Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (27) Sivistyslautakunta Kokoustiedot. Aika keskiviikko klo 18:00-19:50

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (27) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 18:00-19:50 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Annika Ollila, puheenjohtaja Jukka A. Rantala, varapuheenjohtaja Eija Erasvuo Karipekka Hyytiä Tuija Hyytiä Mikko Kangasoja Aimo Koskela Kimmo Kosonen Oili Niittynen Jasmin Nisunen Tarja Tiitta-Nieminen Muut saapuvilla olleet Helena Viljanen Pirita Raatikainen Tiina Salo Esa Ilanti Päivi Rantanen Ulla Haataja kaupunginhallituksen edustaja henkilöstön edustaja, paikalla klo asti esittelijä talouspäällikkö varhaiskasvatuksen johtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Annika Ollila puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Tuija Hyytiä Aimo Koskela Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (27) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 95 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Sivistyskeskuksen tilannekatsaus Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen Sivistyslautakunnan talousarvio Selvitys ja selitys Raision Vanhemmat ry:n hallintokanteluun ruokahuollon lakon aikana Lukion rehtorin viran vaalin vahvistaminen Lukion matkustuslupahakemus opintomatkalle Berliiniin Vaisaaren koulun 9 A-urheiluluokan Italian leirikoulun matkaraportti Matkaraportti Ihalan koulun ystävyysvierailusta Ruotsiin Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (27) 95 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (27) 96 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Aimo Koskelan. Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (27) 97 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kokouksen alussa henkilöstön edustaja Pirita Raatikainen käytti puheenvuoron Vaisaaren koulun tilanteesta.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (27) 98 Sivistyskeskuksen tilannekatsaus Asianro 836/ /2019 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmuksen katsaus sivistyskeskuksen ajankohtaisista asioista. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedokseen. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta merkitsi Vaisaaren koulun sisäilmatiedotteen tiedokseen.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (27) Asianro 333/ / Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen Talouspäällikkö Esa Ilanti : Talousarvion sitovuus määräytyy lautakunnittain siten, että sitovia lukuja ovat lautakunnan ulkoiset kokonaistulot, kokonaismenot ja netto. Lautakunta voi suorittaa muutoksia palveluiden välillä. Tili- ja vastuuvapauden edellyttämä sitovuus muodostuu toimintakatteesta (nettobudjetti). Talousarvion toteutumista seurataan toimielimissä kuukausittain. Kaupunginvaltuustolle laaditaan talouden toteutuman raportti maaliskuun lopun, kesäkuun lopun sekä syyskuun lopun tilanteesta. Talousarviota ja sen määräyksiä on noudatettava toiminnassa. Tilivelvolliset vastaavat vastuualueidensa taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta. Tilivelvollisten viranhaltijoiden on valvottava, että vastuualueen toiminnassa noudatetaan hyväksyttyä talousarviota ja käyttösuunnitelmaa sekä niihin liittyviä tavoitteita. Toimintaa ja taloutta tulee sopeuttaa siten, että asetetut tavoitteet on mahdollista saavuttaa. Mikäli on ilmeistä, ettei asetettuihin tavoitteisiin päästä, tulee asia välittömästi saattaa toimielinkäsittelyyn siten, että valtuusto voi päättää talousarvioon sisältyvien määrärahojen ja tavoitteiden muutokset kyseisen talousarviovuoden aikana. Sivistyslautakunnan ulkoiset toimintakulut olivat n. 16,3 M toteutumisprosentin ollessa 50,8 %. Toimintatuloja kertyi n. 2,3 M toteutumisprosentin ollessa 86,2 %, toimintakate oli 14,0 M. Talousarvion mukaisen laskennallinen toteutuman tulisi olla 50,0 %. Oheismateriaali 1 Toteutuma pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee käyttötalouden toteutuman tiedokseen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (27) Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (27) 100 Sivistyslautakunnan talousarvio 2020 Asianro 826/ /2019 Talouspäällikkö Esa Ilanti : Kaupunginhallitus päätti ( ), että lautakunnille annetaan talousarvion 2020 valmistelun pohjaksi seuraavat ohjeet: henkilöstökuluja tarkistetaan 1 % vuoden 2019 talousarvioon nähden henkilöstön lisäyksiä tai toiminnan laajennuksia nykytasosta ei hyväksytä sairaanhoitopiirin määrärahaa voidaan tarkistaa 2,5 % vuoden 2019 talousarvioon nähden muut tuotot ja kulut pidetään valtuuston vahvistaman vuoden 2020 taloussuunnitelman mukaisina Keskusten johtajien ja/tai lautakuntien alustavat näkemykset tulee esitellä kaupunginhallitukselle seminaarissa. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen ja talousasiantuntija Ari Mäkinen: Talousarviokehyksessä kaupunginhallitus määrittelee reunaehdot lautakunnille talousarvion tekemiseksi. Reunaehdot perustuvat verottajan ja kuntaliiton ennusteisiin seuraavan vuoden tulojen osalta sekä keskusten arvioihin toiminnan ja talouden kehityksestä. Talousarviokehystä tarkennetaan elosyyskuussa ennen lautakuntien lopullisia ehdotuksia verottajan tarkennettua omia ennusteitaan. Tällä kertaa talousarviokehyksen antaminen on erityisen haastavaa, koska 1) verotulojen toteuman arviointi 2019 vuodelle on haastavaa mm. tulorekisteriongelmista johtuen 2) uuden valtioneuvoston linjaukset kuntatalouteen ovat vielä epäselviä mm. valtionosuuksien osalta 3) kunta-alan työehtosopimusten voimassaolo päättyy Yleistä Raision vuoden 2019 talousarvio on noin 5 milj. euroa alijäämäinen. Talousarvion toteutumista haastaa sairaanhoitopiirin tasaerälaskutusta suurempi käyttö ja verotulojen toteutuminen 2019 osalta. Raision kaupungin investointitaso oletettavasti kasvaa lähivuosina. Konsernitasolla Raision vuokra-asuntojen hankkeet, Raision keskustan uudistuminen ja E18-nelikaistaistaminen sekä kaupunkiseudun joukkoliikenneratkaisut edellyttävät kaupungilta suurempaa investointikykyä vuosina 2020-luvun alkupuoliskolla. Varovainen arvio on, että nykyisen n. 10 miljoonan euron investointitaso 1,5-2-kertaistuu vuosina Lisäinvestointien rahallinen tarve voi

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (27) olla suuruusluokassa miljoonaa euroa. Myös tuleva maakuntauudistus vaikuttaa merkittävästi talouteen, mutta sen vaikutukset otetaan huomioon taloussuunnittelussa vasta, kun siitä on lisätietoja olemassa. Tulot Verottaja ja Kuntaliitto ovat antaneet ensi vuodeksi arvion verotuloista. Sen mukaisesti verotulot kasvaisivat vuonna 2020 n. 2,9 miljoonaa euroa vuoden 2019 talousarvion tasosta. Valtionosuuksien arviota vaikeuttaa uuden valtioneuvoston vielä epäselvät kuntatalouden linjaukset. Kuntaliiton laskelmien mukaan kunnilta puuttuisi jopa 1 mrd. euron edestä lakisääteisiä valtionosuuksia. Koska vuoden 2019 verotulojen toteuma on vielä epävarma, niin tässä vaiheessa arvioidaan vuoden 2020 verotuloennuste yksi miljoonaa euroa Kuntaliiton huhtikuussa antamaa ennustetta pienemmäksi. Tonttien vuokratulot ovat olleet pienessä kasvussa ja tonttikauppa on ollut kohtuullista kuluvana vuonna. Myynti- ja vuokratuloissa ei kuitenkaan ole näköpiirissä merkittäviä muutoksia nykytasoon vuodelle Valtionosuuksien arvioidaan kasvavan noin 2,0 miljoona euroa vuoden 2019 tasosta. Menot Kunta-alan työehtosopimusten voimassaolo päättyy Näin ollen mahdollisia palkankorotuksia ensi vuoden osalta ei ole vielä tiedossa. Myöskään ei ole tiedossa päättyykö Kikyn myötä sovittu lomarahojen leikkaus. Vuoden 2019 aikana tulleiden palkankorotusten kustannusvaikutus vuodelle 2020 on noin 0,25 %. Mikäli lomarahojen leikkaus palautetaan, niin sen kustannusvaikutus on noin 0,25 %. Ilman uusia palkankorotuksia kustannusvaikutus olisi yhteensä 0,5 %. Sairaanhoitopiiri on ilmoittanut kustannusnousupaineensa olevan 5,9 %. Omalla talousohjelmallaan he pyrkivät alentamaan sen 2,5 % verrattuna vuoden 2019 talousarviotasoon. Yleisestä korkeasuhdanteesta johtuen aineiden, tarvikkeiden ja palveluiden hinnat ovat kasvussa. Talousarviokehys Kehyksen pohjalaskelma perustuu seuraaviin reunaehtoihin: Verotulot: Kuntaliiton huhtikuun ennuste nykyisellä kunnallisvero- ja kiinteistöverotasolla vähennettynä 1,0 miljoonalla eurolla

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (27) Valtionosuudet: nykyinen valtionosuustaso lisättynä 2,0 miljoonalla eurolla Palkat: talousarvio 2019 henkilöstökuluihin lisätään 1 % sisältäen lomarahan palautuksen täysimääräiseksi sekä muut arvioidut pakolliset palkkojen korotukset Sairaanhoitopiiri: talousarvion 2019 sairaanhoitopiirille varattua määrärahaa tarkistetaan 2,5 % Muut tulot ja menot: muut luvut pidetään vahvistetun taloussuunnitelman mukaisina Vuositulos -1,7 miljoonaa euroa (vahvistettu taloussuunnitelma -2,3 miljoonaa euroa) Lautakuntien tulee tehdä talousarvioesitykset mennessä. Kaupunginhallitus päättää seuraavasta talousarviokehyksestä lokakuun alkuun mennessä. veropäätökset kaupunginvaltuustossa kaupunginjohtajan talousarvioehdotus kaupunginhallituksen talousarvioehdotus 18. ja kaupunginvaltuuston talousarviokokous Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta keskustelee vuoden 2020 talousarvion laadinnasta ja ohjeistaa talousarvion jatkovalmistelua. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (27) Asianro 786/ / Selvitys ja selitys Raision Vanhemmat ry:n hallintokanteluun ruokahuollon lakon aikana Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus ja varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen : Lounais-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt sivistyslautakunnalle selvitys- ja selityspyynnön koskien Raision Vanhemmat ry:n hallintokantelua, jossa kantelija moittii Raision kaupungin toimintaa ruokahuoltoon vaikuttaneen lakon aikana kaupungin päiväkodeissa ja kouluissa. Aluehallintovirasto pyytää sivistyslautakuntaa antamaan selvityksensä ja selityksensä kantelussa mainituista seikoista, josta tulee ilmetä ainakin: - lasten ruokailu Raision kaupungin päiväkodeissa ja kouluissa tiedusteluun vastaaminen JHL:n syksyllä 2018 maan hallituksen toimenpiteitä vastaan järjestämän lakon vaikutukset kohdistuivat myös Raision kaupungin toimintaan ja erityisesti ruokapalveluiden järjestämiseen. Lakko toteutettiin ajalla ja se koski JHL:n jäseniä. Lakon vaikutukset näkyivät erityisesti varhaiskasvatuksen päiväkotien ja perhepäivähoidon varahoitopaikkojen sekä kaikkien perusopetuksen koulujen ja Raision lukion toiminnan järjestämisessä. Näihin toimipisteisiin ruoka tulee Raision kaupungin ruokapalveluiden kautta, jonka työntekijät olivat suurelta osin lakon piirissä. Lakko koski myös kaikkien yksikköjen siivouksesta ja puhtaudesta vastaavia laitosapulaisia. Ruokapalvelujen toiminnoista hoidettiin lakon ulkopuolelle rajattu toiminta eli ikäihmisten, sairaalan ja kehitysvammaisten ruokapalvelut. Näiden asiakasryhmien osalta toimintojen lamaantuminen todettiin henkeä ja terveyttä uhkaaviksi ja näihin rinnastettiin myös kouluissa ja päiväkodeissa olevat diabeetikot, joille toimitettiin välipalaa. Liitteenä rehtoreille ja päiväkodinjohtajille asiasta menneet viestit. Lakkoa edeltävissä ja sen aikaisissa johtoryhmien palavereissa käytiin keskustelua ruokapalveluiden mahdollisuudesta tarjota lapsille jotakin syötävää koulupäivän/hoitopäivän aikana. Lopulta päädyttiin priorisoimaan päiväkodit ja koulujen aamu- ja iltapäivätoiminta etusijalle ja näihin yksiköihin toimitettiin välipalatarvikkeet kaupungin ruokapalveluiden toimesta.

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (27) Lasten huoltajille lähetettiin ennen lakon alkamista asiasta tiedotteet (liitteenä), joissa kerrottiin, ettei normaalia aterioita ole tarjolla lakon aikana. Vanhempia pyydettiin tuomaan eväät lapsilleen. Tämän järjestelyn avulla haluttiin turvata lasten varhaiskasvatus ja opetus lakon aikana sekä vanhempien mahdollisuus työhön ja opiskeluun. Raision kaupungille tarjottiin ulkopuolisen toimijan taholta ruuan toimittamista päiväkoteihin ja kouluihin lakkopäivinä. Tarjoukset koskivat kouluissa ja päiväkodeissa tarjottavaa lounasta. Tarjottu ruoka-avustus ei koskenut perhepäivähoidon varahoitopaikkoja, päiväkotien aamu- ja välipaloja eikä aamu- ja iltapäivätoiminnan välipaloja. Ulkopuolisen toimijan tiedossa ei ollut lasten erityisruokavalioita eikä henkilökunnalla ollut oikeutta niitä antaa ilman vanhempien suostumusta. Päiväkodeissa ja perhepäivähoidon varahoitopaikoissa henkilökunta avusti lapsia ruokien esille saamisessa ja syömisessä. Ruokailutilanteessa käytettiin myös ruokailuvälineitä ja lautasia tarpeen mukaan. Ruokien lämmittäminen ja kylmäsäilytys ei ollut mahdollista, mutta siitä oli vanhempia informoitu etukäteen. Ruokailuhetki myös tässä poikkeustilanteessa oli kasvatus- ja opetustilanne. Henkilökunta ei missään tilanteessa ole jättänyt lapsia ilman heidän tarvitsemaansa tukea ja apua ruokailuissa. Kaikilla lapsilla oli eväät mukana. Ruokapalveluista toimitettiin päiväkoteihin ja perhepäivähoidon varahoitopaikkoihin mm. jogurttia, leipää, hedelmiä ja maitoa täydentämään lasten kotoaan tuomia eväitä. Kouluissa varauduttiin myös siihen, että kaikilla oppilailla ei ole mukana omia eväitä. Koulujen henkilökuntaa ohjeistettiin varautumaan mahdollisesti tarvittavien elintarvikkeiden hankkimiseen kouluille, liitteenä. Koulujen henkilökuntaa ohjeistettiin myös seuraamaan normaalia tarkemmin niiden oppilaiden ruokahuoltoa, joiden kohdalla oli yleisen terveyden kannalta merkittävää, että jatkuva ravinnon saanti turvataan. Oppilaat söivät pääosin koulupäivien aikana omia eväitä ja useissa kouluissa myös vanhempainyhdistykset olivat tuoneet kouluille evästarpeita ja muuta syötävää. Lakon aikaiset koulupäivät sujuivat rauhalliset ja tilanteesta ei aiheutunut mainittavaa haittaa koulutyölle. Raision vanhemmat ry, RaiVaryn selvityspyyntö saapui ja annettiin sivistyslautakunnalle tiedoksi Selvityspyynnön johdosta sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja sivistysjohtaja järjestivät RaiVaryn hallitukselle tiedotus- ja keskustelutilaisuuden Kaupunginlakimies Outi Reinikainen : Riidatonta on, että Raision kaupungilla on normaaliolosuhteissa perusopetuslain 31 :ään ja varhaiskasvatuslain 11 :ään perustuva velvollisuus järjestää opetukseen tai varhaiskasvatukseen osallistuvalle ruokahuoltopalvelut. Hallintokantelu koskee kuitenkin aikaa , jolloin Julkisten ja Hyvinvointialojen Liitto JHL:n jäsenet ovat olleet poliittisessa lakossa. Käytän-

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (27) nössä tämä tarkoitti, että Raision kaupungilla ei ole ollut käytettävissään sellaista henkilökuntaa, joka olisi hoitanut koulujen ja varhaiskasvatuksen ruokahuollon. Lakko on siis merkittävällä tavalla vaikeuttanut Raision kaupungin suoriutumista alussa mainituista lakisääteisistä velvoitteistaan. Valmiuslakia ei sen 3 :n mukaan voida soveltaa, jos vallitseva poikkeusolo on lakko. Koska olosuhteet ovat lakon takia kuitenkin riidattomasti olleet poikkeukselliset, kaupungin suoritusvelvollisuutta pitää arvioida ylivoimaista estettä koskevien sääntöjen valossa. Ylivoimaista estettä koskevat säännöt ovat osa vakiintuneesti oikeusjärjestyksessämme voimassa olevia lakiin kirjoittamattomia sääntöjä ja periaatteita. Ylivoimainen este määritellään vakiintuneesti sellaiseksi merkittäväksi ja epätavalliseksi tapahtumaksi, johon osapuoli ei ole pystynyt vaikuttamaan, ja joka estää osapuolella normaaliolosuhteissa olevan suoritusvelvollisuuden. Tällainen tapahtuma voi olla esim. sota, sisäinen levottomuus, luonnonmullistus, yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, tulipalo, lakko tai muu työselkkaus tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen osapuolesta riippumaton syy. Ylivoimaisen esteen on vakiintuneesti katsottu vapauttavan osapuoli suoritusvelvollisuudesta. Lakko on sellainen poikkeuksellinen olosuhde, joka kuuluu vakiintuneesti ylivoimaisen esteen määritelmän piiriin, ja joka oikeuttaa poikkeamaan normaalista suoritusvelvollisuudesta siltä osin, kun sen vaikutuksia ei ole voitu kohtuudella poistaa. Säännön taustalla on helposti ymmärrettävä ajatus siitä, että laki ei voi vaatia mahdottomia suorituksia keneltäkään. Raision kaupunki on tehnyt kaikki kohtuudella tehtävissä olevat toimenpiteet lakon aikaisen ruokahuollon järjestämiseksi. Tästä huolimatta ruokahuolto ei ole kaikilta osin ollut perusopetuslain 31 :n ja varhaiskasvatuslain 11 :n mukaista. Puutteet ruokahuollossa johtuvat ylivoimaisesta esteestä. Näin ollen kantelu on perusteettomana hylättävä. Oheismateriaali 2 Avi selvitys- ja selityspyyntö Raision Vanhemmat ryn hallintokanteluun lakon aikana.pdf 3 Liitteet.pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta antaa Lounais-Suomen aluehallintovirastolle valmistelun mukaisen lausunnon Raision Vanhemmat ry:n hallintokanteluun. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (27) Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (27) Asianro 440/ / Lukion rehtorin viran vaalin vahvistaminen Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Sivistyslautakunta päätti ( ) valita Raision lukion rehtorin virkaan FM Juha-Matti Salmelan alkaen. Vaalista ei ole tehty oikaisuvaatimusta. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta vahvistaa Juha-Matti Salmelan valinnan lukion rehtorin virkaan alkaen. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Lukion rehtori Palkat

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (27) Asianro 256/ / Lukion matkustuslupahakemus opintomatkalle Berliiniin Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Raision lukion saksan opiskelijoiden Berliinin opintomatkan on suunniteltu toteutuvan seuraavasti: Matka-ajankohta: Matkaohjelma: Käynti yhdessä perinteisissä matkakohteissa: Brandenburger Tor, Fernsehturm, Sachsenhausenin keskitysleiri, Reichstag, Bernauer Strassen muurimuistomerkki, Berliner Dom, Kaiser-Wilhelm-Gedächtniskirche, Gemäldegalerie, KaDeWe. Suullista kielitaitoa harjoitellaan mm. Amazin Racen yhteyteen laadituissa tehtävissä. Suunnitelmissa on myös opastettu pyöräkierros entiseen Itä-Berliiniin, mahdollinen vierailu suklaatehtaaseen sekä jalkapallo-otteluun tai musikaaliin. Lisäksi jokaisen opiskelijan toivotaan valitsevan ainakin yksi kohde oman kiinnostuksen mukaan, esim. Hohenschönhausenin Stasi-vankila, Neues Museum, DDR Museum tai eläintarha. Lopullinen ohjelma varmistuu varausten vahvistuessa. Tutustumiskohteiden valintaan on vaikuttanut matkaohjelmamme painottaminen historiaan ja kulttuuriin sekä erilaisiin kielenkäyttöä harjoittaviin aktiviteetteihin. Matkalla tärkeää on myös ryhmäytyminen, sillä matkalle osallistuu 14 toisen ja kolmannen vuoden opiskelijaa (10 poikaa ja 4 tyttöä). Heidän lisäkseen osallistumismahdollisuus on myös syksyllä 2019 saksan opintonsa Raision lukiossa aloittavilla uusilla opiskelijoilla, joiden matkalle osallistuminen varmistuu heinäkuun aikana. Matkaohjelman toteutuksesta ja valvonnasta matkalla vastaavat lehtorit *** ja ***. Matkan toteutus: 1. Opiskelijat maksavat matkansa itse (lennot ryhmähintana 205 matkatavaroineen ja majoitus 35 /yö aamiaisella, Hotel Aletto 4-6 hlö/huone). 2. Matka osallistuville opettajille opintomatka on palkallinen virkamatka. 3. Opiskelijoille maksetaan yksi ateria matkalla. 4. Muista kuluista vastaavat osallistujat itse. Opiskelijoilla on oltava oma matkavakuutus.

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (27) Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta 1) hyväksyy lukion opintomatkan toteutettavaksi esitetyn suunnitelman mukaisesti ja 2) myöntää matkustusluvan lehtori *** ja lehtori *** matkalle Berliiniin Matkan tavoitteiden toteutumisesta on raportoitava sivistyslautakunnalle. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kimmo Kosonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden peruste hallintolain 28 1 mom. 1 kohta (osallisuusjäävi). Kimmo Kososen läheinen on lukion saksan opiskelija. Tiedoksi Lukio

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (27) Asianro 876/ / Vaisaaren koulun 9 A-urheiluluokan Italian leirikoulun matkaraportti Vaisaaren koulun opettajat *** ja *** toimittama raportti: Leirikoululle asetetut tavoitteet: Opettaa pitkäjänteisyyttä ja sitoutumista yhteisiin projekteihin Kasvattaa kansainvälisyyteen ja tutustuttaa toiseen kulttuuriin Kannustaa ahkeraan opiskeluun ja hyvään käytökseen Luoda hyvää yhteishenkeä luokkaan Urheiluluokkalaisilla yhteisiä varainkeruuprojekteja hankaloittaa yhteisen ajan puute. Osa oppilaista harjoittelee runsaat 20 tuntia viikossa. Yhteisillä projekteilla pystyimme hankkimaan noin 2800 ja loput rahat huoltajat laittoivat tilille kuukausittain kolmen vuoden ajan. Yhden oppilaan matkakustannukset olivat 905. Matkaan lähti 21 oppilasta (luokalla on 23 opp.). Yleisurheilijat ja uimarit pääsivät myös leirikoulussa tekemään omaa treeniään kuntosaliin, yleisurheilukentälle ja uimahalliin kolme kertaa leirikoulun aikana. Italiassa opittiin tottumaan mm. kulttuuriin kuuluvaan joustavaan aikatauluun, ylenpalttisen siisteihin tilausbusseihin ja hiilihydraattivoittoiseen muoviaterimin tarjoiluun ruokaan. Opittiin myös matkailusanastoa ja tutustuttiin Cesenan ja Cesenaticon kyliin ja kauniiseen San Marinoon sekä mystiseen Venetsiaan ja käytiin suuressa huvipuistossa, Mirabilandiassa. Tämän urheiluluokan oppilaista runsaalla kymmenellä on päättötodistuksen keskiarvo yli yhdeksän tai lähellä sitä. Kaikki muutkin tämän luokan oppilaat ovat opiskelleet tunnollisesti kaikki nämä kolme vuotta. Tämän leirikoulun kompastuskiveksi osoittautui todella kylmä ja sateinen sää! Oppilaat olivat kovasti odottaneet Italian lämpöä, mikä nyt jäi vain haaveeksi. Eurocampin leirikeskus Italian Cesenaticossa, meren rannalla, on parhaimmillaan, kun aurinko paistaa ja on lämmintä. Leirikeskuksen huoneet ovat askeettiset ja kylmät ja usean hengen (kahdeksan tyttöä) huoneessa oli esim. vain yksi suihku ja yksi wc. Olimme samassa leirikeskuksessa viime keväänäkin, mutta säät olivat paremmat (ja eri oppilaat), joten kokemuksetkin olivat silloin myönteisemmät. Yhteishengen kannalta leirikoulu oli kaikkien mielestä onnistunut. Kerrankin oli aikaa olla yhdessä. Oppilaat oppivat myös ottamaan vastuuta monista arjen asioista, joista vanhemmat olivat kotona huolehtineet (pyykinpesusta, märkien vaatteiden kuivattamisesta, oman huoneen siisteydestä mm.).

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (27) Monissa palautteissa mainittiin kotimaan leirikoulu, esim. jossain urheiluopistossa hyvänä, jollei jopa parempana vaihtoehtona seuraaville leirikouluille. Oheismateriaali 4 Oppilaiden antamat palautteet.pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee matkaraportin tiedokseen. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (27) Asianro 491/ / Matkaraportti Ihalan koulun ystävyysvierailusta Ruotsiin Ihalan koulun luokanopettajien *** ja *** toimittama matkaraportti Raision sivistyslautakunnalle: Ihalan koulusta mukana olivat opettajat *** ja *** sekä kolmantena valvojana ***. Matkaan lähti 15 A2-ruotsin opiskelijaa 6. luokilta ja 16 opiskelijaa 6 E- luokalta. Heillä oli 6. luokan leirikoulumatka Ruotsiin. Matkustimme sivistyslautakunnan hyväksymän suunnitelman mukaisesti ystävyyskouluvierailulle Ruotsiin. Lähdimme Viking Linen iltalaivalla tiistaina ( ) ja kotiin palasimme perjantaiaamuna ( ). Oppilaat valikoituivat mukaan ruotsin kielen opintomenestyksen ja hyvän, luotettavan ja edustamiseen sopivan käytöksen perusteella. Mukaan pääsivät kaikki halukkaat. Opettajista *** on ollut töissä Maestroskolanissa aikaisemmin ja toimi näin matkajohtajana. Saavuimme satamaan klo 6.35 Ruotsin aikaan. Olimme hakeneet laivan kahvilasta aamiaispussit mukaan. Kävelimme rantaan pitkin Fotografiska museetin portaille nauttimaan aamiaista. Jatkoimme Slussenin metroasemalla. Nousimme siellä metron kyytiin ja jatkoimme majoituspaikkaamme Zinkesdammin retkeilymajaan. Jätimme matkatavarat säilytykseen ja kävelimme takaisin metrolle, josta matka jatkui Nackaan, Maestroskolanille. Seillä meitä odottivat rehtori ja muut opettajat. Jaoimme oppilaamme ryhmiin ja Maestroskolanin 6. luokan oppilaat kierrättivät ryhmiä koulussa. Teimme luokassa yhteisiä tutustumisleikkejä ja pantomiimiesityksiä kierroksen jälkeen. Nautimme lounaan koulun ruokalassa ja oppilaat siirtyivät välitunnille. Opettajat ottivat osaa pedagogiseen keskusteluun opettajainhuoneessa ja meille oli järjestetty myös esittely koulun toiminnasta. Välitunnin jälkeen oppilaat osallistuivat liikunnalliseen toimintaan koulun viereisessä puistossa. Jatkoimme puistosta matkaa bussipysäkille ja palasimme takaisin retkeilymajaan metrolla. Pääsimme majoittumaan huoneisiimme ja söimme päivällisen Zinkesdammin retkeilymajan ravintolassa. Lähdimme viettämään iltaa Gröna Lundin huvipuistoon. Palasimme takaisin majapaikkaan vesibussilla ja metrolla. Seuraavana päivän aamiaisen jälkeen veimme oppilaat pelailemaan majapaikan viereiseen puistoon. Sieltä siirryimme pakkaamaan matkatavarat, jotka jätimme taas säilytykseen päivän ajaksi. Lähdimme metrolla Gamla Staniin. Tutustuimme sen nähtävyyksiin ja nautimme lounaan siellä olevassa pitseria Nivåssa. Oppilaat saivat asioida pitseriassa englannin tai ruotsin kielellä.

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (27) Jatkoimme Gamla Stanista Slussenille, josta otimme vesibussin Djurgårdeniin. Kävelimme Vasa-museoon ihmettelemään vanhaa sotalaivaa. Museokierroksen jälkeen jatkoimme kävellen Abba-museolla. Saimme nauttia suomenkielisestä opaskierroksesta. Oppilaat innostuivat esiintymään lavalla sekä nauhoittamaan lauluaan. Lähdimme hakemaan matkatavaroita Zinkesdammilta. Siirryimme julkisilla kulkuvälineillä Viking Linen terminaaliin. Laivassa meitä odotti illallinen, jonka jälkeen väsynyt seurueemme olikin valmis nukkumaan. Matkan tavoitteet yllä pitää lämpimiä suhteita ystävyyskoulun kanssa, tutustuttaa oppilaita ruotsalaiseen kulttuuriin ja ruotsin kieleen sekä ruotsalaiseen koulumaailmaan toteutuivat hienosti. Toivomme vastavierailua ensi syksyksi Ihalan koululle. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee matkaraportin tiedokseen. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (27) 106 Viranhaltijapäätökset Asianro 160/ /2019 Sivistyslautakunta on saanut tietoonsa oheismateriaalin mukaiset sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat lautakunnan päätöksen 118 mukaisesti. Viikon 34 aikana tehdyt viranhaltijapäätökset julkaistaan kaupungin verkkosivuille perjantaina Linkki sivistyskeskuksen viranhaltijapäätöksiin Oheismateriaali 5 Viranhaltijapäätökset.pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen ja päättää, että kuntalain 92 mukaista otto-oikeutta ei käytetä. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (27) 107 Ilmoitusasiat Asianro 158/ / Kaupunginvaltuusto Vaativan erityisen tuen lasten opetuksen järjestäminen 2 Kaupunginvaltuusto Raision kaupungin henkilöstöraportti vuodelta Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Vesa Parantaisen ym. valtuutettujen aloite koskien päivähoito-oikeuteen vuonna 2015 tehtyjen rajoitusten purkamista 4 Lounais-Suomen aluehallintovirasto Päätös /Hallintokantelu varhaiskasvatuksen ruokailuista ruokahuollon lakon aikana 5 Satakunnan ja Varsinais-Suomen nuorten elinolokatsaus 2019/Linkki raporttiin: Satakunnan ja Varsinais-Suomen nuorten elinolokatsaus Sivistyslautakunnan ja vapaa-aikalautakunnan iltakoulu Sivistyskeskuksen palveluverkkotilaisuus on klo 17 Martinsalissa. Tilaisuuden jälkeen sivistyslautakunnan kokous Raisio-huoneessa klo Sivistyslautakunnan ylimääräinen kokous pidetään Päätösehdotus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Kokouksessa esittelijänä toimi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Tiina Salo. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti muutoksella, että kohdan 6 iltakoulu pidetään

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (27) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje ( ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 104, 105, 106, 107 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 134 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 103 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (27) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku faksi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. alituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle.

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (27) Muutoksenhakuohje Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.