Hietala Jukka-Pekka jäsen. Virkkunen Mauri jäsen. Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:04 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja Poissa 53 Impola Anja 1. varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko 2. varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Hietala Jukka-Pekka jäsen Kestilä Saara jäsen Koskela Mikko jäsen Poissa 53 Lintunen Pirkko jäsen Poissa 53 Mattila Olli jäsen Mustakallio Saara jäsen Niemelä Päivi jäsen Nousiainen Matti jäsen Poissa 53 Pahkala Matti jäsen Peltoniemi Raino jäsen Poissa 53 Pirkola Ari jäsen Salmela Mikko jäsen Sirkka Janne jäsen Virkkunen Mauri jäsen Pahkala Jenni varajäsen Kallio Tenho varajäsen Poissa 53 Muut osallistujat Sen Essi nuorisovaltuuston edustaja Soronen Matti kunnanjohtaja Widnäs Helena palveluesimies Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Korpi Aimo tekninen johtaja Poissa Grekula Toni jäsen Rantanen Niko jäsen Sarpola Tuula jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä 53 Anja Impola Matti Soronen :t PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Olli Mattila Saara Mustakallio

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika klo 18:00-19:04 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 47 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen vaali Kokousaikataulu 8-12/2019; valtuusto ja kunnanhallitus Vaalien äänestysalueet Pyhäjoen kunnassa - äänestysaluejaotuksen 125 muuttamisen ilmoittaminen maistraatille 51 Talousarvion toteutumavertailu Valtuuston työskentelyn arvioinnin yhteenveto Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n kuntayritystodistusohjelma / Takausprovisio ja 130 vastavakuus 54 Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Kirjelmät ja päätökset Valtuutettujen aloitteet Kokouksen päättäminen 139

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 67 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta lähetettävä kullekin valtuutetul le sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsu lähetetään sähköpostiviestinä, joka ohjaa asianhallintajärjestelmään. Hallintosäännön 69 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen jäsenillä. Esi tyslista on hallintosäännön 44 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä. Tämän kokouksen kokousaineisto on julkaistu sähköisessä kokoushallinnassa Ilmoitus kokouskutsun julkaisemisesta sähköisessä kokoushallinnassa on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen jä senille sekä kunnanjohtajalle keskiviikkona Hallintosäännön 70 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jäl keen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat vara valtuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 103 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtaja Risto Kittilän johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto vaali Valt Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 58 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mukaisesti valtuutetut Mikko Koskela ja Pirkko Lintunen. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Olli Mattilan ja Saara Mustakallion.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kokousaikataulu 8-12/2019; valtuusto ja kunnanhallitus Khall Liitteenä valtuuston ja kunnanhallituksen ohjeellinen kokousaikataulu elo-joulukuulle Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan kokousaikataulun ja lähettää sen tiedoksi valtuustolle sekä esittää, että valtuusto hyväksyy omalta osaltaan valtuuston kokousaikataulun. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 1 Kunnanhallituksen ja valtuuston kokousaikataulu, elo-joulukuu 2019

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Vaalien äänestysalueet Pyhäjoen kunnassa - äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille 74/ /2019 Khall Väestörekisteri kirjoittaa liitteenä olevassa kirjeessään VRK/2394/ äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittamisesta maistraatille. Pyhäjoen kunnan keskusvaalilautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan pykälässä 25 seuraavasti: "Muut esille tulevat asiat Keskusvaaliltk. 25 Keskusvaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle seuraavia vaaleja ajatellen, että Pyhäjoen kunnassa äänestysalueiden määrää vähennetään seuraavasti: Ensisijainen esitys: Yhden äänestysalueen malli, jossa Yppärin, Parhalahden ja Pirttikosken äänestysalueet yhdistettäisiin Etelän- ja Pohjankylän äänestysalueeseen. Toissijainen esitys: Kahden äänestysalueen malli, jossa Pirttikosken ja Parhalahden äänestysalueet yhdistettäisiin Etelän- ja Pohjankylän äänestysalueeseen Yppärin jatkaessa omana äänestysalueenaan. Perusteluina keskusvaalilautakunta toteaa, että ennakkoäänestyksen suosio on vuosien aikana kasvanut ja ennakkoäänestyspaikkoja on tullut mm. kauppoihin ja muihin ihmisten käyttämiin palvelukeskittymiin. Pyhäjoen kunnassa on käytössä vaalipäivinä manuaaliset vaaliluettelot. Äänestysalueita vähentämällä parannetaan mahdollisuuksia siirtyä sähköiseen vaaliluetteloon, joka on nopeakäyttöisempi ja vähemmän virheille altistava. Lisäksi pienille äänestysalueille on ollut välillä vaikea löytää vaalivirkailijoita. Parhalahden ja Pirttikosken tapauksissa on myös olemassa jatkuvasti riski, että ennakko- tai vaalipäivän äänet jäävät pieniksi. Tämä heikentää osaltaan vaalisalaisuutta. Näillä äänestysalueilla ennakko- ja vaalipäivän ääniä on jouduttu yhdistämäänkin. Keskusvaalilautakunta ei näe asiaperusteita, jonka vuoksi Pyhäjoen kaltaisessa pienessä kunnassa tulisi olla useita äänestysalueita. Myös vaalien työllistävä vaikutus Pyhäjoen kunnassa pienenisi, jos äänestysalueita olisi vain yksi. Vaalivirkailijoita yhdistettyyn vaalilautakuntaan tulisi ottaa muutama nykyistä enemmän. Lisäksi vaalilautakunnan jäsenten valinnassa olisi hyvä huomioida alueellinen edustavuus." Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Keskusvaalilautakunnan esitykset ja linjaa esitysten pohjalta valittavan äänestysaluemallin.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että äänestysaluejakoa ei muuteta. Valt Keskustelun kuluessa valtuutettu Saara Mustakallio esitti, että kunnassa on vain yksi äänestysalue. Valtuutettu Matti Nousiainen kannatti Saara Mustakallion esitystä. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kunnanhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja suoritti koeäänestyksen seuraavasti: Hyväksyvätkö valtuutetut yksimielisesti Saara Mustakallion esittämän yhden äänestysalueen mallin Pyhäjoen kuntaan? Puheenjohtaja totesi, että kukaan valtuutetuista ei vastusta yhden äänestysalueen mallia Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on päättänyt yksimielisesti hyväksyä sen, että Pyhäjoen kunnassa siirrytään yhden äänestysalueen malliin, eli Yppärin, Parhalahden ja Pirttikosken äänestysalueet yhdistetään Etelän- ja Pohjankylän äänestysalueeseen. Liitteet 2 Keskusvaalilautakunnan pöytäkirja VRK - Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Talousarvion toteutumavertailu Khall Tasaisen kertymän mukaan toimintatuotot ja toimintakulut saisivat olla ke säkuun lopussa 50 % vuoden 2019 talousarviosta. Toimintatuotot ovat eu roa eli 40,1 % ja toimintakulut euroa eli 51,1 %. Toimintakate oli kesäkuun lopussa 52,6 % vuo den 2019 talousarviosta. Toimintakatteiden (ulkoinen) toteutuma päävastuualueittain sekä verotulojen, val tion osuuk sien ja vuosikatteen toteutumat on esitetty alla olevassa taulukossa: Ta 2019 Tot Käyttö% Keskusvaali- ja tarkastuslautakunta ,4 Hallinto-, elinkeino- ja perusturvapalvelut ,5 - josta sosiaali- ja terveyspalvelut (RAS) ,2 Sivistyspalvelut ,1 Tekniset palvelut ,1 Toimintakatteet yhteensä ,6 Verotulot ,3 Valtionosuudet ,0 Vuosikate ,4 Investointeihin on varattu talousarviossa rahaa nettona euroa. To teutu ma kesäkuun lopussa oli nettona euroa. Lyhytaikaisen lainan määrä oli 12,0 miljoonaa euroa ( ,5 mil joo naa euroa). Pitkäaikaisia lainoja ei ole. Rahavarat olivat yhteensä euroa ( euroa). Ehdotus: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja annetaan edelleen tiedoksi val tuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 4 Toteutumavertailu tileittäin

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Valtuuston työskentelyn arvioinnin yhteenveto / /2019 Khall Valtuuston rooli kunnan strategisena johtajana on sen tärkein tehtävä. Tätä korostaa edellisen valtuustokauden aikana hyväksytty uusi kuntalaki. Myös valtuuston roolia koko kuntakonsernin johtamisessa ja ohjaamisessa korostetaan. Konkreettisena muutoksena kuntalaissa on mm. valtuustokauden vaihtumisen siirtyminen vuodenvaihteesta kesäkuun alkuun. Valtuuston rooli kunnan toiminnan, talouden ja kuntakehityksen ohjaajana sekä kunnan asukkaiden itsehallinnon ensisijaisimpana toteuttajana tulee olla vahva. Toimintaympäristön analysointi, muutossuuntien havaitseminen, ajantasaisen strategian luominen ja sen arviointi ovat valtuustotyöskentelyn ydintä. Valtuustokausi on tulossa puolimatkan krouviin. Suomen Kuntaliitto suosittelee, että valtuustot arvioisivat ammattijohdon avustamana omaa toimintaansa, saavuttamiaan tuloksia, käyttämiään työskentelytapoja sekä toimintansa kehittämistarpeita. Itsearvioinnin yhteydessä olisi tärkeää kartoittaa, miten valtuutetut ovat kokeneet edellytyksensä hoitaa valtuutetun työtä ja mahdollisuutensa vaikuttaa valtuustotyön kautta sekä mihin suuntaan valtuustotyötä olisi heidän mielestään kehitettävä. Itsearviointi voidaan toteuttaa kyselylomakkeella, johon kaikki valtuutetut vastaavat henkilökohtaisesti. Menossa olevan valtuustokauden työskentelyn arviointi ja tulevaisuuden suunnittelu tehdään kunnan sisäisenä työnä. Arviointityön tueksi on Kuntaliitossa laadittu mallilomake (Liite). Ehdotus: Kunnanhallitus lähettää valtuutetuille liitteenä olevan itsearviointilomakkeen täytettäväksi. Lomake palautetaan henkilökohtaisena arviona mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall Valtuutetuille lähetetyn arviointilomakkeen on palauttanut annettuun määräaikaan mennessä 13 valtuutettua. Vastauksista on laadittu yhteenveto oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee yhteenvedon tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto merkitsi yhteenvedon tiedoksi. Liitteet 5 Valtuustotyöskentelyn arvioinnin yhteenveto

