Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Hallitus

Transkriptio

1 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Aika , klo 10:03-10:45 Paikka Tammerkoski Käsitellyt asiat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Valtuuston päätösten täytäntöönpano PSHP:n välitilinpäätös Oikaisuvaatimukset koskien kahta erikoislääkärin virkaa syövänhoidon vastuualueella Toimikuntien pöytäkirjat Sairaanhoitopiirin johtajan päätöspöytäkirjat Lisäpykälät Ratkaisuvalta / sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat henkilöstöhallinnolliset asiat Istekki Oy:n ylimääräinen yhtiökokous

2 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Kostiainen, puheenjohtaja Ilpo Sirniö, 1. varapuheenjohtaja Olga Haapa-aho, saapui 10:05 Mauri Jussila Tuukka Liuha Leo Lähde Eeva Moilanen Seppo Parkkila Anneli Taina Armi Kärki, varajäsen Ashton Peasley, varajäsen Vilho Ponkiniemi, varajäsen Raija Nurminen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Vuokko Ylinen, hallintojohtaja, sihteeri Kari-Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri, sairaanhoitopiirin johtajan varahenkilö, esittelijä Tiina Surakka, Hallintoylihoitaja Pekka Järvinen, valtuuston puheenjohtaja Arja Rinneaho, valtuuston 2. varapuheenjohtaja Eija Tomás, hallintoylilääkäri, johtajaylilääkärin varahenkilö Pia Lepistö, hallintosihteeri, tekninen sihteeri Poissa Tarja Ahonen Sinikka Torkkola Leena Mankkinen Esa Mikkola Jari Andersson, valtuuston 1. varapuheenjohtaja Tarmo Martikainen, sairaanhoitopiirin johtaja Allekirjoitukset Leena Kostiainen Puheenjohtaja Vuokko Ylinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty

3 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Mauri Jussila Leo Lähde Pöytäkirjan nähtävänäolo Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän verkkosivulla

4 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 138 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että esittelijä, sairaanhoitopiirin johtaja Tarmo Martikaisella on este osallistua kokoukseen. Esittelijänä toimii sairaanhoitopirin johtajan varahenkilö, johtajayliääkäri Kari- Matti Hiltunen. Puheenjohtajan ehdotuksesta hallitus hyväksyi yksimielisesti, että hallitus käsittelee seuraavat lisäpykälät: 145 Ratkaisuvalta / sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat henkilöstöhallinnolliset asiat 146 Istekki Oy:n ylimääräinen yhtiökokous

5 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 139 Pöytäkirjan tarkastajat Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa: Mauri Jussila ja Leo Lähde. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mauri Jussila ja Leo Lähde.

6 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 140 Valtuuston päätösten täytäntöönpano 2868/2019 Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen Vuokko.Ylinen@pshp.fi hallintojohtaja Kuntalain 39 :n mukaan hallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Valtuuston kokouksesta laadittu pöytäkirja on asetettu nähtäväksi Pöytäkirja on lähetetty jäsenkuntiin ja Tampereen yliopistolle Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää todeta, että valtuuston kokouksessa tekemiä päätöksiä ei ole tehty virheelisessä järjestyksessä eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ei ole muutoin lainvastaisia, panna päätökset täytäntöön seuraavasti: Kokouksen avaus Merkitään. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Merkitään. Lisäksi merkittiin tiedoksi Nokian kaupunginvaltuuston edustajan vaihdos valtuustossa. Merkittiin myös puheenjohtajan ilmoitus, että valtuuston kyselytunti pidetään välittömästi kokouksen jälkeen. Nimenhuuto ja äänestysluettelon hyväksyminen Merkitään. Pöytäkirjan tarkastajat Merkitään. Sairaanhoitopiirin johtajan johtajasopimus, erorahakorvaus Hallituksen ehdotus hyväksyttiin. Merkitään noudatettavaksi. Vuoden 2019 talousarvio, muutokset Valtuusto päätti - hyväksyä investointiosan muutokset edellä olevan esittelytekstin ja liitteenä olevan

7 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) taulukon mukaisesti - että erikoissairaanhoidon vuodeosastohoidosta ei peritä viivästymismaksua (siirtoviivemaksu) vuonna 2019 Merkitään noudatettavaksi. EPSHP:n hyväksyminen Tays Alustayhtiö Oy:n n osakkaaksi Valtuusto päätti - hyväksyä Etelä- Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Tays Alustayhtiö Oy:n uudeksi osakkaaksi - hyväksytä Tays Alustayhtiö Oy:n yhtiöjärjestystä koskevat muutokset liitteen mukaisesti - yksimielisesti pitää yhtiötoimintaan liittyvän valtuustoseminaarin marraskuussa Merkitään noudatettavaksi. Lausunto tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta vuodelta 2018 Hallituksen ehdotus hyväksyttiin. Merkitään noudatettavaksi. Kokouksen päättäminen ja valitusosoituksen antaminen Merkitään. Lisäksi merkittiin, että puheenjohtaja esitti valtuuston kiitokset eläkkeelle jäävälle sairaanhoitopiirin johtajalle Rauno Ihalaiselle. Tämän jälkeen Ihalainen piti vastauspuheenvuoron valtuustolle. Päätös Hyväksyttiin.

8 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 141 PSHP:n välitilinpäätös /2019 Valmistelija / lisätiedot: Virtanen Pasi, Hannola Mikko Liitteet 1 Liite_ Välitilinpäätösraportti tammi-elokuu 2019 Sairaanhoitopiirin raportointi muodostuu kuukausiraportoinnista ja kahdesta välitilinpäätöksestä, tammi- huhtikuulta ja tammi- elokuulta. Välitilinpäätös ajalta on liitteenä. Vuoden 2019 talousarviossa on sekä myyntituottojen, että toimintakulujen osalta varauduttu varsin pieniin kasvuihin. Verrattuna vuoden 2018 tilinpäätökseen talousarvion jäsenkuntamyynnit ovat 0, 4 % korkeammalla tasolla. Toimintakulujen osalta talousarvioraami on ainoastaan 0, 2 % suurempi, kuin vuoden 2018 tilinpäätös. Merkittävänä syynä niukkaan raamiin on vuoden 2018 aikana erittäin paljon kasvanut toiminnan määrä, joka ei talousarviovalmisteluvaiheessa vielä täysin ollut tiedossa. Vuosi 2018 ja 2019 ovat kokonaistasolla muuten vertailukelpoisia, mutta toimialueiden välistä vertailua hankaloittaa siirtyminen yksisairaalamalliin myös talouden ja laskutuksen osalta. Toisessa välitilinpäätöksessä alijäämää on 2, 5 milj. euroa. Kesäaika on odotetusti lisännyt alijäämää, mutta myös koko vuoden osalta tilanne näyttää alijäämäiseltä ja ennusteen mukaan vuoden lopussa oltaisiin 2, 3 milj. euron alijäämäisessä tilanteessa. Sairaanhoitopiirin erikoissairaanhoidon kokonaiskysyntä on suurin piirtein samalla tasolla kuin edellisenä vuonna, mutta toiminnan määrä on kasvanut. Erikoissairaanhoidossa hoidettujen eri potilaiden määrä on lisääntynyt 4 %. Avohoitotapahtumien määrä on kasvanut 6 % ja hoitojaksojen määrä on laskenut 2 % edellisestä vuodesta. Leikkaustoimenpiteitä on tehty 4 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Erikoissairaanhoidon palvelusopimukset sisältäen sekä jäsenkunnat, että ulkoiset sopimusasiakkaat ovat tammi- elokuussa ylittyneet 3 %. Kaikkiaan jäsenkuntamyyntien ennustetaan koko vuoden tasolla ylittävän talousarvion 9, 8 milj. euroa, mutta varsinaisiin palvelusopimuksiin ylitystä on enemmän, koska jäsenkuntamyynnit sisältävät kokonaistasolla yhteensä 10, 6 milj. euroa myös palvelusopimusten ulkopuolista myyntiä. Edellisen vuoden toteumaan verrattuna jäsenkuntamyynneissä on kasvua yhteensä 12, 2 milj. euroa (1, 9 %) Ulkokuntamyynti on ennusteen mukaan 10 milj. euroa edellistä vuotta korkeammalla tasolla huolimatta Päijät- Hämeen laskeneista volyymeistä. Kasvu johtuu erityisesti

9 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) vapaan hoitopaikan valinnan potilaista, joita on tammi- elokuussa yhteensä 19, 6 milj. euroa (15, 8 milj. euroa v. 2018). Palkkakustannukset ovat alkuvuonna ylittäneet talousarvion. Palkkakustannukset ovat ennusteen mukaan ylittämässä talousarviota noin 7, 8 milj. euroa (2, 4 %). Tehdyt työmarkkinaratkaisut nostavat palkkakustannuksia edelliseen vuoteen verrattuna, mutta palkkakustannuksia verrattaessa on hyvä lisäksi huomioida, että toimintoja on yhtiöitetty ruokapalveluiden, henkilöstöpalveluiden sekä talouspalveluiden osalta ja niiltä osin palkkakustannuksia ei enää toteudu, vaan kulut näkyvät ulkoisten palveluiden ostoissa. Ulkopuolisten palveluiden ostot ovat ennusteen mukaan ylittymässä 13, 7 milj. euroa. Siitä läpilaskutettavien palveluiden osuus on noin 12 milj. euroa. Läpilaskutettavien palveluiden osuus sisältyy sekä ostopalveluiden ylitykseen, että saman suuruisena myös palvelumyynnin ylitykseen. Muista ulkoisten palveluiden ostoista erityisesti ICT- palveluiden ostot ovat ylittymässä, yhteensä 3, 4 milj. euroa. DRG- tuottavuusmittarissa tuotettujen DRG- pisteiden määrä oli samalla tasolla edelliseen vuoteen verrattuna, mutta samanaikainen kustannusten kasvu nosti kuitenkin DRG- pisteen keskimääräistä kustannusta 2, 7 % edellisestä vuodesta. Psykiatriassa potilaskohtainen kustannus kasvoi 4, 3 % edellisestä vuodesta. Hoitoon pääsyn tavoiteajoissa ei ole pysytty tavoitteiden mukaisesti. Hoitotakuurajan ylittäneiden kiireettömien potilaiden määrä elokuun lopussa oli 120 potilasta. Kiireellisen hoidon alkamista yli 30 vuorokautta odottaneita potilaita on tammi- elokuussa ollut Palvelukokemusmittarin mukaiset tavoitteet on saavutettu. Välitilinpäätöstä on käsitelty sairaanhoitopiirin johtoryhmässä. Kulujen pysymistä talousarviossa ja alijäämäennusteen taittamista nollaan on lisäksi käsitelty sairaanhoitopiirin suunnitteluseminaarissa. Loppuvuoden ajalle on asetettu tavoite, jossa henkilöstökulujen ylitysennustetta saataisiin pienennettyä kahden miljoonan euron verran. Materiaalikuluissa tavoitellaan puolen miljoonan euron pienennystä tehtyyn ylitysennusteeseen nähden. Kehittämisrahoista tavoitellaan säästettävän vähintään 100 tuhatta euroa alkuperäiseen suunnitelmaan nähden. Kuvantamiskeskus- ja apteekkiliikelaitoksessa toisen välitilinpäätöksen kohdalla alijäämää on kertynyt 0, 2 milj. euroa. Kuvantamispalvelujen hintoja alennettiin vuonna 2018 ja alennetut hinnat ovat edelleen käytössä. Vuoden 2019 alusta Verisuoni- ja toimenpideradiologinen keskus aloitti Kuvantamiskeskus- ja apteekkiliikelaitoksessa. Sairaanhoitopiirikonsernin tuloslaskelma on toisessa välitilinpäätöksessä 1, 5 milj. euroa ylijäämäinen. Konsernituloslaskelmassa sisäiset erät eliminoituvat ja esimerkiksi konsernin sisäiset osinkotuotot eivät vaikuta tulokseen. Kaikissa kolmessa tytäryhtiössä liikevaihto jatkaa edelleen kasvuaan toiminnan laajenemisen ja

10 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) lähetemäärien kasvun myötä. Tilikaudelle asetettu tulostavoite saavutettaneen kaikissa yhtiöissä. Sydänkeskuksen ja Coxan jäsenkuntien palvelusopimukset ovat ylittymässä. Investointimenoihin on varattu (ilman liikelaitosta) 118, 3 milj. euroa. Tammi- elokuun toteuma on 50, 2 milj. euroa, ennuste koko vuodelle on 111, 3 milj. euroa. Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää merkitä tiedoksi välitilinpäätöksen ajalta Päätös Hyväksyttiin.

11 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 142 Oikaisuvaatimukset koskien kahta erikoislääkärin virkaa syövänhoidon vastuualueella 2272/2019 Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen, Leena Hongisto Vuokko.Ylinen@pshp.fi, Leena.Hongisto@pshp.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Liite_ Hakuilmoitus_ erikoislääkäriä Kysymyksessä on kahden erikoislääkärin virkavalinta syövänhoidon vastuualueella. Oikaisuvaatimuksen tekijä on tehnyt oikaisuvaatimuksen molempien virkojen osalta. Oikaisuvaatimukset liitteineen ovat liitteenä. Hakuilmoituksen mukaan muodollisena hakukelpoisuutena virkoihin on ollut erikoislääkärin oikeus syöpätautien erikoisalalla. Tehtävän hoitamisessa on edellytetty monipuolisia erikoislääkärin tietoja ja taitoja syövän hoidon erikoisalalta sekä kokemusta erikoislääkärinä toimimisesta. Eduksi on luettu tutkimustyö syövän hoidon erikoisalalta. Hakuilmoituksen mukaan valinnassa on arvostettu hyviä yhteistyötaitoja, innovatiivisuutta sekä opetus- ja kehittämismyönteisyyttä. Hakuilmoitus on liitteenä. Virkoja on hakenut kahdeksan hakijaa, jotka kaikki ovat täyttäneet virkojen muodolliset kelpoisuusehdot. Saadun selvityksen mukaan vastuualuejohtaja on haastatellut kaikki hakijat. Hakijoiden kokonaisarvioinnissa vastuualuejohtaja on käyttänyt apuna taulukkoa, jolla hakijoiden osaamista sekä muita hakuilmoituksessa edellytettyjä ja arvostettuja taitoja on pisteytetty. Vastuualuejohtaja on tehnyt esityksen toimialuejohtajalle. Esitys on liitteenä. Pisteytystaulukko sisältää henkiöitä koskevan arvioinnin. Arviointi on tallennettu hallituksen Y:asemalle tausta- aineistoksi (salassapidettävä). Hakijoista on laadittu yhteenvetotaulukko, joka on liitteenä. Toimialuejohtaja on antanut lausunnon oikaisuvaatimusten johdosta. Lausunnon mukaan valinta on perustunut hakijoiden kliinisen kokemuksen, tieteellisten ansioiden, viran hoidossa vaadittavien taitojen sekä soveltuvuuden ja kyvykkyyden kokonaisarviointiin. Toimialuejohtajan lausunto on liitteenä. Oikaisuvaatimusten tekijä esittää, että valintapäätökset tulee kumota, koska häntä on kohdeltu molempien virkojen osalta epäoikeudenmukaisesti. Työyhteisötaitoja koskevassa pisteytyksessä on on käytetty paikkansapitämättömiä perusteita ja vanhentuneita tietoja. Myös kehittämisaktiivisuutta koskeva pisteytys tulee tarkistaa ja tarvittaessa korjata. Valintaperusteena käytetty pisteytys tulee

12 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) tarkistaa oikaisuvaatimuksen tekijän osalta käyttämällä ajanmukaisia ja paikkansapitäviä perusteita ja noudattaen oikeudenmukaisuutta. Oikaisuvaatimusten tekijä viittaa myös siihen, että häntä olisi valinnassa syrjitty. Yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan lähinnä koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä viitataan henkilön ominaisuuksiin ja muihin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koetellulla kansalaiskunnolla tarkoitetaan yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viranhoidossa merkityksellisiä asioita sekä nuhteetonta käytöstä. (Perustuslaki 125, HE 1/1998). Yleisiä nimitysperusteita tulkitaan suhteessa täytettävän viran konkreettisiin tehtäviin. Virantäytössä tulee ottaa huomioon myös yleiset hallinnon periaatteet. Viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sekä käytettävä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tarkoituksiin. Viranomaisen toimenpiteiden on oltava puolueettomia sekä oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden. (Hallintolaki 6.) Kunnallisen viranhaltijalain mukaan työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaaan eikä virkasuhteen aikana ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautumisen, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistystoiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrattavan syyn perusteella (Hallintolaki 12 ) Siitä, mitä syrjinnän käsiteellä tarkoitetaan, säädetään yhdenvertaisuuslaissa. Viranhaltijan valinta perustuu kokonaisharkintaan siitä, kenellä kelpoisuusehdot täyttävistä hakijoista on parhaat edellytykset viran menestykselliseen hoitamiseen. Koulutuksen ja työkokemuksen lisäksi voidaan painottaa henkilökohtaisia ominaisuuksia ja sopivuutta tehtävään, jos ne ovat täytettävän tehtävän kannalta merkityksellisiä. Näin on arvioitu oikeuskäytännössä mm. tapauksissa KHO 1035/3/16 ja KHO T Kysymyksessä olevissa erikoislääkäreiden virkojen täytössä on vastuualuejohtaja käyttänyt apuna pisteytystä, jonka avulla hakijoiden tietoja ja taitoja on verrattu toisiinsa. Pisteytysmenettelyn käyttö ei sisälly sairaanhoitopiirin rekrytointiohjeisiin. Tässä tapauksessa kysymys on ollut toimialueen omaa kokonaisharkintaa tukevasta menettelystä, joka on mahdollista ja jonka voidaan katsoa edistävän myös arvioinnin läpinäkyvyyttä. Valintapäätöksistä ja niiden valmisteluaineistosta ei voida vetää sellaista johtopäätöstä, että oikaisuvaatimusten tekijä olisi ollut muita hakijoita epäedullisemmassa asemassa. Asiakirjoista ei myöskään voida päätellä, että oikaisuvaatimusten tekijä koulutuksensa, työkokemuksensa ja sopivuutensa puolesta olisi ollut ansioituneempi erikoislääkärin virkoihin kuin virkoihin valitut hakijat. Valinnassa ei tämän vuoksi ole kysymys syrjintäolettamasta eikä oikaisuvaatimusten tekijää ole kohdeltu syrjivästi. Toimialuejohtaja ei ole ylittänyt hänelle kuuluvaa harkintavaltaa erikoislääkärin virkojen täytössä.

13 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää hylätä oikaisuvaatimukset. Päätös Hyväksyttiin.

14 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 143 Toimikuntien pöytäkirjat Kuntalain 92 :n nojalla kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja tai hallintosäännössä määrätty muu viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa ao. viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto- oikeuden piirissä ovat siten kuntayhtymän yleiseen hallintoon ja talouteen liittyvät asiat. Otto- oikeuden piiriin eivät kuulu asiat, jotka on laissa säädetty nimetyn toimielimen tai viranomaisen ratkaistaviksi. Sairaanhoitopiirin hallintosäännön 27 :n mukaan asian ottamisesta hallituksen käsiteltäväksi voi päättää hallitus, hallituksen puheenjohtaja ja hallituksen esittelijä. Hallitus voi käyttää otto- oikeutta toimielimen tekemään päätökseen, kun pöytäkirja on tarkastettu ja viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä olisi tehtävä. Oikaisuvaatimus toimielimen päätöksestä on tehtävä 14 päivän kuluessa pöytäkirjan asettamisesta nähtäville. Hallitukselle voidaan informoida myös sellaisista toimielinten päätöksistä, jotka eivät kuulu otto- oikeuden piiriin. Otto- oikeusmenettely on osa sisäisen valvonnan prosessia. Hallituksen alaisten viranomaisten päätökset Toimielinten pöytäkirjat ja osa toimikuntien pöytäkirjoista on katsottavissa intranetissä osoitteessa ja internetissä osoitteessa Taysin erva- alueen eettisen toimikunnan kokouksen pöytäkirja on saapunut sairaanhoitopiirin kirjaamoon Yhteistyötoimikunnan kokouksen pöytäkirja on saapunut sairaanhoitopiiirn kirjaamoon Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää merkitä tiedoksi edellä esittelytekstissä mainitut toimikuntien pöytäkirjat. Päätös Hyväksyttiin.

15 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 144 Sairaanhoitopiirin johtajan päätöspöytäkirjat Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen Vuokko.Ylinen@pshp.fi hallintojohtaja Hallitus voi kuntalain perusteella ottaa sairaanhoitopiirin johtajan päätöksen hallituksen käsiteltäväksi. Hallintosäännön 28 :n mukaan hallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava hallitukselle tekemistään otto- kelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita, joista hallitus on päättänyt, ettei se käytä otto- oikeuttaan. Hallitus on päättänyt, että otto- oikeuden piirissä ovat seuraavat asiat: Vakituiseen virkaan tai työsuhteeseen ottaminen, harkinnanvaraiset palkan tarkistuspäätökset, henkilökohtaisen lisän maksamispäätös sekä ulkomaan opinto-, seminaari- ja kongressimatkoja koskevat päätökset, joista ei aiheudu kustannuksia sairaanhoitopiirille, Erva- yhteishankinnat, joiden arvo ylittää EU- kynnysarvot sekä muiden hankintojen osalta kokonaiskustannusarvoltaan yli euron hankintapäätökset. Hallitus on tarkistanut otto- oikeuden piirissä olevia asioita. Otto- oikeuden piiristä on poistettu KVTES:n soveltamista koskevat päätökset sekä vakituiseen työsuhteeseen ottamista koskevat päätökset, koska ne edellyttävät työntekijän ja työnantajan välistä työsopimuksen tekemistä. Lisäksi hallitus merkitsi tiedoksi, että se voi seurata viranhaltijoiden päätöksentekoa intran kautta. Otto- oikeuden piiriin on jätetty seuraavat asiat: Vakituiseen virkaan ottamista koskevat päätökset Erva- yhteishankintapäätökset, joiden arvo ylittää EU- kynnysarvot Hankintapäätökset, joiden kokonaiskustannusarvo on yli euroa Otto- oikeutta voidaan käyttää sen jälkeen, kun viranhaltija on allekirjoittanut päätöksen ja viimeistään oikaisuvaatimusajan aikana. Oikaisuvaatimusaika (14 pv) alkaa päätösten nähtävillä pidosta. Sairaanhoitopiirin johtajan otto- oikeuden piirissä olevat päätöspöytäkirjat ajalta on tallennettu halllituksen Y:verkkolevyasemalle. Edellä mainitulla ajanjaksolla käsitellään hallituksen ja päättämiä otto- oikeuden piirissä olevia päätöksiä. Tiedoksi, että hallitukseen kokousessa käsiteltiin sairaanhoitopiirin johtajan otto- oikeuden piirissä olevat päätökset ajalta Ajalla sairaanhoitopiirin johtaja ei ole tehnyt otto- oikeuden piirissä olevia päätöksiä.

16 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Sairaanhoitopiirin johtaja Hankinta: 152/2019 Magneettikuvauslaitteisto sädehoitoon 7637/HAN/19, Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää otetaanko otto- oikeuden piirissä olevia sairaanhoitopiirin johtajan päätöspöytäkirjoja ajalta hallituksen käsiteltäväksi, todeta, että sairaanhoitopiirin johtaja ei ole tehnyt otto- oikeuden piirissä olevia päätöksiä ajalla Päätös Hallitus päätti että sairaanhoitopiirin johtajan otto- oikeuden piirissä olevia päätöspöytäkirjoja ajalta ei oteta hallituksen käsiteltäväksi, todeta, että sairaanhoitopiirin johtaja ei ole tehnyt otto- oikeuden piirissä olevia päätöksiä ajalla

17 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 145 Ratkaisuvalta / sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat henkilöstöhallinnolliset asiat Valmistelija / lisätiedot: Vuokko Ylinen Vuokko.Ylinen@pshp.fi hallintojohtaja Jos toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole määrätty laissa tai määrätty hallintosäännössä, toimivalta on hallituksella. Ratkaisuvalta sairaanhoitopiirin johtajaa koskevissa henkilöstöhallinnollisissa asioissa on hallituksella (hallintosääntö 22 ). Tavanomaisten henkilöstöasioiden käsittelyn sujuvoittamiseksi esitetään, että hallituksen puheenjohtajalle siirretään toimivalta sairaanhoitopiirin johtajaa koskevissa KVTES:n mukaisissa henkilöstöasioissa. Johtajan palkantarkistuksesta ja muusta mahdollisesta palkitsemisesta päättää kuitenkin hallitus. Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää siirtää hallituksen puheenjohtajalle toimivallan ratkaista sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat KVTES:n mukaiset henkilöstöasiat, todeta, että palkantarkistuksesta ja muusta mahdollisesta palkitsemisesta päättää kuitenkin hallitus. Kokouskäsittely Leo Lähde esitti, että sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat KVTES:n mukaiset henkilöstöpäätökset tuodaan hallitukselle tiedoksi. Lähteen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös Hallitus päätti siirtää hallituksen puheenjohtajalle toimivallan ratkaista sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat KVTES:n mukaiset henkilöstöasiat, todeta, että palkantarkistuksesta ja muusta mahdollisesta palkitsemisesta päättää kuitenkin hallitus,

18 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) että sairaanhoitopiirin johtajaa koskevat KVTES:n mukaiset henkilöstöpäätökset tuodaan hallitukselle tiedoksi.

19 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) 146 Istekki Oy:n ylimääräinen yhtiökokous Istekki Oy:n ylimääräinen yhtiökokous on Kuopiossa. Yhtiökokousedustajana toimii sairaanhoitopiirin hallituksen jäsen Tarja Ahonen. Esitetään, että talousjohtaja Pasi Virtanen osallistuu asiantuntijana Istekki Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen edellyttäen, että yhtiökokous myöntää hänelle läsnäolo- ja puheoikeuden. Ehdotus Esittelijä: Kari- Matti Hiltunen, johtajaylilääkäri Hallitus päättää että taloustalousjohtaja Pasi Virtanen osallistuu asiantuntijana Istekki Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen Kuopiossa edellyttäen, että yhtiökokous myöntää hänelle läsnäolo- ja puheoikeuden. Päätös Hyväksyttiin.

20 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Kunnallisvalitus 142 Kunnallisvalitusohje Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto- oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet.

21 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 22 :ssä säädetään. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä "Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto- oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu 250 euroa (v 2018)."

22 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Muutoksenhakukielto 138, 139, 140, 141, 143, 144 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ).

23 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Pöytäkirja 15/ ( 23) Oikaisuvaatimus 145, 146 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitukselle. Postiosoite: PL 2000, Tampere Käyntiosoite: Biokatu 12 3.krs, Kirjaamo Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntayhtymän jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona virastot ovat suljettuna, valitusasiakirjat saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.