PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto. Aika klo 13:04-17:01. Soiten auditorio SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto Aika klo 13:04-17:01 Paikka Soiten auditorio SISÄLLYSLUETTELO Sivu 13 KOKOUKSEN AVAUS 5 14 NIMENHUUTO JA ÄÄNIVALLAN TOTEAMINEN 6 15 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 8 17 HALLITUKSEN JÄSENEN EROILMOITUS JA UUDEN JÄSENEN VALINTA 18 HALLITUKSEN LAUSUNTO VALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2018 EDELLYTTÄMISTÄ TOIMENPITEISTÄ 19 TIEDOKSI / MUUT ASIAT PÖYTÄKIRJAN KÄÄNNÖS / ÖVERSÄTTNING AV PROTOKOLLET

2 PÖYTÄKIRJA 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Karhulahti Jussi jäsen, Halsua Haaponiemi Pauli jäsen, Kannus Kykyri Katri jäsen, Kannus Känsälä Kai-Eerik jäsen, Kaustinen Seppä Eija jäsen, Kaustinen Hiltunen Raimo :30 jäsen, Kokkola Innanen Sari jäsen, pj, Kokkola Pajunpää Tapio jäsen, Kokkola Rahkola Riitta jäsen, Kokkola Teerikangas Kristiina jäsen, 1.vpj,Kokkola Snellman Hans jäsen, Kokkola Nurmi-Lehto Anna jäsen, Kokkola Häli Pirkko jäsen, Kokkola Palosaari Tarja jäsen, Kokkola Korvela Pertti jäsen, Kokkola Dalvik Sixten jäsen, Kruunupyy Svartsjö Peter jäsen, 2 vpj, Kruunupyy Hakala Susanna jäsen, Lestijärvi Peltokangas Tapio jäsen, Perho Leivo-Rintakorpi Tuija varajäsen, Veteli Paavola Kaarlo jäsen, Reisjärvi, osajäsenkunta Alkio Juha edustaja, Evijärvi, sopimuskunta Niemelä Kullervo edustaja, Kalajoki, sopimuskunta Sipilä Annikki edustaja, Alavieska, sopimuskunta Suojoki Marcus edustaja, Pietarsaari, sopimuskunta Kangas Esko edustaja, Nivala, sopimuskunta Laitila Veikko hallituksen pj Nurmi Pekka hallituksen I vpj Kivelä Tomi :25 hallituksen II vpj Brandt Mats hallituksen jäsen Hietaniemi Antti :07 hallituksen jäsen Palosaari Anneli :07 hallituksen jäsen Kallio Jaana :30 hallituksen jäsen Lahti Mauri hallituksen jäsen Salmi Marjo hallituksen jäsen Törmä Anja :51 hallituksen jäsen Känsälä Kai-Eerik hallitus, Kaustisen kunnan edustaja Skullbacka Bengt-Johan hallitus, Kruunupyyn

3 PÖYTÄKIRJA 2/ kunnan edustaja Parkkila Sirpa hallitus, Lestijärven kunnan edustaja Lintilä Jukka hallitus, Toholammin kunnan edustaja Korkiakoski-Västi Minna toimitusjohtaja Dabnell Pirjo johtajaylilääkäri Kurikkala Piia vs.johtajaylihoitaja Oikarinen-Nybacka Tarja sosiaalijohtaja Rajaniemi Tuula vs.toimialuejoht., Terveys ja sairaanhoito Juola Maija toimialuejoht., Hoito- ja hoiva Blanco-Sequeiros Andreas toimialuejoht., Perheiden palvelut Witick Tanja toimialuejoht., Kehitysvammahuolto Heikkilä Eija-Liisa henkilöstöjohtaja, vs toimialuejoht. Tukipalvelut Kiilunen Vilma lakimies, pöytäkirjanpitäjä Rekonen Arja varaedustaja, Kinnula, sopimuskunta Mustasaari Erkki varajäsen, Kokkola Timonen Marlén varajäsen, Kokkola Laakso Johanna varajäsen, Kokkola Lintilä Jukka varajäsen, Toholampi Poissa Harju-Karhula Tarja jäsen, Kokkola Kant Esa jäsen, Kokkola Wikman Camilla jäsen, Kokkola Forsell-Tast Milla Marika jäsen, Kokkola Piispanen Ilkka jäsen, Toholampi Torppa Jussi jäsen, Veteli Toikkanen Manu edustaja, Kinnula, sopimuskunta Rautiola Piia hallituksen jäsen Pärkkä Timo hallitus, Halsuan kunnan edustaja Torppa Jussi hallitus, Vetelin kunnan edustaja Halonen Jyrki hallitus, Reisjärven kunnan edustaja Hautala-Jylhä Pirjo-Liisa johtajaylihoitaja Salminen Jussi kehittämisjohtaja