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n kuntayritystodistusohjelma / Takausprovisio ja vastavakuus Khall Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallitus on kokouksessaan kä si tellyt asiaa seuraavasti: "Kuntayritystodistusohjelman perustaminen Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:lle Kuntarahoitus tarjoaa kunnan tai kuntayhtymän määräysvallassa oleville yri tyksil le lyhytaikaiseen (alle 12 kk) rahoitustarpeeseen Kuntayritystodistusohjelmaa. Kun ta yri tys to dis tus on kunnan tai kuntayhtymän omistaman yhtiön ra ha markki noil la liikkeeseen laskema lyhytaikainen velkasitoumus. Ohjelman käyt töön otto edellyttää Kuntayritystodistusohjelman solmimista Kuntarahoituksen kanssa. Kuntayritystodistusohjelmalla tulee olla kunnan / kuntayhtymän omavelkainen ta kaus. Kuntayritysohjelman solmimiseen tarvittavat päätösasiakirjat: - Yhtiön hallituksen päätös kuntayritystodistuksen perustamisesta - Enintään 3 kk vanha virallinen kaupparekisteriote - Yhtiöjärjestys - Ote takauspäätöstä koskevasta valtuuston lainvoimaisesta pöytäkirjasta, joka hae taan hallinto-oikeudesta - Hallinto- tai johtosäännönote takaajan nimenkirjoitusoikeudesta Ehdotus: Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallitus päättää hakea kun ta yri tys to distus oh jel man perustamista Kuntarahoitus Oyj:ltä. Kuntayritystodistusohjelman luot to li mii tin määrä on 5,5 milj.. Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:n hallitus esittää Pyhäjoen kunnalle, että se myöntää Kuntayritysohjelmalle kunnan omavelkaisen takauksen. Pyhäjoen teol li suusyh tiö Oy käyttää kuntayritystodistusohjelmaa tulevien investointien ra hoit ta miseen. Hallitus hyväksyi ehdotuksen." Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauk sen Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:lle Kuntarahoitus Oyj:n kanssa tehtävälle euron suuruiselle kuntayritystodistusohjelmalle. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen Jäsenet Raino Peltoniemi ja Pirkko Lintunen sekä valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Jaakko Jukkola esitti, että valtuusto ei myönnä kuntayritystodistusohjelmaan liittyvää omavelkaista takausta. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Jaakko Jukkola ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen. Liite Varavaltuutettu Tenho Kallio, valtuutetut Pirkko Lintunen, Raino Peltoniemi, Matti Nousiainen ja Mikko Koskela poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall Kuntalain /410/2015) 129 :n mukaan kunnan myöntämä laina, takaus tai muu va kuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kun ta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy mer kit tä vä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vasta va kuuk sil la. Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kil pai lu ti lantees sa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ai noastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yh tei ses sä määräysvallassa. Kunnan tulee lisäksi ottaa huomioon EU:n val tio tuki sään nök set. Erityisen tärkeää on huomata, että valtiontukisäännökset on otetta va huomioon myös niissä tilanteissa, missä takaus annetaan kilpailutilanteessa mark ki noil la toimivan kuntakonserniin kuuluvan yheisön tai kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa olevan yhteisön velasta tai sitoumuksesta, jott ei kilpailuolosuhteita vääristetä. Komissio on pyrkinyt selventämään valtiontukisäännöksen soveltamista an tamal la niistä erilaisia tiedonantoja. Komissio on antanut tiedonannon EY:n perus so pi muk sen 87 ja 88 artiklan (sittemmin 107 ja 108 artiklan) soveltamisesta val tion tu kiin takauksina (2008/C 155/02). Tiedonannon 3.2. kohdan mukaan seu raa vien edellytysten täyttäminen riittää osoittamaan, ettei yksittäinen val tionta kaus (kunnan takaus) ole valtiontukea: - lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa - takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata asian mukaisesti (kiinteä enimmäismäärä ja rajattu voimassaoloaika) - takaus ei kata missään vaiheessa enempää kuin 80 prosenttia lainasaamisen tai muun rahoitussitumuksen määrästä - takauksesta maksetaan markkinaperusteinen hinta. EU-tiedoksiannossa on myös todettu, että jos jokin edellä mainituista edel ly tyksis tä ei täyty, se ei tarkoita sitä, että laina katsottaisiin automaattisesti val ti on-

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto tuek si. Valtion ottamasta riskistä olisi yleensä perittävä takauksen ja vas ta takauk sen kohteena olevaan määrään perustuva asian mukainen takausmaksu. Kun takauksesta maksettu hinta on vähintään yhtä korkea kuin vastaava ra hoitus mark ki noil la esiintyvä takauksen viitemaksu, takaus ei ole tukea. Komission takaustiedonanto ei koske rahoitusta Kuntarahoituksesta, jota sääntelee laki Kuntien ta kaus kes kuk ses ta (1a ), joka on käsitelty ja hyväksytty Euroopan komissiossa vuon na Kuntarahoitus voi rahoittaa Euroopan yhteisön valtiontukisääntöjen mukaisesti edul li sin ehdoin kuntien tai kuntayhtymien kokonaan omistamia tai niiden määräys val las sa olevia yhteisöjä taikka kunnallisia liikelaitoksia, jotka harjoittavat kun tien toimialaan kuuluvia laissa säädettyjä palvelutehtäviä tai näitä vä lit tö mästi palvelevia toimintoja taikka muita kansalaisten kannalta välttämättömiä pal velui ta, jos viimeksi mainittujen palveluiden järjestäminen on paikallisten tai alueel lis ten olosuhteiden vuoksi tarpeen niiden saatavuuden tai tehokkaan tuot tami sen turvaamiseksi. Kunnat voivat edelleen taata täysimääräisesti kuntayhtiöiden toimintaa ja hakea ra hoi tus ta Kuntarahoitukselta, kun kyse - kunnan toimialaan kuuluvista yhtiöistä - paikallisista erityisolosuhteista (palvelujen saatavuuden ja tehokkaan tuottamisen turvaamiseksi), jolloin takaus ei vääristä kilpailua. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1) Pyhäjoen kunta perii takauksesta vuosittain 1,75 prosentin suuruisen takausprovision, joka peritään vuosittain vuoden ensimmäisen päivän mukaisesta pääomasta 2) Pyhäjoen kunta edellyttää takaukselle Pyhäjoen Teollisuusyhtiö Oy:ltä takauksen arvoa vastaavaa kiinteistökiinnitystä Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä, hallituksen jäsenet Pirkko Lintunen ja Raino Peltoniemi poistuivat esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä, valtuutetut Mikko Koskela, Pirkko Lintunen, Matti Nousiainen ja Raino Peltoniemi sekä varavaltuutettu Tenho

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Valtuusto Kallio poistuivat esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämän pykälän ajan puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Anja Impola. Liitteet 6 Lainvoimaisuustodistus - Kuntayritystodistusohjelma

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Khall OmOhj 9 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallitus kirjoittaa : "Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille Lastensuojelulain (417/2007) 12 mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (410/2015) 110 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Suunnitelman tulee sisältää suunnittelukaudelta tiedot: 1. lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta; 2. lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista: 3. lastensuojelun tarpeesta kunnassa; 4. lastensuojeluun varattavista voimavaroista; 5. lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä; 6. yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä; sekä 7. suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta Oppilas- ja opiskeluhuoltolain (1287/2013) 12 mukaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan on kirjattava: 1. opiskeluhuollon tavoitteet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet; 2. arvio opiskeluhuollon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista ja avustajapalveluista sekä tuki- ja erityisopetuksesta; 3. toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opiskelijoiden varhaista tukea; 4. tiedot suunnitelman toteuttamisesta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tavoitteena on ohjata, johtaa ja kehittää lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointityötä Raahe seutukunnassa. Suunnitelma on valmisteltu seutukunnallisessa Toimiva lapsi ja perhe -työn johtoryhmässä. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma esitellään kokouksessa. Perhe- ja psykososiaalisten palvelujen tulosalueen johtajan esitys:

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuusto Omistajaohjausryhmä merkitsee tiedoksi Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman Kuntayhtymän johtajan esitys: Omistajaohjausryhmä hyväksyy perhe- ja psykososiaalisten palvelujen tulosalueen johtajan esityksen. Omistajaohjausryhmä: Esitys hyväksyttiin." Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle että se hyväksyy Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet 7 Raahen seutukunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma RAS yhtymähallitus pöytäkirjaote 13

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt Kuntalain 95 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Kirjelmät ja päätökset Valt Valtuusto merkitsi tiedoksi kunnanhallituksen päätöksen

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Valtuutettujen aloitteet Valt Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 90 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan pu heenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen aloitteita ei ollut.

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Valtuusto Kokouksen päättäminen Valt Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä päätti kokouksen klo 19.04

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 47, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 56, 57, 58, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, OULU Puhelin: Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: 50, 53, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 140 ). Seitsemän päivän määräaika lasketaan julkaisemispäivää seuraavasta päivästä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan.