (1069/2009) Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Jos asetuksella annetaan ympäristösuojelulain tai jätelain nojalla jo myön ne tyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poik kea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta on asetus ta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). Ympäristölupamaksu Tästä päätöksestä peritään maksua Maksu perustuu Joutsan Teknisen lautakunnan lupajaoston vahvistamaan taksaan
15 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaan valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus liitteenä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lupajaosto tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Joutsan kunnan vi ral lisel la ilmoitustaululla ja paikallislehti Joutsan Seudussa. Lisäksi päätöksen tiedoksiantotapana sovelletaan hallintolain (2003/434) momenttia. Yleistiedoksiantoa voidaan käyttää myös silloin, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kol mel le kym menel le tiedossa olevalle henkilölle tai kun henkilöiden lukumäärää ei tie de tä. Päätös: Ympäristötarkastajan ehdotus hyväksyttiin. Päätös annetaan julkipanon jälkeen, LIITTEET JAKELU Hakemusjäljennös Kiinteistörekisterin karttaote ja hakemuksen liitekartta Yleiskuvaus tilan toiminnasta Päätös Jussi ja Merja Mäkinen Tiedoksi Joutsan kunnanhallitus Keski-Suomen ELY -keskus