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Sari Innanen Vilma Kiilunen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pvm / 2019 Pvm / 2019 Eija Seppä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Erkki Mustasaari Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä / 2019 Vilma Kiilunen Pöytäkirjanpitäjä

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 13 KOKOUKSEN AVAUS Kvalt 13 Kuntayhtymän valtuuston puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokouksen puheenjohtaja Sari Innanen avasi kokouksen.

6 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 14 NIMENHUUTO JA ÄÄNIVALLAN TOTEAMINEN Kvalt 14 Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Kuntayhtymän pe rus sopimuksessa on säädetty val tuus ton jä senten lu ku mää räs tä ja jä sen ten äänimääristä. Perussopimuksen 8 :n mukaan jäsenkunnat ja osajäsenkunnat valitsevat jäsenet yhtymävaltuustoon kunnan vaaleja edeltävän edellisen vuoden lopun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa kolmea ja puolta tuhatta (3500) asukasta kohti. Osajäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa seitsemää tuhatta (7000) asukasta kohti. Kullekin yhtymävaltuuston jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Yhtymävaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kullakin jäsenellä on yksi (1) ääni. Mikäli jäsen on estynyt tai poissa, siir tyy hänen äänivaltansa henkilökohtaiselle varajäsenelle. Valtuuston jäsenet, heidän varajäsenensä ja äänimäärät ilme nevät liit tees tä, joka samalla toimii äänestysluettelona. Liite A14, Jäsen- ja äänimääräluettelo Suoritettiin nimenhuuto ja todettiin äänivallan toteutuminen. Liitteet Jäsen- ja äänimääräluettelo_valtuusto

7 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 15 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 15 Kuntayhtymän hallintosäännön 21 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun kokouksessa on edustettuna vähintään kaksi kolman nes ta kuntayhtymän jäsenkunnista ja kokouksessa edustettujen kun tien asukasluku on vähintään puolet kuntayhtymän jäsenkuntien yh teen las ke tus ta asukasluvusta. Päätösvaltaisuuden edellytyksenä on 7 (kokonaismäärä 10) kunnan edustama läsnäolo kokouksessa ja edustajien tulee edustaa vähintään 38844,5 asukasmäärää (ko konais mää rä 77689, tieto ). Kutsu valtuuston kokoukseen annetaan ja lähetetään vähintään 14 päi vää ennen kokousta kuntayhtymän valtuuston ja hallituksen jä senil le sekä tiedoksi jäsenkuntien kunnanhallituksille. Osajäsenkuntia edustavilla edustajilla on oikeus osallistua pää töksen te koon asioissa, jotka kuuluvat osajäsenyyttä koskevaan toi mialaan. Sopimuskunnilla on oikeus nimetä yksi edustaja valtuustoon läsnäja puheoikeudella ilman äänioikeutta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

8 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Kvalt 16 Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Mustasaari ja Eija Seppä.

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Hallitus Valtuusto 17 HALLITUKSEN JÄSENEN EROILMOITUS JA UUDEN JÄSENEN VALINTA 92/ /2019 Hallitus 108 Toimitusjohtaja Soiten hallituksen jäsen Piia Rautiola on anonut va pautus ta hal li tuk sen jäsenyydestä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Toimitusjohtajan esitys: Hallitus merkitsee tiedoksi anomuksen ja esittää valtuustolle, että val tuus to valitsee hallitukseen uuden jäsenen Piia Rautiolan tilalle huo mioi den tasa-arvolain edellyttämät vaatimukset. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 17 Hallituksen esitys valtuustolle: Valtuusto valitsee uuden hallituksen jäsenen Piia Rautiolan tilalle huomioiden tasa-arvolain edellyttämät vaatimukset. Hallituksen varsinaiseksi jäseneksi valittiin Tuija Leivo-Rintakorpi ja hänen varajäsenekseen Erkki Lassila. Lisäksi hallituksen jäsen Anja Törmälle valittiin varajäseneksi Piia Rautiola.

10 PÖYTÄKIRJA 2/ Hallitus Valtuusto 18 HALLITUKSEN LAUSUNTO VALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEN 2018 EDELLYTTÄMISTÄ TOIMENPITEISTÄ Hallitus 128 Valmistelu: toimitusjohtaja Minna Korkiakoski-Västi Kuntalain 121 mukaan tarkastuslautakunta laatii ar vioin ti suun ni telman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jos sa esitetään arvoinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuus tos sa tilinpäätöksen yhteydessä. Lain mukaan hallitus antaa valtuus tol le lausunnon toimenpiteistä, joihin arviontikertomus antaa aihet ta. Arviointikertomukseen tarkastuslautakunta kirjaa arvioinnin tulok set ja tarkastuslautakunnan käsityksen siitä, miten hallitus ja muut kuntayhtymän viranomaiset ovat onnistuneet valtuuston tahdon toteuttamisessa. Tarkastuslautakunnan tehtävävänä on arvoida jäl ki kä teen, ovatko valtuuston asettamat tavoitteet toteutuneet. Arvioin tiin kuuluu myös kannanotto kuntayhtymän toiminnan tu lok sel lisuu teen ja tarkoituksenmukaisuuteen. Arviointikertomus vuodelta 2018 esiteltiin ja käsiteltiin Soiten valtuus tos sa tilinpäätöskokouksen yhteydessä. Tässä yhteydessä esitte lyn pohjalta käytiin keskustelua. Tarkastuslautakunnan arviointiyön painopistealueina vuonna 2018 oli koko kuntayhtymän toiminta. Soiten hallitus ja viranhaltijajohto ovat perehtyneet saatuihin huomioi hin ja sen osalta on myös arvioitu mahdollisuuksia tehdä muutok sia Soiten prosessien toimintaan sekä hallinnollisiin val mis te lupro ses sei hin. Lisäksi on tehty eräitä tarkentavia selvityksiä ar vioin tiker to muk ses sa esitettyihin näkökulmiin. Tämän pohjalta on laadittu val tuus tol le hallituksen lausunto toimenpiteistä, joihin ar vioin ti ker tomus antaa aihetta. Liite A128, Hallituksen lausunto valtuustolle tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to muk sen 2018 edellyttämistä toimenpiteistä Toimitusjohtajan esitys: Hallitus päättää antaa liitteenä olevan lausunnon valtuustolle sekä saat taa sen tiedoksi tarkastuslautakunnalle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 18

11 PÖYTÄKIRJA 2/ Hallitus Valtuusto 18 Hallituksen esitys valtuustolle: Valtuusto merkitsee tiedoksi annettavan lausunnon. Liite A18, Hallituksen lausunto valtuustolle tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2018 edellyttämistä toimenpiteistä Päätettiin siirtää asia seuraavaan valtuuston kokoukseen. Liitteet Hallituksen lausunto valtuustolle tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2018 edellyttämistä toimenpiteistä

12 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 19 TIEDOKSI / MUUT ASIAT Kvalt 19 Hallituksen esitys valtuustolle: Valtuusto merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1. Toiminta- ja taloussuunnitelma 2020 valmistelu, oheisaineistona BSC-kortti 2. Valtuuston kokous on siirretty pidettäväksi Merkittiin tiedoksi. Merk. kohdan 1. asiaa esittelivät kokouksessa toimitusjohtaja Minna Korkiakoski-Västi, vastuualuejohtaja Kalle Tornberg, toimialuejohtajat Maija Juola (hoito ja hoiva), Andreas Blanco-Sequeiros (perheiden palvelut), Eija-Liisa Heikkilä (tukipalvelut), Tanja Witick (kehitysvammahuolto ja vammaispalvelut) ja vs toimialuejohtaja Tuula Rajaniemi (terveyden ja sairaanhoidon palvelut).

13 PÖYTÄKIRJA 2/ Valtuusto 20 PÖYTÄKIRJAN KÄÄNNÖS / ÖVERSÄTTNING AV PROTOKOLLET Kvalt 20 Hallituksen esitys valtuustolle: Tämän valtuuston pöytäkirjan ruotsinkielinen käännös liitetään tähän pöytäkirjaan, Liite A 20. Översättningen av fullmäktiges protokoll bifogas i detta protokoll, Bilaga A 20. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 PÖYTÄKIRJA 2/ TERVEYSPALVELUKUNTAYHTY MÄ YHTYMÄHALLITUS / -VALTUUSTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksen hakukiellot Päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, ei saa teh dä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Päätöksistä, joista voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 13-16, Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Kuntayhtymähallituksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua kun talain 134 ;n 1 momentin mukaisesti. Kuntalain 137 :n mukaisesti oi kai su vaa timuk sen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on koh dis tet tu tai jonka oi keu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä lit tö mäs ti vaikuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen. Kuntayhtymän vi ran omai sen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kun tien yhteisen toi mi eli men päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä Hallitus Mariankatu KOKKOLA kirjaamo@soite.fi fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kuntalain 140 :n mukaisesti 7 päivän kuluttua kun pöy täkir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tä mises tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tukseen merkittynä aikana (hallintolaki 59 ja 60 ). Käytettäessä tavallista sähköistä tie dok si an toa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (laki sähköisestä asioinnista viran omais toi min nas sa 19 ). Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

15 PÖYTÄKIRJA 2/ Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusvi ranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös te leko pio na tai sähköpostitse. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikai suvaatimuksen johdosta muut tu nut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Pykälät 17 Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL VAASA fax Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon kuntalain 140 :n mukaisesti 7 päivän kuluttua kun pöytäkirja on näh tä vä nä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkit ty nä aikana (hallintolaki 59 ja 60 ). Käytettäessä tavallista sähköistä tie dok sian toa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä vies tin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (laki sähköisestä asioinnista vi ranomais toi min nas sa 19 ). Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa va li tuk sen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pykälät Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, erillinen muutoksenhakuosoitus Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia sii hen vaaditaan tehtäväksi

16 PÖYTÄKIRJA 2/ muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laa tijan ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnume ro, joi hin asiaa koske vat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa. Valitta jan, lail li sen edustajan tai asia mie hen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköpostitse toimitetussa va li tukses sa allekirjoitusta ei vaadita, ellei siihen ole erityisiä syitä. Va li tus kir jel mään on lii tet tä vä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäl jennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan koh das ta. Valituskirjelmään on lii tettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa timuk sen sa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tar vittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen valitusajan päättymistä.valituksen voi toimittaa myös telekopiona tai sähköpostitse. Valituksen oltava määräpäivänä perillä ennen virka-ajan päättymistä (klo 16.15). Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa